1) Hallituksen esitys eduskunnalle valtion talousarvioksi vuodelle
2013
Valtiovarainministeri Jutta Urpilainen
Arvoisa puhemies! "Kaiken viisauden alku on tosiasiain tunnustaminen."
Tämä presidentti Juho Kusti Paasikiven sanonta
pitää paikkansa myös tänä päivänä.
Kansainvälisen talouskehityksen merkitys Suomelle on suuri.
Pienenä vientiriippuvaisena ja avoimena taloutena emme
pääse karkuun ulkoisia vaikutuksia. Tässä tilanteessa
voimme vain keskittyä omien kotiläksyjemme mahdollisimman
hyvään hoitamiseen ja samalla yhteistyössä hakea
ratkaisua kansainväliseen tilanteeseen.
Kuluvan vuoden talouskasvuksi ennustetaan 1:tä prosenttia.
Kasvu on pitkälti kotimaisen kysynnän varassa.
Suhdannetilanteeseen nähden työmarkkinoiden tilanne
säilyy yllättävänkin hyvänä.
Tänä vuonna työttömyysasteen
ennakoidaan alenevan edelleen ja vuosikeskiarvoksi ennustetaan 7,6:ta
prosenttia.
Suomi euroalueen jäsenenä on lähitulevaisuudessa
suurten haasteiden edessä. (Timo Soini: Ja maksujen!) Viime
viikon esitykset pankkivalvonnan vahvistamiseksi luovat hyvin toimeenpantuna
vakautta. Toivoa on, mutta varmuutta ei. Euroalueen tilanne on ongelmallinen,
ja nopeaa ratkaisua ei valitettavasti ole odotettavissa. Tästä seuraa,
että talouskasvu suuressa osassa Eurooppaa säilyy
hitaana, ja lähiaikoina taantuman riskiäkään
ei voida sulkea pois. Suomen vientiteollisuus ei siten merkittävässä määrin
tule saamaan vetoapua Euroopasta lähivuosina.
Tapahtumat euroalueella ovat osoittaneet sen, että julkisen
talouden rahoitusasemaan joudutaan väistämättä kiinnittämään
erityistä huomiota. Tämä on välttämätöntä,
jotta kansainvälisten rahoittajien usko maan kasvupotentiaaliin
säilyy myös tulevaisuudessa. Tässä velkatilanteessa
on tärkeää säilyttää Suomeen
kohdistuva luottamus. On määrätietoisesti
harjoitettava talouspolitiikkaa, joka tähtää julkisen
talouden tervehdyttämiseen. Suomi on tässä tilanteessa
valinnut toimintamallin, "Suomen mallin", joka yhdistää julkisen
talouden sopeutustoimet, kasvupanostukset sekä rakenteelliset
uudistukset. Kaikkia toimenpiteitä tarvitaan, jotta hyvinvointivaltion palvelujen,
kuten koulun, vanhustenhuollon ja terveydenhuollon, tulevaisuus
kyetään turvaamaan.
Arvoisa puhemies! Suomen mallin ensimmäinen pilari
on julkisen talouden tervehdyttäminen. Hallitus on tiukasti
sitoutunut velkaantumiskehityksen taittamiseen. (Timo Soini: 7 miljardia!)
Velan kasvu suhteessa bruttokansantuotteeseen tullaan taittamaan
tämän vaalikauden aikana. (Ben Zyskowicz: Hyvä!)
Otamme ensi vuonna uutta velkaa noin 7 miljardia euroa. (Ben
Zyskowicz: Paha!) Iso laiva kääntyy hitaasti.
Velanottokin on pysäytettävä vaihteittain. Äkkipysäytyksellä olisi
arvaamattomat seuraukset. Jos sitä korttia heiluttelee,
niin pitää myös avoimesti kertoa, mitä äkkipysähdys tarkoittaisi
tavallisille suomalaisille: valtavia lisäleikkauksia. Tämä on
fakta. Hallituksen tapa vaiheittain taittaa velkaantuminen pitää kaikki suomalaiset
mukana kyydissä. (Pertti Virtanen: Näkis vaan,
koska!)
Budjetin määrärahat ovat kokonaisuudessaan 54
miljardia euroa. Päätökset valtiontalouden
sopeuttamiseksi vähentävät budjetin määrärahoja ensi
vuonna nettomääräisesti noin 350 miljoonaa
euroa. Samanaikaisesti muutokset lisäävät valtion
verotuloja nettomääräisesti vuositasolla 1,3
miljardia euroa. Julkisen talouden sopeutusta viedään
siis määrätietoisesti eteenpäin.
Kunnat ovat mukana kantamassa vastuuta koko Suomen edusta. Kuntasäästöissä ei
kuitenkaan ole kyse siitä, että valtio maksaisi
kunnille aiempaa vähemmän rahaa. Valtio maksaa
kunnille myös ensi vuonna tätä vuotta
enemmän rahaa, kaikkiaan noin 180 miljoonaa euroa. Kyse on
siitä, että sekä valtion että kuntien
on kyettävä tekemään arvovalintoja.
Säästöissä valtio laskee osuutta,
jolla se osallistuu yleisesti palveluiden rahoitukseen. Valtionosuus
laskee peruspalveluissa noin 31 prosenttiin ensi vuonna, kun se
on tänä vuonna vajaan prosenttiyksikön
suurempi.
Vaikeina aikoina kansalaisten keskinäinen luottamus
on kullanarvoista. Yhteiset ponnistukset niin julkisen talouden
sopeuttamiseksi, uusien työpaikkojen luomiseksi kuin rakenteidenkin uudistamiseksi
on helpompi tehdä, kun luottamus on vahvaa. Luottamus edellyttää tunnetta
oikeudenmukaisuuden toteutumisesta yhteiskunnassa.
Hallitus lisää verotuksen oikeudenmukaisuutta
solidaarisuusveroilla. Valtion tuloveroasteikkoon lisätään
väliaikaisesti uusi ylin tuloluokka ja suurten eläkkeiden
ja perintöjen verotusta kiristetään.
Haluan myös kiinnittää huomiota siihen,
että tässä varsin haastavassa taloustilanteessa
esitämme ensi vuodelle budjettia, joka on kokonaisuutena
lievästi tuloeroja tasaava. Muutos ei ehkä ole
dramaattinen, mutta suunta on selvä. Me uskomme eheään
yhteiskuntaan.
Arvoisa puhemies! Uudet työpaikat ovat sidoksissa talouskasvuun.
Ilman jälkimmäistä ei ole edellistä.
Hallituksen budjetti tukee aktiivista kasvupolitiikkaa. Se on samalla
Suomen mallin toinen pilari.
Me tiedämme, että pärjätäkseen
suomalaisten yritysten on nostettava jalostusastettaan. Hallitus
luo tutkimus- ja kehitystoiminnan lisäämiseksi
määräaikaisen verokannustimen tutkimus-
ja kehitystoiminnalle.
Vaikeassa taloustilanteessa raha liikkuu hitaasti. Se vaikeuttaa
yritysten rahoitusta, mikä johtaa suoraan investointien
ja työpaikkojen vähenemiseen. Hallitus luo kasvuyrityksille
määräaikaisen sijoittajan verokannustimen
pääomasijoitusten lisäämiseksi.
Me tarvitsemme lisää investointeja. Niiden
lisäämiseksi teollisuuden tuotannollisten investointien
poisto-oikeus kaksinkertaistetaan määräaikaisesti.
Vientiä tuemme uudistamalla viennin jälleenrahoitusta
eli parantamalla viennin julkisen rahoituksen kilpailukykyä verrattuna
keskeisiin kilpailijamaihimme.
Lisäksi jatkamme julkisten tietovarantojen avaamista.
Ruokimme uutta kasvua vapauttamalla Ilmatieteen laitoksen reaaliaikaisten
havaintojen tiedot maksuttomaan käyttöön.
Tämä on jatkoa aiemmin tapahtuneelle Maanmittauslaitoksen
tietovarantojen avaamiselle. Tulemme tulevaisuudessa jatkamaan samalla
linjalla. Avoimen datan kentällä on valtavasti
mahdollisuuksia, joita näillä ratkaisuilla haluamme
vauhdittaa.
Rikkidirektiivin suhteen teemme sen, mitä nykyhallituksen
tehtävissä on, eli aloitamme varautumisen. Tämä tapahtuu
investoinneilla, kuten rikkipesureiden asentamisella, johon osoitetaan kaikkiaan
30 miljoonan euron avustusten myöntämisvaltuus.
(Timo Soini: Ja miljardin vahinko!) Hallitus varautuu myös
tekemään päätöksiä loppuvaalikaudeksi
tarvittavista toimista suomalaisen teollisuuden kilpailukyvyn säilyttämiseksi,
ympäristöteknologian edistämiseksi sekä rikkidirektiivin
aiheuttaman logistiikkakustannusten nousun hillitsemiseksi. Rikkidirektiiviprosessi
kokonaisuudessaan näyttää meille konkreettisesti
sen, kuinka tärkeää on hoitaa kansallinen
edunvalvontamme. Nukahtaminen väärällä hetkellä saattaa
maksaa maltaita.
Arvoisa puhemies! Hallituksen linjana on luottamuksen vahvistaminen
panemalla toimeen sovittuja päätöksiä.
Suomen mallin kolmas pilari on rakenteiden uudistaminen. Kaikki
rakenteiden uudistustyö tähtää yhteen
ja samaan maaliin eli työllisyysasteen nostamiseen. Mitä useampi suomalainen
on työssä, sitä useampi maksaa myöskin
veroja, joilla hyvinvointipalvelut rahoitetaan. Ensi vuoden budjetin
sydämessä onkin vahva työlinja. Vain
tekemällä työtä luodaan kasvua,
jolla turvaamme hyvinvointipalvelut. Panostuksemme työlinjaan
ovat mittavat ja monipuoliset.
Budjetissa otetaan nyt konkreettisesti käyttöön
nuorten yhteiskuntatakuu ja nuorten aikuisten osaamisohjelma. Nuorissa
piilee valtava potentiaali, jota Suomella ei todellakaan ole varaa hukata,
ei sen enempää inhimillisesti kuin kansantaloudellisestikaan.
Yhteiskuntatakuun rahoitus on kokonaisuudessaan noin 60 miljoonaa
euroa vuonna 2013.
Pureudumme myös toiseen työttömyyden
keskeiseen ongelmakohtaan eli pitkäaikaistyöttömyyteen.
Toteutamme pitkäaikaistyöttömien aktivoimiseksi
kuntakokeilun. Ensi vuoden alusta lähtien aloitamme toimintaohjelman
osatyökykyisten työllistymisen edistämiseksi.
Uusien työkalujen rinnalla vahvistamme myös tutumpia.
Työllisyysmäärärahoja lisätään
aktiivitoimien tarjoamiseksi yhteensä 32 miljoonalla eurolla.
Suomi tarvitsee kaikki käsiparit töihin.
Maailman muutos on kouraissut myös Suomea monin paikoin.
Elinkeinorakenteiden muuttaessa muotoaan on tärkeää kyetä rakentamaan yksilölle
silta työstä toiseen työhön. Äkillisen
rakennemuutoksen tukeen lisätään 10 miljoonan euron
valtuus muun muassa vastaamaan varuskuntaverkon rakennemuutoksiin
sekä uusien rakennemuutospaikkakuntien tukemiseen. (Mauri Pekkarinen:
Se ei riitä mihinkään!)
Arvoisa puhemies! Oikeudenmukaisuus ei ole vain hyvien aikojen
arvo. Niukan taloudenpidon aikana pitää erityisellä huolella
tehdä arvovalintoja eli valita tärkeimmät
asiat. Hallitus on näin tehnyt. Olemme panostaneet poikkeuksellisen voimakkaasti
nuorten työttömyyden torjuntaan edellä mainitsemallani
nuorten yhteiskuntatakuulla.
Olemme myös vihdoin päättäneet
kauan kaivatun vanhuspalvelulain säätämisestä.
Parannamme yhteensä 150 miljoonalla eurolla ikäihmisten
koti- ja laitoshoitoa. Myös hoitajamäärän alimitoitukselle
asetetaan nollatoleranssi.
Erikseen vahvistamme omaishoitoa. Vanhuspalvelulain toteutus
on hallitukselta vahva arvovalinta inhimillisen vanhuuden puolesta.
Vanhuspalvelujen tila on ollut suomalaisen yhteiskunnan häpeäpilkku
jo vuosikymmeniä. On korkea aika korjata se. Ihmiset ovat
olleet myös tyytyväisiä vanhuspalvelulain
säätämiseen, sen olen itsekin saanut
huomata saamani palautteen muodossa. Nyt ollaan tyytyväisiä ja
helpottuneita, että ikäihmisten asia vihdoin etenee.
Vanhuspalvelulain lisäksi budjetti sisältää muitakin
oikeudenmukaisuutta vahvistavia toimia. Perusturvaetuuksiin tehdään
aikaistettu, ylimääräinen indeksikorotus
ensi vuoden alusta. (Juha Rehula: Missä lapsilisät?)
Pienituloisten verotusta kevennetään kasvattamalla
työtulovähennystä ja kunnallisveron perusvähennystä. Taakkaa
siirretään niiden harteille, jotka sen paremmin
kestävät. Perheiden toimeentuloa puolestaan parannetaan
poistamalla työmarkkinatuen tarveharkinta puolison tulojen
osalta. Tästäkin tavoitteesta on pitkään
puhuttu, ja nyt se vihdoin toteutetaan.
Arvoisa puhemies! Ensi vuoden talousarvio on kasvun ja työllisyyden
budjetti. Toteutamme vahvaa työlinjaa luodaksemme Suomeen
uusia työpaikkoja. Työllä rahoitetaan
hyvinvointi. Se on yksinkertainen yhtälö.
Hallitus toteuttaa Suomen mallia eli panee toimeen kasvu- ja
työllisyyspanostuksia yhdistettynä rakenneuudistuksiin
ja oikeudenmukaisesti kohdennettuihin sopeuttamistoimiin. Me tiedämme,
että yksipuoliset toimet esimerkiksi sopeutuksessa uhkaisivat
kasvua. Me tarvitsemme monipuolisia toimia. Siksi toisiaan täydentävät
elementit ovatkin talouslinjamme keskiössä.
Oikeudenmukaisuuden vahvistaminen pitää suomalaiset
yhdessä. Yhteiskuntamme on pidettävä ehyenä,
koska vain ehyenä se on vahva. Työtä ja
oikeudenmukaisuutta — niitä myös budjetti
edistää.
Puhemies Eero Heinäluoma:
Tämän jälkeen ryhmien puheenvuorot
ryhmien suuruusjärjestyksessä.
Sampsa Kataja /kok(ryhmäpuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kokoomuksella on yksi päämäärä ylitse
muiden. Se on hyvinvointiyhteiskunnan turvaaminen myös
tuleville sukupolville. Matkalla päämääräämme
harha-askeleitten riski on todellinen, varsinkin näin vaalien
lähestyessä. Moni tässäkin salissa
haluaa unohtaa, että velkaannumme yhä 7 miljardin
euron vuosivauhdilla. Moni haluaa kiertää vastuun
ja syödä lastemme lautasilta. Me kokoomuslaiset
kannamme vastuumme tänään. Tämä näkyy
siinä, että olemme sitoutuneet yhteensä 5
miljardin euron sopeutustoimiin. Sopeutus tehdään
sosiaalisesti oikeudenmukaisella tavalla: Heikoimmassa asemassa
olevilta ei leikata. Sen sijaan ne, joilla on mahdollisuus, ottavat
kantaakseen suuremman taakan. Tämä on vastuullista
markkinataloutta. Kataisen hallitus toimii kuten opettaa.
Arvoisa puhemies! Tehokkainta hyvinvointipalveluiden turvaa
budjetissa tuovat sen merkittävät kasvupanostukset.
Suomalainen yritteliäisyys ja työ ovat viime kädessä edellytys
koko hyvinvointiyhteiskunnalle. Ilman työtä, yrittäjiä ja taloudellista
toimeliaisuutta — sanalla sanoen talouskasvua — leikkaukset
ja veronkorotukset ovat huutamista tuuleen. Mahtavaa, että tämä on nyt
ymmärretty salin kaikilla laidoilla. Hyvää työtä,
ministeri Häkämies!
Suomen elinehto on tulevaisuudessakin vienti ja sen mahdollistava
korkea osaaminen. Siksi on oikein, että kasvavien ja kansainvälistyvien
yritysten vientirahoitusta lisätään.
On oikein, että tutkimus- ja kehitystoiminnan kannustimilla vauhditetaan
innovaatioita ja luodaan uusia nimenomaan korkean osaamisen työpaikkoja.
On oikein, että kannustetaan suomalaisia rahoittamaan suomalaisia
yrittäjiä ja yrityksiä. Pääomasijoittamisen
verokannustimet ovat ilonaihe myös suurimmalle osalle meistä,
jotka emme itse voi näitä sijoituksia tehdä.
Me pääsemme kuitenkin nauttimaan kasvun hedelmistä.
Arvoisa puhemies! Maailma muuttuu nopeasti, ja hallitus on ilmoittanut
olevansa valmis reagoimaan. Vaikka uusi kasvu ja uudet innovaatiot ovat
mahdollisuus, jo olemassa olevasta hyvästäkin
kannattaa pitää kiinni. Aina suomalainen kilpailukyky
ei ole riittänyt. Yritykset ovat muuttaneet Suomesta, ja
tehtaita on suljettu. Hallituksen on toimittava niin, etteivät
työpaikat jatka pakoaan ulkomaille. Uusia investointeja
tarvitaan. Yksi osoitus tarvittavasta reagointikyvystä on päätös
lievittää rikkidirektiivistä aiheutuvia
ongelmia suomalaiselle työllisyydelle. Toinen esimerkki
on, kuinka äkillisen rakennemuutoksen alueista pidetään
huolta.
Mutta Suomi ei voi pistää päätä pensaaseen, kun
naapuri Ruotsi alentaa yhteisöveronsa alle Suomen tason.
Meidän on pidettävä huoli siitä, että Suomi
on kilpailukykyinen maa yrittää, investoida, työllistää ja
jopa tehdä tulosta, joka lopulta koituu meidän
kaikkien eduksi. (Timo Soini: Entäs se pankkiunioni Ruotsissa?)
Suomella on oltava rohkeutta etsiä uusia polkuja kasvun
ja työllisyyden tukemiseksi. Näin on tehtävä viimeistään,
kun hallitus kokoontuu puoliväliriiheensä. Suomalaisella
duunarilla ei ole varaa odottaa. (Timo Soini: Se on totta!) Ruotsin
esimerkki on vain jäävuoren huippu. Niin Virossa kuin
Saksassakin on pystytty tarttumaan härkää sarvista.
Voimme sorvata kaikenlaisia vähennyksiä ja tukia,
jotka sinänsä ovat hyödyksi, mutta jos
työpaikat jatkavat muuttoaan muualle, on meidän
ryhdyttävä tositoimiin. Jos joku, niin kuuden
puolueen laaja-alainen hallitus siihen varmasti kykenee. (Naurua — Välihuutoja)
Oppositiollakin on toivottavasti tähän paljon
annettavaa.
Arvoisa puhemies! Erityisen ylpeä kokoomuksen eduskuntaryhmä on
siitä, että hallitus haluaa jokaisen
suomalaisen nuoren mukaan tulevaisuutemme rakentamiseen. Tämä tapahtuu nuorten
yhteiskuntatakuulla. Suomessa on 40 000 kokonaan työn
ja koulutuksen ulkopuolella olevaa nuorta — käytännössä voidaan
puhua kokonaisesta ikäluokasta. Pienelläkin parannuksella
olisi valtava vaikutus verotuloihin ja työurien pituuteen,
puhumattakaan sen merkityksestä nuorelle itselleen. Tähän
kannattaa käyttää kaikki mahdolliset
voimavarat.
Nyt toteutettava yhteiskuntatakuu jatkaa tulevaisuusotetta,
joka aloitettiin jo Perusopetus paremmaksi -ohjelman kautta,
kun kokoomusministerien johdolla päätettiin lisätä tukiopetusta, kerhotunteja
ja pienentää ryhmäkokoja. Tämä ohjelma
jatkuu. Etsivään nuorisotyöhön
esitetään siihenkin yhä lisää määrärahoja.
Oppisopimuskoulutuksen uudistaminen on osa samaa tarinaa. Nuorisotakuun
myötä jokaiselle nuorelle halutaan taata oikea
polku työelämään tai sopivaan koulutukseen.
Kataisen hallitus on ottanut tosissaan sen viestin, jonka ennen
viime vaaleja esitimme. Nuorissa on tulevaisuus, myös meidän harmaantuvien
tulevaisuus.
Arvoisa puhemies! Iloitsemme ministeri Risikon lempilapsen,
vanhuspalvelulain, toteutumisesta. (Välihuutoja) Laki on
kädenojennus niille sukupolville, jotka rakensivat hyvinvointiyhteiskunnan.
He ansaitsevat arvokkaan vanhuuden.
Jokainen meistä haluaa viettää vanhuutensa omaistensa
lähellä. Kaikki omaishoitajat tarvitsevat tukea
jaksaakseen. Tälle tärkeälle ja arvokkaalle
työlle annetaan tunnustusta myös talousarvioesityksessä.
Vanhuspalvelulain sisällön suhteen järki
on voittanut, ohjaava sana on nyt "laatu".
Arvoisa puhemies! Suurin osa meistä edustajista on
jäseniä myös omien kuntiemme valtuustoissa.
Vain puolet julkisesta taloudesta on valtion ohjauksessa, loppu
päätetään kunnissa. Siksi Kataisen
hallituksen hyvinvointipalvelujen turvaamisen päämäärän
on oltava päämäärä myös
kunnissa.
Tässä salissa on herättävä siihen,
että monen kunnan veroprosentti voi olla lähivuosina
30 ja eläkemaksuissa odottaa vielä 3 prosentin
lisäpaine. Jokainen ymmärtää,
miltä tämä yhtälö näyttäisi
palkkakuitissa. Viidessätoista vuodessa myös terveyspalvelujen
tarve puolitoistakertaistuu ja sosiaalimenot tuplaantuvat. Kun työikäisen
väestön osuus laskee, tulopohja romahtaa. Siksi
kokoomuksen eduskuntaryhmä antaa kaiken tukensa hallituksen
kuntauudistukselle. Ministeri Virkkunen on tässäkin
oikealla tiellä. (Välihuutoja — Timo
Soini: Mikä se sisältö on?) Me emme saa
antaa lyhytnäköisen politikoinnin estää kaikkien
suomalaisten yhdenvertaisten hyvinvointipalvelujen toteutumista.
Arvoisa puhemies! Kokoomuksen eduskuntaryhmän mielestä budjetin
painopisteet on valittu oikein. Tasapainotamme taloutta, rakennamme uutta
kasvua ja panostamme nuoriin ja ikäihmisiin. Päämäärämme,
hyvinvointiyhteiskunnan turvaaminen, edellyttää kuitenkin
meiltä kaikilta rohkeutta tehdä yhä uusia
päätöksiä, kun on niiden aika.
Matti Saarinen /sd(ryhmäpuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Kansainvälinen taloustilanne
on valitettavan synkkä ja epävarma. Tarvitsemme
nyt vakautta ja luottamusta lisäävää aktiivista
työ- ja yrittäjyyspolitiikkaa, jolla luodaan kasvua
sekä työpaikkoja. Epävarmoinakin aikoina
on kuitenkin pidettävä huolta yhteiskunnan oikeudenmukaisuudesta
ja heikommassa asemassa olevista ihmisistä. Vaikka budjettiesitys on
kuuden puolueen näkemysten yhteensovituksen tulos, noudattaa
se erittäin hyvin sosialidemokraattien jo ennen vaaleja
esittämiä linjauksia. (Naurua — Timo
Soini: Lähes täydellisesti!) Työ ja oikeudenmukaisuus
ovat vahvasti esillä.
Politiikkaa on tehtävä ajassa. Nyt näin
tehdään luottamusta ja vakautta lisäten
sekä vastuullisuutta ja oikeudenmukaisuutta korostaen.
Valitettavasti oppositio on valinnut toisen tyylin. Perussuomalaiset
ja keskusta ovat keskittyneet pelkkään arvosteluun
ilman, että niillä olisi mitään
rakentavaa vaihtoehtoa. (Välihuutoja) Keskustalla näyttää olevan
huono omatunto, kun se moittii hallitusta nyt asioista, joita se
ei kyennyt korjaamaan tai ei halunnut korjata kahdeksanvuotisen
pääministerikautensa aikana.
Sosialidemokraatit ovat kantaneet huolta nuorten syrjäytymisestä.
Nyt hallitus toteuttaa yhden keskeisen vaalitavoitteemme eli nuorten yhteiskuntatakuun.
Työikäisen väestön vähentyessä jokaisen
nuoren pysyvä kiinnittyminen työmarkkinoille on
entistäkin tärkeämpää.
Me uskomme, että työ-, koulutus- tai harjoittelupaikan takaaminen
kaikille on paras lääke nuorten syrjäytymisen
ehkäisemisessä. Nuorten palkka-alen kaavailuista
sanoudumme jyrkästi irti.
Pitkäaikaistyöttömien aktivoimiseksi
aloitettava kuntakokeilu ja osatyökykyisten työllistämisen
edistämiseksi käynnistettävä toimintaohjelma
ovat myös tärkeitä toimenpiteitä.
Budjettiesitys lisää työllisyysmäärärahoja sekä äkillisten
rakennemuutospaikkakuntien tukea. Näiden kummankin osalta
on hallituksen varauduttava lisäämään
määrärahoja tarvittaessa kesken vuodenkin.
Mahdollisesti heikkenevään työllisyyskehitykseen
on reagoitava viipymättä.
Eduskuntavaalien tulos toi muutoksen myös verolinjaan.
Uusi, maksukykyyn perustuva ja oikeudenmukaisuutta lisäävä linja
jatkuu myös ensi vuonna. (Timo Soini: Arvonlisävero
on tasavero!) Suuria ansiotuloja, eläkkeitä ja
perintöjä verotetaan jatkossa nykyistä ankarammin.
Pienituloisten verotusta puolestaan kevennetään
kasvattamalla työtulovähennystä ja kunnallisverotuksen
perusvähennystä.
Nyt toteutuu myös sosialidemokraattien pitkäaikainen
tavoite, kun työmarkkinatuen tarveharkinta puolison tulojen
osalta poistetaan. Tavoitteemme mukaisesti myös perusturvaetuuksiin tehdään
aikaistettu, ylimääräinen indeksikorotus.
Näiden toimenpiteiden yhteistuloksena talousarvioesitys
tasaa, pitkästä aikaa, tuloeroja — ei
vielä mielestämme riittävästi,
mutta suunta on oikea.
Sosialidemokraattien keskeinen tavoite budjettineuvotteluissa
oli riittävien ja laadukkaiden vanhuspalveluiden turvaaminen.
Työmme tuotti tulosta, ja ikäihmisten oikeus arvokkaaseen
vanhuuteen turvataan. Ikäihmisten oikeudet siirtyvät
uudelle aikakaudelle, kun vanhuspalvelulaki astuu voimaan ensi vuoden
heinäkuun alusta. Lailla turvataan iäkkäälle
henkilölle hänen tarpeidensa mukaiset palvelut.
Samalla lisätään mittavasti resursseja
niin omaishoitoon, kotipalveluihin kuin laitoshoitoonkin.
Vaikeassa taloustilanteessa sekä valtion että kuntien
on kyettävä huolehtimaan ihmisten tarvitsemista
peruspalveluista. Tämä on mahdollista kestävällä tavalla
vain huolehtimalla samalla riittävistä kasvu-
ja työllisyyspanostuksista. Tähän budjettiesitys
antaa lisämahdollisuuksia myös kunnille. Valitettavasti
kunnat joutuvat kuitenkin samanaikaisesti olemaan mukana julkisen
talouden tasapainottamistalkoissa. Uskomme, että mahdolliset
ja tulevat kuntauudistuskuviot tukevat kuntien mahdollisuuksia selviytyä haasteistaan
nykyistä paremmin.
Arvoisa herra puhemies! Euroopan taloudellinen tilanne sekä eräiden
euromaiden velkaongelmat varjostavat koko maailmantaloutta. Velkakriisin
pitkittyminen ja laajeneminen on kasvattanut myös Suomen
vastuita. (Timo Soini: Totta kai se pitkittyy, kun hoito on väärä!)
Hallitus on kuitenkin kyennyt onnistuneesti rajaamaan Suomen ja
veronmaksajien riskiä toisin kuin edellinen hallitus, jonka
rahapussi oli ehdoitta auki.
Kansainvälistä ja Suomen taloutta koskevat ennusteet
ovat edelleen valitettavan synkkiä ja epävarmoja.
Keskeiset vientimaamme ovat vaikeuksissa. On tärkeätä,
että budjettiesityksellä vahvistetaan yritysten
kansainvälistä kilpailukykyä muun muassa
seuraavin toimin: määräaikaisilla veroratkaisuilla
tuetaan tutkimus- ja kehitystoimintaa, määräaikaisella
investointien poisto-oikeuden kaksinkertaistamisella tuetaan investointeja,
viennin rahoitusta vahvistetaan.
Tämän hallituksen toimesta on aiemmin päätetty
alentaa yritysten maksamaa yhteisöveroa ja paljon energiaa
käyttävän teollisuuden energiaveroja
on kevennetty. Nyt on syytä malttiin. Ennen uusien toivomusten
esittämistä on katsottava, miten tehdyt päätökset
vaikuttavat.
Edellisen hallituksen aikana hyväksytty rikkidirektiivi
astuu voimaan vuonna 2015. Tämä käsittämätön
kansallisen edunvalvonnan epäonnistuminen lisää valitettavasti
suomalaisten vientiyritysten kuljetuskustannuksia ja heikentää vientimme
kilpailukykyä. Tämän torjumiseksi hallitus
esittää avustusten myöntämistä laivoihin asennettaviin
rikkipesureihin. Lisäksi hallitus varautuu uusiin tarvittaviin
toimiin vientiteollisuuden kilpailukyvyn turvaamiseksi. (Timo Soini:
Miljardi tuli takkiin!)
Epävarma kansainvälinen tilanne edellyttää myös
julkisen talouden hyvää hoitamista. Määrätietoisten
kasvu- ja työllisyyspanosten lisäksi nyt jatketaan
kevään kehyspäätösten
mukaisia valtiontalouden sopeutustoimia. Nyt ei ole suurten lupausten
aika, koska joudumme ottamaan edelleen syömävelkaa.
Tärkeintä näissäkin olosuhteissa
on turvata hyvinvointivaltiomme palvelut ja niiden rahoituspohja
siten, että säilytämme edelleen kolmen
A:n eli parhaan mahdollisen luottoluokituksen.
Arvoisa puhemies! Mitä tavallinen kansalainen sitten
voi tehdä? Helsingin Sanomissa 7.9. tänä vuonna
Sampo Pankin ekonomisti Juhana Brotherus toteaa: "Järkevä taloudenpito,
jossa mitoitetaan tulot ja menot oikein, on viisainta, mitä voi
tehdä. Ylivarovaisuuteen silti ei ole tarvetta. Ja kannattaa
tietenkin olla valistunut äänestäjä,
jotta näemme hyvää ja vastuullista talouspolitiikkaa."
Pirkko Ruohonen-Lerner /ps(ryhmäpuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Samalla kun Suomen talouden tilasta tulee
aina vain synkempiä uutisia, vaikuttaa hallitus talouspoliittisesti täysin
halvaantuneelta. Tätä kuvaa hyvin se, että budjettiesityksen
talouskasvua edistävät toimet on kopioitu lähes
suoraan perussuomalaisten viime vuoden vaihtoehtobudjetista, (Eduskunnasta:
Ohhoh! — Välihuutoja) jossa ehdotimme t&k-verotukea,
poistojen korottamista ja panostuksia enkelirahoitukseen. Nyt nämä löytyvät
lähes muuttumattomina hallituksen budjettiesityksestä.
Olemme luonnollisesti tyytyväisiä siihen, että hallitus
on kuunnellut perussuomalaisten järjen ääntä,
ja tarjoammekin hallitukselle mieluusti lisää talouspoliittista
apua. (Perussuomalaisten ryhmästä: Kannattaa kuunnella!)
Perussuomalaisten tuleva vaihtoehtobudjetti sisältää useita
talouskasvua ja työllisyyttä edistäviä uudistuksia.
Kasvupakettimme pitää sisällään
alv:n alarajan tuntuvan korotuksen muodossa annettavan alv-huojennuksen,
kotitalousvähennyksen korotuksen sekä työllistävien
pk-yritysten Viron-mallin mukaisen yritysverotuksen. Perussuomalaiset
toivovat, että hallitus ei tällä kertaa
hukkaa kallista aikaa vaan toteuttaa ehdottamamme kasvupaketin heti
ensi vuoden alusta lähtien. Kiireellistä olisi
myös ryhtyä toimiin kaikenikäisten työllistymisen
edistämiseksi.
Arvoisa puhemies! Selkärangaton hallitus sysää jälleen
vaikeat päätökset kunnille leikatessaan
näiden valtionosuuksia 125 miljoonaa euroa. Tämä tarkoittaa
sitä, että Kataisen hallitus on leikannut kautensa
aikana kuntien valtionosuuksia yhteensä yli 750 miljoonaa
euroa. Käytännössä hallitus
ajaa tässä huippusalaista 70 suurkunnan suunnitelmaansa
viemällä kuntien rahat ja pakottamalla ne täten
luopumaan itsenäisyydestään. Leikkaukset
heikentävät peruspalveluja ja lisäävät
tasaveroprosenttisten kunnallisverojen, taksojen ja maksujen nousupaineita.
Kuntien peruspalveluja käyttävät eniten
juuri pienituloiset, joten leikkaus kohdentuu raskaimmin heihin.
Perussuomalaiset ovat huolissaan kokoomusvetoisen hallituksen
säästöpäätösten
lyhytnäköisyydestä. Hallitus aikoo kylmästi
jäädyttää lapsilisien indeksikorotukset,
vaikka lapsilisät ovat monille, erityisesti pienituloisille,
perheille tärkeä tulonlähde. Kauniit
puheet perheiden hyvinvoinnin lisäämisestä ovat
unohtuneet. Perussuomalaiset kehottavatkin hallitusta järkevämpään päätöksentekoon.
Tasa-arvoinen yhteiskunta on kaikkien etu. Perusterveydenhuollon
lisäksi liikuntapalveluista huolehtimalla voidaan edistää kaikenikäisten terveyttä.
Myös omaishoitoon ja veteraanien hyvinvointiin perussuomalaiset
vaativat lisää resursseja. (Riitta Myller: Oletteko
lukeneet budjetin?)
Hallitus jatkaa lyhytnäköistä säästämistään myös
opetussektorilla. Hallitus on päättänyt
kylmästi jäädyttää opetus-
ja kulttuuriministeriön hallinnonalan valtionosuusindeksin
ja yliopistoindeksin. Hallitusohjelman korulauseet opetuksen laadun
parantamisesta ja yliopistouudistuksen yhteydessä annetut
lupaukset on siis unohdettu.
Arvoisa puhemies! Hallitus ei ole valmis tekemään
tarvittavia investointeja perusväylänpitoon, puhumattakaan
alempiasteisista teistä. Reilun 2 miljoonan euron lisäys
perusväylänpitoon viime vuoteen verrattuna on
suorastaan märkä rätti tienkäyttäjille.
Tarve olisi lähempänä 100:aa miljoonaa.
(Eduskunnasta: Mistä se otetaan?)
Hallitus panostaa harmaan talouden torjuntaan jälleen
kerran riittämättömästi. Määrätietoisempi
harmaan talouden kitkeminen tervehdyttäisi yritystoiminnan
kenttää ja auttaisi rehellisiä suomalaisia
yrittäjiä pärjäämään
kilpailussa. (Ben Zyskowicz: Kuitenkin panostetaan enemmän
kuin koskaan!)
Samanaikaisesti kun järjestäytynyt rikollisuus levittäytyy
koko maahan, hallitus käytännössä heikentää poliisin
mahdollisuuksia rikosten ennaltaehkäisyyn. Liikkuvan poliisin
lakkauttamisesta saatavat säästöt ovat
mitättömiä verrattuna niihin lisämenoihin,
joita säästöstä aiheutuu. Mielestämme
poliisin resursseja tulee lisätä siten, että poliisin
toiminta kaduilla saadaan nykyistä näkyvämmäksi.
Hyvä hallitus, rosvojen kuuluisi pelätä kaduilla
eikä rehellisten ihmisten.
Arvoisa puhemies! Perussuomalaiset katsovat huolestuneina Suomen
kilpailukyvyn rapistumista. Kilpailukykyämme heikentää edelleen hallituksen
päätös korottaa arvonlisäveroa
1 prosenttiyksiköllä. Arvonlisäveron
korotus kiihdyttää väistämättä inflaatiota,
joka taas nostaa palkankorotuspaineita seuraavaan työmarkkinakierrokseen.
Tästä seuraava kustannustason nousu heikentää luonnollisesti
vientisektorimme kilpailukykyä. Perussuomalaiset haluavat
myös muistuttaa hallitusta siitä, että arvonlisäveron
korotus heikentää ennen kaikkea yhteiskuntamme
vähäosaisten asemaa. Perussuomalaisten mielestä ainakin
ruoka ja lääkkeet olisi pitänyt jättää arvonlisäveron
korotuksen ulkopuolelle. Vielä ennen vaaleja vasemmistopuolueet
vastustivat yksituumaisesti tällaisten heikompiosaisia
kohtuuttomasti kurittavien tasaverojen korottamisia. (Markku Rossi:
Tervetuloa keskustan linjalle!)
Kilpailukykyämme ei myöskään
edistä hallituksen päätös leikata
kilometrikorvauksia. Leikkausten hyödyt valtiolle jäävät
eri asiantuntija-arvioiden mukaan vain 7—8 miljoonaan euroon.
Kilpailukyvyttömän talouden lisäksi
Kataisen hallitus on jättämässä seuraavalle
hallitukselle lahjaksi velkaisen julkisen sektorin. Valtio ottaa jälleen
7 miljardia euroa lisää velkaa, joka nostaa valtionvelkamme
jo 96 miljardiin euroon. Lisäksi hallituksen päätökset
leikata kuntien valtionosuuksia ovat johtaneet kuntasektorin
velkaongelmien pahenemiseen. Perussuomalaiset haluavat muistuttaa,
että julkisen sektorin velka olisi noin 7 miljardia euroa
alhaisempi, jos olisi toimittu niin kuin perussuomalaiset vaativat,
ja kriisimaiden tukipaketteihin ei olisi koskaan osallistuttu.
Arvoisa puhemies! Perussuomalaisten eduskuntaryhmä tulee
esittämään lähitulevaisuudessa
tarkemmin oman paremman ja oikeudenmukaisemman budjettivaihtoehtonsa.
Kimmo Tiilikainen /kesk(ryhmäpuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Hallitus lupasi velkaantumisen taittumista;
ensi vuonna otatte 7 miljardia lisää velkaa. Hallitus
lupasi parempia palveluita; nyt te leikkaatte koulujen, terveyspalveluiden
ja vanhustenhuollon rahoitusta miljarditolkulla. Te lupasitte tasa-arvoa
ja alueellista oikeudenmukaisuutta; nyt te näivetätte
suurta osaa Suomea keskittämisellä.
Arvoisa puhemies! 7 miljardin velkaantuminen vaatii miljardiluokan
uudistuksia. Velkaa ei makseta kuin työtä tekemällä.
Keskusta haluaa jokaiselle suomalaiselle mahdollisuuden tulevaisuuden
rakentamiseen työllä. Byrokraattinen ryteikkö on
raivattava. Lyhytaikaisenkin työn on oltava toimettomuutta
kannattavampaa. Hallitus sen sijaan kiusaa työtä tekeviä kilometrikorvausten
leikkauksilla. Heikennys kotitalousvähennykseen oli virhe,
joka hävittää työtä ja
siirtää tehtyä työtä harmaan
talouden piiriin. Kokoomus on sen jo myöntänyt,
mutta minkäs voitte? Urpilainen jyrää.
(Naurua — Timo Soini: Jyrä tuli, rahat meni!)
Arvoisa puhemies! Toinen miljardiluokan kysymys on työurat.
Nuorten on päästävä nopeammin
töihin, ja jaksavien pitää tehdä työtä pidempään.
Hallitus ei ole pystynyt toimiin, ja enää ette edes
puhu työurista. Nuorten yhteiskuntatakuu sentään
on hyvä asia. En valitettavasti kuitenkaan usko, että onnistutte
siinä. Toistaiseksi olette karsineet tuhansia aloituspaikkoja
ammatillisesta koulutuksesta ja ammattikorkeakouluista. Tuiki tärkeästä oppisopimuskoulutuksesta
sentään puhutte, mutta numerot kertovat toista:
leikkaukset yli 20 miljoonaa.
Arvoisa puhemies! Kolmas miljardiasia on uusi kasvu. Hallitus
selittelee täällä hidasta talouskasvua
ja heikkenevää työllisyyttä euroalueen
kriisillä. Se ei ole koko totuus. Hallitus ei anna uuteen
talouskasvuun edes siemeniä. Keskusta ja teidän
omat selvitysmiehenne ovat ehdottaneet kymmeniä toimia
yrittäjyyden lisäämiseksi. Vain muutamat
niistä ovat kelvanneet. Te odotatte ihmettä maailmantaloudelta.
Sitä ei tule, työhön on tartuttava itse.
Uusiutuva energia, biotalous, puunjalostus, ruoka, kaivannaiset, matkailu,
arktisen alueen investoinnit ovat tulevaisuuden toimialoja, jotka
tuovat Suomelle uutta kasvua, työtä ja vientituloja.
Suomessa tehdystä työstä ja tuloksesta
on verot maksettava Suomeen. Verovaroilla kerätyt terveydenhuollon
miljardit valuvat nyt lääkärifirmojen
maksuina ulkomaille ja vievät leivän suomalaisilta
yrittäjiltä ja yrityksiltä. Keskustassa esitimme
jo viime syksynä kiristystä korkokeinotteluun.
Vasta julkinen kohu on pakottanut hallituksen liikahtamaan. Kuuntelisitte
meitä ajoissa!
Miljardiluokan kysymys on myös vaihtotaseemme vaje.
Suomeen tuodaan enemmän tavaraa ja palveluita kuin meiltä viedään.
Tuonnista valtava osa on hiiltä ja öljyä.
Niitä pitää nopeasti korvata kotimaisella
uusiutuvalla energialla. Keskusta teki viime vaalikaudella huikean
ja monipuolisen ohjelman uusiutuvan energian lisäämiseksi.
Nykyhallitus heikentää uusiutuvan energian asemaa.
Teidän politiikkanne on hiilenmustaa, valitettavasti. (Timo
Soini: Hiilihankohallitus!)
Suomalainen ruoka hupenee ja uhkaa loppua. Viljelijät
ovat kannattavuuskriisissä, mutta hallitus leikkaa
sieltäkin. Viljelijöiden osuus ruuan kuluttajahinnasta
on ennätyksellisen pieni ja kaupan osuus ennätyksellisen
suuri. Tarvitsemme Reilun kaupan lain, joka takaa viljelijälle
hänen työpanostaan vastaavan oikeudenmukaisen osuuden
ruokakassin hinnasta. Missä viipyy Reilun kaupan laki?
(Kari Rajamäki: Tämä hallitus sitä rupeaa
selvittämään ja hoitamaan!)
Arvoisa puhemies! Miljardiluokan uudistuksia tarvitaan myös
julkiselle puolelle. Terveydenhuollon tietojärjestelmiin
keskusta esitti remonttia jo keväällä.
Suomessa on alan osaamista, mutta jonkun pitäisi johtaa
uudistusta. Keskusta haluaa, että lääkärit
ja sairaanhoitajat hoitavat ihmisiä ja purkavat jonoja.
Nyt yli puolet heidän ajastaan kuluu tietokoneitten kanssa turaamiseen.
(Ben Zyskowicz: Ja se alkoi tämän hallituksen
aikana?)
Me haluamme uudistaa ja kehittää terveyspalveluita.
Ihmisten on päästävä lääkäriin.
Terveyspalvelut hoitaisimme yhteistyöllä itsenäisten kuntien
kesken maakunnittain. Muut palvelut pystytään
järjestämään itsenäisissä kunnissa, kunhan
elinvoimaa kehitetään. (Kari Rajamäki: Rääkkylän
mallilla!)
Ministeri Urpilaisen edustamat sosialidemokraatit esittivät
viime vaalikaudella, että kuntapalveluiden valtionosuuksia
tulee korottaa 500 miljoonalla. Nyt kun teillä on valtaa,
te viette kunnilta koko vaalikaudella 3,5 miljardia euroa.
Kuntauudistus, josta piti tulla tärkein uudistuksenne,
ei tuo säästöjä. Sen sijaan
suurkuntahankkeenne yrittää sulloa Suomen 70 suurkuntaan.
Se merkitsee satoja näivettyviä taajamia. Kun
julkiset palvelut on viety pois, ihmisten asiointi vähenee,
pienyrityksiltä katoavat asiakkaat, yrityksiä kuolee
ja kiinteistöjen arvot romahtavat. Soratie-Suomen lisäksi
jo asvaltoidut taajamat ovat uhattuina.
Hallituksen käsitys uudistuksista on lakkauttaminen,
hävittäminen, kylmä keskittäminen,
jopa turvallisuuden kustannuksella — lappu luukulle ja
laudat ikkunoihin. Haluatte lopettaa 250 kuntaa. Sen lisäksi
jäljillenne jää kylmeneviä varuskuntia,
lakkautettavia poliisiasemia, tyhjennettyjä kouluja ja
näiden asioiden vuoksi pakkosiirrettyjä perheitä.
Pääministeri Katainen, tämä ei
ole uudistamista, se on toimivan yhteiskunnan hävittämistä.
Keskusta ei hyväksy sitä.
Hallitus luikkii vastuustaan ja työntää ikävät leikkaukset
kuntapäättäjien tehtäviksi.
Keskustalla on onneksi lähes 8 000 kuntavaaliehdokasta,
ja se on paljon. He ovat valmiina kehittämään omien
lähikuntiensa palveluita ja kotikaupunkiensa elinvoimaa
ja tekemään järkevää yhteistyötä!
(Ben Zyskowicz: Onhan se paljon vähemmän kuin
mitä teillä viimeksi oli!)
Arvoisa puhemies! Hallitus rankaisee perheitä jäädyttämällä lapsilisät
ja kurjistamalla juuri perheiden tarvitsemia julkisia palveluita:
päivähoitoa, koulua, terveydenhuoltoa. Me emme
hyväksy leikkauksia lapsilta. Päinvastoin, keskusta haluaa
auttaa vanhempia jaksamaan palauttamalla kunnallisen kotiavun lapsiperheille.
Haluamme tukea myös omaishoitoa.
Arvoisa puhemies! Ministerit Urpilainen ja Katainen, te ette
pysty maata pelastamaan, mutta suomalaiset ihmiset pystyvät.
Poistakaa lamauttava byrokratia, älkää lisätkö sitä.
Kannustakaa työhön, älkää vaikeuttako
sitä. Älkää kahlitko yrittäjiä vaan
antakaa heille tulevaisuudenuskoa. Älkää hylätkö lapsia
vaan auttakaa vanhempia jaksamaan. Jokaiselle suomalaiselle on annettava
mahdollisuus rakentaa tulevaisuuttaan.
Jari Myllykoski /vas(ryhmäpuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Käsitteillä oleva budjetti toteuttaa
hallitusohjelmaa ja on talouden realiteetit huomioiden oikeansuuntainen
mahdollistaen myös vasemmistoliitolle tärkeiden
tavoitteiden toteuttamisen. Tämä budjetti osoittaa
hallituksen omaavan kansallisen vastuun kantamisen lisäksi myös
oikeudenmukaisuutta ja sosiaalisuutta siitäkin huolimatta,
että valtiontalous on ahtaalla. Vasemmistolle on ollut
luonnollista olla tämän hallituksen sosiaalinen
ja oikeudenmukaisuutta korostava omatunto.
Vaikka on pakko tasapainottaa valtiontaloutta säästöillä ja
veroilla, silti me vasemmistoliitossa olemme onnistuneet tuomaan
hallituksen politiikkaan myös myönteisiä,
pienempituloisia paremmin tukevia seikkoja. Hyvätuloiset
osallistuvat talouden tasapainottamiseen suhteellisesti suuremmalla
panoksella, kun valtion tuloveroasteikkoon lisätään
väliaikaisesti uusi ylin tuloluokka yli 100 000
euroa ansaitseville. Uskon puheenjohtaja, ministeri Arhinmäen,
joka tätä ensimmäisenä esitti,
olevan tyytyväinen. Myös suurten eläkkeiden
ja perintöjen verotusta kiristetään.
Pienituloisten verotusta sen sijaan kevennetään
kasvattamalla työtulovähennystä ja kunnallisverotuksen
perusvähennystä.
Suomessa otetaan myös käyttöön
pankkivero vuoden 2013 alusta lukien. Vasemmistoliitto korostaa,
että Suomen tulee olla aloitteellinen ja aktiivinen
sekä alusta pitäen mukana kehittämässä kaikkea
arvopaperikauppaa mahdollisimman laajasti koskevaa transaktioveroa.
(Perussuomalaisten ryhmästä: Yleiseurooppalainen
vero!)
Arvoisa puhemies! Ei ole oikein, että keinottelijat
bonuspalkkaisine apureineen, jotka aiheuttivat vuoden 2008 talousromahduksen,
olisivat edelleenkin verotuksen ulkopuolella. Siksi transaktioveron
säätäminen on perusteltua.
Oikeudenmukaisuutta tässä budjetissa lisää myös
se, että työmarkkinatuen saamiseen eivät enää vaikuta
puolison tulot. Muistammehan, että jo aiemmin työttömän
perusturvaa korotettiin 120 eurolla kuukaudessa ja myös
toimeentulotukea korotettiin. Toimeentulotukea uudistettiin niin,
että työttömyysturvan aktiiviajan korotukset
eivät enää pienennä toimeentulotukea.
Työttömän työllistyessä työhönmenosta
johtuvan tulojen nousun vuoksi tehtävää asumistuen
tarkistusta lykätään nykyisen kolmen
kuukauden sijasta kuuteen kuukauteen. Näillä tarkistuksilla
pehmennetään pienten etuisuuksien jyrkkää tulovähennystä.
Hyvää on myös kokeiluna aloitettu
niin sanottu työllistämisbonuskokeilu, jossa pitkäaikaistyötön
saa työllistymisen jälkeen pitää yhden kuukauden
ajan työmarkkinatukea. Nyt pienituloisten ostovoiman parantamiseksi
aikaistetaan indeksitarkistusta vuodelta 2014 tehtäväksi
osittain jo tammikuun alusta 2013. Myönteistä budjetissa
on myös korkeakouluopiskelijoiden ateriatuen korotus. Myös
varusmiesten ja siviilipalvelusmiesten päivärahaa
korotetaan.
Me vasemmistoliitossa voimme olla tyytyväisiä siihen,
että hallituksessa — ja nimenomaan hallituksessa
yhdessä — päästiin yksimielisyyteen
vanhuspalveluista. Tämä ei tullut keneltäkään
yksittäiseltä ministeriltä, ei lempilapsi-
eikä orpolapsiasetelmasta, vaan hallituksen hyvästä yhdessä tehdystä työstä.
Hallituspuolueiden kesken oli toki erilaisia käsityksiä siitä,
tulisiko henkilömitoitusta ohjata sitovilla luvuilla. Oleellisinta
ja tärkeintä laissa on kuitenkin se, että lain mukaan
ihmisille tulee oikeus tarvitsemiinsa palveluihin. Voimavarat jaetaan
nyt tasapainoisesti kotihoidon, omaishoidon sekä ympärivuorokautisen
laitoshoidon ja hoivan kesken. Kunnilla on vastuu siitä,
että ikäihmiset saavat tarvitsemansa palvelut.
Samalla hallitus panostaa merkittävästi lain toteuttamiseen.
Näin ikäihmisten hoitoon saadaan noin 700 uutta
työntekijää.
Arvoisa puhemies! Viime päivinä on nostettu esille
se, miten ulkomaalaisomisteiset lääkärikeskukset
kiertävät veroja: Veroparatiisiin rekisteröityneet
sijoitusyhtiöt ostavat lainarahan turvin suomalaisen lääkärikeskuksen.
Tämän jälkeen lääkärikeskus
ei yrityksenä enää maksa veroja vaan
antaa tulonsa konserniavustuksena emoyhtiölle, joka maksaa
niillä velkojaan pois. Tällöin itse asiassa
ulkomaalainen sijoitusyhtiö ostaa suomalaisen lääkärikeskuksen
maksamattomilla veroilla.
Minä luulen, että tavallisia veronmaksajia
tällainen röyhkeys ei ilahduta, ei alkuunkaan.
On kohtalon ivaa, että Sitra on Suomessa panostanut yksityisen
terveydenhuollon aseman laajentamiseen ja julkisten palveluiden
syrjäyttämiseen. Tässä nähdään
nyt konkreettisesti, mitä siitä seuraa. On selvää,
että tällaista verokeinottelua ei pidä sallia.
(Pertti Salolainen: Olen samaa mieltä!)
Yhtä tärkeää on, että Euroopassa
päästään yritysverotuksessa
sopimukseen mahdollisimman laajasta veropohjasta ja verotuksen minimitasosta.
Muutoin on uhkana, että maat kilpailevat keskenään
kohti nollaveroa. Se olisi hyvin hankalaa hyvinvointivaltioiden
rahoituksen kannalta.
Arvoisa puhemies! Arvoisat edustajat! Vasemmiston panos tässä budjetissa
näkyy erityisesti ja parhaiten tavoitteena oikeudenmukaisuudesta.
Tätä ei ole tehty yksin, tämä budjetti
ja sen sosiaalinen panos on tehty yhdessä koko hallituksen
voimin.
Osmo Soininvaara /vihr(ryhmäpuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Käsittelyssä oleva valtion
budjetti on suhdanteita ajatellen tehty niin hyvin kuin nykytiedoilla
on mahdollista. Budjetti on lievästi kiristävä,
eli veroja korotetaan ja menoja leikataan. Sen vuoksi budjetissa
on vähän ilonaiheita ja paljon ikävää.
En puutu niihin tässä puheessa, vaan yritän
hahmottaa, miten tulevaisuudessa budjettia voitaisiin tehdä iloisemmissa
olosuhteissa.
Synkkien suhdannenäkymien oloissa budjetin pitäisi
oikeastaan olla elvyttävä, mutta vain, jos pidemmällä aikavälillä näkymät
olisivat valoisat. Elvytyksen nimissä olevia velkoja ei
voida maksaa hyvinä aikoina takaisin, ellei hyviä aikoja
tule. Jo työvoiman vähenemisen vuoksi reipasta
talouskasvua ei nyt ole näkyvissä. Viime aikoina
julkistetuissa talousennusteissa kasvuennusteita on vedetty reippaasti
alaspäin. Euroopan velkakriisi on tulossa meille erittäin
kalliiksi — ei siksi, että olemme joutuneet lainaamaan kriisimaille
rahaa, sillä ne ovat pennosia tässä kurimuksessa.
Euroopan talouden kiristyminen lisää työttömyyttä ja
vähentää sitä kautta kansantuloamme
kymmenillä miljardeilla euroilla. Se on se varsinainen
tappio tässä asiassa.
Näkymien heikkeneminen voi tarkoittaa, ettei budjetin
mukaisilla toimilla saada valtion velkaantumista pysäytetyksi.
Tähän on suhtauduttava vakavasti, mutta heikkoa
talouskehitystä ei pidä mennä heikentämään
entisestään uusilla verojen korotuksilla ja uusilla
menoleikkauksilla. Meidän on katsottava pitemmälle.
Varsinainen ongelmamme on niin sanotussa kestävyysvajeessa.
Kestävyysvajeella tarkoitetaan sitä, että jos
verot ja menotasot pidetään nykytasolla, miten
julkisen sektorin rahat riittävät pitkällä aikavälillä,
kun otetaan huomioon tiedossa olevat muutokset eri-ikäisten
ihmisten määrässä, siis eläkeläisten
määrän kasvu ja työvoiman väheneminen
ja siirtolaisuus. Nämä laskelmat ovat Suomen osalta
pahoja. Olemme varautuneet huonommin tulevaisuuteen kuin jopa Italia.
Jos jatkamme näin, joudumme tulevaisuudessa leikkaamaan
menoja ja korottamaan veroja ehkä noin 10 miljardilla eurolla.
Se ei ole todellakaan hauskaa.
Ruotsilla ei ole kestävyysvajetta vaan itse asiassa
pitkän aikavälin ylijäämä.
Kun meillä on edessä menoleikkauksia ja verojen
korotuksia, Ruotsilla on varaa verojen alentamiseen ja menojen lisäämiseen.
Tähän on selityksenä Ruotsin korkeampi
työllisyys.
Suomessa, verrattuna Ruotsiin, meiltä puuttuu töistä 150 000
ihmistä, jotka siis maksavat veroja, ja sen sijaan on 150 000
ihmistä tulonsiirtojen varassa. Tämän
takia Ruotsissa on varaa palkata riittävästi hoitajia
vanhainkoteihin ja hyvinvointiyhteiskuntaa voidaan kehittää ja
uusiin haasteisiin voidaan vastata. Ruotsissa mennään työelämään
nuorempina, siirrytään eläkkeelle vanhempina
ja ollaan siinä välissä enemmän töissä.
Työtä muuten molemmissa maissa tehdään
tunteina työikäistä kohden suunnilleen
yhtä paljon, sillä vaikka ruotsalaisista on useampi töissä,
he tekevät vastaavasti lyhyempää työaikaa.
Tämä on oikeastaan kaikilla tavoin hyvä valinta.
Meidän on puututtava määrätietoisesti
kestävyysvajeeseen nostamalla eri keinoin työllisyysastetta.
Se tarkoittaa hankalia päätöksiä,
mutta ellemme pysty niistä sopimaan, budjettien tekeminen
seuraavien kymmenten vuosien aikana on yhtä tuskaa ja hyvinvointivaltion
alasajoa.
Kaksi prosenttiyksikköä häviämme
Ruotsille työllisyysasteessa jo sillä, että olemme
erittäin huonoja työllistämään
osatyökykyisiä. Vihreät ovat pitkään
vaatineet palkan ja sosiaaliturvan parempaa yhteensovitusta, jotta
saisimme osittaisen työpanoksen niiltä, jotka
eivät pysty tarjoamaan sataprosenttista työpanosta.
Suomessa keskitytään sen sijaan vahtimaan, että vaikkapa työkyvyttömyyseläkkeellä
oleva
kehitysvammainen ei nyt vain mene ansaitsemaan liikaa ja luvattomasti.
Lukion päättämisen ja korkeakouluopintojen alkamisen
välissä meillä on kolme vuotta. Osa tästä johtuu
asevelvollisuudesta, missä annamme Ruotsille kovin paljon
tasoitusta, mutta merkittävänä syynä ovat
korkeakoulujen sisäänpääsykäytännöt,
jotka muistuttavat liikaa opiskelupaikan jonottamista. Nuorten on
vaikea päästä töihin, koska
lyhyiden työsuhteiden maailmassa työnantajien
ei enää kannata investoida uuden työvoiman
sisäänajoon. Tavalla tai toisella nuorten palkkaamisesta
on tehtävä työnantajan silmissä houkuttelevampaa.
Siinä missä Suomessa toinen vanhemmista jää kotiin
hoitamaan lastaan, Ruotsissa valitaan osapäivätyö ja
osapäivähoito. Suomessakin tulee pienten lasten
vanhemmille kehittää osa-aikatyöstä toimiva
vaihtoehto. Osa-aikatyötä tekevä pysyy
työelämän kehityksessä mukana,
jolloin työura jatkuu paljon vankemmalla pohjalla lasten
vartuttua. Ruotsissa hyvä huoltosuhde johtuu myös
siitä, että Ruotsissa on paljon maahanmuuttajia
ja maahanmuuttajien työllisyysaste on selvästi
parempi kuin Suomessa.
Työttömyysjaksot ovat Suomessa pitkiä osittain
työttömyysturvan rakenteesta johtuen. Yli tuhat
nuorta aikuista vuosittain joutuu elinikäiselle — ja
huom.: elinikäiselle — sairauseläkkeelle
mielenterveysongelmien takia. Tätä ei voi enää katsoa
passiivisesti sivusta. Viimeisen työnantajan vastuu sairauseläkkeiden
maksamisesta haittaa huomattavasti 50 vuotta täyttäneiden
työhönpääsyä. Sen lisäksi
se karsii työpaikoilta ne, joiden terveyteen, ja siis erityisesti
mielenterveyteen, sisältyy työhönottajan
silmissä riskejä. (Tuija Brax: Juuri näin!)
Kestävyysvajetta paikataan kaikkialla Euroopassa eläkeikää nostamalla.
Näin tulee tehdä myös Suomessa, jotta
eliniän piteneminen ei aiheuttaisi kohtuutonta maksutaakkaa
työssä oleville.
Arvoisa puhemies! Jos pystymme nostamaan työllisyysasteen
Ruotsin tasolle, niin me teemme seuraavia budjetteja olennaisesti
iloisemmissa merkeissä, mutta työllisyysasteen
nostokaan ei yksin riitä, ja se, mitä vasemmistoliiton
ryhmäpuheenvuorossa sanottiin, on aivan totta: on myös
välttämätöntä pitää huolta
siitä, että kaikki maksavat veronsa rehellisesti
ja yhtäläisin perustein. Verohallitus arvioi niin
sanotuksi verovajeeksi 4—8 miljardia euroa vuodessa. Näin
paljon meillä siis erilaisen filungin takia jää veroja saamatta.
Ilman verovajetta tätä budjettia tehtäisiin
aivan toisissa ja paljon iloisemmissa tunnelmissa.
Huomiota on kiinnitettävä toisaalta harmaaseen
talouteen ja toisaalta kansainväliseen verosuunnitteluun.
On kaikkien maiden yhteinen etu sulkea veroparatiisit, ei vain teollisuusmaiden vaan
myös kehitysmaiden, sillä nyt rahaa virtaa myös
kehitysmaista ulos laittoman ja sääntelemättömän
pääoman takia paljon enemmän kuin ne
saavat kehitysapua. Miksi veroparatiiseja ei saada nujerretuiksi
tai ainakin eristetyiksi?
Mats Nylund /r(ryhmäpuheenvuoro):
Värderade herr talman, arvoisa herra puhemies! De flesta
av oss skulle säkert önska att vi äntligen hade
kunnat göra upp statsbudgeten så att vi bättre
visste ens hur den närmaste framtiden kommer att se ut.
Efter att budgeten har uppgjorts, har tyvärr ytterligare
nedskrivningar av tillväxtprognoser gjorts, tyvärr.
Hela världens tillväxtutsikter präglas
av osäkerhet och är svagare än på länge.
För tillfället råder litet mindre
panik på eurobörserna, tack vare ECB:s beslut
och avgörandet i den tyska förvaltningsdomstolen,
men vi kan ännu inte dra någon slutlig suck av
lättnad. Vi ser dock element av den storleksordningen att
dessa kan återställa marknadens förtroende
för euroområdet. Samtidigt är det skäl
att betona att ECB:s nya åtgärder kommer att förutsätta
både att regeringarna godkänner stränga
omstruktureringsprogram och en insats från den permanenta mekanismen.
Riksdagen kommer alltså att fortsättningsvis behandla
eventuella stödåtgärder.
Arvoisa puhemies! Ruotsalainen eduskuntaryhmä katsoo,
että budjettiehdotus on niin tasapainoinen kuin se kohtuudella
voi olla, vaikka se sisältääkin kaikkien
hallituspuolueiden kannalta vaikeita aineksia. RKP tuntee erityisesti
huolta siitä, että verotus itse asiassa kiristyy
sen vuoksi, että veroasteikkoihin ei tehdä inflaatiotarkistuksia.
Verotuksen kiristyminen ei siis kohdistu pelkästään
suurituloisiin ja suurten eläkkeiden saajiin. Budjettikuri
on tiukka mutta jättää tilaa sekä eräille
tervetulleille uudistuksille että yritysverotuksen tietyille
tarkistuksille taloudellisen kasvun ja näin ollen valtiontalouden
kohentamisen edistämiseksi.
Kuitenkin valtionvelka huolestuttaa. Ensi vuonna lainattavan
7 lisämiljardin myötä velka nousee lähemmäksi
100:aa miljardia. Emme voi vain jättää sitä lastemme
ja lastenlastemme maksettavaksi hyvällä omallatunnolla.
Parhaassa tapauksessa velasta voidaan selvitä riittävän
taloudellisen kasvun turvin, mutta meillä ei ole mitään
takeita kasvun riittävyydestä lähivuosina. Tämän
vuoksi RKP:n puoluejohtaja onkin ehdottanut velkakaton asettamista
lainsäädännössä.
Värderade talman! Kostnaderna för vård,
omsorg och pensioner för de äldre tar år
för år en allt större del av våra
gemensamma resurser. Ju mindre åtgärder vi lyckas
vidta för att stärka de offentliga finanserna,
alltså åtgärder mot det så kallade
hållbarhetsunderskottet, desto farligare är det
nuvarande budgetunderskottet.
Regeringen måste enligt svenska riksdagsgruppen vid
behov vara beredd att vidta strukturella åtgärder
för att till exempel optimera skattestrukturen, höja
pensionsåldern, göra arbetsmarknaden mer flexibel,
rationalisera datasystemen och anpassa utbildningen till
arbetskraftsbehovet. Det behövs nu beslut vid regeringens
nästa rammangling och halvtidsutvärdering. Sveriges
beslut att sänka företagsbeskattningen är
ett aktuellt exempel på en utmaning för oss i den
internationella konkurrensen i vårt närområde.
Arvoisa puhemies! Tiukoista budjettikehyksistä huolimatta
hallituksen talousarvioesitys sisältää hyviä uutisia
monille kansalaisryhmille. Yhtenä esimerkkinä on
nuorisotakuu syrjäytymisen ehkäisemiseksi ja toisena
lisäpanostukset vanhustenhoitoon sisältäen
omais- ja kotihoidon. Myös indeksikorotusten
aikaistaminen ja työmarkkinatuen tarveharkinnan poistaminen puolison
tulojen osalta ovat sosiaalisesti merkittäviä tarkistuksia.
Toivomme myös eräin työllisyysvaroin
tehtävien kokeilujen tuottavan hyviä tuloksia.
Värderade talman! Goda nyheter är också de riktade åtgärder
som är ägnade att främja den ekonomiska
aktiviteten: skatteincitament för forskning och utveckling, ökade
avskrivningar och skatteavdrag för produktiva investeringar, utvidgade
exportfrämjande satsningar av Finnvera och större
stöd och lån för forskning, utveckling
och innovation.
Då de så kallade företagsstöden
lätt utsätts för kritik, är
det för svenska riksdagsgruppen viktigt att våga
försvara satsningar som genererar ny produktion i nya branscher
för att främja den framtida exporten och tillväxten.
Det är viktigt att staten satsar, så att också företagen
vågar satsa offensivt, också där har
vi samma problem.
Jämfört med finansministeriets utgångspunkt lade
regeringen i sin budgetmangling till en hel del anslag för
goda ändamål som svenska riksdagsgruppens ministrar
tog initiativ till eller aktivt medverkade till. Bland dem kan nämnas
anslagen för oljebekämpningsberedskap, strukturomvandlingsstöd,
sjöfarten, skärgårdstrafiken, veteranernas
rehabilitering, de värnpliktigas dagpenningar, studerandes
måltidsstöd, HPV-vaccineringen, demokrati och
språkfrågor inklusive nationalspråksstrategin,
och sametinget. Tillläggssatsningarna på äldrevården
nämndes redan.
Arvoisa puhemies! Lisäksi olisi ollut muitakin yhtä tärkeitä kohteita,
joihin rahat eivät nyt riittäneet. Valitamme sitä,
että kehitysyhteistyömäärärahojen
kehitys nyt pysähtyy.
Ruotsalainen eduskuntaryhmä haluaa erityisesti ilmaista
huolensa maatalouden tulevaisuudesta maassamme. Maatalousalan kannattavuus ja
maanviljelijöiden tulotaso on huolestuttavan alhainen.
Päinvastoin kuin toisinaan kuulee väitettävän,
oman elintarviketuotannon merkitys kasvaa eikä pienene
tulevaisuudessa. Suomella on edessään haaste maataloutemme
etujen puolustamisessa neuvoteltaessa tulossa olevasta EU:n yhteisen
maatalouspolitiikan uudistuksesta. Mutta myös haaste voidaan
tarpeen vaatiessa täydentää toimenpiteillä,
joilla turvataan kotimainen elintarviketuotanto ja kuluttajien puhtaan,
lähellä tuotetun ruuan saanti.
Värderade talman! Svenska riksdagsgruppen stöder
regeringens förslag till statsbudget för nästa år
och ser fram emot ytterligare förbättringar i
riksdagsbehandlingen.
Jouko Jääskeläinen /kd(ryhmäpuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Vuoden 2013 talousarviota viimeistellään
arvaamattoman edessä. Kotimaiset ja ennen kaikkea kansainväliset talousnäkymät
ennustavat parhaimmillaan vain heikkoa talouskasvua. Velkakriisi
ja muut kielteiset ilmiöt uhkaavat kasvumme perusteita.
Siksi joudumme kysymään, mistä saamme
uusia eväitä tähän tilanteeseen.
Tietoteknologia on kiistämättä Suomen
valtteja, ja siksi tässä tilanteessa tulee käyttää kaikki mahdollisuudet
uusien innovaatioiden toteuttamiseen ja uusien yritysten perustamiseen.
Vihreä, ekologinen talous on mahdollisuutemme, josta tulee
pitää erityistä huolta. Pohjoisten ja arktisten
alueiden kasvumahdollisuudet ovat yllättävän
suuret, sen me monet tänä kesäkautena Oulussa
käyneet olemme jälleen kuulleet. Kaivosteollisuuden
ja muiden varsin perinteisten tuotannonalojen pitäminen
suomalaisessa omistuksessa on varautumista tulevaisuuteen.
Valtion ja kuntien palveluiden tuotanto ei kuitenkaan odota
tai katso talouskasvua, vaan se vaatii jatkuvaa aktiivista toimintaa.
Kristillisdemokraattien keskeinen hallitustavoite, vanhuspalvelulaki,
saa muotonsa vielä tämän istuntojakson
aikana. Vaikka tässä vaiheessa ei tarkkaan mitoitukseen
päästykään, on kuntien ja yksityisten
palveluiden tuottajien huolehdittava hyvästä toiminnan
tasosta. Valtionrahoituksen toteuttamisessa ilahduttavaa on paneutuminen myös
omaishoidon ja kotihoidon tarpeisiin, ja valtion panostushan tuo
samalla kuntien rahat mukaan. Tämä kaikki on kovin
tarpeen meidän maassamme, jossa väestön
ikärakenteen muutos on eräs maailman nopeimmista.
Arvoisa puhemies! Ennalta ehkäisevä työ on kunnissa
pakko nostaa niin sosiaali- kuin terveydenhuollon asioissa kärkiteemaksi.
Mutta riittääkö siihen enää voimavaroja,
sitä voimme kysyä, kun arjen akuutit työn
ja tuen tarpeet ovat niin tavattoman suuret. Tätä on
syytä miettiä myös eri ministeriöissä,
kun suuria toiminnan ja talouden lukuja katsotaan.
Tilanteessa, jossa yritykset vähentävät
työvoimaansa, jäävät nuoret
usein kokonaan työmarkkinoiden ulkopuolelle. Nuorisotyöttömyys
ja nuorten syrjäytyminen onkin suuri huolenaihe, jota täällä monet
ovat jo käsitelleet ja johon tämä hallitus
on tarttunut päättäväisesti.
Ensi vuoden alusta voimaan tuleva nuorten yhteiskuntatakuu on paitsi
tämän hallituksen myös KD:n tärkeimpiä hankkeita.
Panostus yhteiskuntatakuuseen ei saa kuitenkaan merkitä sitä,
että muista työllisyystoimista karsittaisiin.
Kunnissa tarvitaan vahvaa opinto-ohjausta ja muita toimia, jotka helpottavat
nuorten kouluttautumista ja työelämään
pääsyä.
Kasvavan sukupolven syrjäytymistä voidaan hoitaa
myös ennalta ehkäisevästi. Kotihoidon tuki
ja muut vanhempien valinnanvapauden turvaavat pienten lasten hoitokeinot
ovat erinomaisen hyödyllinen apuväline kuntien
työkalupakissa. Kotihoidon tuen laajenemista ja vahvistumista
toivomme myös kuntatasolla.
Arvoisa puhemies! Poliisitoiminnan tason turvaamiseen on osoitettu
ensi vuodelle 12 miljoonan euron tasokorotus. Korotus on kehyspäätöksen
mukainen ja välttämätön, mutta
sen lisäksi tarvitaan vielä poliisin hallintorakenteisiin
keskittyvää uudistusta poliisin pitkän
aikavälin resurssien säilyttämiseksi.
Rajavartiolaitoksen menoihin ehdotettu 2,4 miljoonan euron lisäys
mahdollistaa 40 uuden rajavartijan — hyvin tarpeellisen
rajavartijan — palkkauksen. Ottaen huomioon rajaliikenteen
voimakkaan kasvun korotus voisi olla vieläkin suurempi.
Turvallisuuden osalta esityksen puute on siinä, että turvallisuusverkon
rahoitukseen ei ole osoitettu välttämätöntä rahoitusta.
Tuve pitää saada käyttöön,
jotta pystyisimme etenemään muiden rakenteellisten ja
välttämättömien uudistusten
kanssa.
Suomen kilpailukyvyn kannalta selvä puute esityksessä on
raskaan liikenteen dieselveron palautusjärjestelmän
viivästyminen. Suomi on maa, jossa kuljetusetäisyydet
ovat pitkiä ja kuljetuskustannukset vastaavasti suuria.
Meidän tulee toimia yhdessä sen puolesta, että koko
maassa voidaan säilyttää tuottavaa teollisuutta
ja työpaikkoja. Vielä ehkä maantiekuljetuksiakin
suuremman ongelman muodostaa IMOn päätöksistä johtuva
meriliikenteen kustannusten kasvu vuodesta 2015 alkaen. Rikkidirektiiviä ei
voi parhaimmallakaan tahdolla sanoa oikeudenmukaiseksi. On toki
kiitettävää, että hallitus tarttuu
tähän ongelmaan osoittamalla määrärahoja
rikkipesureiden asentamiseksi. Tämä 30 miljoonan satsaus
ei kuitenkaan poista itse ongelmaa, vaan tarvitaan järeämpiäkin
otteita suomalaisen vientiteollisuuden turvaamiseksi. Ehdotukset
laivojen väylämaksujen alentamisesta tai jopa
poistamisesta tulisi ottaa huomioon. Meidän tulee huomioida
ja puolustaa omaa etuamme kaikissa kansainvälisissä sopimuksissa.
On selvää, että jos Suomi on — ja
kun se on — ympäristönhoidon mallimaa,
ei se voi kuitenkaan olla maksuautomaatti.
Budjettimme 7 miljardin alijäämä merkitsee sitä,
että joka kahdeksas valtion budjetin euro on velkaeuro.
50 prosentin rajan rikkominen velan suhteessa bruttokansantuotteeseen
ei ole kaukana. Tässäkin suhteessa meidät
on pelastanut vain yksityinen eläkerahastointi. Meidän
pitää ryhtyä päättäväisempiin
toimiin alijäämän vähentämiseksi.
Valtiontaloutta hoidettaessa tärkeitä eivät
ole eri hallinnonalojen rajat ja määrärahoista
kiinnipitäminen. On jatkuvasti etsittävä joustavia
ja luovia kokonaisratkaisuja. Säästöjä voi
löytää joka hallinnonalalta, mikäli
siihen löytyy tahtoa. Hallintoa voi tehostaa, tietojärjestelmät
voidaan saada toimimaan paremmin, julkiset hankinnat voidaan tehdä paremmin — ja
kaikki tämä pienemmillä kustannuksilla.
Myös niihin kysymysmerkkeihin, jotka koskevat valtion tukien
turhakäyttöä, tulee tarttua. On esimerkiksi
aika tarttua sellaisiin yritystukiin, jotka eivät luo uusia
työpaikkoja tai johda uusiin innovaatioihin.
Arvoisa herra puhemies! Kun seuraamme uutisia Euroopasta ja
maailmalta, on pakko todeta, että meidän on turha
istua toimettomina odottaen, että ulkopuolelta tulisi ratkaisuja
ongelmiimme. Suomi on selvinnyt tähän asti melko
kuivin jaloin, koska olemme hoitaneet oman taloutemme hyvin, mutta
meidän on pyrittävä hoitamaan asioita
vieläkin paremmin. Vaikeana aikana hallitus ja myös
koko eduskunta joutuvat kohtaamaan suuria haasteita. Tässä tilanteessa
meidän tulee tehdä — meidän
kaikkien — aivan kaikkemme pystyäksemme turvaamaan
hyvinvoinnin kansalaisille myös tulevina vuosina.
Puhemies Eero Heinäluoma:
Seuraavaksi valtiovarainministeri Urpilainen, 5 minuuttia puhuja-aitiosta.
Valtiovarainministeri Jutta Urpilainen
Arvoisa puhemies! Kiitoksia ryhmäpuheenvuorojen käyttäjille
mielestäni erittäin hyvistä puheenvuoroista.
Jos jotain yhteistä yritin tuossa löytää kaikista
ryhmäpuheenvuoroista, se on se, että jokaisessa
puheenvuorossa kannettiin huolta julkisen talouden tervehdyttämisestä,
ja mielestäni se on erittäin hyvä asia.
Me kannamme vastuuta, me haluamme tehdä omat kotiläksymme hyvin,
me haluamme huolehtia siitä, että Suomen hyvinvointivaltion
rahoitus tulevaisuudessakin turvataan, ja sen takia olemme valmiita
tekemään tänä päivänä vaikeitakin
päätöksiä.
Velkaantuminen pitää tulevaisuudessa pysäyttää.
Tämäkin ehkä oli tavalla tai toisella
huomattavissa eri puheenvuoroista, mutta sen sijaan keinot jäivät
varsin epäselviksi.
Perussuomalaiset arvostelivat omassa puheenvuorossaan lähes
jokaista sopeuttamistoimenpidettä ja esittivät
sen sijaan lukuisia menolisäyksiä erilaisiin kohteisiin,
sinällänsä hyvin tärkeisiin
ja ihan perusteltuihinkin kohteisiin, mutta jäi auki, millä perussuomalaiset
tuon kaiken rahoittaisivat. Ottaisivatko perussuomalaiset lisää velkaa
sen 7 miljardin päälle, jonka nyt ensi vuonna otamme
uutta velkaa, vai leikkaisivatko perussuomalaiset jostain? Ne esitykset
säästöistä jäivät
kyllä kumisemaan tyhjyyttään perussuomalaisten
vaihtoehdossa. (Timo Soini: EU:sta leikataan!) Jäin myös
hieman ihmettelemään perussuomalaisten ryhmäpuheenvuoron
toiseksi viimeistä virkettä, jossa viitataan siihen,
että meidän julkisen sektorin velka olisi 7 miljardia alhaisempi,
jos kriisimaiden tukipaketteihin ei olisi osallistuttu. (Susanna
Huovinen: Uskomaton väite!) Tämä ei pidä paikkaansa.
Toivon, että perussuomalaisten eduskuntaryhmän
puheenjohtaja Ruohonen-Lerner kertoo, mitä te tarkoitatte tällä väitteellä,
(Matti Saarinen: Mihin se perustuu?) ettei anneta väärää todistusta.
Keskusta sen sijaan omassa puheenvuorossaan maalaa kuvan mielestäni
erittäin synkästä isänmaasta,
joka ei kyllä vastaa käsitystä Suomesta,
(Välihuutoja keskustan ryhmästä) sitä kuvaa
tästä isänmaasta, joka minulle on syntynyt, kun
olen kiertänyt lähes joka puolella Suomea viimeisten
kuukausien aikana. Kysyn vain, minkä vastuun keskusta itse
ottaa tästä maalaamastaan synkkyydestä oltuaan
kuitenkin kahdeksan vuotta pääministeripuolueena
tässä maassa. Te viittaatte omassa puheenvuorossanne
muun muassa siihen, että olette viime syksynä esittäneet kiristystä korkokeinotteluun.
Minkä takia te ette kahdeksan vuoden aikana hoitaneet verokeinottelua
ja muuttaneet yritysten korkovähennysoikeutta? Me olemme
valmistelleet sitä hyvin määrätietoisesti
ja olemme tuomassa tänä syksynä esityksen
siitä: me puutumme verokeinotteluun. Miksi te ette tehneet
sitä kahdeksan vuoden aikana? Miksi te nyt kritisoitte
hallitusta siitä, että me olemme muutaman kuukauden
myöhässä esityksemme kanssa? (Timo Soini:
Vanhat puolueet torailee!) Tai miksi te nyt arvostelette sitä,
että terveydenhuollon tietojärjestelmiä ei
laitettu kuntoon, kun teillä itsellänne on ollut
sosiaali- ja terveysministerin ja peruspalveluministerin salkku kahdeksan
vuoden aikana? Eli eikö olisi reilua ja rehellistä myöskin
itse kantaa vastuuta joko teoista tai tekemättä jättämisistä sen
sijaan, että pelottelee, mustamaalaa ja luo sellaisia synkkiä kuvia
tästä maasta, jotka eivät vastaa todellisuutta?
Arvoisa puhemies! Se, mistä olen erityisen iloinen
ryhmäpuheenvuorojen osalta, on työn merkityksen
korostaminen, koska se nousi lähes jokaisessa puheenvuorossa
esille. Suomalaiset ovat tottuneet tekemään työtä,
sisulla ja työllä tämä maa on
rakennettu, ja sen takia on erittäin hyvä, että työn
merkitystä myös jokaisessa poliittisessa ryhmässä arvostetaan.
Hallitus, niin kuin tuossa aikaisemmassa puheenvuorossa jo totesinkin,
panostaa työllisyyteen kahta eri kautta: Me panostamme
talouskasvuun, jonka tarkoituksena on synnyttää uusia työpaikkoja.
Toisaalta me myös tuemme työttömänä olevia
ihmisiä parantamaan omaa koulutustaan tarjoamalla heille
aktiivitoimia ja sitä kautta edesauttamalla heitä pääsemään
takaisin työn syrjään kiinni.
Mutta sen ohella, että me tarvitsemme kasvutoimia,
me tarvitsemme työllisyystoimia, me tarvitsemme talouden
sopeuttamistoimia, jotta velkaantuminen pystytään
tulevaisuudessa pysäyttämään,
me tarvitsemme rohkeutta uudistua, koska meidän on pakko
katsoa myöskin avoimin silmin niitä haasteita,
jotka meillä tulevaisuudessa esimerkiksi väestön
ikääntymisen kautta on edessä. Sen takia
myöskin rakenteelliset uudistukset ovat välttämättömiä.
Ainakin itse toivon, että me löytäisimme
tässä eduskunnassa sellaisen yhteistyön
hengen, jolla me pystymme huolehtimaan siitä, että suomalainen
hyvinvointivaltio on riittävän vahva vastaamaan
myös niihin edessä oleviin haasteisiin.
Puhemies Eero Heinäluoma:
Pyydän niitä edustajia, jotka haluavat tästä aiheesta
vastauspuheenvuoron ja osallistua debattiin, nousemaan seisomaan
ja painamaan V-painiketta.
Sampsa Kataja /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Pakko antaa tunnustusta oppositiolle. Ryhmäpuhujat
olivat aivan oikeassa, kun vaativat panostuksia talouskasvuun. Hallituksen
onkin jatkossakin otettava vastaan kaikki ne ajatukset ja esitykset,
joilla talouskasvuun tähdätään.
Takana täytyy olla ne ajat, jolloin hyvätkin reformit
hylättiin siksi, että niitä esittivät
poliittiset kilpailijat. Tähän ei Suomessa ole
enää varaa.
On myös erinomaista, että hallitus on luvannut
tuoda vielä lisätalousarvion, jossa esimerkiksi
Ala-Pietilän ict-ryhmän kasvuesityksiin tartutaan.
Hyvää on myös se, että ensi
keväänä puolivälitarkastelussa
hallitus keskittyy nimenomaan työllisyyteen ja kasvuun.
Tällöin on lupa odottaa myös konkreettisia
tekoja.
Arvoisa puhemies! Vaikka (Puhemies koputtaa) hallitus toteuttaa
jo tässä budjetissa lukuisia kasvua ja työllisyyttä lisääviä toimenpiteitä... [Puhemies
antoi puheenvuoron seuraavalle puhujalle.]
Matti Saarinen /sd(vastauspuheenvuoro):
Herra puhemies! Iso linjahan kulkee siinä, miten kansainvälinen
talous kehittyy, ja jos meidän vientimme ei vedä,
niin ei jakokulmaan kerry mitään jaettavaa. (Mauri
Pekkarinen: Ei se viime vaalikaudella näin ollut!) Siellä on
nytkin miinus 7 miljardia. Keskusta sai plus 8 miljardin taseen, jätti
miinus 8 miljardin taseen, se siitä. Kaiken lisäksi
puheenjohtaja Sipilä toteaa Helsingin Sanomissa, että valtio
voisi ottaa pari miljardia lisää velkaa sen päälle,
mitä hallitus on esittänyt.
Oppositio mässäilee Suomea uhkaavilla talous-
ja työttömyysongelmilla, ja tätä pidän
kyllä todella ikävänä ja suorastaan
vastuuttomana.
Perussuomalaisten edustaja Ruohonen-Lerner tuki hallituksen
linjaa joiltakin osin, ihan hyvä, mutta asioitahan hoidetaan
hallituspuolueitten voimin. Kansa antoi perussuomalaisille erittäin
vahvan mandaatin, mutta miten te käytätte sitä?
Vain katsomosta huutelemiseen, ja se on kyllä sääli.
(Timo Soini: Opposition halveksuntaa parlamentissa!)
Pirkko Ruohonen-Lerner /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Valtiovarainministeri Urpilainen esitti
minulle kysymyksiä liittyen ryhmäpuheeseen ja
siihen 7 miljardin euron summaan, jonka esitin. Se tarkoittaa sitä, että ERVV:n
kriisimaille antamat lainat on laskettu mukaan julkisen sektorin
Emu-velkaan, tämän lisäksi EVM:n pääomittaminen,
ja lisäksi 1,44 miljardia euroa on käsittääkseni
jo maksettu. Eli se on mennyttä rahaa, ja sen lisäksi
Kreikalle on maksettu satoja miljoonia euroja. Siitä se
koostuu.
Kimmo Tiilikainen /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Hallitusryhmien puheissa yritettiin etsiä sattumia
sopasta. Kovin vähän on tuossa budjetissa kehuttavia
asioita.
Sen sijaan haluan puhua suurista linjoista ja kysyä niistä valtiovarainministeriltä.
Te puheessanne kyllä korostitte työtä,
mutta valitettavasti budjetti ei kannusta työntekoon. Päinvastoin
se vaikeuttaa työntekoa monella tavalla. Ette te ole tehneet
elettäkään työn vastaanottamisen
kannustamiseksi, kannustinloukkujen purkamiseksi. Ette te tee mitään
työurien jatkamiseksi, ette te tee mitään
yrittäjyyden edellytysten parantamiseksi. Kaunista puhetta,
mutta sille ei löydy katetta teidän päätöksistänne.
Sen sijaan te leikkaatte kunnilta palveluiden rahoittamisesta, päivähoidon,
koulun, terveyspalveluiden rahoittamisesta, monin verroin sen, minkä lupasitte
kunnille lisää viime vaaleissa. Miten on lupaustenne laita,
valtiovarainministeri?
Jari Myllykoski /vas(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Tämä hallitus vähentää velkaantumisvauhtia,
mutta tiukinta kriteeristöä ei voida nyt pitää yllä eikä saavuttaa,
koska maailmantalous ja Euroopan talous eivät kasva toivotulla
vauhdilla. Tässä tilanteessa olisi kuitenkin järjetöntä Suomessa
ryhtyä mittaviin veronkorotuksiin ja säästöihin.
Ne tukahduttaisivat Suomessa tämän orastavan ja
ehkä vähän hiipuvankin talouskasvun,
ja lopulta pitäisi säästää lisää ja säästämisen
takia säästää lisää.
Seuraisi tuhon kierre. Tämä hallitus on ottanut
oikean, tasapainoisen linjan, on luvannut reagoida tilanteeseen myös
tulevaisuudessa ja kantaa siitä huolimatta huolta sosiaalisesta,
oikeudenmukaisesta yhteiskunnasta ja huolehtia vähempiosaisista.
Hyvä linja!
Osmo Soininvaara /vihr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kysymys siitä, pitäisikö nyt
elvyttää, niin kuin keskustapuolueen puheenjohtaja
sanoo, että otetaan 2 miljardia enemmän velkaa
ja tietysti säästetään sitten
vähemmän: se tavallaan olisi oikein, mutta semmoisessa
tilanteessa, jossa koko muu Eurooppa sukeltaa lamaan, kyllä Suomen
on aika vaikea vetää sitä rekeä omalla
velanotollaan. Siitä saa lopputulokseksi vain sen velan
eikä mitään muuta.
Mutta sen sijaan jos Euroopassa pystyttäisiin sopimaan
suhdannepolitiikasta niin, että Euroopan kaikki vahvat
maat ryhtyvät yhdessä ikään kuin
elvyttämään, silloin se voisi toteutua,
se voisi onnistua, ja tähän projektiin Suomen
totta kai olisi sekä velvollisuus että erittäin
järkevää osallistua. Mutta kyllä tässä Euroopan
tilanteessa nyt, kun kaikki yrittävät kilvan säästää ja
jotkut vielä yrittävät kannustaa niitä säästämään
lisää, joilla se merkitsee vain työttömyyttä lisää mutta ei
enää parempaa valtiontaloutta, tämä tulevaisuus
näyttää aika huonolta koko Eurooppaa
ajatellen.
Mats Nylund /r(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Budjetin tulopuolella on uusi pankkivero,
hallitusohjelman mukainen pankkivero, joka otetaan käyttöön
vuoden 2013 alusta lähtien. Minä kysyn nyt valtiovarainministeriltä:
millä tavalla tämä uusi pankkivero toteutetaan,
ja onko valtiovarainministeriössä tutkittu, millä tavalla
se tulee vaikuttamaan suomalaisten pankkien kilpailukykyyn verrattuna
esimerkiksi Ruotsin ja muiden EU-maiden pankkien kilpailukykyyn?
Jouko Jääskeläinen /kd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! On hyvä olla numeroissa tarkka
ja kielikuvissakin kohtuullinen. Jos ne eräät
kielikuvat, joita täällä kuultiin, olisivat aivan
totta, niin ei kai hallituksesta enää mitään vahinkoakaan
kenellekään pystyisi olemaan.
Mutta vakavasti asiasta: Hyvinvointihan luodaan kodeissa, ja
syrjäytymisen estäminen alkaa kodeista. Siinä mielessä koti
on kuitenkin se paikka, jossa me kasvatamme, autamme, ohjaamme.
Me joudumme nyt tavattoman paljon tekemään työtä syrjäytymistä vastaan,
sen korjaamiseksi, mutta kannattaa käyttää tätä perusyksikköä,
koteja, hyväksi. Siksi me hyvin paljon olemme puhuneet
nimenomaan näitten kotien itse valitsemien hoitovaihtoehtojen
puolesta, niin että kodeissa olisi aikaa lapsille. Annetaan
kodeille aikaa kasvattaa, hoitaa, innostaa. Silloin me jaksamme
paremmin myöskin työelämämme
ja koko sen pitkän elämänuran, joka meillä itse
kullakin on tehtävänä.
Markus Mustajärvi /vr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ministeri Urpilainen, te sanoitte puheessanne,
että "suhdannetilanteeseen nähden työmarkkinoiden
tilanne säilyy yllättävänkin
hyvänä". Kuitenkin työvoimatutkimuksen
ennusteen mukaan käänne huonompaan tapahtuu jo
loppuvuoden aikana ja oleellisesti huonompaan. Työnvälitystilastojen
mukaan käänne on tapahtunut jo huhtikuussa, ja työnvälitystilastojen
tiedot ovat siis mitattua todellisuutta, se on faktaa. Meillä on
tällä hetkellä 274 000 työtöntä,
ja laaja työttömyys on 350 000 henkeä.
Nuorten työttömien määrä kasvaa,
pitkäaikaistyöttömien määrä kasvaa,
ja erityisesti kasvaa yli kaksi vuotta työttömänä olleitten
määrä. Kuinka te voitte sanoa tässä tilanteessa,
että työmarkkinoitten tilanne säilyy
yllättävän hyvänä?
Puhemies Eero Heinäluoma:
Kuutisenkymmentä pyydettyä vastauspuheenvuoroa.
Jatkamme noin kello 17:ään, ja sen jälkeen
mentäisiin puhujalistaan.
Timo Soini /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Mitä hallitus elvyttää? Hallitus
elvyttää Espanjan pankkeja, niitä hallitus
elvyttää. Espanjan pankeista talletuspako oli heinäkuussa
26 miljardia. Vielä ennen joulua tänne tulee Espanjan
valtion apupyyntö. Ei mennä pohjaan muiden veloista.
Sitten ihmettelen sitä, miksei hallitus, kun alvia
nosti, voinut jättää lääkkeitä ja
ruokaa tämän korotuksen ulkopuolelle. Sairaita
lyötiin vielä lääkekorvausten
leikkaamisilla. Mikä leivässä ja lihassa
sosialistia oikein riivaa, kun aina olette vastustaneet ruuan arvonlisäveron
alempaa verokantaa? Mikä ihme siinä on?
Sitten EU-jäsenmaksuista vielä. Nettomaksuosuus
on 700 miljoonaa. Miksi Suomi on lähes ainoa maa, joka
ei ole hakenut EU-jäsenmaksuihinsa helpotusta? Iso-Britannia
on hakenut, ja jopa Ruotsi on hakenut. Hakekaa nyt tekin!
Juha Sipilä /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Tuossa Helsingin Sanomien jutussa viittasin
tietojärjestelmien uudistamiseen. Meille on kerrottu asiantuntijoiden
toimesta, että säästäisimme
2 miljardia euroa vuodessa, jos panostaisimme saman verran. Tämän
nyt sanoo järkikin, että ilman muuta se kannattaa
panostaa, vaikka velkarahalla, jos se seuraavana vuonna maksetaan
takaisin.
Olen äärimmäisen huolestunut sen
sijaan tästä syömävelasta. Otamme
7 miljardia euroa uutta velkaa, 19 miljoonaa joka ikinen päivä.
Hallitusohjelmassa on kaksi keskeistä tavoitetta: siellä on
velkaantumisasteen taittuminen, jonka valtiovarainministeri mainitsi,
mutta siellä on myöskin valtiontalouden alijäämän
puristamistavoite alle 1 prosenttiin bkt:stä eli noin 2
miljardiin. Tästä valtiovarainministeri ei maininnut
mitään. Onko se edelleen teidän tavoitteenanne
vai ei?
Jan Vapaavuori /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Suomen taloudessa on kysymys itse asiassa
varsin yksinkertaisesta asiasta. Viime hallituskaudella tapahtuneesta
kansainvälisestä syvästä talouskriisistä johtuen
Suomen talous on pysyvästi aika rajusti alijäämäinen.
Kuten jokainen kunnon vastuullinen perheenäiti tietää,
viime kädessä tulot ja menot pitää saattaa
tasapainoon. Valtiontalouden tasolla se tarkoittaa toisaalta sitä,
että meidän pitää sopeuttaa
taloutta, korottaa veroja ja säästää menoista,
ja tätä hallitus asteittain mutta määrätietoisesti
tekee. Mutta vielä tärkeämpää on
luoda edellytyksiä uudelle talouskasvulle, koska vain uuden
talouskasvun kautta saadaan uusia työpaikkoja ja sitä kautta
uusia verotuloja ja sitä kautta myös tarve sopeuttamiselle
vähenee. Tässä budjettiesityksessä on
paljon hyviä elementtejä uuden talouskasvun luomiseksi,
mutta osaltani kannustaisin hallitusta lakkaamatta pohtimaan uusia
ja uusia edellytyksiä, uusia tapoja luoda uutta talouskasvua, koska
viime kädessä vain se luo edellytykset pitää hyvinvointiamme
semmoisella tasolla, mitä toivomme.
Jouni Backman /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Tämän kolmen A:n hallituksen
valtiovarainministeri Urpilainen totesi viisaasti ja vastuullisesti,
että nyt ei ole aika talouden äkkijarrutuksen. Äkkijarrutuksesta
seuraisi vain ketjukolari, josta tulisi paljon vahinkoja niin koko
kansantaloudelle kuin sen yksittäisille kansalaisille.
En oikein vieläkään päässyt
selville keskustan suuresta linjasta. Edustaja Tiilikainen vaati,
että pitäisi puhua nimenomaan suuresta linjasta. Mikä on
keskustan suuri linja? Ymmärsin teidän ryhmäpuheenvuorostanne,
että nyt otetaan liikaa velkaa, ja kuten täällä useammassa
puheenvuorossa on todettu, puolueenne puheenjohtaja on todennut,
että pitäisi olla pari miljardia vielä lisää velkaa.
(Välihuutoja keskustan ryhmästä) Minulle
ei kyllä oikein tämä edustaja Sipilän äskeinen
selitys käynyt, että kysymys olisi investoinneista — vielä lisää rahaa
terveydenhuollon tietojärjestelmiin — kun näinä päivinä kaikki lehdet
kirjoittavat nimenomaan siitä, että sinne on pistetty
jo nyt aivan liikaa rahaa ja pitäisi saada nimenomaan järkiperäistettyä sitä vähemmällä
rahalla.
Juha Sipilä /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Jos meidän asiantuntijamme sanovat,
että me tuhlaamme 2 miljardia euroa vuodessa tehottomiin
tietojärjestelmiin, niin totta kai, jos tämä on
totta, meidän kannattaa satsata siihen yksi vuosi ja sen
jälkeen nauttia niistä säästöistä siitä eteenpäin.
Se on eri asia, jos asiantuntijoiden lausunnot eivät pidä paikkaansa.
Jouni Backman /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ymmärtääkseni se,
mistä mediakin raportoi päivittäin, on
se, että tällä hetkellä pistetään
liikaa euroja, siis liikaa rahaa, tietojärjestelmiin, ja
tämä rahapula ei ole tässä se
ongelma, vaan se, että tätä asiaa ei
tehdä oikealla tavalla. (Välihuutoja) Sen takia
esimerkiksi Sitra on palkannut nytkin asiantuntijan Virosta, jossa asia
on pystytty tekemään paljon pienemmällä rahalla.
Sen takia en ymmärrä tätä logiikkaa,
että tämä olisi kiinni siitä,
että tarvittaisiin valtion rahaa, velkarahaa, tässä tilanteessa
2 miljardia, tämän asian hoitamiseen.
Juha Sipilä /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Jos näin on, niin hyvä.
Teillä on kaikki valta pistää se pienemmällä rahalla
kuntoon. Se on totta, että Viro on tehnyt sen 11 miljoonalla.
En tiedä, vastaako se ihan näitä meidän tarpeitamme,
mutta siitä vaan, otan tyydytyksellä vastaan,
jos se tehdään vaikka 10 miljoonalla — mutta
säästö on ilmeisesti 2 miljardia vuodessa.
Teillä on kaikki valta tehdä tälle asialle
jotakin. Olkaa hyvä!
Annika Lapintie /vas(vastauspuheenvuoro):
Herra puhemies! Keskusta tässä on arvostellut hallituksen
säästöjä ja veronkiristyksiä,
ja pistää vähän ihmettelemään,
minkäslainen kirjanpito siellä teillä sitten
oikein on. Taitaa olla kreikkalainen kirjanpito, siltä vähän
vaikuttaa.
Mutta edustajat Soini ja Ruohonen-Lerner, kun te annatte ihmisten
täällä ymmärtää ja
yritätte meitä edustajatovereitakin sumuttaa,
että me olisimme antaneet vastikkeetonta rahaa jonnekin Euroopan
etelämaille, niin sehän ei pidä paikkaansa.
Kuten tässä ministeri Urpilainen totesi ja kuten
tästä budjettikirjasta käy selvästi
ilmi, Suomi on mukana pelastamassa euroa sen vuoksi, että annamme
sinne takauksia. Meillä on jopa vakuudetkin niihin. Mutta
kaikkein olennaisinta on se, että annamme takauksia ja
siellä on myös toteutunut sijoittajavastuu. Minusta
on edesvastuutonta, että annatte ihmisten ymmärtää virheellistä tietoa,
että muka suomalaista rahaa jaetaan vastikkeetta Eurooppaan.
Onko sumuttaminen se teidän kunnallisvaalilinjanne?
Kauko Tuupainen /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puheenjohtaja! Tässä tämän
vuoden ja tulevien vuosien talousarviossa on eräs yhtälö, jota
en ymmärrä — vaikka jo 15-vuotiaana ratkoin
kolmannen asteen yhtälöitä. Minä ja
muut ymmärrämme sen, että valtio tulee
vähentämään valtionosuuksia
peruskunnille 631 miljoonaa vuodessa. Neljässä vuodessa
se tekee noin 2,5 miljardia. Edelleen kehysriihessä maaliskuussa on
sovittu, että kuntien valtionosuuksia vähennetään
tämän lisäksi 875 miljoonaa. Eli yhteensä hallituskaudella
3,4 miljardia vähenevät kuntien valtionosuudet.
Nyt hallitus kertoo, että kunnat saavat nykyistä enemmän,
merkittävästi enemmän, valtionosuutta
kuin mitä minä äsken kerroin. Miten tämä yhtälö voidaan
toteuttaa? (Mauri Pekkarinen: Ei mitenkään!)
Timo Kalli /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Tämän hallituksen ohjelma
noin puolitoista vuotta sitten rakentui voimakkaaseen kasvuun, jolla
valtiontalous oli tarkoitus saattaa pitkällä jänteellä tasapainoon.
Kun päätöksiä pitää tehdä ajallaan
ja kun nyt tiedetään, että tämä kasvu
ei toteudu, ei ole näköpiirissä, kansalaiset ja
yritykset odottavat hallitukselta sellaisia signaaleja, jotka antavat
luottamusta pitkälle ajalle, jolloin yritykset voivat investoida,
kansalaiset kokevat olevansa turvassa, ihmiset ymmärtävät, että he
voivat päästä lääkäriin,
on koulutuspaikkoja ja muita. Arvoisa pääministeri,
oletteko valmiit tarkistamaan tätä linjaa, joka
ei ole toteutunut, ja tuomaan sen kaltaisia uusia strategioita, jotka
lisäävät kansalaisten turvallisuutta
ja saavat velan hallintaan?
Petteri Orpo /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Edustaja Ruohonen-Lerner syytti tai
kiitti hallitusta ideoidensa kopioinnista. Se on sinänsä helppoa,
koska perussuomalaisethan esittävät lisää rahaa
kaikkiin hyviin asioihin ja vastustavat leikkauksia kaikista pahoista
asioista. (Timo Soini: No se nyt vielä puuttuisi!) Me odotamme
teidän varjobudjettianne. Silloin te olette sen edessä,
että teidän pitää tehdä tasapainoinen
kokonaisuus ja antaa vastauksia osaltanne siihen, miten Suomi saadaan
kasvuun. Tämä teidän tyylinne on hyvää populismia,
kaikille kaikkea, mutta se on erittäin huonoa Suomen ja
isänmaan asioiden hoitoa.
Hallitus on aivan oikealla suunnalla. Velkaantuminen on saatava
katkaistua, ja ennen kaikkea Suomeen on luotava kasvua. Nyt budjetista
löytyvät kasvuelementit, t&k-vähennys
ja vaikkapa poistojen tuplaus, ovat erinomaisia. Meidän
täytyy pystyä saamaan vientimme vetämään
ja velkaantuminen todellakin sen ansiosta katkeamaan, ja tähän
me tarvitsemme sitä, että me korjaamme meidän
kilpailukykyämme kuntoon, ja se onkin kaiken a ja o.
Kari Rajamäki /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Valtiovarainministeri erinomaisesti esitteli
kansallisen selviytymisen täsmäohjukset, veropohjan
turvaamisen ja kasvun ja osaamisen panostukset. Minusta on hyvin
tärkeätä myös se, että sosiaalisesta
turvallisuudesta tässä kriisissä huolehditaan:
työttömien perheiden tukemisesta ja ylipäänsä siitä,
että tulevaisuudenuskoa ja kansallista eheyttä varmistetaan.
Herra puhemies! Minusta on kuitenkin tärkeätä nyt
kansallisesti myös yhdessä arvioida, myös parlamentaarisesti
yhdessä hallituksen kanssa, mikä on Euroopan keskuspankin
kautta syntyvä ja Suomen Pankin kautta syntyvä varjovelkaantuminen,
ja on varmistettava, että me estämme talouden
ja hyvinvoinnin rahoitukseen liittyvät uhkat. Tämä on
minun mielestäni kyllä sellainen asia, joka tänä syksynä on
myöskin hyvin vakavasti käytävä läpi.
Jari Lindström /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Eräs keino saada aikaiseksi
säästöjä on toimintojen tehostaminen
ja asioiden tekeminen järkevämmin. Yhtenä esimerkkinä on
elinkeinopoliittiset tuet, kuntien ja valtion elinkeinopolitiikka,
ylipäätään elinkeinoyhtiöiden
toiminta. Koko tämä järjestelmä pitäisi läpivalaista,
ja annankin hallitukselle toimeksiannon: ystävällisesti
tehkää näin. Kuinka paljon rahaa laitetaan
kiinni erilaisiin hankkeisiin, selvityksiin, konsulttitoimintaan,
ja mitä pysyviä tuloksia tällä kaikella
saadaan?
Tuomo Puumala /kesk(vastauspuheenvuoro):
Herra puhemies! Ministeri Urpilainen aloitti esityksensä lainaamalla
kokoomuslaista Paasikiveä. On ihan totta, että tässä budjetissa
on kyllä kokoomuslaisia elementtejä: tasaverot
nousevat ylös, julkisia terveydenhuoltopalveluja te painatte
alas. Tämä tapahtuu kuntien valtionosuusleikkauksien
myötä.
On puhuttu paljon irtisanomisista, jotka ovat aiheellinen huoli
koko Suomessa. Moni yritys siirtää toimintojansa
ulkomaille, mutta entäpä valtion omat toimet?
Te tarjoatte kuntapäättäjille näkymää,
jossa vuositasolla voidaan joutua irtisanomaan jopa 25 000
ihmistä — siis 25 000 keittäjää,
opettajaa tai siivoojaa joiltakin kouluilta. Tämä on
minusta aika näköalatonta politiikkaa.
Vielä kysyn ministeri Urpilaiselta kysymyksen: onko
arvonlisävero tasavero? Te olette sanonut tässä salissa
muutamaan otteeseen, että sitä ei tulla korottamaan,
että ruuan ja lääkkeiden hinnat esimerkiksi
eivät nousisi. (Puhemies koputtaa) Onko arvonlisävero
tasavero, ministeri Urpilainen?
Antti Lindtman /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kyllä sydäntä lämmittää,
että myös oppositio tukee monia hyviä hallituksen hankkeita,
muun muassa sitä, että suurituloisia ja rikkaita
verotetaan vähän enemmän. On myös hienoa,
että tuette nyt tätä nuorisotakuuta,
ja on hyvä, että tuette kasvupanoksia, näin äkkiseltään.
Mutta ei tämä niin harmonista ole, kyllä täältä erojakin
löytyy. Nimittäin ne erot tästä salista
löytyvät siitä, että toiset
puhuvat, toiset tekevät: oppositiolta tulee loruja, hallitukselta
tulee tekoja. Viime hallituskaudella, edustaja Pekkarinen, te puhuitte
suurituloisten ja rikkaiden verottamisesta. Ette tehnyt mitään.
Nyt hallitus tekee.
Arvoisa puhemies! Yksi kohta tässä keskustelussa,
mitä on viime viikkoina käyty, missä sanat ja
teot kyllä ovat vähän ristiriidassa:
olen ihmetellyt, kun valtiovarainvaliokunnan puheenjohtaja Kimmo
Sasi puhuu lisäsopeuttamisesta yksilöimättä sitä,
mistä se otetaan, ja sitten samaan hengenvetoon puhuu veropohjan
rapauttamisesta, lisäveronkevennyksistä, jotka
johtaisivat lisävelan ottoon. Tähän olisi
kiva saada selvennystä.
Timo Soini /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Otetaan nyt ensin nämä järjettömät
potilasjärjestelmät ja nämä atk-
ja it-asiat: Lääkäri on siellä potilasta
varten. Hän ottaisi potilaan vastaan, sanelisi sanelukoneeseen niin
kuin ennenkin, sihteeri kirjoittaisi puhtaaksi. Nyt lääkäri
on konekirjoittaja ja netin näpelöitsijä ja
jää puolet potilaista katsomatta ja hoitamatta.
Tämä on aivan järjetöntä.
Sitten tästä taloudesta. Minä tiedän,
että valtiovarainministeri Urpilainen ja pääministeri
Katainen tietävät, mikä on total return
swap, mutta näköjään osa sosialidemokraattista
eduskuntaryhmää ei sitä tiedä.
Me kaikki tiedämme, että näitä kaikkia
velkoja ei tulla ikinä maksamaan takaisin.
Vielä vasemmistoliitolle: Lukekaa kunniameppinne Esko
Seppäsen Emumunaus. Sieltä löytyy aika
paljon totuutta. Vai oletteko te hänet jo hylänneet?
Anne Kalmari /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ministeri Urpilainen syytti keskustaa synkkyyden
lietsomisesta. Sitä se todellisuus kuitenkin on. Minusta
mielikuvakikkailut 100 miljoonan vanhusrahoilla, samaan aikaan
kun kunnilta on leikattu 800 miljoonaa palveluista, ovat vääristelyä.
On varmasti kiva ajella kuntavaalien edellä roadshow’ta
nuorten yhteiskuntatakuuseen tarkoitetuilla varoilla, samalla kun
oppisopimuksesta leikataan yli 20 miljoonaa ja ammattikoulu- ja
ammattikorkeakoulupaikkoja vähennetään.
Minusta tämäkin on mielikuvakikkailua.
Ja puolustan perussuomalaisia siinä, että mielikuvakikkailua
on sekin, jos sanotaan, ettei euroakaan etelän maille ole
annettu. Jos lainaa tyhjätaskulle, lainapääoma
voi jäädä saamatta takaisin ja takauksen
voi joutua maksamaan. Tämän me olemme oppineet
jo 90-luvulla. (Jouni Backman: Nyt on vakuudet, teillä ei
ollut!)
Annika Lapintie /vas(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Edustaja Soini tässä puhui
aidanseipäistä, kun mieluummin minä puhuisin
aidasta ja kokonaisuudesta, mutta ehkä te haluattekin harhauttaa
ihmisiä ja puhutte sellaisista asioista, mitkä eivät
ole olennaisia. Olennaista on kai se, haluatteko te pysyä eurossa,
haluatteko te pysyä Euroopan unionissa. Itse asiassa te
väitätte, että me emme halua, mutta se
ei ole totta. Kyllä vasemmistoliitto haluaa pysyä eurossa
sen vuoksi, että se on Suomen kansalaisille kaikkein paras
ratkaisu. Minä en halua takaisin 90-luvun lamaa, jolloin
olin työvoimapiirissä maksamassa palkkaturvaa
konkurssiin menneiden firmojen työntekijöille.
Sitä en halua takaisin, ja sen vuoksi vasemmistoliitto
on mukana vaatimassa Euroopan unionissa sijoittajavastuuta, pörssiveroa, transaktioveroja,
eli niiden ihmisten, jotka tästä hyötyvät
ja vetävät voitot, myös pitää osallistua silloin,
kun menee huonosti, mutta te puhutte jostain aivan muusta.
Sari Sarkomaa /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! On pakko jatkaa tuosta, että jos
talous on epävarma, niin kyllä täällä oppositionkin
linja on hyvin epävarma. Perussuomalaiset eivät
tiedä, ollako mukana eurossa vai ei, ja uusi keskustan
puheenjohtaja ei oikein osaa sanoa, pitäisikö ottaa
lisää velkaa vai vähemmän velkaantua.
Arvoisa puhemies! Historiallisen epävarmassa tilanteessa
ensi vuoden talousarviota käsitellään,
mutta lohdullista on se, että mitä paremmin tasapainotamme
taloutemme, sen paremmin pärjäämme tulevissa
tyrskyissä. Kyllä rehellisyyden nimissä on
myönnettävä, että hallituksellakin
on paljon tehtävää, jotta hallitusohjelman
kirjaus talouden tasapainottamisesta toteutuu, ja siihen kannustan
hallitusta ja valtiovarainministeriä. Toisaalta työllisyyden
osalta meillä on paljon tehtävää,
ja toivon, että hallitus tekisi kaikki ne toimet, joita
yrittäjyyden edistämiseksi hallitusohjelmaan on
kirjattu.
Muistutan tässä yhteydessä — en
ehkä ensimmäistä kertaa, mutta toivottavasti
viimeistä kertaa joudun muistuttamaan — työnantajille
aiheutuvista vanhemmuuden kustannuksista. Niistä on kolmannen
kerran hallitusohjelmassa kirjaus, tämä on kolmas
hallitus, joka lupaa tämän asian tehdä,
(Puhemies koputtaa) ja vieläkään ei ole yhtään
esitystä tullut, ja toivoisin, että... [Puhemies
antoi puheenvuoron seuraavalle puhujalle.]
Astrid Thors /r(vastauspuheenvuoro):
Värderade talman! Jag har inte så mycket
röst så jag ska försöka använda
den sparsamt.
Regeringen gör mycket för ekonomisk tillväxt
och innovation, men jag frågar ändå om
man gör tillräckligt. Har vi tillräckligt
med företag som vill växa, gör vi tillräckligt
för att företagarna ska anställa den
där första yttre anställda, till exempel
en ung? Och vi skär i internationaliseringsbidragen, vi
skär i bidrag som skulle hjälpa oss att marknadsföra
våra fina cleantech-företag.
Arvoisa puhemies! Teemmekö todella riittävästi,
niin että yrityksissä on halu kasvaa ja että yritykset
palkkaavat sen ensimmäisen ulkopuolisen? Me teemme paljon
tässä budjetissa, mutta tehdäänkö tältä osin
riittävästi? Minä olen aika huolissani
cleantech-panostuksesta. Ja kysymyksenä vielä:
milloin pääsemme todelliseen keskusteluun työurien
pidentämisestä? Niistä kuuluisista keväthangista
on nyt melkein 3,5 vuotta.
Lea Mäkipää /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Hallituspuolueiden sanat ovat myös
sanahelinää, ja uskon, että edustaja
Kataja ei uskonut itsekään tähän
ryhmäpuheeseen, niin hataralta se tuntui, kun hän
pöntössä sitä julisti. Mikä on
hyvinvointivaltio? Tietääkö hallitus,
että hyvinvointivaltio jakautuu erittäin räikeästi
tänä päivänä Suomessa?
Tietääkö, mitä ajattelee yksinhuoltaja,
sairas, pienituloinen tai syrjäytynyt esimerkiksi alvin
korotuksesta? Hän ajattelee sitä, ostaako lääkkeitä vai
ostaako leipää.
Täällä on puhuttu noususta. Suomi
elää vain työllä, ja talouskasvu
lähtee vain työstä. Nyt jos koskaan hallituksen
tulisi tukea ennen kaikkea pk-yrityksiä, sillä tiedetään,
että viimeisten vuosien aikana yksistään
pk-yrittäjät ovat lisänneet työvoimaa
ja etenkin alle viiden henkilön yritykset, joten teettekö myös
tämän? Kyllä esimerkiksi kehitysavusta
voitaisiin ottaa, se on runsaat miljardi euroa. Me kaikki kannatamme
kehitysapua, mutta pitää entistä tarkemmin
miettiä, mihinkä nämä yhteiset
varamme laitetaan...
Puhemies Eero Heinäluoma:
Nyt huomaan, että aika on kyllä mennyt pahasti
ylitse. Se oli niin sujuvaa tekstiä, että otti
puoleensa. (Naurua) Anteeksi!
Markku Rossi /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Pääministeri Katainen, valtiovarainministeri
Urpilainen, te puhutte sosiaalisesta oikeudenmukaisuudesta. Miten
sitä toteutetaan samalla kun verotusta kiristetään
ja esimerkiksi juuri ruuan ja lääkkeiden arvonlisäverotusta
ei lasketa? Keskusta on vaatinut vaihtoehtobudjetissaan juuri päinvastaisia
toimenpiteitä. Me alensimme elintarvikkeiden arvonlisäveroa aiemmin.
Nyt pitäisi mennä Saksan tasolle, 7 prosenttiin,
ja haluan todeta myös sen, että erityisesti terveysvaikutteisten
kohdalla pitäisi uskaltaa mennä jopa täyteen
nollaan, siis tehdä verotuksessa liikkeitä, jotka
tulevat kansalaisia vastaan, edistävät kotimaista
kulutusta ja luovat samalla myös niitä dynaamisia
vaikutuksia. Se on yksi keino toteuttaa onnistunutta veropolitiikkaa.
Arvoisat ministerit, miksi te haluatte kurittaa kuntapalveluja
leikkaamalla rahaa, valtionosuuksia? (Puhemies: Minuutti on täynnä!)
Silloin leikataan tosiasiallisesti eikä... [Puhemies antoi
puheenvuoron seuraavalle puhujalle.]
Pia Viitanen /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kyllä minä olen hämilläni
nyt keskustan linjasta. Te olette itse nostaneet ja itse vaatineet
arvonlisäveron korotusta. Te ette tiedä, ottaako
velkaa 2 miljardia vai ollako ottamatta. (Välihuutoja keskustan
ryhmästä)
Puhemies! Jos on keskusta sekaisin, niin kyllä on perussuomalaisetkin.
Täällä Timo Soini kritisoi arvonlisäveron
korotusta, ja olette itse vastannut 27. päivä helmikuuta
2011 Kataisen kysymykseen, miten rahoitatte menolisäykset.
Soini sanoo: "Arvonlisäveroon lisää korkeintaan
prosentti. Se tekisi 750 miljoonaa". Ei tässä vielä kaikki.
Soini, te sanotte Helsingin Sanomissa näin — erityisesti
te kritisoitte bisnesenkeliasiaa — että mikä enkeli
se sellainen on, joka rahaa tarvitsee, (Timo Soini: Kertokaa te!)
mutta kuinka ollakaan, löydän täältä teidän
vaihtoehtobudjetistanne esityksen juuri tästä bisnesenkelivähennyksestä,
jota myös ryhmän puheenjohtaja kovasti omaksi
saavutuksekseen kehui. Voisinko nyt todeta tällaisen keskustalaisen
ja soinilaisen yhdistelmän: kuin itseänsä kritisoisi.
Timo Soini /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Puhutaan nyt arvonlisäverokannoista
ruuan ja lääkkeiden suhteen. Mikä niissä lihassa
ja leivässä sosialisteja niin riivaa, (Välihuutoja
sosialidemokraattien ryhmästä) että niitä ei
voida pistää alempaan arvonlisäverokantaan?
Kysymys on siitä, että pitää olla
alempia arvonlisäverokantoja. Te leikkaatte myös
sairailta lääkekorvauksia. Mitä pahaa
he ovat teille tehneet, että te kohdistatte nämä näihin?
Pitää paikkansa, että ennen vaaleja sanoin,
että kaikki pitää olla pöydällä,
ja niin pitää olla kaikki pöydällä. Nyt
te olette valinneet sen, ja siitä te vastaatte.
Jouni Backman /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Suoraan kysymykseen suora vastaus sosialidemokraattien
puolelta: Meidän linjamme ruuan arvonlisävero -asiassa
on ollut erilainen kuin perussuomalaisten ja keskustan, ja peruste
on se, että me kohdistamme ne varat mieluummin suorina
tulonsiirtoina eläkeläisille, pienituloisille,
kuten tämä hallitus on tehnyt. Tämä on
paljon tehokkaampi tapa varmistaa, että tuo ruuan alvin
alennus ei mene hintoihin, ja toisaalta, että kaikki raha
pystytään ohjaamaan sinne, mihin se kuuluu, elikkä kaikkein
pienituloisimmille.
Timo Soini /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Elintarvikeketju on Suomelle elintärkeä.
Meidän ei kannata ostaa ruokaa valuuttatuloilla, vaan meidän
kannattaa tuottaa ruoka omassa maassa, omilla viljelijöillä,
omana tuotantona, ja nimenomaan tätä kautta viljelijä hyötyy.
Kyllä teillä vielä ennen näitä puheita Elintarvikeliitossa
jokunen kannattaja on ollut lihanleikkaajissa ja teurastamoissa,
mutta ei enää ole, jos ette ymmärrä suomalaista
elintarviketeollisuutta puolustaa.
Pia Viitanen /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Minä olen nyt todella hämilläni,
edustaja Soini. Te siis ennen vaaleja sanoitte toista ja vaalien
jälkeen olette toista mieltä. (Välihuutoja)
Tämä summa, 750 miljoonaa, sisältää kokonaan
kaiken arvonlisäverokantojen nousun. (Hälinää — Puhemies
koputtaa) Tämä hallitus tekee historiaa siinä,
että nyt aiennetaan kansaneläkeindeksin tarkistuksia,
jotta kaikkein pienituloisimmille kompensoidaan tämä arvonlisäveron
nousu. Näin ei tapahtunut aiemmin, edellisellä hallituskaudella.
Nyt tapahtuu, koska sosialidemokraatit nimenomaan näin
haluavat.
Edustaja Soini, on mukavaa, että on vähemmän
loruja, enemmän tekoja, ja hienoa, että tämä hallitus
toteuttaa solidaarista veropolitiikkaa, nosti pääomaveroa,
nostaa solidaarisuusveroja, miljoonaperintöjen veroja.
Verot maksukyvyn mukaan — se on meidän linjamme,
ja me myös toteutamme sen, emme vain puhu.
Timo Soini /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Kyllä täytyy sanoa,
että SDP:llä on hallitusasema mennyt aika nopeasti hattuun.
Kun te olitte neljä vuotta — ja vasemmistoliitto
kymmenen vuotta — oppositiossa tekemässä esityksiä,
niin oliko se turhaa loruilua? Parlamentti on se, missä oppositio
on yhtä arvokas kuin hallitus. Tuollaiset puheet ovat syvää kansanvallan
halveksumista.
Mitä tulee ruuan arvonlisäveroon, niin minkä takia
vasemmisto ei voi ruokaa ja lääkkeitä antaa halvemmalla
arvonlisäverokannalla kuin kaiken maailman himphamppujen
myynnin?
Martti Korhonen /vas(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Kyllä tässä nyt
vähän häiritsee koko keskustelussa se,
että otetaan irrallisia osia ja lähdetään
tinkaamaan irrallisten osien kautta kokonaisuudesta. On todella
mukava nähdä perussuomalaisten vaihtoehtobudjetti, mitä se
oikeasti pitää sitten sisällään,
kunhan me näemme sen, (Timo Soini: Tule jonottamaan ovelle!)
kuinka se on oikeudenmukainen ja kuinka se pitää sitten
tasavertaisia lähtökohtia sisällään.
Minä pahaa pelkään, että niitä ei
tule sieltä löytymään, ei niitä löytynyt
edellisestäkään. (Timo Soini: No, kyllähän
se löytyy!)
Kun edustaja Soini opettaa lukemaan, niin ehkä teidän
kannattaa lukea myös sitä, mitä Esko Seppänen
on ollut tuottamassa, elikkä se ohjelma, jonka vasemmistoliitto
on esittänyt siitä, miten tästä eurokriisistä selvitään,
jossa myös vastuut menevät oikeudenmukaisesti.
Se on tehty, se ohjelma on olemassa. Tehkää samanlainen,
niin aletaan sitten keskustella sisällöstä sen
jälkeen. Muun muassa Esko Seppänen oli tekemässä tätä.
Puhemies Eero Heinäluoma:
Nyt otetaan ministeri Urpilaisen puheenvuoro, 2 minuuttia paikalta.
Valtiovarainministeri Jutta Urpilainen
Arvoisa puhemies! Hyvin värikästä,
mielenkiintoista keskustelua. Ehkä joihinkin kysymyksiin
ainakaan tässä vaiheessa ei ole vielä saanut
vastausta.
Perussuomalaisten osalta minulle on edelleenkin epäselvänä se,
ottaisivatko perussuomalaiset lisää velkaa vai
leikkaisivatko perussuomalaiset rahoittaakseen kaikki ne lukuisat
parannusesitykset, joita te omassa ryhmäpuheenvuorossanne
esititte.
Sama koskee keskustan linjauksia. Keskustan puheenjohtaja, edustaja
Sipilä on yhdessä haastattelussa elokuussa esittänyt
lisävelanottoa ja toisessa haastattelussa elokuussa paheksunut
valtion 7 miljardin euron lisävelanottoa. Eli mikä on keskustan
linja?
Edustaja Tiilikainen, ette kai te tosissanne väitä ja
rehellisenä miehenä, että hallitus ei
ole tehnyt mitään työnteon kannattavuuden
parantamiseksi, työnteon vastaanottamisen parantamiseksi,
työurien pidentämiseksi, niin kuin te omassa puheenvuorossanne
totesitte? Te ette voi olla (Susanna Huovinen: Hämmästyttävä väite!)
rehellisenä miehenä tuota mieltä, kun
te tiedätte, että se ei pidä paikkansa.
Hallitus on uudistamassa oppisopimuskoulutusta, hallitus ottaa käyttöön
työttömän verokortin, hallitus on uudistamassa
osa-aikaeläkettä, hallitus on uudistamassa työttömyysturvaa.
Kaikilla näillä lukemattomilla keinoilla — voin
luetella näitä vielä paljon lisää — me
parannamme työnteon kannattavuutta, me pidennämme
työuria, ja nämä ovat tärkeitä uudistuksia,
joilla lisätään työntekoa Suomessa, koska
se on tämän hallituksen tavoite. Me uskomme siihen,
että mitä useampi ihminen tekee töitä,
sen paremmin Suomella menee.
Edustaja Puumala, näin se vain on, että tämän hallituksen
toimien johdosta tuloerot Suomessa kapenevat. Se on mielestäni
hyvin tärkeä ja periaatteellinen linjaus, että vaikeina
taloudellisina aikoina me joudumme nostamaan veroja mutta me pyrimme
tekemään sen mahdollisimman oikeudenmukaisesti.
Me lisäämme verotuksen progressiivisuutta, sitä periaatetta,
että verot maksetaan maksukyvyn mukaan. Koska me olemme
joutuneet myöskin tekemään kompromisseja
muun muassa arvonlisäveron osalta, niin me aikaistamme
sosiaaliturvan indeksikorotukset jo ensi vuoden alkuun, jotka kompensoivat sosiaaliturvan
saajille tuon arvonlisäveron korotuksen. (Pia Viitanen:
Oikeudenmukaista!) Teemme tätäkin kautta oikeudenmukaisuuden tekoja,
kuten myöskin sillä, että kevennämme pienituloisten
ihmisten verotusta työtulovähennystä nostamalla
ja kuntaveron perusvähennystä nostamalla sekä työmarkkinatuen
tarveharkinnan poistamisella puolison tulojen osalta. Eli tämä hallitus
tekee, ei vain puhu.
Puhemies Eero Heinäluoma:
Pääministeri Katainen, 2 minuuttia paikalta.
Pääministeri Jyrki Katainen
Arvoisa herra puhemies! Tässä oli jokunen
kysymys suoraan.
Olemmeko me valmiita tarkistamaan linjaa, kun tilanne on muuttumassa?
No, sehän tiedetään, että hallitus
katsoo jokaisen kehysriihen yhteydessä, onko tarvetta lisäsopeutukseen,
mutta tämän lisäksi me katsomme myös,
mitä voimme tehdä suomalaisen kilpailukyvyn ja
erityisesti työpaikkakehityksen vahvistamiseksi. Työpaikkakehityshän
on positiivinen silloin, jos yritykset investoivat Suomeen, jos
yritykset ja yrittäjät haluavat kasvattaa toimintaansa
ja jos työnteko on aina palkitsevaa.
Haluaisin erityisen maininnan, kiitoksen, antaa Osmo Soininvaaran
puheenvuoron johdosta. Hän käsitteli erittäin
positiivisella, analyyttisella tavalla kestävyysvajeproblematiikkaa.
Se oli eteenpäin katsova puheenvuoro, ja siitä voisimme
keskustella tänään ja vielä huomennakin enemmän
koko porukan kanssa. Siinä olennainen kysymys on työurien
pidentäminen: mitä me voisimme tehdä,
jotta alkupäästä, erityisesti keskeltä ja
loppupäästä voisimme saada lisää työvuosia
ja lisää työtunteja. Työn tarjonta
on tässä olennaista eli rakenteelliset uudistukset,
joilla työn vastaanottaminen on kannattavampaa, ja toisaalta
sitten myös se, että niitä semmoisia
välivuosia tulisi mahdollisimman vähän.
Näitä rakenneuudistuksia meidän pitää katsoa
koko hallituksenkin porukalla.
Sitten kysyttiin, miten on mahdollista väittää, että politiikka
on sosiaalisesti oikeudenmukaista, kun arvonlisäveroa nostetaan.
Tässä on ajatuksena ensinnäkin se, että meidänhän
pitää velkaantuminen taittaa. Se tarkoittaa sitä,
että joitakin veroja nostetaan ja joitakin menoja leikataan.
Velkaantumista ei saa taitettua ilman näitä toimenpiteitä.
Samaan aikaan kun arvonlisäveroa nostetaan, osittain kilpailu
pitää huolen siitä, että se
ei mene hintoihin. Sitä silmällä pitäen,
että se menee, me olemme tehneet täsmällisiä pienituloisimmille
kohdennettuja keinoja, joita ovat perusvähennyksen kasvatus
ja työtulovähennyksen kasvatus, eli pienituloisimmat
työntekijät ja etuuksien varassa olevat ihmiset
saavat kompensaation mahdollisesta hintojen noususta — siis mahdollisesta
hintojen noususta — tätä kautta. Samalla
me perimme lisää veroja tuontituotteista eli ulkomaisesta
työstä. On aika vähän niitä maksuja
ja veroja, joita maksavat ulkomaalaiset työstään
Suomessa, ja arvonlisävero on yksi vero, jolla verotetaan
tuontituotteita. Monet muut maksut ja verot kohdistuisivat pelkästään
suomalaiseen kulutukseen ja suomalaiseen työntekoon.
Pirkko Ruohonen-Lerner /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Perussuomalaisten vaihtoehtobudjetista löytyy
ratkaisut. Siinä tulemme jälleen tarjoamaan talousapua
hallitukselle, ja toivon mukaan hallitus myös tarttuu tähän
apuun. Sen verran voin paljastaa jo tässä vaiheessa
meidän varjobudjetistamme, että siinä meillä tulee
olemaan nämä suurten yritysten yritystuet. Ne
on todettu monissa tutkimuksissa tehottomiksi, joten niistä luopuisimme.
(Välihuutoja) Samaten kehitysapu on yli miljardi euroa. Siitä saisimme
säästettyä satoja miljoonia suomalaisten
käyttöön. Lisäksi me palauttaisimme varallisuusveron,
jota SDP oli poistamassa Suomen rikkaimmilta henkilöiltä.
Lisäksi olemme tekemässä myös
Kela-maksun palautuksen yksityiselle sektorille. Sitä kautta
saataisiin miljardi.
Kimmo Tiilikainen /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Hallitus todella tekee mutta valitettavasti
monta kertaa aivan eri asioita kuin mistä puhutte. Te olette
todella tehneet, te olette tehneet historiallisen asian. Yksikään
muu hallitus ei ole leikannut Suomen historiassa niin rajusti päivähoidon,
koulun, terveyspalveluiden ja vanhuspalveluiden rahoituksesta kuntien
valtionosuuksia kuin te, valtiovarainministeri Urpilainen ja hallituksenne.
Te olette tehneet paljon muutakin: Te jäädytitte
lapsilisät — arvovalinta. Te jätitte
pienimmät vanhempainetuudet jälkeen työttömyysturvasta — arvovalinta
sekin. Edelleen te olette leikanneet koulutuksesta ja oppisopimuksista.
Mutta on joitain asioita, mitä ette ole tehneet. Te
ette ole pitäneet kiinni vaalilupauksistanne. Vastoin lupauksianne
olette tehneet nämä leikkaukset, vastoin lupauksianne
(Puhemies: Minuutti on täynnä!) olette korottaneet
arvonlisäveroa.
Jouni Backman /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Nyt voin ottaa itselleni syntiä siitä,
että olen ollut tekemässä historian suurimpia
kuntien valtionosuusleikkauksia, suurempia kuin tällä hetkellä.
Se tapahtui keskustajohtoisen hallituksen jäljiltä vuonna
95. (Timo Soini: On kokemusta!) Silloin jouduttiin leikkaamaan 6 miljardia
markkaa elikkä miljardi euroa kuntien valtionosuuksia.
Mutta tuona aikana tehtiin oikeaa talouspolitiikkaa. Kunnat pystyivät
tuona aikana ainoan kerran Suomen historiassa millään vaalikaudella
alentamaan omaa veroprosenttiaan. Kunnat kartuttivat omia kassavarojaan
ja maksoivat omia velkojaan pois. Miksi? Sen takia, että kiitos
hallituksen talouspolitiikan silloin, työllisyystilanne
koheni, kuntien verotulot kasvoivat. Tästä on
kysymys tälläkin hetkellä. Hallituksen
kokonaispolitiikka tähtää siihen, että kuntien
taloustilanne kohenee kasvu—työllisyys-politiikan
kautta. Ei pidä tuijottaa sen takia pelkästään
kuntien valtionosuuksia, kun tarkastellaan kuntatalouden tilannetta.
Ben Zyskowicz /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Edustaja Tiilikainen aloitti ryhmäpuheensa
moittimalla hallitusta 7 miljardin velkaantumisesta. Edustaja Sipilä aloitti
puheenjohtajakautensa vaatimalla vielä 2 miljardia lisää.
Edustaja Sipilä, minusta tässä on ristiriita,
vaikka te täällä kerroitte, mihin tämä teidän
lisänne, 2 miljardia, näiden 7 miljardin lisäksi
olisi tullut käyttää.
En ole ainoa, jolle tämä keskustan oppositiopolitiikka
on vaikea käsittää. Elokuussa kirjoitettiin
seuraavaa: "Julkisuuden kautta keskusta on viime aikoina leimautunut
puolueeksi, jonka ykköstavoite kuntavaaleissa on hallituksen
ajaman kuntauudistuksen kaataminen ja nousu suurimmaksi puolueeksi.
Asiat jäävät valtapyrkimysten jalkoihin."
Toinen sitaatti: "Samaan aikaan kun hallituksen pääpuolueet
nostavat esiin aivan olennaisen asian, vanhusten hoidon, monille
ihmisille on jäänyt epäselväksi,
mitä mieltä keskusta asiasta on." Kolmas sitaatti:
"Keskusta tarvitsee selkeän vision, joka synnyttää toivoa,
innostusta ja luottamusta. Hallituksen arvostelu on vain yksi osa
oppositiopuolueen toimintaa. Pelkkä räksyttäjän
rooli ei istu keskustalle." Jos aikaa olisi ollut, olisin kertonut,
kuka näin kirjoitti...
Puhemies Eero Heinäluoma:
Ei ole. (Naurua) — Edustaja Sipilä on pyytänyt
vastauspuheenvuoron.
Juha Sipilä /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kuinkahan monta kertaa se pitää tässä sanoa,
että en missään tapauksessa ole ottamassa
syömävelkaa? Totesin tuossa haastattelussa sen,
että jos saavutetaan investoimalla 2 miljardin säästö vuosittain,
niin silloin kannattaa tehdä se jopa velkarahalla. Näin
olen oppinut yrittäjänä. En missään
tapauksessa kannata syömävelan ottamista, vaan
kannustan hallitusta noudattamaan omaa hallitusohjelmaansa, jossa lukee,
että tällä vaalikaudella uudistetaan
sote-tietojärjestelmät ja yhtenäistetään
ne. Kannustan teitä tekemään hallitusohjelman
mukaisesti näin ja sitä kautta hakemaan sieltä saavutettavat
säästöt.
Ben Zyskowicz /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ensin vastaus äskeisiin sitaatteihin,
onko ne lausunut joku kaunajournalisti tai keskustan leppymätön
vihamies. Tuskin, ne on lausunut keskustan entinen puheenjohtaja
Anneli Jäätteenmäki kirjoittaessaan elokuussa
Suomenmaa-lehdessä.
Sitten, edustaja Sipilä, te ette esittänyt,
että siitä noin 7 miljardista, joka oli uhkaamassa
nousta ensi vuoden valtion velkaantumiseksi, arvovalintojen kautta
säästettäisiin muualta ja laitettaisiin 2
miljardia sitten näihin tietotekniikkahankkeisiin, joilla
uskoitte voitavan saavuttaa puhumianne säästöjä,
vaan te esititte, että 2 miljardia voisi ja tulisi ottaa
lisää velkaa sen lisäksi, mitä hallitus
oli jo ottamassa, (Eduskunnasta: Syömävelkaa!)
jotta tällä 2 miljardilla voitaisiin sitten investoida
tähän hyvään tarkoitukseen,
johon jo nyt muuten ollaan investoimassa ja ilmeisesti vähän
liikaakin. Eli esititte 7 miljardin päälle vielä 2
miljardin lisävelkaantumista.
Juha Sipilä /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Minä en ole ollut ennen tämmöisessä ympäristössä selittämässä näin
moneen kertaan samaa asiaa. Sanoin, että jos saavutetaan
vuosittain 2 miljardin säästöt, niin
sehän on päivänselvää,
että siihen kannattaisi investoida 2 miljardia, vaikka
velkarahalla. Toivottavasti se voidaan tehdä 10 miljoonalla.
En missään tapauksessa ole ottamassa lisää syömävelkaa.
Kyllä tämä 19 miljoonaa euroa päivässä joka
ikinen päivä, pyhänä ja arkena,
on vastuun siirtämistä seuraaville sukupolville.
Mutta investointeja kannattaa tehdä, jos niistä saadaan
näin isot säästöt kuin asiantuntijat
ovat kertoneet.
Pia Viitanen /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Tämä menee vieläkin hämmentävämmäksi.
Tämä on nyt ihan uskomaton päivä,
mutta en minä voi muuta sanoa. Nimittäin täällä te
nyt toteatte vain aivan selkeästi tässä artikkelissa,
että voitaisiin ottaa pari miljardia lisää velkaa.
Mainitsette esimerkkinä tietotekniikan järjestelmät,
bioenergiatuet jnp. Mutta nyt minä menen kaikista eniten
hämilleni: Onko teidän linjanne nyt sitten tämä edustaja,
puheenjohtaja Sipilän lisää velkaantumista
kannattava linja (Naurua — Välihuutoja) vai esimerkiksi
edustaja Pekkarisen linja, koska hän keväällä tässä salissa
sanoi, että pitää leikata kulutusta?
Eli onko keskustan linja (Puhemies koputtaa) kulutusta leikkaava
vai velkaa lisäävä? Olen hämilläni.
Timo Soini /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Voi tietenkin olla, että keskustakollega
puhuu epäselvästi, mutta on tietysti mahdollista,
että vika on myös vastaanottajassa. (Naurua) Kyllä minä ymmärsin
aivan selvästi, mitä edustaja Sipilä tässä tarkoitti.
Arvoisa herra puhemies! Ben Zyskowicz, arvostettu edustajakollega,
teillä alkaa olla pientä järjen pilkahdusta
Kreikka-tuessa ja myöskin edustaja Sasilla. Kysyisinkin
pääministeriltä ja valtiovarainministeriltä:
onko piikki Kreikan kohdalla nyt kiinni, ja onko vasemmistoliitto
ainoa, joka pitää sitä auki?
Pertti Virtanen /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ei voi välttyä siltä,
että koska median omistavat samat tahot kuin hallituksenkin,
niin SDP on päässyt — sen takia, että on
pettänyt oikeastaan kaikki vaalilupauksensa — liian
helpolla. Nyt alkaa tämmöinen mahtipontisuus sitten
näkyä opposition lähes kohtuuttomana
syyttelynä.
Tampereella kyllä kävi sitten niin, että kun
tuli tämä vanhustenpalvelulaki, niin Aamulehti
meni vahingossa paljastamaan tämän SDP:n, mikä se oli,
peruskoulun kaltaisen voiton, mitä valtiovarainministeri
juhlisti, että Tampereella ja Pirkanmaalla on jo kaikissa
paikoissa 0,6—0,7 hoitajaa, eli paljasti vahingossa tämän
koko hallituksen juonen, että heikennetään
vanhusten ja ikäihmisten hoitoa suomalaisissa laitoksissa,
koska ainakin Pirkanmaalla on jo enemmän hoitajia kuin mitä täällä kehutaan
ja sanotaan, että nyt tuli uusi hieno laki. Näin
käyttäytyy tämä vastuunalainen lähes
kaikki lupauksensa pettänyt hallituspuolue.
Raija Vahasalo /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Täällä edustaja
Tiilikainen moitti hallitusta siitä, että koulutuksesta
viedään rahaa. Mutta hyvä edustaja, kun
ikäluokat pienenevät, silloin on luonnollista,
että myöskin rahaa on vähemmän
käytettävissä. Tietenkin on niin, että koulut
pyörivät erinomaisesti ilman oppilaita ja sairaalat
pyörivät erinomaisesti ilman potilaita, mutta
se ei ole vain järkevää. Tämä hallitus haluaa
kohdentaa nyt tarkemmin nämä aloituspaikat ja
koulutusalat, jotta emme sitten kouluttaisi nuoria työttömiksi.
Siitä tässä on kysymys. Tämä hallitus
myöskin parantaa ja uudistaa ammatillista koulutusta, ammattikorkeakoulutusta, parantaa
perusopetusta, jakaa rahaa 10 miljoonaa euroa enemmän kuin
viime vuonna perusopetuksen laatuun, ryhmäkokojen pienentämiseen.
Meillä on tietenkin paljon haastetta tässä koulutusjärjestelmässämme
enenevässä määrin, mutta se,
mihin meidän pitää nyt fokusoida, on se,
että me keskitymme olennaiseen, ja se olennainen on se,
että me keskitymme koulutuksen, opetuksen ja (Puhemies:
Minuutti taitaa olla nyt mennyt!) tutkimuksen laatuun, laatuun ja
laatuun.
Sampsa Kataja /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Tekisi mieli sanoa, että ei sovi
kiusata kohtuuttomasti ensimmäisen kauden kansanedustajaa.
Mielestäni edustaja Sipilä on aivan oikeassa.
Silloin kun on mahdollista tehdä investointeja, joilla
pystytään tulevaisuudessa vähentämään
valtion menoja, ne investoinnit kannattaa tehdä. Meidän
pitäisi itse asiassa jatkossa ottaa käyttöön
sellaisia sääntöjä, joissa velkaa
otetaankin vain investointeja varten. Syömävelkaa
jatkossa ei pitäisi olla. Meidän pitäisi valtiontaloudessa
jakaa — itse asiassa yritysten tapaan, kuten Sipilä hyvin
tietää — erikseen tuloslaskelma ja tase,
ja sillä tavalla pystyisimme erittelemään
sen, mikä on syömävelkaa, (Puhemies:
Minuutti on täynnä!) mikä on investointia tulevaisuuteen,
ja… [Puhemies antoi puheenvuoron seuraavalle puhujalle.]
Pietari Jääskeläinen /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Hallituksen teot keskittyvät etelän
velkamaiden ja niitten pankkien tukemiseen (Ben Zyskowicz: Ja teidän
puheet!) — ja veronmaksajien kurittamiseen, arvoisa Ben
Zyskowicz. — Velkaa on lisätty Kreikalle yli 1 000 miljoonaa
euroa, tälle kriisirahastolle on maksettu lähes
1,5 miljardia euroa, kaiken kaikkiaan näille Emu-maille,
kun otetaan nämä takaukset huomioon, on annettu
velkaa 7 000 miljoonaa euroa eli se potti, mitä nyt
sitten ollaan lisäämässä kaiken
kaikkiaan tätä velan määrää.
Tämä kriisimaiden ja pankkien tuki merkitsee sitä,
että kansalaisten verorasitusta arvonlisäveroja
korottamalla ja muilla verojen nostoilla kasvatetaan ja peruspalveluja
heikennetään. On huomattu esimerkiksi tämä,
että 4 000 miljoonaa euroa ollaan nyt sitten leikkaamassa
kansalaisten peruspalveluja (Puhemies: Minuutti on täynnä!)
hallituskaudella. Miten… [Puhemies antoi puheenvuoron
seuraavalle puhujalle.]
Stefan Wallin /r(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Politiikkahan on tekemistä, siitä on
tämä keltainen kirja aika hyvä esimerkki. Se
on myöskin Olof Palmen sanoin haluamista. Mutta samalla
myöskin tarvitaan vaihtoehtoja. Politiikka on myöskin
vaihtoehtojen esittämistä ja hakemista ja varsinkin
toimivien, uskottavien vaihtoehtojen hakemista, ja se on yleensä opposition
tehtävä. Mutta mitä tekevät
perussuomalaiset? Kun lukee teidän ryhmäpuheenvuoroanne,
niin vaikka hakemalla hakee, ei löydy ensimmäistäkään
vaihtoehtoa tälle hallituksen esitykselle. Tässä punaisena
lankana kulkee kaksi kirjainta, e ja i, "ei". Tämä on
"EI-paperi", ja "eillä" ei yhteiskuntaa rakenneta, vaan
nimenomaan toimivilla vaihtoehdoilla. Tässä lopussa
kerrotaan lisäksi, että eduskuntaryhmä tulee
esittämään lähitulevaisuudessa
tarkemmin oman, paremman ja oikeudenmukaisemman budjettivaihtoehdon. Hyvä näin,
mutta tämä olisi ollut näytön
paikka, tämä avoin foorumi, tämä budjetin
lähetekeskustelu. (Välihuutoja) Olisi ollut syytä tässä esittää vaihtoehtoja.
Pikkasen kyllä (Puhemies: Minuutti on täynnä!)
edustaja Ruohonen-Lerner raotti tätä taikarasian
kantta... [Puhemies antoi puheenvuoron seuraavalle puhujalle.]
Timo Soini /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! RKP:n saavutukset Puolustusvoimien
määrärahojen romuttamisessa tiedetään,
ja tästä on kansalaisilla syvä huoli.
Perussuomalaisten vaihtoehtobudjetti tulee. Tänään
hallitus on täällä valtiovarainministerin johdolla
esitellyt tämän budjetin. Nyt tämä lähtee
valtiovarainvaliokuntaan, kuunnellaan asiantuntijoita. Kyllä se
vaihtoehtobudjetti sieltä rakentuu, mutta ei se nyt voi
rakentua siinä samassa ajassa, kun valtiovarainministeri
puhuu ja täällä otetaan vastaan, puolessa
tunnissa, ei edes RKP:ssä.
Harri Jaskari /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Olisin hyvin paljon samaa mieltä pääministerin
ja myöskin edustaja Wallinin kanssa, että pitäisi
keskittyä nyt tulevaan ja analysoida niitä asioita,
mitä tässä on tehty hyvin ja mitä voimme
jatkossa tehdä vielä paremmin.
Tässä oli keskustan puolelta ennen kaikkea kritisointia
siitä, että työllisyyttä millään
tavalla ei tässä ole tuettu. Me olemme aika paljon
keskustelleet ja analysoineet myös sitä, olisiko
jokainen työpäivä kannustava ja järkevä.
Tässä on tiettyjä elementtejä siihen
suuntaan, esimerkiksi pitkäaikaistyöttömien
kokeilu, jossa he saisivat kuukauden työmarkkinatuen, vaikka
olisivat jo töissä, olisi joustoa, tai pienituloisten
työntekijöiden verotuksen kevennys sen takia,
että pienituloiselle jokainen euro tulisi enempi itselle.
Nyt kysynkin hallitukselta: minkälaiselta näitten muutosten
jälkeen näyttää se, kuinka lähellä oltaisiin
jo sitä tilannetta, että jokainen työpäivä olisi
järkevää ottaa vastaan?
Annika Saarikko /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ihan ensimmäiseksi haluan palata
siihen edustaja Backmanin jo monta puheenvuoroa sitten nostamaan
asiaan. Puhuitte eläkeläisten tulonsiirroista.
Minulle kyllä tuoreimpana eläkeläisille
kohdistuneena merkittävänä tulonsiirtona
tulee mieleen edellisen hallituksen valmistelema takuueläke.
Teidän hallitukseltanne vastaavia avauksia ei ole kuulunut.
Sitten vähän nuorempaan sukupolveen. Pääministeri
sekä valtiovarainministeri, te molemmat olette halunneet
korostaa sitä, että budjetti on arvovalintoja.
Tästä olemme yhtä mieltä. Olemme
varmasti yhtä mieltä myös siitä,
että talouden ajat ovat tiukat ja joudumme tekemään ikäviäkin
ratkaisuja. En ole kuitenkaan kummaltakaan teiltä ministereiltä kuullut
perusteluja siihen, miksi te valitsitte juuri lapsilisät
ja niiden indeksien jäädyttämisen leikkauskohteeksenne.
Te olette monin tavoin minusta osoittaneet, että politiikkanne
on tulevan sukupolven näkökulmasta melko näköalatonta.
Nuoret perheet elävät tässä maassa
tiukilla.
Sinuhe Wallinheimo /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Perussuomalaisten pokka pitää eurokriisillä ratsastamisessa.
On helppo väittää, että taloutemme
olisi tasapainossa, jos olisimme laittaneet sen kuuluisan piikin kiinni.
On kuitenkin rehellistä myös kertoa kansalaisille
se, millainen lama ja julkisen talouden leikkauslista siitä olisi
tullut, jos olisimme tätä teidän reseptiänne
noudattaneet: Kreikan ero — 8 miljardia euroa bruttokansantuotteestamme; kriisimaiden
irrottaminen eurosta ja ydineuron rakentaminen — yli 25
miljardia; euron totaalinen romahtaminen — vähintään
viidesosa meidän bruttokansantuotteestamme pois. Tässä olisivat
olleet sen teidän kansalle tuputtamanne tien hintalaput.
Olisikin ollut hyvä tietää, mistä me sitten
olisimme perussuomalaisten mielestä leikanneet, jos yksikin
näistä teidän hyvinä pitämistänne
vaihtoehdoista olisi toteutunut.
Kimmo Kivelä /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Kysyn, miten hallitus omalta osaltaan
turvaa työmarkkinarauhan. Palkankorotusvaatimukset ovat
perusteltuja tilanteessa, jossa tuloverotuksen inflaatiotarkistukset jätetään
tekemättä, kilometrikorvauksia leikataan, alvia
korotetaan. Miten hallitus turvaa työmarkkinarauhan, ja
onko yrityksillämme varaa palkankorotuksiin?
Leena Rauhala /kd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Pidän erittäin tärkeänä,
että budjetti sisältää arvovalintoja,
ja se näkyy esimerkiksi niin, että nuorten yhteiskuntatakuuseen osoitetaan
kokonaisuudessaan noin 60 miljoonaa, samoin että vanhuspalvelulaki
saadaan ensi vuoden aikana voimaan. Myös ne kirjaukset
budjettiesitykseen ovat sisältymässä,
että huolehditaan siitä, että ei jäädä vain
välttävään hoidon tasoon, vaan
pyritään siihen hyvään ja mahdollisesti
erinomaiseen tasoon, joka edellyttää mahdollisesti
myös vielä lisäresursointia näihin
palveluihin. Mutta se lienee silloin sitten ensi vuoden arvioinnin
aikana tehtävä myös.
Se, mitä olisin mielelläni halunnut nähdä tässä budjetissa,
on ennalta ehkäisevän työn painotukset,
koska kunnissa erityisesti, kun ollaan vaikeissa tilanteissa, siitä säästetään.
Nyt esimerkiksi lapsiin ja perheisiin kohdistuvat ennalta ehkäisevät
toimenpiteet puuttuvat, ja sen pitäisi näkyä sillä tavalla,
että kunnat (Puhemies koputtaa) pystyisivät sitä tekemään.
Arja Juvonen /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Ministeri Urpilainen ehti jo keskustan
kanssa hieman puhua vastuullisuudesta ja siitä, kuka teki
mitäkin milläkin kaudella. Tiedättekö,
kuka teki vastuullisesti työnsä? Se on suomalainen
hoitaja, se on omaishoitaja, omainen, joka viikonloppuisin ja iltaisin
menee sinne työvoimareserviin auttamaan siinä vanhustenhoidossa.
Te olette nyt, hallitus, linjanneet 0,5:een tämän
hoitajamitoituksen. Miten se on mahdollista, kun Ikäihmisten
palvelujen laatusuosituksessa mitoitus 0,6—0,8 on hyvä,
elikkä poljetteko te nyt ministeriön omat ohjeistukset
alas? Mitä tapahtuu, kysyn, ministeri, teiltä sitä.
Mitä tulette tekemään Ikäihmisten
palvelujen laatusuosituksen mitoituksille? Vieläkö niistä puhutaan?
Entä sitten nämä kotihoidon suositukset,
jotka ovat tulossa tänne lakiin? Mitä merkitystä on
suosituksilla? Suosituksia ei tarvitse noudattaa.
Jari Leppä /kesk(vastauspuheenvuoro):
Herra puhemies! Tämä on sanottu ja todettu:
valtio ottaa 7 miljardia velkaa ensi vuonna — saman verran
kuin Suomi tuo energiaa — siis tuo energiaa — tähän
maahan. Samaan aikaan me olemme huolissamme meidän vaihtotaseemme kehityksestä,
miinusmerkistä siellä. Arvon hallitus, miksi te
olette tehneet arvovalinnan siihen suuntaan, että annatte
ja raivaatte tilaa kivihiilelle? Kivihiiltä tullaan tuomaan
ensi talvena ennennäkemättömät
määrät Suomeen. Samaan aikaan meillä energiaa
on vaikka kuinka paljon omasta takaa. Miksi te ette tähän
panosta? Se on kaikkein nopein tapa myöskin edistää vaihtotaseen
vajeen kohentumista ja myöskin sitä, että sillä pystytään
paikkaamaan niin työllisyyttä kuin myöskin
sitä velkamäärää, jonka
me joudumme ottamaan. Tämä on myöskin
arvovalinta: omaa kotimaista puhdasta energiaa.
Mika Lintilä /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Tämä on nyt tämän
hallituksen toinen budjetti, ja nyt voidaan tietysti todeta jo,
että tuo talouden tasapainottaminen tällä hallituksella
ei onnistu. Se 1 prosentin tavoite koskien alijäämää kokonaistuotannosta
ei tule toteutumaan. Ongelmallisinta tietysti tässä tilanteessa
on se, että hallitukselta puuttuu talouden iso linja. Historia
päättää sen, onko se oikea vai väärä,
mutta se iso linja puuttuu. Se on tietysti harmi sen puoleen, että meidän,
Suomen, vahvuus on ollut aina poliittinen ennustettavuus. On pystytty
arvioimaan, mitä Suomessa tapahtuu. Me olemme olleet mielenkiintoinen
investointikohde senkin takia.
Mutta meidän iso haaste on edelleen kestävyysvaje.
Hallitus puhuu rakenteellisesta ratkaisusta: kunta, varuskunnat.
Niissä ei ole mitään hintalappua ollut
mukana. Niitä on hyvin vaikea tällä hetkellä hahmottaa.
Kuitenkin kestävyysvaje on se, joka ratkaisee, kuinka me
pystymme tulevaisuudessa palvelut turvaamaan, ja kestävyysvaje
on myös se, (Puhemies: Minuutti on täynnä!)
joka luottoluokittajia tällä hetkellä kiinnostaa.
Puhemies Eero Heinäluoma:
Muistuttaisin vanhasta säännöstä,
että jos nousee seisomaan kesken edustajan puheenvuoron,
se tarkoittaa sitä, että on siihen asiaan sanottavaa.
Se ei ole muistutus siitä, että on jättänyt
aikaisemmin puheenvuoropyynnön. — Oliko tähän
Lintilän puheenvuoroon pyydettyjä puheenvuoroja?
Riitta Myller /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kyllä ihmetyttää nämä synkät puheenvuorot,
tällaiset ylisynkät puheenvuorot tässä salissa.
Jos nyt ajatellaan vaikka, että Suomi on rankattu Maailman
talousfoorumin toimesta kolmanneksi kilpailukykyisimmäksi
maaksi tällä hetkellä, emme ole voineet — ja
tämä hallitus ei nyt ole voinut — aivan
kaikessa epäonnistua, ja sen takia minusta on erittäin
tärkeätä, että me pidämme
huolen siitä, että Suomi selviää ja suomalaiset
selviävät tässä tilanteessa,
huolehtimalla siitä, että olemme rakentavasti
mukana eurooppalaisessa politiikassa ratkaisemassa tätä eurooppalaista
kriisiä, jotta kykenemme myöskin pitämään
tämän kolmannen, ehkä saavuttamaan toisen
tai ensimmäisen, sijan tässä kilpailukykyvertailussa.
On myös erittäin tärkeätä,
että me teemme näitä rakenteellisia uudistuksia
ja että täsmäelvytetään
silloin, kun esimerkiksi rakenteellisten uudistusten vuoksi (Puhemies
koputtaa) työpaikkoja menetetään, kuten
nyt tehdään tässä budjetissa.
Mari Kiviniemi /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Edustaja Myllerille voi todeta, että nämä kilpailukykyvertailut
kertovat ennen kaikkea menneestä ja edellisten hallitusten
hyvistä teoista kilpailukyvyn eteen. Olen huolissani siitä,
että tämä hallitus ei elä riittävästi
ajassa ja ole tekemässä sellaisia uudistuksia, joilla
saadaan aikaan talouskasvua, työllisyyttä ja parannetaan
kilpailukykyä. Kun katsoo Ruotsia, niin siellä osataan
elää ajassa, mutta hallitus nojaa vain hallitusneuvotteluiden
tulokseen ja sitten kehysriiheen, josta on jo monta, monta kuukautta
aikaa. Näillä toimenpiteillä ei tulla riittäviä tuloksia
saamaan.
Tämän kasvun ja työllisyyden unohtamisen
lisäksi toinen vakava valuvika on hallituksen toiminnassa
se, että se katsoo vain Kehä kolmosen sisäistä Suomea,
unohtaa koko muun maan, keskittää ja eriarvoistaa.
Ja mitä valtiovarainministeri vastaa tähän
kritiikkiin? Ei mitään. Hän vain vierittää syytä edellisille
ja sitä edellisille hallituksille.
Jyrki Yrttiaho /vr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Ministeri Urpilainen siteerasi alussa
Paasikiveä ja korosti tosiasiain tunnustamisen merkitystä.
Ensimmäinen tosiasia, mikä olisi ollut syytä tunnustaa,
on se, että tänä vuonna työttömyys
on ollut ripeässä kasvussa huhtikuusta lähtien.
Kuitenkin te totesitte, että tänä vuonna
työttömyysasteen ennakoidaan alenevan edelleen.
Toinen tosiasia, joka olisi pitänyt tunnustaa, on se,
että hallitus ei ole lisäämässä työllisyysmäärärahoja.
Puheessanne te toteatte: "Työllisyysmäärärahoja
lisätään aktiivitoimien tarjoamiseksi
yhteensä 32 miljoonalla eurolla." Kuitenkaan hallitus ei
ole lisäämässä työllisyysmäärärahoja.
Vuonna 2011 työ- ja elinkeinoministeriö käytti
julkisiin työvoimapalveluihin 563 miljoonaa euroa.
Vuodelle 2013 valtiovarainministeriö ehdottaa 545 miljoonaa
euroa eli 20 miljoonaa vähemmän. (Puhemies koputtaa)
Tämä näistä tosiasioista
ja niiden tunnustamisesta.
Jari Myllykoski /vas(vastauspuheenvuoro):
Edustaja Kiviniemelle tarvitsee sanoa, että näkemyksiä ja
haasteita on pakko varmasti ottaa vastaan, mutta ei pidä unohtaa
sitä, että Suomen kilpailukyky niin Pisa-tutkimuksissa
kuin muissa ei kyllä ole pelkästään
edellisen kahdeksan vuoden ajalta olevaa, jolloin keskustapuolue
on ollut pääministeripuolueena. Se on ollut pitkään
rakennettua yhteistä tekemistä tämän
maan koulutusjärjestelmän puolesta. Minun mielestäni
on oikeastaan inhottavaa kuulla se, että joku koettaa omia
sen pelkästään itselleen syyttäen
nykyistä hallitusta siitä, että me olemme
romuttamassa sitä taikka jotenkin kyseenalaistamassa sitä toimintaa,
mitä tässä maassa on saatu aikaiseksi.
Kaj Turunen /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Otan myöskin kantaa tähän
kilpailukykyyn — ottamatta kantaa tämän
hallituksen toimiin sen enempää kuin edellisenkään
hallituksen toimiin — siihen tietoon, että Suomen kilpailukyky
on heikentynyt ihan viime aikoina suhteessa esimerkiksi Viroon ja
Ruotsiin. Virossa yrityksille on veromalli, jossa ei tarvitse maksaa
yhteisöveroa silloin kun yrityksen voimavarat sijoitetaan
yrityksen kasvuun eikä nosteta osinkoja. Ruotsissa on laskettu
yhteisöveroa merkittävästi, mutta samaan
aikaan kuitenkin on tukittu kansainvälisten yritysten verosuunnittelu — jos
tämmöistä sanaa tässä yhteydessä voi käyttää,
käyttäisin mieluummin sanaa "veronkiertomahdollisuuksia".
Kysyisinkin ministeriltä: Nyt kun Suomen kilpailutilanne
on olennaisesti muuttunut heikommaksi näihin naapurivaltioihin
nähden, niin voiko Suomessa ajatella tämäntyyppisiä,
Viron veromalliratkaisua ja yhteisöveron laskua, samalla
kun tukitaan sitten kansainvälisten yritysten veronkiertomahdollisuuksia?
Voiko näitä ajatella Suomessa?
Paula Lehtomäki /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Hallitus puhuu täällä suuria
sanoja vastuullisesta budjetista, mutta ei tämä mikään
vastuunkantajan budjetti ole. Tässä on tiettyjä hyviä juttuja,
mutta kaikki ikävät säästöratkaisut
hallitus sysää kuntien kontolle, kun valtio vetäytyy
peruspalvelujen rahoituksesta, ja kaikki rakenteelliset ratkaisut
hallitus sysää tulevaisuuteen. Tämä teidän
Suomen mallinne kolmas pilari, kestävyysvajeeseen tarttuminen,
suorastaan huutaa poissaolollaan tässä kirjassa,
ja kun pääministerikin peräänkuuluttaa,
että haluaisi puhua nimenomaan siitä asiasta,
niin kovin vähän teidän allekirjoittamanne
esitys antaa mitään syttöjä siihen
keskusteluun.
Keskusta näkee isänmaan suurten mahdollisuuksien
maana. Emme me synkistele, mutta hallituksen kapeakatseinen keskittämisvimma
synkentää mieliä tuolla maakuntien Suomessa.
Syksy pimenee maakuntien Suomessa, mutta pahinta on, että te
haluatte sammuttaa sieltä myös valot.
Sanni Grahn-Laasonen /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Tämä keskustelu täällä paljastaa
hyvin ainakin sen, ketkä tässä salissa
katsovat eteenpäin ja keillä on katse siellä peruutuspeilissä.
Perussuomalaiset haluavat, että tulevaisuudessakin lääkäri
sanelee ja sihteeri kirjoittaa, mikä kuulostaa lähinnä 50-luvulta,
ainakin tällaisen nuoren ihmisen korviin. Perussuomalaiset
haluavat myös peruuttaa edellisille hallituskausille perumaan
siellä tehtyjä päätöksiä, kun
taas varapuheenjohtaja Saarikko täällä puhui
tulevista sukupolvista, vaikka keskusta lähtee kuntavaaleihin
vastustamalla lähtökohtaisesti kaikkia uudistuksia,
mitä hallitus on tekemässä.
Tämä hallitus tekee sopeutustoimia ja toisaalta
rakenteellisia uudistuksia mielessään se, että tulevat
sukupolvet maksavat sekä tämän päivän virheistä että sen
velan, jota edelleen valitettavasti joudumme ottamaan. Toivottavasti
tulevina vuosina tehdään vastuullisia päätöksiä,
jotta velkasuhde edelleen taittuu.
Kimmo Tiilikainen /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kuullun ymmärtämisessä on
edelleen puutteita. Edustaja Grahn-Laasonen, keskusta haluaa uudistaa
terveyspalvelut, haluamme kehittää lähipalveluita,
haluamme, että ihmiset kunnissa pääsevät
rakentamaan kuntien elinvoimaa.
Pääministeri Katainen äsken puhui
kolmesta isosta asiasta: työn vastaanoton ja tarjonnan
helpottamisesta, työurien jatkamisesta, yrittäjyyteen
satsaamisesta. Nostitte nämä kolme asiaa merkittäviksi
tulevaisuusasioiksi. Ne kolme asiaa sattuvat olemaan keskustan ryhmäpuheen
pääasiat. Kuuleeko kokoomus? Katainen häveliäisyyssyistä siteerasi
Soininvaaraa.
Mutta yksi asia, pääministeri Katainen: tekoja puuttuu,
ja sitä en ymmärrä, miten tähän
kuvaan sopii se, että te haluatte näivettää suomalaisia maakuntia,
kehyskuntia, reuna-alueita ja näiden yritystoimintaa (Puhemies:
Minuutti täynnä!) omalla suurkuntahankkeella.
Petteri Orpo /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Edustaja Tiilikainen menee mukaan tähän
samaan keskustalaiseen ajatukseen siitä, että pienessä kunnassa
elinkeinopolitiikkaa tehtäisiin paremmin. Se on väärin.
Parhaisiin tuloksiin on elinkeinopolitiikassa päästy isommissa
kokonaisuuksissa, kaupunkiseutujen yhteisissä elinkeinoyhtiöissä,
tämä kannattaisi muistaa. Tiedän, että niissäkin
kunnissa, joissa keskusta on mukana, monessa paikassa on toimittu
näin.
Mitä tulee tähän, että hallitus
haluaisi kuristaa maakuntia, maaseutua ja reuna-alueita: Ei pidä paikkaansa.
Me olemme rakentamassa Suomea, jossa elämisen edellytykset
ovat kaikkialla. Tällä hetkellä on vaihe,
jossa kunnissa ja seuduilla haetaan parhaita ratkaisuja kunkin seudun
tarpeista siihen, mikä on kullekin seudulle paras ratkaisu.
Sirkka-Liisa Anttila /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Täällä annetaan
ihan väärää kuvaa siitä,
että nimenomaan se suuri kunta ratkaisisi ja olisi kaikkein
paras. Kysymys on siitä, että kunnan pitää luoda
edellytyksiä sille, että siellä on yritystoimintaa,
ja sen yritystoiminnan määrä, sitä kautta
syntyvä työpaikkojen määrä ja
sitä kautta syntyvä verotulo on se, mikä pitää kunnan
elinvoimaisena. Se ei ole missään suorassa suhteessa
siihen, onko siellä kunnassa satatuhatta asukasta taikka
vähemmän. Meillä on tästä monta
esimerkkiä — otetaan nyt vaikka sitten ministeri
Virkkusen kotikunta Jyväskylä, joka ei ole kovin
kaukana siitä, että se joutuu tietynlaiseen talouden
todelliseen kurimukseen. Eli ei se suuruus ole se valtti, vaan se,
mitä siellä kunnassa tehdään,
miten siellä elinkeinopolitiikkaa hoidetaan ja minkälainen
kunta se on yrittäjien vetovoimaa ajatellen. Se on se kunnan
tärkein tehtävä, luoda yrittämiselle
edellytykset. Sitä kautta syntyy työpaikkoja.
Siihen asukasluku ei ole se ratkaisu, niin kuin nyt hallitus kuvittelee.
Jukka Kärnä /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Edustaja Tiilikainen on muutamaan kertaan,
varmaan kolmeen kertaan ainakin, peräänkuuluttanut,
että tässä hallituksen ohjelmassa ei
työurille tehdä mitään. Pitäisi
nähdä se vähän laajempana kokonaisuutena
ja ehkä lukea paremmin, sillä onhan siellä ihan
selkeästi nuorisotakuu, pitkäaikaistyöttömät.
Sen lisäksi tähänhän liittyy
olennaisena osana se solmittu raamisopimus, jossa muun muassa työterveyshuollon
kehittämisellä niitä työuria
pidennetään. Tällä nuorisotakuulla
yritetään saada ihmiset koulutettua, jotta he
voivat ottaa sitä työtä vastaan ja ammattitaidolla
sitä myöskin sitten tehdä. Sen lisäksi
myös pitkäaikaistyöttömien kokeilussa
suurin piirtein puolet pitkäaikaistyöttömistä tulee
tämän kokeilun piiriin. Kyllä minä nyt
kysyn ihan vilpittömästi: nämäkö toimet
eivät ole sitten niitä, joilla niitä työuria
pidennetään?
Martti Mölsä /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Tämän hallituksen suurimpia ongelmia
näyttää olevan se, että laajapohjaisen hallituksen
on tehtävä kompromisseja, jotta hallitus ei hajoa,
ja samalla keskittäminen jatkuu ja yhteiskunnan monimuotoisuus
häviää. Tästä hallituksen
linjasta kärsivät pienituloiset, eläkeläiset,
pienyrittäjät ja maatalousyrittäjät — ja
erikseen, vielä voimakkaammin, maaseudulla asuvat edellä mainitut
henkilöt, jotka osallistuvat tämän maan
elinvoimaisena säilyttämiseen. Onkin pakko kysyä:
Miksi tämä hallitus, te ministerit, haluatte tuhota
suomalaisen hyvinvointiyhteiskunnan? Onko kahdella vihreällä ministerillä niin ylivoimainen
vaikutus muihin ministereihin, vai oletteko te kaikki vihreällä linjalla?
Pia Kauma /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Täällä on moni
edustaja puhunut Suomen kilpailukyvyn kehittämisestä,
mikä on erinomainen asia. Budjettiesityksessä on
erilaisia toimenpiteitä yritysten toimintaedellytysten
parantamiseksi, kuten se, että tuotekehityksen palkkakustannuksia
pystytään jatkossa vähentämään
verotuksessa paremmin.
Kuitenkin toisin esiin sen, mitä edustaja Turunen tässä aikaisemmin
sanoi: Tosiasia on se, että meidän täytyy
katsoa myös, mitä naapurimaissa tapahtuu, ja että Viron
yritysverokanta on selvästi Suomea alhaisempi eivätkä siellä yritykset maksa
veroa lainkaan yritykseen jätettävistä voitoista.
Ruotsissa taas yhteisöverokantaa alennettiin ihan äskettäin
2 prosenttiyksikköä. Kysyisin nyt valtiovarainministeriltä:
millä mielellä katsotte tätä,
mitä naapurimaissamme tapahtuu, ja onko mahdollista, että meillä Suomessa
päätetään kokeilla samaa kuin
Virossa, siis että yritykseen jätettyjä voittovaroja
ei veroteta lainkaan?
Sanna Lauslahti /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Signaalit ovat huolestuttavia. Nokia vähentää 3 700
työpaikkaa, NSN 400, ja saimme juuri Metsolta tiedon: 630.
Tässä on syytä olla todella huolissaan
kilpailukyvystä, ja tässä kohdin kun
kysyttiin, onko meillä varaa palkankorotuksiin, niin ei
ole. Suomi häviää ennen kaikkea kustannuskilpailukyvyssä,
ja Suomi on viimeisten vuosien aikana juuri sillä saralla heikentänyt
kilpailukykyänsä. Se menee tämän talon
ulkopuolelle, miten meillä työnantaja- tai työntekijäjärjestöt
tekevät sopimuksia. Siltä osin meillä on
paikka pohtia, minkälaisiin palkankorotuksiin on varaa
vai onko varaa, ja samalla myös pohtia, miten me pystymme
yritysten sivukuluja vähentämään
reilusti nykyisestä. Meillä ei ole mahdollisuuksia
3 prosentin työeläkemaksujen korotuksiin tulevina
vuosina, vaan sen suunnan tulisi olla päinvastoin.
Mika Niikko /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Edustaja Wallinille sanoisin, että jos
perussuomalaisten ryhmäpuheenvuoro hallitukselle on "Ei-paperi",
niin hallituksen talousarvioesitys on "EU-paperi" perussuomalaisille.
Nimittäin epäilen, että lisätalousarviossa tullaan
näkemään EVM:n kaltaisia 1 440
miljoonan lisätalousarvioita, niin sanotun suomalaisen työn
puolustuspaketteja. Tämä raha on poissa suomalaisen
ruokakassista, sillä jostainhan sekin raha otetaan.
Lisäksi olisin halunnut sanoa, arvoisa valtiovarainministeri:
Kolme mantraa, joita kuulee täällä eduskunnassa
usein, on "julkisen talouden tervehdyttäminen", "kannamme
vastuuta" ja "velkaantuminen tulee pysäyttää".
Julkista taloutta ei tervehdytetä rikkidirektiivillä tai
nykyisellä energiapolitiikalla. Hallitus kantaa kyllä vastuuta
Kreikasta, Espanjasta ja jopa EU:n jäsenmaksujen aikataulussa
maksamisesta. Tämäkö on sitä hallituksen
vastuunkantoa?
Silvia Modig /vas(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kun me katsomme ensi vuoden budjettia tai
tulevien vuosien haasteita, niin avainasemassa on työllisyys:
työllisyys ja keinot sen parantamiseksi ja ylläpitämiseksi.
Nuorisotyöttömyyteen hallitus vastaa nuorten yhteiskuntatakuulla,
joka toivottavasti auttaa nuoria jatkossa paremmin sijoittautumaan
työmarkkinoille ja sitä kautta yhteiskuntaan.
Mutta lisää keinoja tarvitaan. Myös työttömyysjaksojen
lyhentäminen on aivan äärimmäisen
tärkeä toimenpide ja tavoite, ei pelkästään
kaikkien työttömien kannalta vaan myös
yrittäjien kannalta.
Vasemmistoliitto on pitkään pitänyt
esillä mallia perustulosta, joka yhdistettynä verotuksen
uudistuksiin mahdollistaisi sen, että pienenkin, lyhyenkin,
työsuhteen vastaanottaminen olisi aina kannattavaa. Me
kaikki tiedämme meidän nykyisen systeemimme. Kannustinloukkujen purkaminen
on ensisijainen ehto sille, että me saamme työmarkkinat
vetämään. Sitä kautta me saisimme
yhä useamman ihmisen mukaan työntekoon ja myös
mukaan rakentamaan itsellensä mielekästä elämää.
Se jos mikä ehkäisee syrjäytymisvaaraa.
Olisinkin kysynyt ministeri Urpilaiselta: oletteko te valmis ottamaan
tämän vaihtoehdon työkalupakkiin pohtiessanne
työllisyyttä?
Anne-Mari Virolainen /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Jos tällä laajapohjaisella
hallituksella ei ole ideologista liimaa, niin tällä hallituksella
on liimana aivan selvästi suomalainen työ ja talouskasvu.
Siksi toivoisinkin, että tämä budjetti,
joka on kasvun ja työllisyyden budjetti, saisi sille kuuluvan
arvonsa. Te, jotka olette lukeneet Pekkarinen—Sutelaa,
ymmärrätte hyvin, että "kasva tai kuole"
on yksi kansantaloustieteen viljellyimmistä ja vihatuimmista
sanapareista. Kuten näissä sanapareissa yleensä,
tässäkin piilee vinha perä.
Minä olen erittäin hämmästynyt
edustaja Tiilikaisen syyttelystä siitä, että työuria
ei pidennetä. Kun meillä on 40 000 nuorta,
jotka eivät ole työssä tai koulutuksessa,
niin eikö nuorisotakuu juuri tähtää siihen?
Minä haluan, että oppisopimusta kehitetään
ja ne nuoret, joille ei pulpetissa istuminen sovi, löytäisivät
sen oman väylänsä tässä yhteiskunnassa.
(Välihuutoja) Myös yrityksiä, jotka kouluttavat
näitä nuoria, pitää ehdottomasti
tukea.
Anu Vehviläinen /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Edustaja Virolainen, tehän leikkaatte
juuri 20 miljoonaa oppisopimuskoulutuksesta. Voitte muistaa ensin
korjata sen asian.
Mutta sitten tähän työurien pidentämiseen. Kun
tässä valtiovarainministeri omassa puheenvuorossaan
aika tavalla omahyväisesti kertoi, että kaikki
on tehty ja nyt tulee paljon esityksiä, niin haluan muistuttaa
siitä, että nehän ovat työmarkkinajärjestöjen
omassa työurasopimuksessaan sopimia asioita, jotka tuodaan
tänne sitten teidän postitoimistonne kautta käsiteltäviksi,
ja haluaisin kyllä kysyä pääministeriltä:
pidättekö te riittävinä niitä keinoja,
joita te olette nyt tuomassa tänne? Olin kuulevinani hetki
sitten teidän puheenvuorostanne, että teidän
mielestänne rakenteellisia uudistuksia tarvittaisiin enemmänkin,
ja haluaisin kuulla, pidättekö te riittävänä sitä,
mitä Urpilainen pitää riittävänä.
Lea Mäkipää /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Vieläkin niistä arvomaailmoista.
Täällä edustaja Rossi mainitsi tämän,
ja myös minä haluan vielä kysyä siitä,
että kun hallitus pienensi tuota turpeen ja maakaasun verotukea, niin
se antaa mahdollisuuden siihen, että tuodaan kiinalaista
kivihiiltä. Ensinnäkin kysyn pääministeriltä:
onko tämä suomalaisen työn arvostusta?
Ja toisaalta: kuinka tämä sopii yhteen vihreän
energian lisäämisen kanssa?
Puhemies Eero Heinäluoma:
Pääministeri Katainen, 2 minuuttia.
Pääministeri Jyrki Katainen
Arvoisa herra puhemies! Hyvät edustajakollegat! Kun
on kuunnellut tätä debattia, niin se on ollut
minun muistikuvissani — kun jonkun kerran nyt olen täälläkin
ollut budjettidebattia kuuntelemassa — aika lailla poikkeuksellinen
budjettikeskustelu ensimmäisen päivän budjettikeskusteluksi
ihan siinä mielessä, että tästä keskustelusta
on puuttunut talouspolitiikan suuri linjakeskustelu, täältä on
puuttunut kasvukeinojen esittämiskeskustelu, sitten on
puuttunut kilpailukyvyn parantamiskeskustelu. Perussuomalaisilla
oli vähän yritystä siihen suuntaan, mutta
aika vähän: sen sijaan te esititte esimerkiksi
kevamaksun palauttamista yrityksille, joka on noin useiden satojen
miljoonien heikennys niiden kilpailukykyyn. Selitykseksi ei kyllä nyt
ihan rehellisesti sanottuna riitä se, että vasta
nyt on saatu budjetti. Joka ikinen poliitikko on tiennyt — ainakin
on pitänyt tietää — että tässä budjetissa
toimeenpannaan kehysriihen päätöksiä.
Kehysriihen kautta joka ikisellä kansanedustajalla ja puolueella
on ollut tieto suuresta linjasta, ja nyt kukaan ei täällä halua
sitä haastaa eikä tuoda omia vaihtoehtojaan esille.
(Välihuutoja) Minä toivon, että huomisessa
keskustelussa vähän parannetaan tätä otetta
ja keskustellaan talouspolitiikan vaihtoehdoista, kun tänä päivänä sitä emme
ole kuulleet.
Tässä keskustelussa on ollut totta kai paljon hyviäkin
ajatuksia ja näin, mutta pääsääntöinen ajattelutapa
on ollut se, että luetellaan kymmenen ongelmaa mutta ei
yhtään vastausta. Nyt tarvitaan ratkaisuja eikä ongelmalistoja.
Kyllä me kaikki jaamme kutakuinkin saman ongelmakäsityksen,
mutta nyt tarvitaan ratkaisuja, ja niitä vain pitää uskaltaa
tuoda, niitä ratkaisuja. Kun täällä on
ollut semmoista puhetta, että kuritetaan jotakin, niin
ei meistä kukaan halua kurittaa suomalaista ihmistä tai
ulkomaalaista ihmistä, mutta kun taloutta sopeutetaan,
niin silloin leikataan ja silloin nostetaan veroja — ei
silloin ensi sijassa kuriteta ketään vaan silloin
tehdään se, mikä on pakko tehdä.
Mutta huomenna meillä on mahdollisuus tästäkin
keskustella vielä lisää.
Ovatko rakenneuudistukset riittäviä? Me olemme
valtiovarainministerin kanssa siitä aivan yhtä mieltä:
eivät ole, mutta hyvään alkuun on päästy.
Me, sanotaanko nyt, lievää suurempaa kannustusta
tarjosimme työmarkkinajärjestöille, että he
pääsivät heidän pöydissään
olevissa asioissa eteenpäin, ja valtiovalta on tehnyt sitten
omia toimiaan ja tulee vielä tekemään.
Erityisesti työn tarjonnan puolella, työurien
puolella, meillä on tosi iso haaste, samoiten kilpailukyvyn parantamisen
puolella.
Lopetan, puhemies, siihen, että kuntauudistus ei ole
mikään kuritusuudistus, vaan sillä nimenomaan
pyritään siihen, (Sirkka-Liisa Anttila: Puhdasta
valtapolitiikkaa!) että kunnalla olisi sen peruspalveluiden
järjestämisenkin jälkeen rahaa aluepoliittiseen
toimintaan, elinkeinopoliittiseen toimintaan, jotta koko Suomen
varat ja osaaminen saadaan parempaan käyttöön
ja saadaan työpaikkoja! Me tarvitsemme vahvempia paikallishallinnon
yksiköitä aluepoliittisiksi toimijoiksi ja elinkeinopoliittisiksi
toimijoiksi.
Tapani Tölli /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Esittelypuheenvuoro alkoi Paasikiven siteerauksella
"tosiasioiden tunnustaminen on viisauden alku". Niin pitäisi
myös tehdä. Valtiovarainministeri totesi, että valtionosuudet
kasvavat 180 miljoonaa, mutta jätti kertomatta sen tosiasian,
että valtion toimenpiteiden vaikutukset kuntiin ovat miinus
193 miljoonaa — se on se todellinen vaikutus — ja
jätti myös kertomatta, mistä tämä valtionosuuden
pieni kasvu johtuu. Siinä ovat asukasluvun muutokset, laskentatekijöiden
muutokset, verovähennysten kompensointi. Ei todellista
uutta rahaa ole.
Edustaja Zyskowicz, kun puhutaan verotaulukoiden indeksitarkistuksesta,
monesti sanotte, että jos se jätetään
tekemättä, verotus kiristyy, ja sitten kun se
tehdään, sanotaan, että verotus pysyy
ennallaan. Mutta jos tehdään valtionosuuksiin
indeksitarkistukset, sanotte, että nyt valtionosuudet kasvavat,
ja jos ne jätetään tekemättä...
Puhemies Eero Heinäluoma:
Minuutti kulunut. Edustaja Tiilikainen, seuraava puheenvuoro.
Pitää olla logiikka näissä asioissa.
Kimmo Tiilikainen /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Pääministeri äsken peräänkuulutti
vielä salissa ollessaan keskustelua talouden suurista linjoista.
Keskusta omassa ryhmäpuheenvuorossaan avasi näitä miljardiluokan
kysymyksiä meidän tulevaisuutemme kannalta. Ellemme
onnistu työurien pidentämisessä, Suomella
on huono tulevaisuus. Ellemme onnistu kannustavassa työvoimapolitiikassa
niin, että työn tekeminen on aina kannattavaa,
Suomella on huono tulevaisuus. Ellemme onnistu kannustamaan yrityksiä uuteen
kasvuun ja työpaikkojen tarjoamiseen, Suomella on huono
tulevaisuus. Ellemme onnistu kääntämään
vaihtotasettamme satsaamalla uusiutuvaan energiaan, Suomella on
huono tulevaisuus. Julkisella puolella tarvitsemme terveydenhuoltojärjestelmien
uudistuksen. Tarvitsemme koko terveysuudistuksen, jotta suomalaiset
pääsevät lääkäriin.
Olemme esittäneet seitsemän miljardiluokan (Puhemies:
Minuutti on täynnä!) kysymystä omassa puheenvuorossamme.
Sirpa Paatero /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Tässä tuli hieman jatkoa
niihin alkupuheenvuoroihin, joissa ei ollut sitä luottamusta
tulevaisuuteen, jota nyt ihmisille tulisi jakaa, vaan oli turvattomuutta
kaduilla, suomalaisen ruuan loppumista ja lappu luukulle -pelottelua.
Kuntarakenneuudistus on rakenneuudistus, erityisesti sosiaali- ja
terveydenhuollon palveluiden turvaamiseksi. Nämä ovat
niitä suuria rakenteellisia uudistuksia, joitten avulla
tulevaisuudessakin voidaan turvata suomalaisille mahdollisimman
hyvät, tasapuoliset palvelut ympäriinsä.
Erkki Virtanen /vas(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ajattelin ensin kysyä arvoisilta
ministereiltä, tiedättekö, minkä Euroopan maan
hallitus on parantanut perusturvaa yhtä paljon kuin te,
mutta työmarkkinatuen tarveharkinnan poiston jälkeen
se on ehkä vähän liian vaikea kysymys,
ja niinpä ajattelinkin, että kysyn sen oppositiolta,
joka aina tietää paremmin. Edustajat Tiilikainen
ja Ruohonen-Lerner, kertokaa nyt, missä muussa Euroopan
maassa tämän kriisin aikana työttömille
on maksettu työttömyysturvaa 1 000 euroa
vuodessa enemmän kuin aiemmin. Missä on se maa?
Ja toiseksi, kun te viime syksynä piditte kovaa ääntä täällä,
että hallituksella on huono arvovalinta, kun työmarkkinatuen
tarveharkintaa ei poistettu, nyt se on poistettu. Ettekö te
uskoneet silloin, että hallitus todellakin tekee sen, mitä lupaa?
Saara Karhu /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Taloustilanne on todella vaikea, ja helppoja,
kivoja ratkaisuja ei tähän budjettiin tosiaankaan
ole. Näissä olosuhteissa hallitus on koonnut tilanteeseen
nähden hyvän talousarvioesityksen, joka tukee
työtä ja oikeudenmukaisuutta.
Sen sijaan tätä keskustelua pitkään
kuunnelleena täytyy sanoa, että opposition puheissa
ei ole linjaa eikä oikein logiikkaakaan. Moititte säästöjä ja
kasvavaa valtionvelkaa. Samalla ette kuitenkaan anna omia leikkauslistojanne,
ette kerro, millä tavalla sitä valtionvelkaa saataisiin
pienennettyä, vaan päinvastoin puheenvuoroissa
kerrotaan, mitä kaikkea hyvää voitaisiin
vielä antaa ihmisille tämän kaiken lisäksi.
Eli kokonaisuus, tämä yhtälö,
ei toimi, ja opposition vaihtoehto on täysin tyhjä.
Mielestäni hallitus on valinnut erittäin hyvän, maltillisen
linjan alentaa asteittain valtionvelkaa. Tämä tukee
myös sitä, että tavalliset suomalaiset
ihmiset — lapsiperheet, eläkeläiset,
opiskelijat, työttömät — eivät
joudu siihen kovaan tilanteeseen, mikä olisi, jos tätä velkaa
lähdettäisiin äkkirysäyksellä alentamaan.
(Puhemies koputtaa) Myös Suomen talouskasvulle on hyvin tärkeää,
että kotimainen kulutuskysyntä jatkuu.
Lasse Hautala /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Valtiovarainministeri peräänkuulutti
omassa puheenvuorossaan reiluutta ja rehellisyyttä oppositiopuolueilta.
Mutta tämä sama kysymys voidaan esittää myöskin
hallitukselle: Onko reilua ja rehellistä leikata lapsilisistä jättämällä indeksitarkistukset
tekemättä, samalla toistaa niitä samoja
virheitä, mitä tehtiin kokoomuksen ja SDP:n edellisessä yhteisessä hallituksessa?
Onko reilua ja rehellistä leikata maataloudelta, joka on
nyt jo kriisirajalla, rajalla, jonka alla vaarantuu koko suomalainen
elintarviketuotanto? Onko reilua ja rehellistä vaatia kuntia
järjestämään tiukasti normitetut
palvelut laadukkaasti ja samalla leikata valtionosuuksia yli 800
miljoonaa euroa? Ja onko reilua ja rehellistä luvata nuorten
yhteiskuntatakuu, työ-, koulutus- tai harjoittelupaikka,
ja samanaikaisesti leikata näistä jokaisesta kohdasta
pois resursseja?
Timo V. Korhonen /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Täällä pääministeri sanoi
kerran debatin aikana sanan "aluepolitiikka", ja on totta, että näitä talousarvioesityksiä
on arvioitava
myös siltä pohjalta, miten niillä kaiken
kaikkiaan kehitetään koko maata, mikä on hallituksen
tahto rakentaa tasavertaiset mahdollisuudet kaikille suomalaisille
koko maassa. Minusta tämä budjettiesitys tunnistaa
kovin heikosti sen, että tämä maa pärjää ja
kehittyy vain koko voimallaan. Yksi kuvaava asia on maakuntien kehittämisraha,
jota tämä hallitus on nyt leikannut vuosi vuodelta;
nyt otetaan taas pois kolmasosa tästä maakuntien
kehittämisrahasta. Tällä rahalla on kuitenkin
alueille hyvin merkittävä vipuvaikutus, se on
kasvun elementti, ja näitä kasvun elementtejähän
meidän pitäisi pyrkiä vahvistamaan. On
tavattoman vaikeaa hyväksyä tätä maakuntien
kehittämisrahan leikkausta. Mitä te oikein tavoittelette
tämäntyyppisillä leikkauksilla, kun kasvua
kuitenkin näille alueille pitäisi saada aikaiseksi?
Kauko Tuupainen /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Pyysin puheenvuoroni perussuomalaisten ryhmänjohtaja
Ruohonen-Lernerin puheen aikana, ja halusin kertoa osaltani, että kun
täällä puhutaan perussuomalaisten varjobudjetista,
se valmistuu syksyn mittaan. Minä toivon, että te
hallituspuolueitten edustajat, kuusi eduskuntaryhmää,
käytte hakemassa meidän varjobudjettimme ja tutustutte
siihen, niin että tiedätte, mitä me olemme
asiasta mieltä.
Sitten eräs pieni tarkennus. Täällä on
puhuttu, että valtio ottaa velkaa ensi vuonna 7 miljardia euroa.
Summa on merkittävästi suurempi: velan määrä on
20,7 miljardia euroa, josta käytetään vanhojen
velkojen lyhennyksiin 13,7 miljardia euroa, eli nettovelanotto on
juuri tämä 7 miljardia.
Sitten tästä EU:sta vielä sen verran,
että 2011, 2012 ja 2013 maksamme EU:lle ja Euroopan kehitysrahastoon
5,7 miljardia euroa ja samanaikaisesti näinä kolmena
vuonna saamme sieltä 3,7 miljardia euroa eli nettomaksuosuus
on kolmessa vuodessa 2 miljardia (Puhemies: Minuutti on täynnä!)
ja lisät päälle.
Simo Rundgren /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Suomihan tarvitsee teollisia menestystarinoita.
Teollisuudesta ne työpaikat loppujen lopuksi nousevat.
Ruotsin pääministeri totesi äskettäin,
että mitä öljy on Norjalle, sitä kaivokset
ovat Ruotsille. Ja todella, niihin rakentunut jalostusteollisuus
on ollut länsinaapurimme suuri menestys. Siellä ei vain
puhuta tästä, vaan toteutetaan tätä strategiaa.
Suomen läheisyyteen, Norrbotteniin, investoidaan yli 200
miljoonalla eurolla kuljetusreitteihin, jotta sieltä kaivetut
malmit saadaan hyvin maailmanmarkkinoille, satamiin. LKAB tuottaa Ruotsille
voittoa yli puolitoista miljardia euroa vuosittain.
Suomi tarvitsee vastaavia menestystarinoita, ja niitä todella
on nousemassa meille, mutta se vaatii hallitukselta määrätietoista
politiikkaa, investointeja näihin kuljetusreitteihin ja
ratoihin. Pohjoisin rautatieyhteytemme tuonne Kolariin on sähköistettävä,
jotta sieltä saadaan maailmanmarkkinoille malmit. Näillä investoinneilla
(Puhemies: Minuutti on täynnä!) luodaan teollisia menestystarinoita.
Puhemies Eero Heinäluoma:
Seuraavaksi valtiovarainministeri Urpilainen, 5 minuuttia puhuja-aitiosta,
ja sitten joudumme menemään puhujalistaan.
Valtiovarainministeri Jutta Urpilainen
Arvoisa puhemies! Edustaja Lintilä totesi omassa puheenvuorossaan,
että hallituksella ei ole talouspolitiikan suurta linjaa.
On tietenkin hyvin mielenkiintoista, että edustaja Lintilä on
tätä mieltä, kun vajaa kuukausi sitten
Kansainvälinen valuuttarahasto antoi ylistävät
lausunnot Suomen hallituksen talouspolitiikan linjasta. Tämä oli
yksi kansainvälisistä tunnustuksista, joita tämän
hallituksen talouspoliittinen linja on saanut, näitä muitakin
kyllä löytyy.
Se talouspolitiikan linja koostuu kolmesta osasta: Se koostuu
velkaantumisen taittamisesta, joka edellyttää menoleikkauksia
ja veronkorotuksia. Se koostuu kasvupanostuksista, ja hieman ihmettelen,
mitä täällä sanotaan erityisesti keskustan
suunnasta, muun muassa entinen pääministeri Kiviniemi
sanoo ihan pokkana, että hallitus ei tee mitään
talouskasvun tukemiseksi, kun tämä budjetti sisältää 300
miljoonaa euroa toimia talouskasvun tukemiseksi. Sen lisäksi
hallitus tekee rakenteellisia uudistuksia.
Edustaja Vehviläinen, me emme todellakaan ole sitä mieltä,
että kaikki rakenteelliset uudistukset Suomessa olisi tehty.
Päinvastoin, me olemme kehysriihen yhteydessä hyväksyneet
rakennepolitiikan toimia sisältävän kannanoton, joka
pitää sisällään lähes
jokaiselle ministeriön hallinnonalalle uudistuksia, joiden
me uskomme olevan välttämättömiä,
jotta me voimme vastata tähän kestävyysvajeeseen
eli ikääntymisen haasteeseen ja toisaalta myöskin
lisätä työllisyyttä Suomessa,
saada uusia työpaikkoja, tarjota ihmisille työtä ja
sitä kautta turvata hyvinvointivaltion rahoituksen.
Nyt on laitettu liikkeelle näitä uudistuksia. Osa
niistä sisältyy tavalla tai toisella jo budjettiin.
Työmarkkinajärjestöt ovat niistä kantaneet vastuuta,
ne ovat olleet mukana sopimisen kulttuurissa, jota suuresti arvostan,
se on jälleen palautettu suomalaiseen yhteiskuntaan. Mutta
se ei riitä, meidän pitää tehdä enemmän,
ja sen takia hallitus toimii koko ajan omalta osaltaan, viimeksi
budjettiriihen yhteydessä kävi arvion läpi näistä rakenneuudistuksista
ja totesi, että kehysriihi on se seuraava tarkastelukohta,
jossa näihin asioihin uudelleen palataan.
Edustaja Saarikko syytti hallitusta tulevien sukupolvien huomiotta
jättämisestä. Minusta tuo on kyllä,
edustaja Saarikko, varsin kova väite, jos te katsotte,
kuinka suuren historiallisen uudistuksen me tulemme ensi vuonna
toteuttamaan nuorten yhteiskuntatakuun muodossa. Nämä nuoret ovat
tulevaisuuden rakentajia. 60 miljoonaa euroa laitetaan lisää rahaa
pelkästään yhteiskuntatakuun luomiseen.
Sen lisäksi on nuorten aikuisten osaamisohjelmaa, osatyökykyisten
työllistämisohjelmaa, pitkäaikaistyöttömien
tukemista jne. Kaikissa näissäkin on nuoria ihmisiä,
tulevien sukupolvien edustajia. Lapsilisien osalta: lapsilisien
nykytasoa ei leikata, mutta siihen ei tehdä myöskään
korotusta, eli lapsilisät tulevat säilymään
nykytasolla seuraavat vuodet. (Sirkka-Liisa Anttila: Kulut nousevat!)
Arvoisa puhemies! Edustaja Yrttiaho viittasi työvoimapalveluihin.
Työvoimapalveluihin on varattu ensi vuonna 60 miljoonaa
euroa enemmän kuluvan vuoden talousarvioon nähden,
se on tosiasia. Sille, että tekniseen kehykseen edellinen
hallitus leikkasi työvoimapoliittisia määrärahoja,
tämä hallitus ei voi mitään,
mutta tekniseen kehykseen hallitus teki jo hallitusneuvotteluissa korotuksen,
ja nyt olemme tässä yhteydessä ensi vuoden
budjettiin jälleen korottamassa työllisyysmäärärahoja,
ja se on tärkeää, koska me emme tiedä,
miten työllisyys tässä epävarmassa tilanteessa
kehittyy. Meillä on näköpiirissä,
että pitkäaikaistyöttömyys ja
nuorisotyöttömyys ovat nousussa, ja sen takia
on myöskin tärkeää esittää niihin
toimenpiteitä.
Arvoisa puhemies! Olen itse kansanedustaja Keski-Pohjanmaalta,
asun Kokkolassa. Minulle on hyvin tärkeä jo kotoa
saatu lähtökohta, että koko Suomi pitää pitää asuttuna
ja koko Suomesta pitää pitää huolta.
Sen takia, edustaja Korhonen, uskon hyvin vahvasti siihen, että niin
Keski-Pohjanmaalla, Kainuussa, Pohjois-Suomessa, Itä-Suomessa
kuin Etelä-Suomessa olennaista on se, että meillä on
yrityksiä, jotka haluavat työllistää,
joihin syntyy uusia työpaikkoja. Siitä syntyy todellinen,
aito elinvoima myöskin alueille. Tästä syystä tämänkaltaisilla
toimilla, joita hallitus nyt tekee esimerkiksi pk-sektorin tukemiseksi, t&k-verovähennyksellä,
sijoittajan verokannustimella, tuetaan myöskin yritystoimintaa
alueilla ja maakunnissa, ja uskon, että se luo myös
sitä todellista elinvoimaa, joka antaa meille edellytyksiä huolehtia
koko Suomesta ja pitää huolta kaikkien suomalaisten
palveluista.
Puhetta oli ryhtynyt johtamaan ensimmäinen
varapuhemies Pekka Ravi.
Ensimmäinen varapuhemies Pekka Ravi:
Sitten siirrymme puhujalistaan. Istunto etenee siten, että seuraava
etukäteen ajateltu debattituokio on ministeri Henrikssonin
esiintymisen jälkeen ja nyt mennään puheenvuorolistaa
jonkin verran eteenpäin.
Markus Mustajärvi /vr:
Arvoisa puhemies! Harmin paikka, että meikäläisen
puheenvuoro sattuu aina siihen hetkeen, kun televisiointi on päättynyt,
mutta ennen kuin ministerit lähtevät ulos, muistutan,
että vaikka siellä on panostus nuorten yhteiskuntatakuuseen,
61 miljoonaa euroa plussaa, on myöskin leikkauksia. Lyhyen ajan
sisällä lukiokoulutus miinus 37 miljoonaa, ammatillisen
peruskoulutuksen leikkaus 49 miljoonaa, ammatillisen lisäkoulutuksen
leikkaus 15 miljoonaa, oppisopimuskoulutuksen leikkaus 31 miljoonaa
ja ammattikorkeakoulujen leikkaus 51 miljoonaa euroa, eli jo nämä luvut
laskien tulee yli kaksinkertainen summa verrattuna siihen, mitä sanotaan
nuorten yhteiskuntatakuuseen laitettavan.
Arvoisa puhemies! Valtion velkaantumisvauhti on äärimmäisen
huolestuttava, sen tunnustavat varmaan kaikki. Valtio ottaa velkaa myös
toisten vastuitten vuoksi. Juhannusviikolla tehtiin historiallinen
ratkaisu, kun eduskunta päätti ottaa uutta velkaa
1,5 miljardia euroa, jotta voimme maksaa ensimmäisen osan
eurooppalaisen pikavippifirman, Euroopan vakausmekanismin, pääomasta.
Sen lisäksi valtio sitoutui 11 miljardin euron suuruisen
vaadittaessa maksettavan pääoman maksamiseen.
Tuo summa on viidesosa valtion vuosibudjetista.
Olemme edustaja Yrttiahon kanssa yrittäneet herättää sekä edustajakollegoita
että tiedotusvälineitä huomaamaan, mitä hallitusohjelman
talouslausekkeet tarkoittavat. Valtiontalouden heikentyessä hallitusohjelma
velvoittaa uusiin leikkauksiin ja veronkorotuksiin, ja se on edessä viimeistään
seuraavassa kehystarkastelussa vuodenvaihteen jälkeen.
Taloudenkuva on juuri niin ankea kuin varoitimme, emme sillä rieku,
mutta valitettavasti bruttokansantuote ei ole vieläkään kohonnut
vuotta 2008 edeltäneelle tasolle ja on kääntymässä uudelleen
laskuun.
Teollisuustuotannon määrä on syyskuusta 2011
lähtien ollut laskusuunnassa verrattuna edellisvuoteen.
Viennin kehitys on heikentynyt, rakennustuotannon määrä on
kääntynyt laskuun, ja työttömyys
kasvaa. Tällaisessa taloustilanteessa olisi ollut viisasta
pysyä visusti yhteisten talousvastuitten ulkopuolella,
mutta nyt hallitus, ja valitettavasti vasemmisto sen mukana, marssii päinvastaiseen
suuntaan kohti talouskurisopimusta, pankkiunionia ja Euroopan liittovaltiota.
Eurokriisin, valtion velkaantumisen, valtiontalouden tilan ja
hallitusohjelman kohtalonyhteys kirkastuu lähikuukausien
aikana. Hallitusneuvotteluissa kokoomus antoi toisten askarrella löyhien
tekstiosien ja senttien kimpussa mutta laski itse eurot.
Kuntavaalien jälkeen alkaa tapahtua sekä kuntauudistuksessa
että uusien leikkausten valmistelussa, enkä pitäisi
ihmeenä, vaikka valtionomaisuutta alettaisiin myydä,
jos markkinatilanne sen suinkin sallii. Solidiumin alle on laitettu
aika monta yhtiötä täysin myyntivaltuuksin.
Arvoisa puhemies! Vuoden 2013 talousarvioesityksessä on
hyvää ja huonoa, mutta ongelma on siinä,
että hyvät ja huonot puolet eivät ole
yhteismitallisia. Vielä suurempi ongelma on se, että talouden
isoa kuvaa ja esiin nousevia uhkia ei vieläkään
oteta todesta. Jos perusta ei pidä, niin kohta voi sanoa,
että Kataisen—Urpilaisen valtiolaiva purjehtii
tukevasti köli vedenpinnan yläpuolella. Ei ole
oikein jälkeäkään hallituksen
talousanalyysissa tosiasioitten tunnistamisesta.
Sitten yksityiskohtaisempiin esityksiin. Ensinnäkin
on huomattava, että jos inflaation tai indeksisidonnaisuuksien
vuoksi valtion menot euromääräisesti
kasvavat, ei se tee menoleikkauksia olemattomiksi, ja nythän
on päätetty luopua esimerkiksi lapsilisien indeksitarkistuksista,
ja se on selvä leikkaus, joka realisoituu salakavalasti. Nähtäväksi
jää, vähennetäänkö aikaistettu
indeksikorotus vuoden 2014 normaalista indeksikorotuksesta, se olisi
loogista. Jos näin tehdään, niin siihen
verrattuna lapsilisien indeksien jäädytyksellä on
paljon suurempi merkitys ja valitettavasti huonompaan suuntaan.
Arvonlisäveron korotus tekee arvion mukaan kaikkinensa
yli miljardi euroa. Kun tämän tasaveron korotuksen
rinnalle ottaa vertailtavaksi niin sanotun solidaarisuusveron, suurten
eläketulojen sekä lahja- ja perintäveron
kiristämisen, pääomatulojen verotuksen
tiukentamisen ja kotitalousvähennyksien pienentämisen,
niin niiden yhteisvaikutus on alle puolet arvonlisäveron
korottamisesta.
Yhtenä käsittämättömimmistä ratkaisuista
me pidämme verosta vapaan kilometrikorvauksen pienentämistä.
Sehän aiotaan tehdä kaksivaiheisesti: ensin pienennetään
yleistä määrää 5 prosenttia
vuoden 2013 alusta, ja seuraavan vuoden alusta leikattaisiin yli
15 000 kilometriä vuodessa ylittävää osuutta.
Jos työnantaja maksaa työntekijälle pienemmän
korvauksen, niin kuinka siinä valtion verotulot lisääntyvät?
Tai hankkiiko työnantaja lisää autoja,
kun työntekijä kieltäytyy käyttämästä omaansa?
Entä sitten pienyrittäjien tilanne? Suurten yritysten
tuet lisääntyvät ja kohdentuvat harvoille
yrityksille, niin kuin olemme viime päivinä saaneet
seurata, ja pieniä yrityksiä, yhden hengen mikroyrityksiä,
rangaistaan tällä tavoin ja lisäksi rangaistaan
pieniä yrityksiä varsinkin maaseutualueilla niin,
että kuljetustuki on ajettu aivan minimiin, 30 miljoonasta
5 miljoonaan euroon, mikä sekin on täysin käsittämätöntä,
kun tietää, kuinka eri tavalla toimitaan Ruotsissa,
ja Ruotsin yritykset toimivat aivan samoilla markkinoilla kuin Suomen
pienyrityksetkin. Kilometrikorvausten leikkaus kohdistuu valikoiden
alueellisesti ja ammattikunnittain. Sen lisäksi se rankaisee
juuri sitä, joka on aktiivinen ja hakee toimeentulonsa
laajalla säteellä. Itse asiassa tämä talousarvioesityksen
kohta on hallituksen työllisyyspolitiikan aktivointitavoitteelle päinvastainen.
Hyvät kollegat, ainakin tämä epäkohta
tulee korjata valiokuntakäsittelyssä.
Anneli Kiljunen /sd:
Arvoisa herra puhemies! Ensi vuoden budjetissa näkyy
vahvasti työn ja oikeudenmukaisuuden arvojen korostaminen.
Budjetissa on useita keinoja talouskasvun tukemiseksi ja toisaalta
valtiontalouden tasapainottamiseksi. Näin turvataan hyvinvointivaltion
rahoitus ja julkisen talouden kestävyys.
Olennaista on, että käytämme budjetin
työkaluja oikeudenmukaisesti. On todella tärkeää,
että näinä vaikeina aikoina tehdään
sellaisia arvovalintoja ja sellaista politiikkaa, jotka tukevat
kaikkien kansalaisten mahdollisuutta huolehtia omasta hyvinvoinnistaan,
ihmisiä tuetaan heidän erilaisissa elämäntilanteissaan.
On tärkeää, että ihminen voi
luottaa siihen, että hänestä pidetään huolta,
yhteiskunnassa on turvaverkko eikä häntä jätetä yksin.
Näin tämä hallitus budjetissaan tekee.
Meillä on useita satsauksia nuorten työllistymiseen
ja pitkäaikaistyöttömyyden nujertamiseen.
Budjetissa otetaan konkreettisesti käyttöön nuorten
yhteiskuntatakuu ja nuorten aikuisten osallistumisohjelma. Pitkäaikaistyöttömien
aktivoimiseksi toteutetaan kuntakokeilu. Ensi vuoden alusta aloitetaan
myös toimintaohjelma osatyökykyisten työllistymisen
edistämiseksi. Työllisyysmäärärahoja
lisätään aktivointiasteen nostamiseksi,
työttömien ihmisten tilannetta helpotetaan poistamalla
työmarkkinatuen tarveharkinta puolison tulojen perusteella
sekä työttömän työllistyessä asumistuen
tarkistus tehdään vasta puolen vuoden jälkeen.
Lukuisia parannuksia on siis luvassa sekä talouden
ja työllisyyden että yksittäisen ihmisen näkökulmasta.
On todellakin kaikkien etu, että ihminen voi hankkia elantonsa
ensisijaisesti työllä, työtä tekemällä,
ja käyttää sosiaaliturvaa tukenaan erilaisissa
elämäntilanteissa. Siksi tarvitsemme satsauksia
paitsi työllisyyteen myös toimiin, joilla parannetaan
ihmisten mahdollisuuksia sovittaa yhteen työtä ja
sosiaaliturvaa. Näin kannustetaan ihmisiä työn
tekemiseen ja aktiivisuuteen ilman, että sosiaaliturvaa
heti leikataan.
Jotta onnistumme työllisyystavoitteissa, on työllisyysmäärärahojen
riittävyys ja suunnitelmallinen käyttö kunnissa
turvattava. Samoin nuorten yhteiskuntatakuun jalkautuminen kuntiin
on tärkeää, ja sitä työtä tällä hetkellä tehdään.
Haluaisin kuitenkin myös muistuttaa, että nuorten
syrjäytymisen ehkäisy lähtee jo äitiysneuvolasta,
perheen tukemisesta kasvatusvastuussa, hyvästä varhaiskasvatuksesta
ja tasa-arvoisesta, oppimiselle yksilöllistä tukea
tarjoavasta peruskoulusta. Niissä luodaan eväät
jatko-opintoihin ja työelämään.
Siksi yhteiskuntatakuussa pitää muistaa myös
sosiaali- ja terveyspuolen sekä peruskoulun ja oppilashuollon
olennainen rooli.
Arvoisa puhemies! Työllisyyden vahvistamisessa kasvuun
vauhdittaminen on avainasemassa. Kevään kehysneuvotteluissa
sovittiin 300 miljoonan euron kasvupaketista, johon kuuluvat esimerkiksi
erilaiset verokannustimet tutkimus- ja kehittämistoimintaan,
kasvuyrityksiin tehtäviin pääomasijoituksiin
sekä teollisuuden tuotannollisten investointien lisääminen.
Nämä uudistukset tulevat voimaan vuoden alusta.
Finnveran rahoitusosuutta lisätään kasvuyrityksissä,
ja uudelle viennin rahoitusohjelmalle on tarkoitus myöntää 3
miljardin euron valtiontakaukset. Lisäksi tutkimus- ja
kehittämis- ja innovaatiotoiminnan tukemiseen esitetään
Tekesin kautta yli 0,5 miljardia avustuksina ja lainoina. Nämä ovat hyviä panostuksia,
joilla kasvuedellytyksiä vahvistetaan ja yritystoiminnan
kilpailukykyä parannetaan.
On kuitenkin selvää, että me tarvitsemme myös
euroalueen talouden elpymistä. Siksi hallituksen tulee
jatkaa johdonmukaista ja vastuullista politiikkaansa euroalueen
tilanteen vakauttamiseksi. Tämä on laaja, monipuolinen
kokonaisuus, joka sisältää monia eri
toimenpiteitä työllisyyden ja talouden vahvistamiseksi.
Tämä luo yhteiskuntaan luottamusta ja hyvinvointia
kansalaisille. Tämä on oikeudenmukainen linja
ja antaa edellytyksiä hyvinvointivaltiolle ja kansalaisten
tasa-arvoiselle mahdollisuudelle rakentaa omaa elämäänsä eteenpäin.
Pentti Kettunen /ps:
Herra puhemies! Tämä hallituksen esitys valtion
vuoden 2013 talousarvioksi noudattaa sitä linjaa, jonka
hallitus on jo aikaisemmin määritellyt valtiontalouden
kehyksissä vuosille 2013—2016. Tämä talousarvioehdotuksen
linja on hyvin kokoomuslainen linja, mikä tarkoittaa sitä,
että pienempituloisilta, vähävaraisilta
ja lapsiperheiltä leikataan ja suurituloisten annetaan
porskuttaa niin kuin tähänkin saakka.
Tähän varmaankin sekä oikealta että vasemmalta
sanotaan, että tuleehan ensi vuonna voimaan suurituloisille
niin sanottu solidaarisuusvero. Tähän totean,
että hallituksen esittämässä muodossa
tämä vero on lähinnä symbolinen
ja sama kuin sylkensä nielaisisi, ja ihmettelenkin, miten
hallituksessa mukana oleva vasemmistoliitto on voinut tämän
hyväksyä, kun samalla on kohdeltu todella kovalla
kädellä maamme hiljaisia, heikko-osaisia ja pieneläkeläisiä,
nämä mainitakseni. Perussuomalaisten ehdotus Wahlroos-veroksi
on tähän hallituksen ehdotukseen verrattuna aivan
ylivoimainen. Pieneläkeläiset saavat vain murusia,
ja lapsiperheiltä riistetään leipä suusta,
kun lapsilisiin ei tehdä ainakaan kahteen vuoteen indeksikorotuksia.
Samaan aikaan arvonlisäveroa korotetaan prosenttiyksiköllä,
mikä siirtyy suoraan kuluttajahintoihin ja palveluihin ja
jopa osittain kertaantuu.
Kuntien valtionosuuksien leikkaaminen on todella tuhoisaa. Kuvitteletteko
te, hallitusrouvat ja -herrat, että kansa ei tätä ymmärrä?
Minä väitän, että kansa ymmärtää.
Te holvaatte rahaa ja annatte sitoumuksia eteläisen Euroopan
hulttiovaltioiden pankkien ja pelimiesten pelastamiseksi, ja tämä on
kaikki pois suomalaisilta, joiden asioita meidän pitäisi
käsitykseni mukaan täällä eduskunnassa
hoitaa. Eduskunnan ja sen kansanedustajien tärkein tehtävä on
hoitaa Suomen ja suomalaisten asioita. Eivät pienen Suomen
voimavarat riitä joka paikkaan, eikä niiden tarvitse
riittääkään.
Herra puhemies! Jotta harvaan asutut alueet eivät lopullisesti
tyhjentyisi, tulee hallituksen puuttua todellisiin kipukohtiin.
Eräs todellinen kipukohta on kohtuuttoman korkeat moottoripolttonesteiden
hinnat. Hallitus voi halutessaan niihin vaikuttaa. Tällä hetkellä markkinavoimat mellastavat
estottomasti tällä saralla. Ehdotankin, että hallitus
selvittää mahdollisuudet siirtyä bensiinien,
dieselpolttoaineen ja lämmitysöljyn hinnoittelussa
niin sanottuun yhtenäishintajärjestelmään.
Tämä tarkoittaa sitä, että bensalitra maksaa
saman euromäärän, tankattiinpa sitä Nuorgamissa
tai Helsingissä. Toinen ehdotus, hyvä hallitus:
puuttukaa sähkönsiirrosta perittäviin
kohtuuttomuuksiin. Suomen kansa odottaa tässä asiassa
pikaisia tekoja.
Herra puhemies! Me perussuomalaiset tulemme valmistamaan oman
vaihtoehtoisen esityksemme valtion vuoden 2013 talousarvioksi, ja siinä yksityiskohtaisesti
pureudumme niihin asioihin ja siihen linjaan, jotka me näemme
tärkeäksi Suomen ja suomalaisten menestymisen
kannalta lähivuosina ja pitemmälläkin
aikavälillä.
Anne Kalmari /kesk:
Arvoisa herra puhemies! Positiivisena ihmisenä haluaisin
sanoa jotain kannustavaa ensi vuoden budjetista, mutta täytyy
sanoa, että se ei yksinkertaisesti tahdo onnistua. Me edustajat
saamme, jokainen, hätähuutoja eri puolilta maata
eri elämäntilanteissa olevilta ihmisiltä.
Mistä löytää ne kannustavat
sanat, kun päällimmäisenä on
tiedossa leikkauslistat kotimaassa ja EU:n kriisirahstojen kasvattaminen?
Keskusta tunnistaa taloudellisen tilanteen vakavuuden. Maailmantalouden
kasvun hidastuminen ja Suomen tulevaisuus asettavat valtiontaloudelle
erityisiä haasteita. Suomi ei voi loputtomiin velkaantua
Kataisen hallituksen 7 miljardin vuosivauhdilla. Vauhti tuntuu kiihtyvän.
Se kokoomuksen vaalilupauksista.
Keskusta tekee jälleen vaihtoehtobudjetin. Viimekertaisessa
vaihtoehdossamme valtio otti joka päivä vähintään
miljoona euroa vähemmän velkaa kuin Kataisen hallitus.
Suomi ei nytkään selviä talouden haasteista
ilman talouden kasvua, byrokratian purkua, yrittäjyyttä ja
uusia työpaikkoja. Ne onnistuvat, kun koko Suomen voimavarat
otetaan käyttöön.
Hallituksen ajamasta suurkuntahankkeesta hyötyvät
keskuskaupunkien ympärille rakentamaan hamuavat grynderit,
kun rakennetaan tiet ja talot, koulut ja päiväkodit
uudelleen. Ensin keskitetään päätöksenteko
ja palvelut ja niiden perässä ihmiset pakotetaan
muuttamaan. Asumiskustannukset nousevat joka puolella maata.
Jotta tämän hallituksen ideologian mukainen suurkuntahanke
onnistuisi, hallitus kurjistaa kuntia rankalla kädellä.
Se laittaa hallituksen talouspolitiikan epäonnistumiset
lasten, nuorten, vanhusten ja perheiden maksettavaksi. Viime lamasta
ja kuntapalvelujen leikkausten seurauksista eivät samat
hallituspuolueet ole ottaneet opiksi yhtään — täällä edustaja
Backman niin rinta rottingilla sanoi, että hän
on tehnyt aikanaan vielä suuremmat leikkaukset. Kahdessa
vuodessa hallitus on leikannut kuntapalveluista noin 800 miljoonaa
euroa, ja ruoskaniskut jatkuvat — se SDP:n vaalilupauksista.
Palveluverkkoa ajetaan muutoinkin alas. Valtionhallinnon keskittäminen
koskee niin Puolustusvoimia, Kelaa, poliisia, te-toimistoja, ulosottovirastoja,
posteja, verotoimistoja kuin hovioikeuksiakin. Poliisihallinnon
alimitoitettu rahoitus uhkaa viedä poliisit kasvukeskusten
ulkopuolelta, hälytysajat pitenevät. Se lisää turvattomuutta.
Mutta Guggenheimiin rahat riittävät. Kun pääkaupunkiseutu
Aalto-yliopistoineen saa lisää, maakunnista saneerataan
ammattikorkeakouluverkostoa, vaarannetaan pienten lukioiden toimiminen,
vähennetään ammattikoulun aloituspaikkoja,
kansanopistojen rahoitusta ja lakkautetaan taidetoimikunnat. On
varmasti kivaa jaella taiderahoja etelän eliitin kesken
täällä ja ajella, kuten mainitsinkin
jo, kuntavaalien alla roadshow’ta nuorten yhteiskuntatakuuseen
tarkoitetuilla varoilla, samalla kun oppisopimuksestakin leikataan
reilut 20 miljoonaa.
Arvoisa puhemies! Olen erittäin surullinen ja suhtaudun
jopa pelonsekaisesti budjetissa suunniteltuihin maatalouteen kohdistuviin
leikkauksiin ja niiden vaikutukseen maataloudessa työskenteleviin
ihmisiin. Maatalouden leikkaukset ovat suhteellisesti kovimmat.
Kansallisia tukia leikataan 33 miljoonaa euroa. Tämä tarkoittaa 6,1
prosentin leikkausta. Viljelijöitä odottavat myös
lomituksen leikkaukset, luopumistukijärjestelmän
leikkaukset, MYEL-maksuosuuksien korotukset, ylimääräiset
energiaverojen kiristykset, korkotukea heikennetään,
neuvonnan rahoja leikataan. Näiden lisäksi viljelijöitä koskevat muillekin
kohdentuvat leikkaukset.
Metsätalouden ja uusiutuvan energian leikkaukset vaarantavat
uusiutuvan energian tavoitteeseen pääsyn ja nykyisen
Kansallisen metsäohjelman toteutumisen. Järjestöavustusten
kohdalta sattumalta juuri maaseudun järjestöt
4H ja Maa- ja kotitalousnaiset ovat merkittäviä häviäjiä.
Ihmettelen, miksi hallitus ei ymmärrä omavaraisuuden
merkitystä. Eivätkö hälytyskellot
jo soi, kun on tapahtunut historiallinen käänne
ja lähes kaikissa suomalaisissa tuotteissa olemme menneet
alle omavaraisuusasteen? Jos ajaudumme tilanteeseen, jossa ruoka
tuodaan ulkomailta, olisi vaihtotaseemme 11 miljardia euroa pakkasella.
Mielestäni alkuperämerkinnät on saatava pakollisiksi,
Reilun kaupan laki voimaan pikaisesti ja uusien, kustannuksia lisäävien
ehtojen määrääminen täytyy
lopettaa, kunnes ruuan huoltovarmuus voidaan saada turvattua.
Arvoisa puhemies! Myös alempiasteinen tieverkkomme
rapautuu, ja näin pilaamme kansallisomaisuuttamme. Välillä tuntuu,
että tämä hallitus haluaa viedä mahdollisuuden
asua ilman autoa kauempana taajamista tai ylipäätään
mahdollisuuden asua kauempana taajamista. Mutta, arvoisa puhemies,
jos luulette, että tämä hallitus saa
meikäläiset muuttamaan periferiasta, se ei onnistu,
vaikka katkaisisitte sähkötkin.
Erkki Virtanen /vas:
Arvoisa puhemies! Pidempään täällä olleena
edustajana tunsin jotenkin lämpimiä tuulahduksia
kuunnellessani erityisesti edustaja Kettusen mutta jossain määrin myöskin
edustaja Kalmarin puheenvuoroa. Lämmin tuulahdus tuolta
vanhoilta hyviltä oppositioajoilta tulvahti mieleeni, mutta
on pakko tunnustaa heikkoutensa siinä mielessä,
että tuollaisten uhkakuvien maalaukseen en kyllä muista
koskaan pystyneeni. Se on sitten toinen juttu, kuinka paljon niillä oli
todellisuuden kanssa tekemistä.
Arvoisa puhemies! Hallitusta on syytetty köyhien kurittamisesta
ankaralla kädellä. En nyt voi kuitenkaan olla
tiedustelematta uudelleen samaa, mitä jo tuossa debatissa
kysyin: missä muussa Euroopan maassa työttömille
tässä tilanteessa on turvattu 1 000 euroa
vuodessa lisää työttömyysturvaa?
Jos sellainen löytyy, niin olen kovin tyytyväinen,
mutta hieman epäilen.
Toisaalta hallitus, jonka ainoa etuuksiin kohdistuva leikkaus
on lapsilisien indeksitarkistusten jäädyttäminen
kahdeksi vuodeksi, ei minussa vielä kovin huolestuttavia
tunteita herätä. Sillä indeksillä,
jolla tässä nyt ensi vuoden alusta lapsilisiä olisi
tarkistettu, se olisi ensimmäisen lapsen lapsilisään
tainnut tarkoittaa 90 sentin leikkausta kuukaudessa. Ei se nyt ihan
vielä köyhimpiä lapsiperheitä turmioon
aja.
Arvoisa puhemies! Saattaisin löytää hallituksen
tekemisistä niin paljon hyvää sanottavaa,
että jätän sen nyt kokonaan ja keskityn
yhteen asiaan, joka hallituksen pitäisi hoitaa, koska se
on parhaillaan sitä hoitamassa. Kyse on lääkekorvauksista,
lääkekorvausjärjestelmän uudistamisesta.
Tässä budjetissa päätettävä lääkekorvausten leikkaus,
vaikka se sisältää maksukaton eli sen ylimmän
summan, jonka lääkkeistä joutuu maksamaan,
alentamisen, on hallitusohjelman vastainen. Hallitusohjelmassa on
selkeästi todettu, että lääkekorvausjärjestelmä uudistetaan
niin, että paljon lääkkeitä käyttävien
maksuosuudet pienenevät ja vähän käyttävien
kasvavat ja että samalla huolehditaan siitä, että erityisesti
kaikkein pienituloisimmat pystyvät ostamaan jatkossakin
itselleen lääkkeitä. Nyt se malli, jolla
tämä leikkaus tehdään — leikkauksesta
on kyse tässä budjetissa — ei tätä vaatimusta
toteuta. Se tulee koskettamaan kovimmin enemmän sairastavia,
ja toisaalta se koskettaa myöskin pienituloisia, ja se ei
ole sitä, mitä me Säätytalolla
sovimme.
Järjestelmää ollaan kuitenkin uudistamassa niin,
että vuoden loppuun mennessä työryhmän pitäisi
saada aikaan järjestelmä, jolla siihen hallitusohjelman
mukaiseen ratkaisuun päästään.
Pidän välttämättömänä,
että hallitus huolehtii siitä, että näin
myös tulee tapahtumaan, että tämä eduskunta
saa käsiteltäväkseen sellaisen lääkekorvausjärjestelmän
uudistamisen, joka oikeasti suuntautuu paljon sairastaville ja pitää huolen siitä,
että köyhiä ei tässä asiassa
sorreta vaan päinvastoin.
Arvoisa puhemies! Vielä lopuksi työmarkkinatuen
tarveharkinnan poistosta. Täällä todellakin
viime syksynä tässä samassa budjettikeskustelussa
suureen ääneen oppositio moitti hallituksen arvovalintoja
siitä, että työmarkkinatuen tarveharkintaa
ei poistettu. Sanoin silloin, että vasemmistoliitto tulee
toimimaan hallituksessa sen puolesta, että se poistuu,
ja nyt voimme todeta tuosta budjettikirjasta, että näin
on myös tapahtunut. Pidän sitä erittäin
merkittävässä määrin
vasemmistoliiton ministereitten ansiona, samalla kun kiitän
koko hallitusta tästä ratkaisusta.
Lars Erik Gästgivars /r:
Arvoisa puhemies, värderade talman! Budjetin tekeminen kuuden
puolueen voimin ei voi kuulua helpoimpiin tehtäviin, kun
kaikkien pitäisi saada voileipänsä. Tämän
vuoksi nähtäväksi jää,
miten käy kovan tavoitteen kanssa, joka on budjetin saaminen
tasapainoon hallituskauden aikana.
Nyt ei näytä hyvältä, kun
lähestyy 100 miljardin laina ensi vuonna ja lisäksi
meiltä puuttuu maallemme niin tuttu kiihdytin nimeltään
devalvaatio, johon aina turvattiin, kun olimme hinnoitelleet itsemme
ulos kansainvälisiltä markkinoilta. Kiitos, että tämä ase
on haudattu — mutta mitä tilalle?
Juuri sen vuoksi, arvoisa puhemies, olen kovin huolestunut siitä,
että jos ei teollisuutemme kustannuspaineen nousu lakkaa,
niin lapsemme ja lapsenlapsemme saavat tyytyä kovin ohueen voikerrokseen
leivän päällä, paljon ohuempaan kuin
mihin minä olen tottunut.
Vientiteollisuus on maamme selkäranka. Ruotsi on maa,
jonka kanssa vertailemme itseämme monessa asiassa. Kun
seurataan heidän kymmenen viime vuoden politiikkaansa,
tietääkseni ei ole yhtään päätöstä tai
lainmuutosta, jonka vaikutusta Ruotsin kilpailukykyyn ei olisi punnittu.
40 tunnin työviikko, sairausloman yksi karenssipäivä,
ei lomaltapaluurahoja — tämä näkyy
Ruotsin hyvissä työllisyysluvuissa tänään. Kenenkään
ei pidä luulla, että Suomen kaltainen maa selviää sillä,
että pilkomme toisillemme puita. Meidän pitää luoda
teollisuudellemme mahdollisuus toimia Suomessa ja lopettaa yritysten ulosliputus.
Se tapahtuu ainoastaan, mikäli pystymme takaamaan yrityksillemme
kilpailukykyisen maaperän.
Värderade talman! Det är företagens
anställda som i sina skatter håller Finlands välfärd
på fötter, och via exporten håller vi
vår handelsbalans i skick.
Därför måste vi, värderade
talman, snabbt svara på Sveriges beslut att sänka
samfundsskatten från 26 procent till 22. Finland klarar
inte av detta om inte vi följer efter Sverige.
Leena Rauhala /kd:
Arvoisa puhemies! Talousarvioesitys vuodelle 2013 perustuu keskeisiltä osin
jo kevään 2012 kehyspäätöksen
ehdotukseen sisältäen valtiontaloutta sopeuttavia
sekä työllisyyttä ja talouskasvua vahvistavia
toimia.
Talousarvio sisältää arvovalintoja,
jotka mielestäni on todella hyvin kohdennettu. Näistä erityisesti
mainitsen kolme: nuorten yhteiskuntatakuu, sen toteuttaminen, vanhuspalvelulain
voimaansaattaminen ja omaishoidon tukipalvelujen kehittäminen
sekä työllisyyden lisääminen,
siihen kohdennetaan rahoitusta ja pitkäaikaistyöttömyyttä torjutaan.
Näen tärkeänä erityisesti
sen, että lisärahoitusta ollaan saamassa vanhuspalveluihin.
Näiden puolesta jo hallitusneuvotteluissa puolueemme taisteli.
Pidän erityisen tärkeänä, että tämä kauan odotettu
vanhuspalvelulaki saatiin nyt aikaiseksi, varsinkin näin
taloudellisesti haastavana aikana. Siitä mielestäni
hallituksella on täysi syy onnitella itseänsä.
Pidän myös tärkeänä,
että talousarvioesitys sisältää kirjaukset
siitä, että vanhuspalvelulain voimaantuloon mennessä valmistellaan
kotihoidon laatusuositukset ja kehitetään hoidon
laadun ja hoitoisuuden mittareita, ja vielä siitä,
että ympärivuorokautisen hoidon ja hoivan laatua
parannetaan varmistamalla laatusuositusten toteutuminen. Eli paitsi
rahoituksella myös näillä laatusuosituksilla
tavoitteena on hyvän hoidon toteutuminen ja aikaansaaminen.
Omaishoito on merkittävässä osassa
ikääntyneiden ihmisten palveluja järjestettäessä,
ja toivottavaa on, että omaishoitajien tuen tarpeeseen
vastataan myös riittävällä rahoituksella. Vanhuspalvelulain
takaama tukipalvelujen lisääminen 10 miljoonan
valtionosuudella on mielestäni sinällään
merkittävä apu myös vanhusten omaishoitajille.
Vanhuspalvelulaki ei ole ainoastaan se, joka kattaa asiat, kun
puhumme kokonaisuudessaan sosiaali- ja terveyspalveluista. Nyt olisi
mielestäni aika kiinnittää huomiota myös
vammaisten palvelujen kehittämiseen. Monet lapset ja nuoret ja
vammaiset, invalidisoituneet henkilöt ja heidän
omaisensa kaipaisivat vastaavanlaista tukea kuin vanhuksetkin. Vammaisten
omaishoitaja on usein työikäinen, jolloin omaishoito
asettaa merkittävän haasteen työelämään
osallistumisen kannalta. Vammaisten ihmisten omaishoitajien tukipalveluja
ja jaksamisen edellytyksiä tulisi parantaa kiireesti ja
luoda joustomahdollisuuksia suhteessa työelämään.
Arvoisa puhemies! Ryhmäpuheenvuorossamme nostettiin
esille ja korostan sitä, että nuorten syrjäytyminen
on todella suuri huolenaihe. Nyt hallitus on vastaamassa siihen
nuorten yhteiskuntatakuulla. On hyvä, että talousarvioesityksessä on
myös kohdennettu melkoinen raha hallitusohjelman toteuttamiseksi.
Tämä kokonaisuudessaan tarkoittaa siis 60:tä miljoonaa
vuoden 2013 aikana. Tietenkin syrjäytymisen estäminen
ja työttömyyden torjuminen on laaja asia, ja se
edellyttää paitsi rahaa myös monenlaisia toimenpiteitä.
Nuoria on tuettava koulutuksen ja opinto-ohjauksen kautta, ja ennen
kaikkea on todella saatava lisää uusia työpaikkoja.
Arvoisa puhemies! Pitkäaikaistyöttömyys
on ongelma, johonka nyt talousarviossa ollaan kohdentamassa rahoitusta.
Pitkäaikaistyöttömyys on sellainen asia,
jota ei ole saatu laskuun monillakaan toimenpiteillä. Odotankin
paljon työllistymisbonuskokeilulta, jossa pitkäaikaistyötön
saa pitää yhden kuukauden työmarkkinatuen
työllistymisen jälkeen. Pitkäaikaistyöttömien
ja osatyökykyisten työllistäminen on
välttämätöntä työllisyyden
parantamiseksi, joten osatyökykyisten toimintaohjelma tulee
vielä todella tarpeeseen.
Viimeisenä haluan nostaa esille huolestuttavan asian,
nimenomaan perheiden selviämisen. Yhteiskunnalliset tukimuodot
ovat vähenemässä, ja tämä näkyy
lasten ja perheiden ongelmien kasaantumisena. Sen vuoksi pidän
erityisen tärkeänä, että tästä eteenpäin — mikä nyt
ei ehkä niin tässä talousarviossa näy — nähtäisiin
ennalta ehkäisevien toimenpiteitten vahvistaminen perheitä ja
lapsia ajatellen.
Jyrki Yrttiaho /vr:
Arvoisa herra puhemies! Ensi vuoden budjettiehdotuksessa nuorten yhteiskuntatakuu
korostuu yhtenä myönteisenä kehityshankkeena.
Tarkoitus on tarjota kaikille 25-vuotiaille työttömille
ja alle 30-vuotiaille työttömille vastavalmistuneille
työ- tai koulutuspaikka tai aktiivitoimenpide viimeistään
kolmen työttömyyskuukauden kuluessa.
Kuitenkin on huomattava, että tätä varten
ei luoda sitovaa lainsäädäntöä eikä tähän
varsinaisesti suunnata uutta rahoitusta, vaan kuntien peruspalvelumenoja,
koulutus- ja työllisyysmenoja kohdennetaan uudestaan. Hallituksen
päätökset vähentävät
koulutuspaikkoja lukioissa, ammatillisessa koulutuksessa, oppisopimuskoulutuksessa
ja ammattikorkeakouluissa, mikä merkittävästi
vaikeuttaa tavoitteiden saavuttamista. Nuorten yhteiskuntatakuun
toteuttamiseen kohdennetaan 61 miljoonaa euroa, mutta lukiokoulutuksesta
leikataan 37 miljoonaa euroa — kuten täällä edustaja
Mustajärvi totesi — ammatillisesta peruskoulutuksesta
leikataan 49 miljoonaa euroa, ammatillisesta lisäkoulutuksesta leikataan
15,5 miljoonaa euroa, oppisopimuskoulutuksesta leikataan 31 miljoonaa
euroa, ammattikorkeakouluilta leikataan 51 miljoonaa euroa, vapaalta
sivistystyöltä leikataan 11,5 miljoonaa euroa
ja oppilaitosten perustamishankkeisiin tehdään
20,3 miljoonan euron vähennys. Lisäksi opetus-
ja kulttuuritoimen indeksikorotukset jäädytetään
vuodelle 2013, mikä merkitsee 61 miljoonan euron säästöjä.
Niin ikään yliopistoindeksi jäädytetään.
Sen vaikutus yliopistoille on miinus 45 miljoonaa euroa. Kilpailu
koulutuspaikoista tulee kiristymään äärimmilleen,
se on päivänselvää.
Puhemies! Vuoden 2008 finanssikriisi johti työttömyyden
rajuun nousuun. Syyskuussa 2009 tilastoituja työttömiä työnhakijoita
oli enimmillään yli 300 000. Vuoden 2010
puolivälissä työttömyysluvut
alkoivat pienentyä, mutta tämän vuoden
huhtikuusta lähtien työttömyys on ollut ripeässä noususuunnassa,
toisin kuin ministeri Urpilainen puheenvuorossaan totesi. Työttömien
työnhakijoiden lukumäärä on
yli 50 000 henkilöä suurempi kuin kriisin
edellä neljä vuotta aikaisemmin. Nuorten ja pitkäaikaistyöttömien
ja erityisesti yli kaksi vuotta työttömänä olleiden lukumäärä on
kasvanut. Työllisyystilanne on jälleen vaikeutumassa,
ja samaan aikaan palkkaperusteista työllistämistä vähennetään
ja julkisiin työvoimapalveluihin käytettäviä varoja
edelleen leikataan 20 miljoonalla. Hallituksen lupaus nuorten yhteiskuntatakuun
toteuttamisesta uhkaa jäädä jälleen
lupaukseksi, ellei työllistämisvaroja merkittävästi
lisätä ja koulutukseen esitettyjä leikkauksia
peruta. Yli 40 000 nuoren kohtaloksi ei saa tulla toimeentulon
kannalta näköalaton ja huonosti motivoiva palkaton
työ.
Herra puhemies! Lupauksia on petetty ennenkin. Matti Vanhasen
hallitus kirjasi vuoden 2005 budjettiin nuorten yhteiskuntatakuutavoitteen seuraavasti:
"Tavoitteena on, että työvoimatoimistossa tai
työvoiman palvelukeskuksessa laaditaan jokaiselle pitkäaikaistyöttömälle
- - aktivointiohjelma ja alle 25-vuotiaille työttömille järjestetään
koulutus-, työharjoittelu- tai työpajapaikka kolmen
kuukauden työttömyyden jälkeen." Nämä lupaukset
jäivät lunastamatta, ja nuorten aikapommi sai
kasvussaan uutta vauhtia. Ei säädetty sitovaa
lainsäädäntöä eikä kohdennettu
uutta rahoitusta.
Eduskunnan vasenryhmä tulee tiukasti valvomaan hyvin
konkreettisella tavalla hallituksen antaman nuorisotakuulupauksen
toteuttamista.
Sari Sarkomaa /kok:
Kunnioitettu puhemies! Eduskunta käsittelee ensi vuoden
talousarviota historiallisen epävarmoissa tunnelmissa, mutta
ainakin itseäni lohduttaa kaksi asiaa, se tosiseikka, että ainakin
kahdesta asiasta voimme olla varmoja: Mitä paremmin tasapainotamme taloutemme,
sen paremmin Suomi, itsenäinen isänmaa, pärjää talouden
tyrskyissä, ja pidän vastuuttomina niitä puheita,
joita täältä oppositiosta tuli, että meidän
pitäisi vielä enemmän ottaa velkaa ja
syödä tulevien sukupolvien mahdollisuuksia. Toinen
varma asia on se, että kaikki ne toimet, joita teemme uusien
työpaikkojen syntymiseksi ja yrittäjyyden edistämiseksi,
ovat kullanarvoisia, ja toivon, että niihin toimiin hallitus suurimman
energiansa suuntaa, koska vain työllä voimme säilyttää suomalaisen
hyvinvointiyhteiskunnan, ja se on pääministeripuolue
kokoomuksen keskeinen tavoite.
Arvoisa puhemies! Kolmanneksi haluan muistuttaa hallitusta siitä,
että metropolipolitiikka on tärkeä osa
maamme kasvupolitiikkaa. Globaalissa taloudessa metropoli, pääkaupunkiseutu,
toimii koko Suomen talouden ja hyvinvoinnin veturina, ja siksi kannustan
hallitusta aktiiviseen metropolipolitiikkaan.
Kannustan myös koko eduskuntaa, ennen kaikkea Kataisen
hallitusta, koulutuksen laadun vaalimiseen, sillä sivistyksessä,
osaamisessa ja koulutuksessa on ollut Suomen menestys aina ennen
ja niin tulee olemaan myöskin tulevaisuudessa. Erityisesti
haluan, että muistamme meidän korkeakoulujamme
ja yliopistojamme ja huolehdimme todellakin siitä, että uudistetut
yliopistot saavat riittävät toimintamahdollisuudet. Kun
hallitus tulevina vuosina vielä kerää Suomen
kasvun elementtejä, on viisasta pitää tässä kokonaisuudessa
mukana meidän korkeakoulumme ja erityisesti tutkimuksen
infrastruktuurin kehittäminen, jotta todella voimme turvata mahdollisuutemme
tehdä maailmanluokan tutkimusta. Toivon myös,
että valtiovarainministeri Urpilainen toisi pikaisesti
eduskuntaan hallituksen esityksen, jossa vakinaistetaan luonnollisten henkilöiden
tieteeseen ja taiteeseen tekemien lahjoitusten verokohtelu tekemällä ne
pysyvästi verovapaiksi.
Kokoomukselle on erityisen tärkeää,
että jokainen nuori pääsee koulutukseen
ja sitä kautta sitten saa kiinni työn syrjästä ja
omasta elämästään. Koulutus-
ja yhteiskuntatakuulupauksien täyttäminen on varmasti
haastavaa, niin kuin täällä on todettu,
kun samaan aikaan koulutussektorille suunnataan isoja leikkauksia.
Ikäluokkakehitys selittää osan, mutta
myöskin osin olemme vaarassa siinä, että joudumme
puuttumaan koulutuksen saatavuuteen ja laatuun, ja tätä asiaa
on tarkkaan vahdittava. Valtiovarainvaliokunta on kehysmietinnössään
tähän kiinnittänyt huomiota.
Kannustan hallitusta ripeisiin rakenteellisiin uudistuksiin
koulutussektorilla, ja aivan erityisesti haluan kiinnittää huomiota
ammatillisen koulutuksen aloituspaikkoihin. Viime vaalikaudella
päätettiin, että ammatillisen koulutuksen aloituspaikkoja
suunnataan rohkeasti ja ripeästi ikäluokkakehityksen
ja työvoimatarpeen mukaan, eli tämä tarkoittaa,
että kasvukeskuksiin ja pääkaupunkiseudulle.
Nyt tähän tarvitaan ripeää loppurutistusta.
Me Helsingissä teemme kovasti töitä koulutus-
ja yhteiskuntatakuun toteutumiseksi, mutta me emme onnistu siinä,
ellei tänne tule aloituspaikkoja. Helsinkiläiset
nuoret ovat täysin epäoikeudenmukaisessa asemassa,
kun aloituspaikkoja ei ole täällä, missä on
nuoria, ja tähän täytyy saada loppurutistus.
Haluan myöskin muistuttaa ministeri Ihalaista erityisesti
siitä, että yhteiskuntatakuun, koulutustakuun,
täytyy myöskin koskea vammaisia nuoria ja siitä pitää tiukasti
pitää kiinni.
Haluan myös kannustaa hallitusohjelman toteuttamisessa
siihen, että oppisopimusta kehitetään
aidosti nuorille sopivaksi, ja tässä tarvitaan ennakkoluulottomuutta
joka taholla. Se ennakkoluulottomuus on koko Suomen parhaaksi.
Kaikkein tärkeintä on, arvoisa puhemies, se, että Suomessa
on yrityksiä ja yritteliäisyyttä, jos ajatellaan
sitä, mistä ne uudet työpaikat syntyvät.
Voisin sanoa tässä "yrittäjyys, yrittäjyys
ja yrittäjyys", ja niin sanonkin, ja perään
heti totean sen, että olen pettynyt siihen, että hallitus
ei vieläkään ole tehnyt esityksiä yrittäjyyden
suurimman jarrun ja työelämän häpeätahran
poistamisesta, ja tällä tarkoitan vanhemmuudesta
työnantajalle aiheutuvia kustannuksia. Tämä asia
on ollut kolmen hallituksen ohjelmassa, ja toivon, että ensi
vaalikaudella en tästä tässä puhujapöntössä puhu,
jos tässä talossa olen puhumassa, ja että tämä lupaus
nyt sitten lunastetaan.
Aivan lopuksi — kun katson, että aika rientää — haluan
nostaa esille vielä yhden haasteen ensi vuoden talousarviossa,
ja se on varhaiskasvatuksen tilanne. Olen pitkään
tehnyt kansanedustajana työtä — samoin
oma puolueeni — jotta varhaiskasvatus, päivähoito,
siirtyisi opetus- ja kulttuuriministeriöön, ja
nyt se on hallitusohjelmaan kirjattu, mutta näyttää siltä,
että voimavarat eivät siirry. Iso huoli on siitä,
miten Suomen tärkein virasto, Opetushallitus, voi toimia,
tehdä varhaiskasvatuksen perusteet, jos voimavarat jäävät
sosiaali- ja terveysministeriöön. Mielestäni
tämä on sellainen asia, joka eduskunnan tulee
korjata, jotta me saamme oikeasti tällä vaalikaudella
hyvän päivähoitolain, varhaiskasvatuslain,
jota on odotettu jo monta kymmentä vuotta. Suomen lapset
ovat sen arvoisia.
Kristiina Salonen /sd:
Arvoisa puhemies! Suomessa eletään vielä pitkään
hitaan talouskasvun aikaa, ja tiukka taloustilanne tarkoittaa myös tiukkaa
menokuria. Ensi vuoden budjettiesityksessään hallitus
panee toimeen sekä kasvu- että työllisyyspanostuksia
yhdistettynä rakenneuudistuksiin ja sopeuttamistoimiin,
jotka on kohdennettu oikeudenmukaisesti. Heikohkoista talouden näkymistä huolimatta
esitys pitää sisällään
lukuisia keinoja edistää suomalaista työtä ja tasa-arvoa
sekä oikeudenmukaisuutta. Esimerkiksi työllisyysmäärärahoja
lisätään ensi vuonna 32 miljoonalla eurolla
kuluvaan vuoteen verrattuna. Tavoitteena on pitää kiinni
työttömien riittävästä aktivoinnista
tilanteessa, jossa työllistyminen saattaa vaikeutua heikon
taloustilanteen vuoksi. Olen saanut Satakunnasta ja erityisesti Raumalta
tämän vuoden aikana runsaasti viestejä,
joissa asiantuntijat ja kansalaiset ilmaisevat huolensa työllisyysmäärärahojen
riittävyydestä. Olen asiasta edelleen huolissani.
Hallitus on nyt ottanut tosissaan nämä viestit,
mutta paljon on vielä tekemistä. Valmius määrärahojen
lisäämiseen kesken vuotta tulee myös
jatkossa olla.
Haluan myös ottaa esille vanhuspalvelulain uudistamisen,
jonka aikaansaaminen on hallitukselta lähes historiallinen
teko. Lailla parannetaan sekä koti-, omais- että ympärivuorokautista
hoitoa. Ikäihmisten yhdenvertaisuus ja oikeus laadukkaaseen
hoivaan varmistetaan, ja henkilöstömäärän
alimitoitukselle asetetaan nollatoleranssi. Jos tämä ei
toteudu, vähimmäismitoituksesta säädetään
vielä erikseen asetuksella vuoden 2015 alussa. Vanhustenhuolto
ja sen ongelmat saavat näin viimeinkin ansaitsemansa huomion.
Arvokas vanhuus on turvattava jokaiselle, ja me olemme menossa parempaan
suuntaan.
Etenkin viimeaikaisten ikävien perheisiin ja lapsiin
liittyvien uutisten valossa olemme kaikki varmasti yhtä mieltä siitä,
että vanhempia ja perheitä on tuettava kaikin
mahdollisin keinoin. Hallituksen päätös
tukea perheitä pidentämällä isyysvapaata
54 arkipäivään muita vanhempainvapaita
vähentämättä on otettava ilolla
vastaan. Uudistukseen kohdennetaan 0,3 miljoonaa euroa, ja sen tarkoitus
on lisätä isyysvapaan käyttöä.
Isyysrahaoikeus uudistuu myös siten, että sen
voi pitää milloin tahansa ennen kuin lapsi täyttä kaksi
vuotta, eikä isän oikeus isyysrahaan aikaisemman
lapsen perusteella pääty, kun uusi isyysrahaoikeus
alkaa. Isällä on näin aiempaa paremmat
ja tasa-arvoisemmat mahdollisuudet olla läsnä lapsensa
elämän alkuvaiheessa. Tavoitteena on lisätä perheiden
hyvinvointia, sillä hyvinvoivien perheiden lapsista kasvaa
hyvinvoivia aikuisia.
Hyvinvointia parannetaan lisäksi poistamalla työmarkkinatuen
tarveharkinta puolison tulojen osalta. Tähän osoitetaan
budjetista 32 miljoonaa euroa. Nykytilanne on ollut ongelmallinen,
sillä esimerkiksi kahden työttömän
perheessä toisen työllistyminen on saattanut pienentää toisen
tuloja. Lieventäminen yksinkertaistaa työttömyysturvajärjestelmäämme
ja ehkäisee myös työttömyysturvan
väärinkäyttöä.
Olen myös tyytyväinen, että uuden
jäänmurtajan hankintaan osoitetaan ensi vuonna
27 miljoonaa euroa. Vuoteen 2015 mennessä hankkeen kokonaisvaltuus
on 125 miljoonaa euroa, ja se sisältää myös öljyntorjuntakapasiteetin
hankinnan. Merkittävä hanke toimii toivottavasti
kaivattuna piristysruiskeena suomalaiselle telakkateollisuudelle
aikana, jolloin teollisuudenala on ollut suurissa vaikeuksissa.
Suomalaisen meriturvallisuuden kannalta on myös tärkeää,
että hanke sisältää öljyntorjuntakapasiteetin
parantamisen.
Jari Lindström /ps:
Arvoisa herra puhemies! Eurooppa on kriisissä, ja
tämä vaikuttaa kokonaisvaltaisesti valtion, kuntien
ja yksittäisten kansalaisten selviytymiseen ja arkeen.
Hallitus luottaa talouden pienoiseen kasvuun ja Suomen kansantalouden
hyvän perustilan säilymiseen. Monet pankit ja
analyytikot varoittavat kuitenkin lamasta, joka tulee olemaan haasteellinen,
kun perinteiset vientimarkkinamme ovat samassa suossa.
Hallitus säästää kuntien
valtionosuuksissa. On helppo sysätä vastuuta oman
reviirin ulkopuolelle. Sosiaali- ja terveydenhoidon kriisi on tosiasia,
eikä se ratkea poppakonsteilla vaan pitkäjänteisellä työllä.
Kriisitalo on korjattava perustuksista alkaen — pieni pintaremontti
ei riitä.
Pitkällä tähtäimellä sosiaali-
ja terveyspalveluiden valtionosuudet voisi kohdentaa ja porrastaa.
Suurimpien valtionosuuksien tulee kohdentua suoraan potilasta ja
asiakasta koskettavaan työhön ja toimenpiteisiin.
Hallinnolta valtionosuuksia puolestaan leikattaisiin tuntuvasti. Raha
on paras konsultti vähentämään
tehotonta ja päällekkäistä hallintoa.
Tekeviä käsiä suosivat valtionosuuksien
mitoitukset turvaisivat kansalaisillemme riittävät
ja laadukkaat palvelut. Nykytilanteessa valtionosuuksien karsiminen
monissa kunnissa kohdistuu juuri asiakastyötä tekeviin
henkilöihin. Työntekijöitä on
koko ajan liian vähän, ja työtaakka kasvaa
yli sietokyvyn.
Arvoisa puhemies! Kriisin suurin uhkatekijä on työttömyysasteen
nousu. Suomi on menettänyt ja menettää arvokkaita
teollisia työpaikkoja, vientiteollisuuden työpaikkoja.
Tilalle saatavat työpaikat eivät useinkaan ole
kansantalouden kannalta niin kannattavia, vaikka yksittäisen
ihmisen talouden ne voivatkin pelastaa. Yksi työpaikka
korkean jalostusasteen tuotannossa tuo mukanaan työtä kolmelle
muulle henkilölle. Palveluliiketoiminnassa ja kaupan työpaikoissa
vaikutukset ovat huomattavasti pienemmät. Suomella ei ole
varaa hävittää vähäisiä teollisia
työpaikkoja globaalissa kilpailussa. Teollisuuden toimintaedellytykset
Suomessa on turvattava. Hallituksen esityksessä ei näy
uusia ulostuloja teollisuuden säilyttämiseen Suomessa,
vaikka esimerkiksi rikkidirektiivi tulee olemaan konkreettinen iso
lisäuhka.
Arvoisa puhemies! Työeläkeyhtiöiden
ja sosiaalirahastojen vastuunkantoon tulee kiinnittää enemmän
huomiota. Kotimaahan tehdyistä investoinneista pitää palkita.
Maailmantalouden epävarmuus tuo sijoitusmarkkinoille haastetta. Eläkeyhtiöiden
sijoitukset eivät ennenkään ole korkeatuottoisia
olleet. Riskinottoa ei kriisin aikaan kannata kasvattaa eikä tukea.
Pörssiyhtiöiden valtionavut tuotekehitykseen ilman
sijoittamisvelvollisuutta Suomeen ovat edesvastuuttomia. Jo vuosia
Nokia ja metsäjätit jne. ovat kuitanneet valtiolta
satojen miljoonien avustuksia, joiden hyöty on valunut
lähes kokonaan ulkomaille ja pörssiyhtiöiden
omistajien taskuun.
Elinkeinotoiminnan tukirahoituksessa tulee vaatia pysyviä tuloksia.
Tuet tulee kohdentaa näihin toimenpiteisiin, investointien
tukemiseen. Konsulttien ja projektien pyörittämisen työn
tuloksina Suomessa syntyy kilometrikaupalla mappitavaraa vuosittain.
Kehittämisavustukset käytetään
pitkälti asiantuntijaorganisaatioiden työllistämiseen.
Onko Suomella varaa satojen miljoonien työllistämistyöhön
näissä elinkeinoelämän tukiorganisaatioissa?
Mielestäni ei ole.
Valtion tulee kriisiaikana keskittyä enemmän perustehtäviinsä ja
kehittämään kilpailukykyistä Suomea
tehokkaasti. Tässä budjetissa ei suunnanmuutosta
tehokkuuden vaatimuksien kehittämisessä tai hallinnossa
valitettavasti ole nähtävissä.
Ensimmäinen varapuhemies Pekka Ravi:
Vielä selvyyden vuoksi: ellei aivan ennalta arvaamattomia
tarpeita ilmene, niin seuraava debattivaihe tässä yleiskeskustelussa
on vasta ministeri Henrikssonin puheenvuoron jälkeen.
Elisabeth Nauclér /r:
Ärade herr talman! I budgeten finns många
stora utgiftsposter och dit hör också de utgifter
Finland kommer att förorsaka den finska industrin genom
att acceptera sänkning av svavelutsläppen till
0,1 procent i Östersjön. Ingen kan vara emot denna
miljöförbättring, men så länge
det inte är klart hur kostnadsökningen ska kompenseras
i väntan på att konkurrenskraftiga alternativ
tas fram så skapar det stor oro.
Det är bra att det anslås sammanlagt 30 miljoner
fram till 2015 för installation av ny miljöteknik,
men medlen räcker enbart till en del av fartygen. Frågan är
om det är ekonomiskt lönsamt att bygga om gamla
fartyg, kanske det i en del fall är bättre att
bygga nya. Det kan också ge arbetsplatser i Finland och
det kan också vara värt att stödja. Men
innan medlen överhuvudtaget kan användas för
det här ändamålet måste EU-kommissionen
ge sitt godkännande och det kräver snabba insatser
av Finlands regering.
I regeringsförhandlingarna förra våren
beslöts det att 20 miljoner skulle skäras ned
inom sjöfarten fram till 2015, men helt klart var att denna
inbesparing inte skulle få göras från
det s.k. bemanningsstödet, ett stöd som ges för
att sjöarbetsplatserna ska bli kvar i Finland. Stödet
följer de regler EU uppsatt för att ge möjlighet
för länder där lönerna är
högre att fortsätta trafikera under en dyrare
flagg. En arbetsgrupp funderar på hur inbesparingarna ska
kunna göras utan att vi förlorar arbetsplatser,
och det finns förslag till lösningar och hit hör
en översyn av sjömanspensionslagen med syftet
att höja pensionsåldern. Alla tre sjöfackförbunden
och Rederierna i Finland är eniga om att denna utredning
bör göras.
Ytterligare något ord om sjöfarten. I budgeten finns
en stor utgift för en ny isbrytare. Det är nu viktigare än
någonsin att den översyn av farledsavgifterna
som tidigare efterlysts blir av. Om hela denna kostnad för
den nya isbrytaren ska täckas med farledsavgifter i form
av plattavgifter blir det mycket orättvist för
dem som redan satsat på de högsta isklasserna
1A och 1A Super. Jag uppmanar därför utskottet
att se på denna fråga, efterlysa farledsavgifter
som också är anpassade, rättvisa och
miljövänliga.
En utgift som helt klart är värd sitt pris är
vaccineringen mot HPV, livmoderhalscancer och kondylom, av flickor
som nu ska intas i det nationella vaccinationsprogrammet. På Åland
har vi redan under två år med egna medel vaccinerat flickor
i nionde klassen. Vi har goda erfarenheter, och det är
glädjande att den nu erbjuds alla i Finland.
En annan sak som får kosta är biståndet.
I förra årets budget sades det att biståndsprocenten skulle
uppgå till 0,56 för att 2015 nå 0,7.
Nu sägs det att under 2013 ska biståndet uppgå till
0,55 för att 2015 fortfarande uppgå till 0,7.
En ekvation som är svår att förstå,
hur man med en lägre procent uppnår samma mål
på kortare tid.
Om Finland ska vinna en plats i säkerhetsrådet
med sådant biståndsanslag är naturligtvis Finland
att gratulera. De nordiska länderna, Danmark, Norge och
Sverige, har redan uppnått detta mål, och framför
allt konkurrentlandet Luxemburg. Någon har sagt att det
viktigaste inte är att få en plats i säkerhetsrådet
utan arbetet med att få oss dit, för så kan
man influera arbetet. Jag hoppas att det stämmer, för
annars hade det varit bättre att satsa alla pengar som
nu satsats på kampanjarbetet direkt till bistånd
till fattiga länder.
Slutligen vill jag beröra det som inte kostar något,
nämligen den reform av självstyrelsesystemet som är
nödvändig. Under justitieministeriets förvaltningsområde
finns beskrivet alla de lagstiftningsarbeten som nu är
aktuella, och där sägs följaktligen också att
arbetet med att utreda behovet av att modernisera självstyrelsen
fortsätter.
Vi vet alla att det här är en av de första
självstyrelseordningarna som det internationella samfundet åstadkom,
det var två parter som absolut inte litade på varandra,
och det har därför väckt stort intresse
i krisområden och till och med i krigsområden.
Det har skapat en trygghet som en minoritet behöver, men
vi tycker nu att det är dags att gå vidare. Vi
litar på varandra.
Nu sitter en kommitté i riket och bereder den här
frågan och en kommitté sitter i landskapet. Det är
min förhoppning att man så snart som det bara är
möjligt ska kunna sätta sig ned vid samma bord,
för detta är en gemensam fråga. Statsminister
Katainen, vill jag säga avslutningsvis, gav ett besked
i går i Mariehamn att i början av nästa år,
efter ett allt för långt uppehåll, så ska han
kalla Finlands regering till en aftonskola kring åländska
frågor. Det var mycket välkommet, och vid det
mötet hoppas vi att de här frågorna ska
behandlas.
Leena Harkimo /kok:
Arvoisa puhemies! Suomalainen hyvinvointiyhteiskunta on menestystarina,
joka nojaa pitkälti työhön ja yrittämiseen.
Ilman menestyviä yrityksiä ei meillä olisi työpaikkoja
eikä myöskään verotuloja, joilla
pitkälti katamme maamme hyvinvointipalvelut. Tämä tosiasia
korostuu varsinkin näin taloudellisesti hankalina aikoina.
Maamme yrittäjiä tavatessa ja kuunnellessa voi
helposti nähdä, kuinka tällä hetkellä aivan olennaista
on vahvistaa yrittäjien uskoa heidän toimintaympäristönsä suotuisaan
kehitykseen. Tämä tarkoittaa julkisen talouden
tasapainottamista ja velkaantumisen katkaisemista. Tässä suhteessa
budjetin perustavoite on oikea. Julkisen talouden sopeutus tulee
kuitenkin tehdä tavalla, joka mahdollisimman vähän
haittaa talouskasvua. Siksi erilaisia menonlisäyksiä ja
veronkorotuksia tulee tehdä harkiten.
Kokoomuksen tavoitteiden mukaisesti ensi vuonna lisätään
kasvavien ja kansainvälistyvien yritysten viennin rahoitusta.
Samoin tutkimus- ja kehitystoiminnan kannustimilla vauhditetaan
innovaatiotoimintaa ja luodaan uusia korkean osaamisen työpaikkoja.
Tähän ei kuitenkaan voida pysähtyä.
On huolestuttavaa seurata, kuinka naapurimaamme Ruotsi alentaa yhteisöveronsa alle
Suomen tason. Meidän onkin pidettävä huoli
siitä, että myös Suomi on kilpailukykyinen maa
yrittää, investoida, työllistää ja
jopa tehdä tulosta. Hyvä ensiaskel tässä on
ensi vuoden budjetissa oleva kannustin, jolla meitä suomalaisia houkutellaan
rahoittamaan suomalaisia yrityksiä ja yrittäjiä.
Kokoomuksen eduskuntaryhmän toiveen mukaisesti on hallituksen
kuitenkin löydettävä lisää uusia
toimia kilpailukyvyn ylläpitämiseksi puoliväliriiheen
mennessä.
Arvoisa puhemies! Yksi tällainen yrittäjyyttä edistävä täsmätoimi
on aloittavien yrittäjien liiketoimintaosaamisen vahvistaminen.
Maassamme tehdään tällä hetkellä erinomaista
työtä pienten ja keskisuurten uusyritysten toiminnan
vauhdittamiseksi. Näiden verkostojen ja neuvontapalveluiden
vakinaistamiseksi olisi valtiovallan mielestäni panostettava
edelleen.
Aivan erityinen haaste meillä on myös maamme
nuorten saaminen yrittäjiksi. Ongelma ei niinkään
ole se, etteikö halukkuutta löytyisi, mutta tieto
ja keinot puuttuvat monelta. Kyse onkin ennen kaikkea kasvatuksellisesta
epäkohdasta. Tällä hetkellä peruskouluistamme
vain 20 prosenttia tekee jonkinlaista yhteistyötä yritysten
kanssa. Lukioissa yhteistyö on vieläkin vähäisempää:
vain 4 prosenttia tekee yhteistyötä työpaikkojen
kanssa. Toiminta on usein satunnaista, eikä sitä ole
riittävästi kytketty osaksi opiskelua ja opintoja.
Oppilaiden ja opiskelijoiden mahdollisuudet tutustua työelämään
vaihtelevat kouluittain ja paikkakunnittain.
Erityisen tärkeänä pidän
nuorille suunnatun oppisopimuskoulutuksen vahvistamista ensi vuoden
alusta kokeilulla, jonka tavoitteena on käytännön
keinoin parantaa pienten ja keskisuurten yritysten mahdollisuuksia
palkata nuoria koulutukseen.
Sivistysvaliokunnan jäsenenä olen myös
iloinen siitä, että budjetissa vahvistetaan jokaisen lapsen
oikeutta hyvään ja laadukkaaseen perusopetukseen.
Kokoomuksen aloittamien Pop-talkoiden mukaisesti esi- ja perusopetuksen,
lukiokoulutuksen, aamu- ja iltapäivätoiminnan
sekä taiteen perusopetuksen laatua parannetaan muun muassa
perusopetuksen ryhmäkokoa pienentämällä,
kerhotoimintaa vakiinnuttamalla ja opiskelijahuoltoa vahvistamalla.
Tärkeää on myös, että homekoulujen
korjauksiin ja oppilaitosten perustamiskustannuksiin on budjetissa
löytynyt lisärahaa.
Arvoisa puhemies! Eri tutkimuksissa esitettyjen tietojen mukaan
lähes kolmannes Suomen väestöstä liikkuu
terveytensä kannalta liian vähän ja fyysinen
kunto on heikentynyt lähes kaikissa väestöryhmissä.
Tämä on yksi aikamme suurimmista haasteista.
Olen erityisen tyytyväinen siihen, että Veikkauksen
tuotosta tuloutetaan ensi vuonna yhteensä 532 miljoonaa
euroa jakosuhdelain mukaisille edunsaajille, tästä liikuntatoimelle
152 miljoonaa euroa, mikä on noin 5 miljoonaa enemmän kuin
aiempana vuonna. Liikunta on ehdottomasti kustannustehokkain tapa
lisätä kansalaistemme hyvinvointia — tästä meillä on
runsaasti tietoa. Olennaista olisi nähdä liikunnan
merkitys kaikissa elämänkaaren vaiheissa: kodeissa,
neuvolassa, päiväkodissa, koulussa, armeijassa
ja työpaikalla, ikäihmisten liikuttamista unohtamatta.
Sirpa Paatero /sd:
Arvoisa puhemies! Hyvät kollegat! Vuoden 2013 kasvuennustetta
on korjattu 0,2:n alennuksella — tämä siitä syystä, että ennusteissa
on hitaan kasvun aikakausi, joka voi kestää jopa
kymmenen vuotta. Hallitusohjelman mukaisesti on sovittu, että jos
taloustilanne muuttuu, niin sopeutusta tehdään,
elikkä nyt sitten säästöjä sekä veronkorotuksia.
Uusia viime kevään kehysriihessä tehtyjen
päätösten lisäksi ei ole tehty,
vaan nyt toteutetaan ne viime keväänä sovitut
niin verojen kiristykset kuin säästöjen
tekemiset. Olen iloinen, että verojen puolella summa on
suurempi, sillä se lisää oikeudenmukaisuutta,
erityisesti kun otetaan mukaan solidaarisuusvero ja suurten perintöjen
suurempi verotus. Näin myöskin pystytään
kaventamaan tuloeroja niin viime vuonna tehdyllä budjetilla
kuin tällä nykyisellä esityksellä.
Talouden tasapainottamiseksi ja palveluiden järjestämiseksi
tarvitaan lisää kasvua, tarvitaan lisää työtä ja
työpaikkoja. Tästä syystä ne
hallituksen monet toimet, jotka on tänäänkin
mainittu — yhteisöverojen alentaminen, kaksinkertainen
poistovähennys, t&k-vähennys, sijoittajien verokannustin — ovat
niitä pieniä keinoja yksittäisinä mutta
toivottavasti yhdessä iso paketti, jolla suomalaista työtä saadaan
lisää.
Vientirahoituksen uudet mahdollisuudet, jotka ovat nyt jo käsittelyssä,
tuovat toivottavasti niitä suurempia satsauksia meidän
vientiteollisuudellemme. Sen takia en ehkä ymmärrä sitä yritysveron
alentamiskeskustelua, joka viime viikolla tässä salissa
alkoi, sillä liian helppo ajatus on, että alentamalla
kaikkia maksuja saadaan lisää työpaikkoja.
Näinhän ei käynyt Kela-maksun poiston
yhteydessä, ja sehän tiedettiin jo kokeiluista
Pohjois-Suomessa. Nyt vain menetettiin 800 miljoonaa euroa tuloja
valtiolta.
Iloinen olen siitä, että äkilliseen
rakennemuutokseen lisätään satsauksia,
sillä alue, jolla myöskin itse asun, on muistaakseni
kohta jo viidettä kertaa rakennemuutosalueena. Tarvitaan
myöskin muita, uudenlaisia kompensaatioita vientiteollisuuden
logistiikan ylläpitämiseksi, sillä tämä rikkidirektiivi
ei kompensoidu pelkästään pesureita laivoihin
laittamalla, vaan on harkittava myöskin väylämaksujen
alentamista ja muita toimenpiteitä.
Työttömyyden hoitoon lisätään
varoja yli 100 miljoonaa niin, että pitkäaikaistyöttömien
kuntakokeiluun tulee yli 30 miljoonaa ja nuorten yhteiskuntatakuun
toteuttamiseen 60 miljoonaa euroa. Tämä on sitä sosiaalista
omaatuntoa, sitä pienimmistä huolehtimista. Sitä samaa
tarvitaan myös muilla sektoreilla, sillä heikompiosaisista huolehtiminen
on sivistysvaltion perusta. Perusturvan korotus on tehty, ja nyt
sitten tehdään aikaistettu indeksikorotus, jotta
ostovoima heillä myös säilyy. Samalla
tehdään perusvähennyksen sekä tulovähennyksen
korotus.
Aivan uusi, ei ajatuksena mutta toteutuksena, on työttömyyskorvausten
tarveharkinnasta luopuminen puolison tulojen osalta. Tämä on
ollut iso kysymys jo muutaman hallituksen aikana, mutta nyt se saadaan
toteutettua.
Oikeudenmukaisuutta ja heikommista huolehtimista on mielestäni
uusi vanhuspalvelulaki, joka sekin tällä kaudella
saadaan nyt siis konkreettisesti käytäntöön,
ja siihen pystyttiin lisäämään
budjettiriihessä vielä esitettyjen summien päälle
20 miljoonaa, joista mielestäni oikeudenmukaisesti toinen
10 miljoonaa jakaantuu omaishoidon puolelle ja toinen laitoshoidon
puolelle. Tämä jos mikä on sosiaalista
ja sosialidemokraattista politiikkaa.
Kaj Turunen /ps:
Arvoisa puhemies! Kun edustaja Paatero on vielä paikalla,
niin totean hänelle yritysverotuksesta sen verran, että Suomen kilpailutilanne
on heikentynyt viime aikoina aika merkittävästi
ja nimenomaan sillä tavalla, että ruotsalaiset
ovat laskeneet yhteisöverokantaa yrityksiltä,
mutta sitten samaan aikaan he ovat tukkineet kansainvälisten
yritysten verokikkailua, jolla käytännössä eivät
kansainväliset yritykset ole maksaneet Ruotsiin veroja.
Kyllä minä suosittelen myöskin Suomessa aika
nopeisiin toimenpiteisiin ryhtymistä tämän suhteen,
että Suomi pysyisi kilpailukykyisenä. Me voisimme
laskea kyllä yhteisöveroa yrityksiltä ja
samaan aikaan tehdä sitten sen rahoittamiseksi ne ratkaisut,
että kansainväliset yritykset, jotka täällä toimivat,
eivät voi tällä verosuunnittelulla tai — jos
ihan suoraan sanotaan — veronkierrolla tehdä sitä,
että ne myöskin toiminnoistaan tulouttavat voitot
sitten jonnekin paratiisiyhtiöihin ja jättävät
verot Suomessa maksamatta.
Yksi tämmöinen tapahan näillä yrityksillä on toimia
niin, että ne lainaavat oman konsernin sisältä tältä veroparatiisiyhtiöltä,
jonka pääkonttori toimii tuolla jossakin veroparatiisissa,
rahaa reilusti korkeammalla korolla kuin mitä markkinakorko
on — lainan vuosikorko voi olla 12 prosenttia. Ne voivat
vähentää sitten suomalaisessa verotuksessa
tämän järkyttävän suuren
koron ja tällä tavalla saada sellaista veroetua,
joka ei ole oikeudenmukaista. Ratkaisuksi tähän
esitänkin sitä, että yritykset voisivat
vähentää ainoastaan niitä korkoja,
jotka ovat markkinakorkoja ja markkinakorkojen suuruisia korkoja,
siitä huolimatta, vaikka ne ottaisivat sitten yli markkinakorkojen
olevia lainoja.
Mutta, arvoisa puhemies, tähän budjettiin.
Ihmettelen, miksi hallitus haluaa alv-korotuksen koskevan myös
ruokaa ja lääkkeitä. Hallituspuolueet
perustelevat alv:n korottamista sillä, että ne tekevät
ylimääräisen indeksikorotuksen tiettyihin
tukiin ja tällä tavalla kompensoisivat alv:n korotuksesta
aiheutuvia kustannuksia näille ryhmille. Mutta nämä indeksikorotukset
eivät kuitenkaan koske lapsilisiä ja opintotukea,
eli lapsiperheillä ja opiskelijoilla hallitus haluaa korotuksen
kuitenkin sitten täysimääräisesti
maksattaa.
Hallituksen päätös jättää tuloverotuksen
inflaatiotarkistus tekemättä tässä taloudellisessa
tilanteessa ei mielestäni ole oikea ratkaisu. Ensi vuoden
talouskasvu lepää lähes täysin
kotimaisen kysynnän varassa, joten ainakin pieni- ja keskituloisille
olisi inflaatiotarkistus kannattanut tehdä jo pelkästään
talouskasvun tukemiseksi.
Muutama sana siitä, kuinka kriisimaiden tukipaketit
ovat jo suoraan vaikuttaneet julkiseen talouteemme.
Emu-velkaa ovat suoraan lisänneet Kreikalle annettu
1 miljardin kahdenvälinen laina ja pysyvän tukimekanismin
pääomittamiseksi maksettu 1,44 miljardia euroa.
Suomi on ottanut sen velkana ulkomailta, maksaa siitä koron,
maksaa joskus sen lainan myöskin takaisin, mutta itse tämä lainapääoma
on annettu tämän pysyvän tukimekanismin
pääomaksi. Tämän lisäksi
kaikki ERVV:lle eli väliaikaiselle tukimekanismille
antamamme takaukset lasketaan mukaan julkisen sektorin velkaamme,
joka muun muassa määrittelee, milloin Suomi rikkoo
euroalueen vakaus- ja kasvusopimuksen velkarajoja — velkaraja
on 60 prosenttia bruttokansantuotteesta.
Yhteensä tukipaketit ovat lisänneet julkisen sektorin
velkaa noin 7 miljardia euroa — sen verran, mitä hallitus
ottaa nyt tänä vuonna velkaa kattaakseen budjetin.
Ja jos kaikki jo sovitut tukiohjelmat toteutetaan nykyisten suunnitelmien mukaan,
ovat ne kasvattaneet sitä yli 14 miljardia. Samaan aikaan
kun hallitus tarjoaa suomalaisille leikkauslistoja ja veronkiristyksiä,
kehitysapuun riittää edelleen rahaa yli 1,1 miljardia. Se
on todella suuri summa tässä taloudellisessa tilanteessa.
Tämän lisäksi tulevina vuosina, jos hallitus
pitää kiinni tavoitteestaan nostaa kehitysavun
bruttokansantulo-osuus 0,7 prosenttiin, summa nousee 1,5 miljardiin
euroon vuositasolla.
Otan vielä esille tässä yhteydessä EU:n
jäsenmaksut. Ensi vuonna maksamme EU:lle yli 700 miljoonaa
euroa enemmän kuin mitä siltä saamme.
Vaikka asiaa katsoisi mistä kulmasta hyvänsä,
järjellisenä tällaista toimintaa ei voi
mitenkään nähdä. Kaikki tietävät
hyvin, että Iso-Britannia saa jäsenmaksuistaan
alennusta, mutta niin saa moni muukin, esimerkiksi sellaiset maat kuin
Ruotsi ja Saksa. Mutta Suomi ei saa alennusta, Suomi tyytyy maksajan
osaan, tyytyy siihen osaan, että maksaa vielä toistenkin
jäsenmaksut.
Annika Saarikko /kesk:
Arvoisa puhemies! Mikä kuuluu lähes jokaisen
suomalaisen äidin odotusaikaan? Saada tieto postissa odottavasta
isosta paketista, jonka sisältö koskee tulevaa
uutta perheenjäsentä. Äitiyspakkauksen vaatteita
ja tavaroita tutkitaan usein koko perheen voimin miettien pian syntyvää vauvaa.
Pakkausta pidetään erityisenä lahjana
suomalaisille perheille. Se onkin harvinaisuus maailmassa, sillä ainoastaan
Tallinnan kaupunki jakaa äideilleen äitiyspakkausta
vastaavaa hoivapakkausta synnytyssairaalaan lähdettäessä.
Suomi on siis ainutlaatuinen maa antaessaan äitiysavustusta, jonka
suuri osa perheistä ottaa äitiyspakkauksen muodossa.
Arvoisa puhemies! Tästä pieneltä ja
yksityiskohtaiselta kuulostavasta asiasta halusin käyttää puheenvuoron
nyt tänä vuonna eduskunnan naisverkoston puheenjohtajana
toimiessani. Haluamme tuoda eduskunnan naisverkoston työvaliokunnan
talousarvioaloitteen tietoisuuteen. Olemme toivomassa, pyytämässä ja
kannustamassa kaikkia edustajia tarttumaan tähän
tärkeään aiheeseen, äitiyspakkaukseen,
joka on Kelan tarjoama etuisuus pienen lapsen vanhemmille. Tavoitteenamme
on, että tähän kyettäisiin jatkossa osoittamaan
enemmän määrärahaa. Tämä on, niin
kuin todettua, ehkä yksityiskohtaiselta kuulostava asia
valtion isossa, miljardiluokan budjetissa, mutta sittenkin symbolisesti
merkittävä, ehkä yksi merkittävimmistä konkreettisista
osoituksista hyvinvointiyhteiskunnan olemassaolosta.
Äitiysavustusta on Suomessa jaettu rahana tai äitiyspakkauksina
kaikille synnyttäville äideille vuodesta 48 lähtien
eli ajoista sotavuosien jälkeen. Sillä on ollut
siitä lähtien myös merkittävä rooli äitien
ja lasten terveyden edistämisessä. Äitiysavustuksen
kautta kaikki vastasyntyneet ja äidit on saatu terveydenhuollon
piiriin. Yhä tänä päivänä,
vuonna 2012, äitiyspakkauksella on erityisen suuri merkitys
vähävaraisille perheille, joita maassamme on jatkuvasti
enemmän lapsiperheköyhyyden kasvaessa hallituspohjasta
riippumatta. Tämä avustus on siirretty aikanaan
Kelan toimeenpantavaksi vuonna 94, jolloin sen suuruudeksi vahvistettiin
760 markkaa. Äitiysavustuksen rahamäärä on
vuonna 2013 hallituksen esityksen mukaisesti tuo sama summa, mutta nyt
euroissa 140. Sen suuruus on säilynyt euromääräisesti
tismalleen samana vuodesta 2001 alkaen. Se ei siis ole kuulunut
niihin moniin Kelan indeksiin sidottujen etuisuuksien piiriin. Äitiysavustuksen
suuruus vahvistetaan määrärahojen mukaisesti
erillisellä valtioneuvoston asetuksella. Se ei siis kuulu
muuhun Kelan budjettiin.
Arvioidaan, että ensi vuonna äitiyspakkauksia tai äitiysavustuksia
rahana annetaan 61 400 lapsesta — valtava määrä,
siis kokonaiselle syntyvälle ikäluokalle. Näistä äitiysavustuksen
lunastaa pakkauksena noin 70 prosenttia; ensisynnyttäjistä,
jotka saavat siis ensimmäisen lapsen, 97 äitiä 100:sta
haluaa tämän pakkauksen. Sen suosio on siis pysynyt
varsin korkeana, ja vaikka sen etuisuuden arvo on Kelan kokonaissummassa varsin
pieni, on sen merkitys kuitenkin todella suuri monessa perheessä.
Nämä äitiyspakkauksen tuotteet kilpailutetaan
vuosittain. Sitä on tekemässä arvovaltainen raati,
joka pohtii, mitä perheet tarvitsevat, ja aina kaikkea,
varmasti vaatteiden väristä lähtien. Tämä kilpailutus
on mahdollistanut pakkauksen sisällön säilymisen
monipuolisena ja laadukkaana, vaikka hinnat ovat vuosien saatossa
nousseet merkittävästi, kuten tiedämme
kaikki elämisen kustannuksista Suomessa. Hankinnassa Kela kuitenkin
pyrkii lähtökohtaisesti vahvistamaan sen, että tuotteet
ovat turvallisia ja laadukkaita pienten lasten käyttöön
ja että niiden valmistamisessa kunnioitetaan työntekijöiden
oikeuksia. Myös ympäristöystävällisyys
otetaan huomioon.
Sille, mistä valitun toimittajan tuotteet tulevat,
ei voida antaa julkisessa hankinnassa edellä mainittua
enempää merkitystä, kuten tunnetusti kilpailutuksen
lainsäädäntö kulkee, mutta pakkauksen
korkean laadun ylläpitäminen ja samalla tuotteiden
kotimaisuus edellyttävät jatkossa väistämättä tuotteiden
määrän karsimista tai entisestään
laadun heikentämistä, jos tätä äitiysavustuksen
määrää ei koroteta. Äitiyspakkauksena
lunastetun avustuksen kustannuksiin lisätään
siitä maksettava arvonlisävero, ja tuo muodostaa
kokonaissumman vuosittaisessa budjetissa.
Jos äitiysavustuksen määrä olisi
ollut siitä vuodesta 94 lähtien sidottu kuluttajahintaindeksiin,
olisi sen todellinen arvo nyt 170 euroa. Hallituksen esityksessä mainitaan,
että äitiyspakkauksen sisältöä tarkistetaan
hinnannoususta johtuen — tämän kaikki
ymmärrämme, miten paljon hinnat ovat nousseet,
kuten todettua. Pakkauksessa olevien tuotteiden laadun ja kotimaisuuden kannalta,
myös suomalaisen työllisyyden kannalta on tärkeää,
että tähän eduskunnan liikkumavarassa
voisimme sijoittaa nyt ensi vuoden budjettiin 2,1 miljoonaa euroa
lisää rahaa ja korvata tämän
gäpin, joka vuosien 1994 ja 2012 välissä on
ehtinyt muodostua. Tämä on iso asia suomalaisille
perheille.
Kauko Tuupainen /ps:
Arvoisa herra puhemies! "Veni, vidi, vici" eli "Tulin, näin
ja voitin", totesi Caesar lyhyessä tiedonannossaan senaatille
Pontuksen kuninkaan voitosta. Samankaltaisessa hengessä kertoi
jokin aika sitten valtiovarainministeri Urpilainen eduskunnalle
neuvottelemistaan vakuuksista Suomen takaamille lainoille. Tällä kertaa
kyse oli kuitenkin osatotuudesta, joita ministerit mielellään
tuovat julki selostaessaan kansalaisille "hyviä päätöksiään". Suomen
saamat vakuudet ovat olleet vain 40 prosenttia Suomen antamista
takauksista, joten enin osa eli 60 prosenttia on annettu ilman vakuuksia. Palaan
asiaan, kun takaukset realisoituvat. Muistutan kuitenkin, että jos
ja kun Kreikka eroaa tai erotetaan eurosta, niin se jättää melko
varmasti velkansa maksamatta. Tällöin Suomen antamat Kreikan
takaukset, suuruudeltaan 5,4 miljardia euroa, lankeavat maksuun.
Arvoisa puhemies! Olen huolissani tästäkin asiasta,
sillä velkaantuuhan Suomi jatkuvasti lisää.
Ensi vuonna Suomi ottaa uutta lainaa 20,763 miljardia, josta käytetään
13,751 miljardia niin sanottujen vanhojen lainojen lyhennyksiin.
Nettolainanotoksi jää siis 7 miljardia euroa.
Ensi vuoden lopussa velan määrä on huikeat
96 miljardia euroa eli lähes 17 800 euroa per
jokainen suomalainen. Vuodesta 2008 ensi vuoden loppuun mennessä valtionvelka
kasvaa 78 prosenttia eli noin 42 miljardia euroa. Korkojakin maksetaan
yli 1,8 miljardia euroa. Hälytyskellojen pitäisi
soida myös hallituksessa, muutoin tipahdamme kolmen A:n
joukosta kolmen K:n jengiin eli Kataisen konkurssikerhoon. Näin
en toivoisi tapahtuvan.
Arvoisa puhemies! Ensi vuoden talousarvio suihkuttaa jälleen
viileää vettä Suomen kuntapäättäjien
ja kuntien taloudesta vastaavien virkamiesten niskaan. Ei riitä,
että kuntien valtionosuuksia vähennetään
hallitusohjelman mukaisesti vuosina 2013—2015 vuosittain
631 miljoonaa eli yhteensä 2,524 miljardia; tämän
lisäksi kehysriihessä 22.3. tänä vuonna
päätettiin 875 miljoonan leikkauksista kunnille
vuosina 2013—2015. Kuluvalla hallituskaudella jää kunnilta valtionosuuksia
saamatta kaikkiaan 3,4 miljardia euroa. Tämäkö on
se keino, jolla hallitus aikoo pakkonaittaa Suomen kuntia?
Kuntien lisäksi nykyhallitus kurittaa myös kuntien
asukkaita. Kärsijöinä ovat muun muassa asuntovelalliset:
Hallitus kaventaa verotuksen korkovähennystä tämän
vuoden 15 prosentin lisäksi vielä tulevina kahtena
vuonna 5 prosenttia eli yhteensä 25 prosenttia. Menettely
vähentää asukkaiden halua ostaa oma asunto,
ja siten sen vaikutus yltää myös uusien
asuntojen rakentamiseen eli heikentää tältä osin
maamme työllisyyttä. Eikä tässä vielä kaikki:
ensi vuonna ei tehdä lapsilisiin indeksikorotuksia, leikataan
sairausvakuutuksen lääkekorvausmenoja, minimoidaan omalla
autolla matkatöitä tekevien kilometrikorvauksia
jne.
Ei Euroopan unionin jäsenyyskään
ole kansalaisille mikään ilonaihe. EU-jäsenyyttä perusteltiin
aikoinaan sillä, että se parantaisi vientiä ja toisi
Suomeen investointeja — katin kontit. Vientimme Eurooppaan
on ollut koko 2000-luvun 30 prosentin luokkaa, eli se ei ole kasvanut EU:n
jäsenyyden myötä. Sen sijaan vaihtotaseemme
on heikentynyt vuoden 2002 reippaasta 12 miljardin ylijäämästä viime
vuoden eli vuoden 2011 yli miljardin alijäämään.
Sen sijaan nettomaksut Euroopan unionille ovat pysyneet jatkuvasti
korkeina. Vuosina 2011—2013 ovat menot 5,789 miljardia
euroa ja tulot EU:lta samaan aikaan 3,638 miljardia, eli kolmen
vuoden nettomenot tulevat olemaan 2,121 miljardia euroa. Edustan
edelleen näkemystä, että näillekin miljardeille
olisi käyttöä koti-Suomessa.
Arvoisa puhemies! Aloitin puheenvuoroni latinalla; päätän
sen myös latinalla toteamalla: "Dixi et animam levavi"
eli "Olen puhunut ja mieltäni keventänyt".
Ensimmäinen varapuhemies Pekka Ravi:
Edustaja Mäkisalo-Ropponen, ja pahoittelut siitä,
että puheenvuoronne siirtyi listassa yhtä myöhäisemmäksi.
Toivottavasti siitä ei aiheutunut kohtuutonta vahinkoa.
Merja Mäkisalo-Ropponen /sd:
Arvoisa puhemies! — Ei mitään vaivaa! — Elämme
epävakaita aikoja, ja tulevaisuuden ennustaminen on mahdotonta.
Tällaisessa tilanteessa talousarvion laatiminen on haasteellinen
tehtävä. Hallitus on joutunut esityksessään
tasapainoilemaan monien vastakkaistenkin intressien kanssa. Pitäisi
päästä lyhentämään
edellisen hallituksen tekemää valtavaa valtionvelkaa
ja toisaalta pysäyttämään jo vuosikymmeniä jatkunut
eriarvoistumiskehitys sekä korjaamaan kärjistyneet
terveydenhuollon ja vanhustenhoidon puutteet. Lisäksi työllisyyden
heikentyminen aiheuttaa suuria haasteita.
Kun otetaan huomioon kaikki edellä mainitut asiat,
hallitus on onnistunut budjettiesityksessään suhteellisen
hyvin, vaikka kaikki tavoitteet eivät kerralla toteudu.
Olen erittäin tyytyväinen siihen, että budjetti
on kokonaisuutena lievästi tuloeroja tasoittava. Tämä tapahtuu
toisaalta hyvätuloisten verotusta kiristämällä ja
toisaalta pienituloisten toimeentuloa parantamalla, esimerkiksi
työmarkkinatuen tarveharkinnan poistamisella puolison tulojen
osalta. Lisäksi arvonlisäveron korotusta kompensoidaan
ylimääräisillä indeksikorotuksilla
pienituloisille. Budjetti on myös lievästi elvyttävä,
mikä on tässä tilanteessa erittäin
perusteltua.
Erittäin iloinen olen myös siitä,
että talousarviossa on varattu määräraha
peruskoulun opetusryhmien koon pienentämiseen. Peruskoulu
on tasa-arvoisen yhteiskunnan peruskallio. Peruskoulujen eriarvoistuminen
on erittäin huolestuttava ilmiö yhteiskunnassamme.
Tällä hetkellä erot oppimistuloksissa,
esimerkiksi äidinkielessä, voivat olla samalla
luokka-asteella olevilla oppilailla jopa 2,5 vuotta. Kyse ei ole
suinkaan oppilaiden erilaisuudesta tai opetuksen laadusta, vaan
koulujen toimintaympäristöjen ja olosuhteiden
erilaisuudesta ja siitä, että koulut saavat rahaa
pelkästään oppilasmäärien
mukaan.
Tulevaisuudessa valtionosuusjärjestelmää uudistettaessa
rahoituksessa on huomioitava toimintaympäristöjen
erityishaasteet, kuten esimerkiksi maahanmuuttajien osuus ja alueen
työttömyysaste. Mitä enemmän
lapset tarvitsevat tukea, sitä paremmat toimintaresurssit
koululle on taattava. Nyt talousarvioon lisätyllä määrärahalla
saadaan opetusryhmien kokoa pienennettyä. Tämä takaa
sen, että opettajilla on mahdollisuus huomioida erilaisia
oppilaita luokassa.
Peruskoulun johtava ajatus on aina ollut se, ettemme halua eriyttää lapsia
peruskouluvaiheessa, ja siksi erityisluokkien ja -koulujen
perustaminen ei ole kannatettava ajatus. Jokaisella suomalaisella
lapsella tulee olla yhtäläinen oikeus laadukkaaseen
opetukseen. Tällä hetkellä moni lapsi
ja nuori syrjäytyy jo peruskoulun aikana. Meillä ei
ole varaa menettää yhtään lapsistamme
ja nuoristamme.
Peruskoulun resurssien lisäämisen lisäksi
hallituksen käynnistämä nuorisotakuu
onkin tässä vaikeassa taloudellisessa tilanteessa
erittäin tärkeä asia. Nuorisotakuun tavoitteena
on, ettei yksikään nuori jää toimettomaksi
yli kolmea kuukautta kestäväksi ajaksi, vaan jokaiselle
löytyy mielekästä tekemistä joko
opiskelun, työnteon tai vaikka työpajatoiminnan
kautta. Tavoite ei varmaankaan toteudu välittömästi,
sillä Suomessa on tälläkin hetkellä kymmeniätuhansia
eräällä tavalla kadoksissa olevia nuoria.
Toisin sanoen meillä ei ole tietoa siitä, mitä he
tekevät. Heidän löytämisekseen
ja aktivoimisekseen tarvitaan panostamista esimerkiksi etsivään
nuorisotyöhön. Talousarvioon onkin varattu lisää rahaa
tätä toimintaa varten. Lisäksi nuorten
aikuisten osaamisohjelmalla järjestetään
koulutusta ilman tutkintoa jääneille nuorille.
Arvoisa puhemies! Talousarviossa on lisätty työllisyysmäärärahoja.
Mikäli työllisyystilanne edelleen heikkenee, nämä rahat
eivät tule riittämään ja joudumme
palaamaan asiaan lisätalousarvion yhteydessä.
Talousarviossa on useita työllistymistä tukevia
asioita: pitkäaikaistyöttömien aktivoimiseksi
käynnistyy kuntakokeilu, ja osatyökykyisten työllistymisen
edistämiseksi on oma toimintaohjelmansa. Onneksi emme puhu enää tempputyöllistämisestä.
Ymmärrämme, että jokaisen ihmisen yhteiskuntaan
osallistuminen on tärkeä ja merkittävä asia,
vaikka kaikki eivät pärjäisikään
tavallisilla työmarkkinoilla. Tämä on
suuri ajattelutavan muutos. Tämä on myös
arvovalinta ja syrjäytymistä ehkäisevää työtä.
Olen kuitenkin huolissani ely-keskuksille myönnettävien
tukityöllisyysrahojen riittävyydestä ja
siitä, miten selkeät toimintaohjeet niiden jaosta
työvoimaviranomaisilla on. Olen nimittäin saanut
paljon palautetta järjestöiltä siitä,
että heillä olisi tarjolla mielekästä työtä mutta
työllisyysmäärärahojen loppumisen
takia he eivät voi palkata ketään.
Lopuksi, arvoisa puhemies, haluan ilolla todeta, että kauan
kaivattu vanhuspalvelulaki saadaan voimaan ensi vuoden aikana. Ikäihmisemme
ovat ansainneet mielekkään ja hyvän elämän asuinpaikasta,
elämäntilanteesta tai varallisuudesta riippumatta.
Vanhuspalvelulaki varmistaa tämän asian toteutumisen.
Markku Rossi /kesk:
Arvoisa herra puhemies! Mä mistä alkaisin?
54 miljardia on iso määrä rahaa,
ja kun sitä silmäilee valtion talousarviokirjasta,
herra puhemies, paljon tulee siitä mieleen, mutta kun hallituspuolueiden
kansanedustajat ovat kertoneet omia toiveitaan, niin niillä ei
ole juuri mitään tekemistä tämän
budjettikirjan kanssa. On hyvin paljon esitetty juuri niitä näkökulmia,
kuinka tulisi olla tai — kuten edellisessäkin
puheenvuorossa — tähän tulee palata ja
tulee lisätä jne. Hallitus on kuitenkin tehnyt
oman kehysbudjettinsa, jonka perusteella, kuten pääministeri
totesi aiemmin puheenvuorossaan, on myös tämä budjetin pohja
laadittu. Tässä suhteessa on kyllä pakko
todeta, että ei tällä budjetilla elvytetä,
vaan tällä itse asiassa taannutetaan ja viedään
Suomen kehitystä alaspäin.
Herra puhemies! Kataisen hallitus on ilman muuta Eurooppa-politiikan
vanki. Siinä, kuinka siitä pääsee
irti, tietysti annamme mielellämme hyviä neuvoja.
Jossakin vaiheessa tietysti se avustaminen, joka on tämän
talouspolitiikan linja, tulee tiensä päähän,
ja tällöin hallituskin joutuu arvioimaan, mitä sitten
Euroopassa tapahtuu. Toki me toivomme, että Euroopan taloustilanne lähtee
selviämään, mutta edelleen se heijastuu niin
voimakkaasti Suomeen ja Suomi on siinä mukana niin, että hallitus
on todellakin tuon talouspolitiikan vanki. Me olemme tietyllä lailla kuin
se lastu tuolla lainehilla, joka kulkee siten eteenpäin.
On masentavaa, että Suomen asioista loppujen lopuksi
kuitenkin puhutaan varsin vähän. Eurooppa-politiikka
on ollut päällimmäisenä, siihen
liittyvät talouskysymykset. Nyt puhutaan kuntarakenteesta,
mutta loppujen lopuksi taas niistä palveluista, joidenka
puolesta kunnat työskentelevät, puhutaan aika
lailla vähän. Hallitus itsekin tunnustaa sen,
että kuntatalous tulee kiristymään, ja
sehän johtaa ilman muuta siihen, että monet tärkeät
palvelut alkaen päivähoidosta, terveydenhuollosta
ja koulutuksesta tulevat supistumaan. Se näkyy aivan konkreettisesti
joka ikisessä kunnassa.
Kun hallitus on laatinut itselleen suunnitelman, että nimenomaan
kuntarakenteen muutos ja uudistus on hallituksen keskeisintä politiikkaa, on
pakko kysyä, kuinka me sitten aiomme pärjätä niissä maakunnissa,
jos niitä suurkuntia toteutetaan. Täällä istuu
muun muassa edustaja Väätäinen Siilinjärven
kunnasta, naapurikunnan puolelta. Mieli tekee kysyä sitä,
kuinka Siilinjärvi ja Kuopio mahdollisesti — tai
ne muut 10—13 kuntaa, jotka tietyssä karttaharjoituksessa
on laitettu yhteen — tulevat pärjäämään,
kun samalla kuitenkin valtionosuuksia leikataan merkittävästi.
Hallituksen suunnitelmahan on, että miljarditasolla tullaan
säästämään tulevaisuudessa
rahaa, ja tämä on se ongelma, ja toivon kyllä,
että hallituspuolueiden kansanedustajat erityisesti kokoomuksen
suunnalla havahtuisivat huomaamaan, että jos tällä menolla
mennään, niin palveluiden turvaaminen on käytännössä mahdotonta. Sitten
joudutaan siihen tilanteeseen, jossa arvotaan, miltä alueelta
lopetetaan terveyskeskus, miltä alueelta lukio, miltä alueelta
joku muu palvelu tai koulu. Hallitus ei kerro sitä, että tämä kuntarakenneuudistus
on samalla myös talousuudistus, jolla pyritään
säästämään, ja tässä tämä ongelma
tuleekin. Maakuntien keskuskunnat joutuvat äärimmäisen
vaikeaan tilanteeseen, jos kuntauudistus toteutetaan niin sanotun
karttaharjoituksen pohjalta ja samalla myös rahat tullaan viemään.
Siinä on se suurin ristiriita. Hallintoa sinällänsä voidaan
aina keventää, mutta pienissä kunnissa
hyvin usein tilanne on se, että ei siellä ole
juuri edes keventämistä. Suuremmissa kunnissa
tuo hallinto taas on jo ihan omilla tasoillaan, sen tiedän
ihan omasta kokemuksestakin.
Herra puhemies! Kuntauudistus on iso asia, joka säätelee
myös tätä talousarviota ja tulevaa vuotta
hyvin voimakkaasti. Tällä hetkellä, kun kuntien
palveluita tullaan tuon talousarvioesityksen myötä,
valtionosuuksien leikkauksen myötä vähentämään,
on syytä myös todeta, että Kataisen hallitus
ei jätä yksistään kuntia, voi
sanoa, tietyntyyppisen leikkauksen kohteeksi, vaan myös
maakuntien kehittämisrahaa ollaan leikkaamassa. Kun tälle
vuodelle tuo määräraha oli vielä 15
miljoonaa ja vuonna 2011 tuo määräraha
oli 32 miljoonaa, niin nyt ollaan esittämässä 10
miljoonan euron suuruista rahaa. Tällä viedään
juuri sen kehityksen eväitä, jota eri puolilla maata
eri maakunnissa on pystytty toteuttamaan hyvin paljon osaamisen
ja innovaatiotoiminnan alueella. Siinäkin toteutetaan suuri
virhe.
Herra puhemies! Budjetissa on paljon moitittavaa, mutta kun
pääministeri toivoi, että puhutaan suurista
linjoista näissä ensimmäisissä puheenvuoroissa,
niin nämä pari kolme asiaa olen tässä halunnut
ottaa esille.
Mika Kari /sd:
Arvoisa herra puhemies! Minulla olisi mielessäni ihan
tavallisia asioita valtiontalouden tervehdyttämiseksi.
Kasvuun on panostettava sellaisilla keinoilla, joiden vaikutukset
ovat välittömiä tai lähitulevaisuudessa
tapahtuvia. Velan ottaminen on aina ankeaa, mutta viisas taloudenpitäjä ei
pelkää ottaa lainaa silloin, kun korot ovat alhaiset
ja investoinneista on odotettavissa hyötyjä. Suomen
korkean luottoluokituksen ansiosta Suomen valtio saa nyt lainaa
korolla, joka on inflaatiota matalampi. Tämä mahdollistaa
investoinnit hyvinvointiin ja paremman yhteiskunnan rakentamiseen
niin nuorille kuin ikäihmisille.
Vaikka menoja vähennetään ja veroja
korotetaan, valtion budjetti on silti edelleen alijäämäinen,
nyt 7 miljardia euroa. Oppositio voi, totta kai, roolinsa mukaisesti
ehdotella budjettiin kaikenlaisia uusia menolisäyksiä.
Olisi kuitenkin mielekästä, että menoesitykset
olisivat sellaisia, jotka tulevaisuudessa lisäävät
valtion tuloja ja/tai vähentävät
valtion menoja. Meidän on tehtävä sellaista
talous- ja sosiaalipolitiikkaa, että se vähentää julkisia
menoja ja lisää tuloja. Hyvinä esimerkkeinä tästä ovat
syrjäytymisen ehkäisy, jolla säästetään
tulevaisuuden menoja, ja panostaminen nuorisotyöllisyyteen,
joka toisaalta tuottaa työpaikkoja ja sitä kautta
verotuloja. Se, että kaikki otetaan yhteiskuntaan mukaan,
on paljon reilumpaa kuin se, että osan ihmisistä annetaan pudota
yhteiskunnan ulkopuolelle. Se, että syrjäytymiseen
ja nuorison työttömyyteen puututaan, on paitsi
eettisesti oikein myös erittäin hyvää ja
kestävää talouspolitiikkaa.
Arvoisa puhemies! Budjetin täytyy olla viesti ihmisille
siitä, että he tietävät valtion
pitävän huolta taloudesta. Silloin ihmiset uskaltavat myös
luottaa omaan talouteensa. Talous perustuu luottamukselle. Jos valtio
ei anna kansalaisilleen sitä signaalia, että aurinko
nousee vielä huomennakin, moni voi tuntea pelkoa ja käpertyä kuoreensa.
Jos kuluttajat eivät uskalla enää kuluttaa
eivätkä yrittäjät yrittää,
ei synny talouskasvua eikä synny myöskään
verotuloja.
Usein tiukan budjetoinnin ja budjettikurin ajatellaan olevan
varma tapa velkaantumisen hillitsemiseksi ja alijäämien
vähentämiseksi. Näin se ei kuitenkaan
aina elävässä elämässä mene.
Jos vertaillaan viime vuosien budjetoituja ja toteutuneita alijäämiä,
huomataan, että taloudellisen tulevaisuuden ennustaminen
on äärimmäisen vaikeaa. Valtion verotuloja
ei päätetä tässä salissa, vaan
valtion tulot koostuvat niistä pienistä virroista,
jotka kuljettavat suomalaisen työn tuloksia valtion kassaan.
Jos yrittäjät palkkaavat uusia työntekijöitä,
jos työntekijät siirtyvät uusiin työpaikkoihin,
jos kuluttajat käyttävät palveluita,
jos harjoitteluputkessa ollut nuori saa työpaikan, se kaikki
lisää julkisen sektorin verotuloja. Tässä salissa
voidaan lopulta antaa vain signaali. Lopulta tavalliset suomalaiset
ihmiset päättävät, millaisiksi
valtion tulot muodostuvat, mutta nyt se signaali on annettu. Tämä budjetti
on kasvun ja työllisyyden budjetti, ja se valaa uskoa suomalaiseen
talouskasvuun.
Teuvo Hakkarainen /ps:
Arvoisa puhemies! Tässä nyt täytyy
kehua hallitusta, alkuun: Positiivista budjettiesityksessä on,
että siinä jonkin verran tuetaan uutta yritystoimintaa
ja investointeja (Markku Rossi: Toisaalta viedään
pois paljon!) ja että myös yritysten työvoima-
ja osaamistarpeisiin vastaamista parannetaan. Olen iloinen myös
siitä, että viennin rahoitusta vientiyrityksille
ja alustoimituksille tuetaan. Nämä ovat ihan hyviä juttuja.
Yrityksille täytyy luoda tulevaisuus, muuten peli on
menetetty. Pienyrittäjät kuitenkin kärsivät
erityisesti kilometrikorvausten leikkaamisesta. Arvonlisäverojen
korottaminen 1 prosentilla tulee varmasti heikentämään
kilpailukykyä ja vauhdittaa inflaatiota. Kilometrikorvauksen
leikkaaminen taas vähentää työnteon
kannattavuutta. Maaseudulla auton käyttäminen
on välttämätöntä, eihän
siellä ole metroja eikä ole enää linja-autoja.
Se tulee kalliiksi. Meilläkin esimerkiksi siellä on
lähes 50 kilometriä työmatka. Se on näillä bensan
hinnoilla hirmuinen kustannus.
Vaikka hallitusohjelmassa painotetaan työllisyyttä ja
yrittäjyyttä, niin teot eivät ole läheskään riittäviä.
Yritysten kasvua estäviä rasitteita on purettava
enemmän. Sen sijaan, että hallitus haluaa maksaa
Etelä-Euroopan lainoja, tulisi sen ymmärtää tukea
oman maan yrittäjien tarvitsemaa velkarahoitusta uusille
yrityksille. Ne eivät nimittäin käynnisty
ilman tätä rahoitusta. Sehän on yksinkertainen
asia. Esimerkiksi Keski-Suomessa — Wallinheimo tietää sen — jokainen
firma, mikä siellä on, on laitettu velkarahalla
suurin piirtein pystyyn. Ne rahat täytyy sijoittaa sinne
omaan maakuntaan eikä Kreikkaan.
Uusia sekä vanhoja yrityksiä pitäisi
verottaa vain siitä tuloksesta, mikä tulee, eikä ruveta
sahaamaan niin kuin hullu puussa itseltään oksaa poikki.
Valtion tulisi nykyistä paremmin tukea pk-yritysten kasvua,
sillä viimeisen vuosikymmenen aikana käytännössä kaikki
uudet työpaikat ovat syntyneet pk-sektorille, ja ennen
kaikkea ne ovat pieniä, alle viiden henkilön yrityksiä.
Nytkin tuli uutinen, että pörssiyhtiö laittaa kävelemään
630 äijää Suomesta, ja sitten jaetaan niitä osinkoja
siellä keskenään miljoonia.
On järjenvastaista, että Suomen maksut EU-budjettiin
nousevat ensi vuonna lähes 80 miljoonalla eurolla. Tähän
hulluuteen olemme yhä sidottuja. Maksamme EU:lle ensi vuonna
yli 700 miljoonaa euroa enemmän kuin siltä saamme. Suomi
maksaa ensi vuoden EU-budjettiin ja Euroopan kehitysrahastoon melkein
2 miljardia euroa — se on 79 miljoonaa euroa enemmän
kuin vuoden 2012 talousarviossa ja 126 miljoonaa euroa enemmän
kuin vuoden 2011 tilinpäätöksessä.
Samaan aikaan oman maan kansalaisten talous sen kun kiristyy. Vain
nykyinen hallitus kykenee tekemään omalle maalleen
näin vahingollisia päätöksiä,
ja koska olemme jatkuvasti antajan puolella, ei tule kovinkaan suurena
yllätyksenä se, että ensi vuonna Suomi
saa EU:lta 11 miljoonaa euroa vähemmän kuin tänä vuonna. Tähän
kansa halutaan totuttaa. Iloista antajaa EU rakastaa.
Suomi on yhä sidotumpi huonosti talouttaan hoitaneitten
maiden velkojen takaajaksi. Yhteensä tukipaketit ovat lisänneet
julkisen sektorin velkaa 7 miljardia. Olemme antaneet EU:lle rahaa
enemmän kuin terveys kestää, ja samalla myös
päätösvalta on mennyt sinne. EU ei anna koskaan
sitä takaisin. Demokratia häviää byrokratiaan.
Arvoisa puhemies! Saanko vielä jatkaa?
Ensimmäinen varapuhemies Pekka Ravi:
Aikaa on vielä 12 sekuntia.
Olen edelleen sitä mieltä, että Suomen pitää leikata
yksipuolisesti kehitysapu- ja maahanmuuttorahoituksesta, kunnes
saadaan tämä oma talous kuntoon. Oma piha pitää hoitaa
ensin. Nytkin laitetaan 1,1 miljardia kehitysapuun, ja siellä vaan
poppaukot lihovat, ja täällä nämä satraapit
omaa kilpeään kiillottavat sillä asialla. Sitten
todella ne ihmiset, jotka tarvitsisivat apua, eivät hyödy
mitään. — Aika taisi loppua?
Ensimmäinen varapuhemies Pekka Ravi:
Kyllä se alkaa lopuillaan olla, mutta jos on vielä virkkeen
verran sanottavaa, niin se on mahdollista.
No, tuosta rikkidirektiivistä sen verran, että sehän
on semmoinen Suomelle, että se on semmoinen kettutyttöjen
rikkidirektiivi. Nyt kun on Suomella jäänmurtajakustannukset
ja tämmöiset, niin me emme hyppää,
niin kuin Evilä ja Ollikainen hyppäävät,
samalta lankulta, nyt me annamme Etelä-Euroopalle metrin
siinä hyvitystä. Eihän tuo ole mistään
kotoisin. Loppu.
Sinuhe Wallinheimo /kok:
Arvoisa puhemies! Täytyy kehua edustaja Hakkaraisen
puhetta siinä mielessä, että hän
arvosti hallituksen talousarvioesityksen noinkin korkealle ja taisi
siinä hieman kehaista myös meikäläisen
maakuntatietämystä.
Mutta sitten puheeseen. Elämme edelleen epävarmuuden
aikoja. Euroopan talous yskii velkakriisissä. Yhdysvalloissa
kasvu on edelleen vaimeaa. Kasvutalouksissakin on havaittavissa
hidastumisen merkkejä. Suomessa kasvu nojaa yksityisen
sektorin kulutukseen. Kansainvälisen ja kansallisen talouden
toimintaympäristö on siis suhteellisen kaukana
poliittisesti myyvän talouspolitiikan harjoittamisesta.
Silti hallitus tekee tässä talousarviossa kelpo
suorituksen. Kaikkia ongelmia budjetti ei todellakaan ratkaise,
mutta siihen sisältyvät satsaukset kasvuun ja
työllisyyteen vahvistavat niin kansalaisten kuin ulkomaalaisten
sijoittajienkin luottamusta Suomen talouteen. Se on näinä aikoina
kova kansainvälinen saavutus.
Erityisen paljon kiitosta, arvoisa puhemies, hallitus ansaitsee
yrityksille annettavista kasvukannusteista. Kestävyysvajeen
supistamiseksi tarvitsemme paitsi uusia yrittäjiä myös
enemmän tehoja irti nykyisen elinkeinoelämämme
potentiaalista. Kasvuun tähtäävän
tuotekehityksen tukemiseksi suunnitellut t&k-verokannustimet, investointien
lisäämiseen suunnitellut poisto-oikeuden määräaikaiset
tuplaamiset sekä niin sanottu bisnesenkelikannustin ovat
hyviä alkuaskeleita tällä tiellä.
Ne eivät kuitenkaan missään nimessä riitä.
Siksi kannustankin hallitusta katsomaan läpi vielä Stadighin,
Elorannan ja Alahuhdan työryhmien suositukset Suomen taloudellisen
dynamiikan lisäämiseksi.
Samaa voisi sanoa meidän elinkeinoelämällemme
kalliin rikkidirektiivin torjuntaan jo esitetyistä keinoista.
Olemassa oleviin aluksiin myönnettävä 30
miljoonan euron tuki rikkipesureiden asentamiseen on hyvä alku.
Tarvitaan kuitenkin järeämpiä toimia
sekä elinkeinoelämän tappioiden kompensoimiseksi
että Suomen korkeiden liikenne- ja logistiikkakustannusten
alentamiseksi. Elinkeinoelämän kilpailun kannalta
oikeudenmukainen kompensaatiotapa olisikin yritysverotuksen alentaminen.
Liikenne- ja logistiikkakustannuksissa akuuttihoitoa olisi satamainfrastruktuurin
kehittäminen ja siirtyminen nykyistä suurempiin
aluskokoihin. Myös toimilla, joilla alusten energiatehokkuutta
voitaisiin lisätä, voitaisiin minimoida kohonneen
polttoaineen hinnan vaikutukset.
Pidemmän päälle tarvitaan kuitenkin
myös kaikki logistiikkaelinkeinon muodot, kattava logistiikan
tehostamisohjelma ja siihen liittyvät julkisen ja yksityisen
sektorin investoinnit. Tällaista Suomen kilpailukykyä kasvattavaa
hanketta kaikkien poliittisten puolueiden tulisi olla avoimesti
tukemassa.
Toinen, arvoisa puhemies, kiitosta ansaitseva kohta budjetissa
on nuorten yhteiskuntatakuun eteneminen. Nuorten ohjauspalveluja
vahvistetaan. Lisärahoitusta ohjataan OKM:ssä ammatilliseen
koulutukseen ja etsivään nuorisotyöhön. Tämän
ohella hallitus käynnistää nuorille aikuisille
erillisen osaamisohjelman heidän työllistymisensä helpottamiseksi.
Myös tehokkaaksi väyläksi havaitun oppisopimuskoulutuksen
laajentamiselle kartoitetaan tietä. Nämä ovat
kaikki asioita, joiden toteutumisesta myös oppositio voisi kaiken
synkkyyden keskellä iloita.
Yksittäisistä parannuksista kannattaa mainita myös
keliaakikoille myönnetyn ruokavaliokorvauksen korotus 23,6
euroon kuukaudessa. Askel on toki pieni ja riittämätön
gluteenittoman ruokavalion aiheuttamien kustannusten kattamiseksi
mutta tässä taloustilanteessa merkittävä ele hallitukselta.
Hyvää on myös, että äkillisten
rakennemuutosten torjuntaan varattuja rahoja lisätään.
Niitä tulee käyttää nyt valtion
omilla varuskuntalakkautuksilla vaikeaan tilanteeseen ajautuvien
seutukuntien, kuten Keuruun ja Jämsän, elinkeinorakenteen
monipuolistamiseen. Molemmilla paikkakunnilla on eteenpäin
menemisen halua. Sanomattakin on selvää, että nyt
tarvitaan valtiolta suurta roolia oman osuutensa hoitamiseen.
Toki, arvoisa puhemies, budjettiin sisältyy myös
muutamia huolia. Valtio velkaantuu edelleen 7 miljardia tulevana
vuonna. Hallituksella tuleekin olla ensi kevään
kehysriihessä jälleen valmiuksia lisäsopeutukseen,
jotta velkaantumiskehitys saadaan kuriin.
Toinen huomio liittyy kilometrikorvauksien leikkaamiseen. Nyt
tehtyä 2 sentin yleistä leikkausta on kansalaispalautteessa
pidetty oikeudenmukaisena, kun taas paljon julkisuutta saanut ylikompensaation
purkumalli ei kerää ystäviä.
Ehdottaisinkin, että tässä asiassa hallitus
käyttäisi riittävästi aikaa
ja konsultoisi malleista erityisesti työmarkkinaosapuolia.
Alun perin nykyiseen korvausmalliin on päädytty
kolmikannassa, joten myös siinä esiintyvät
epäkohdat tulisi käsitellä tässä samassa
kokoonpanossa.
Kaiken kaikkiaan, arvoisa puhemies, tämä budjetti
on hyvä kokonaisuus. Kaikkia ongelmia se ei toki poista,
ja kohennettavaa löytyy useasta asiasta, mutta monissa
kohdin se vie Suomea eteenpäin, ja se on paljon se näinä haastavina
talouden aikoina.
Susanna Huovinen /sd:
Arvoisa puhemies! Haluan aloittaa sellaisella kokemuksella,
kun olin elokuussa Itämeri-parlamentaarikkojen tapaamisessa
Pietarissa. Siellä keskusteltiin monista asioista, jotka
vaikuttavat Itämeren alueen kansalaisten ja kansallisvaltioiden
asemaan, ja siellä syntyi yksimielisyys siitä,
että nuorten asemaan näissä Itämeren
maissa pitää voida nykyistä paremmin
vaikuttaa. Olin tietenkin hyvin iloinen, puhemies, voidessani kertoa
suomalaisesta tavasta, joka tässä budjetissa otetaan
käyttöön, eli meidän yhteiskuntatakuustamme
nuorille. Siellä kansainväliset kollegat kovasti
kyselivät tuon kokouksen jälkeen ja tauoilla,
mitä se tarkoittaa ja mitä oikeasti teemme nuorten
syrjäytymisen ehkäisemiseksi ja voiko pitää paikkansa, että todellakin
tällainen malli on jo oikeasti olemassa, koska monet siellä kokouksessa
ajattelivat, että se on jotain kaukaista utopiaa, joka
vaatii vielä paljon, paljon ponnistuksia.
Puhemies! Tämän halusin kertoa siksi, että mielestäni
meidän suomalaisten on syytä myös olla
ylpeitä monista niistä malleista ja lainsäädäntöhankkeista,
joita tässäkin talossa eteenpäin viedään.
Kovin pettynyt tässä mielessä olin kyllä tämänpäiväiseen
keskusteluumme ja debatointiimme täällä,
jossa maalattiin hyvin synkkiä kuvia suomalaisesta tulevaisuudesta,
meidän kansakuntamme tulevaisuudesta ja yksittäisten
kansalaisten tulevaisuudesta. Se ei ole välttämättä järkevää:
vaikka toki ymmärrän, että haasteetkin ovat
todella suuret, ei pitäisi myöskään
syyllistyä turhaan pelotteluun silloin, kun sellaiseen
ei välttämättä ole aihetta.
(Markku Rossi: Tämä on pientä verrattuna
90-luvun alkuun!)
Puhemies! Haluan puuttua tässä lyhyessä puheenvuorossani
vain muutamaan seikkaan, nostaa ensinnäkin tuon nuorten
yhteiskuntatakuun sille kuuluvalle paikalleen. Tämähän
on asia, josta tässä salissa on puhuttu paljon
jo aiemminkin. Valitettavasti vain se ei ole muuttunut samalla tavalla
todeksi kuin nyt tämän hallituksen aikana tulee
tapahtumaan, koska tässä työssähän
on mukana hyvin laaja joukko eri viranomaisia. Tämä ei
ole siis mikään pelkkä työhallinnon
projekti, vaan tässä otetaan huomioon myöskin
hyvin laajalla rintamalla sosiaaliviranomaiset ja pyritään ehkäisemään
ennalta sitä nuorten syrjäytymistä.
Olin kyllä hieman surullinen, kun kuuntelin tänään
tuossa debatissa keskustan ryhmänjohtajaa, joka totesi,
että on niin kovin vähän hyviä asioita
tässä budjetissa, joista voi puhua. Kyllä tämä,
puhemies, oli varsin kolkkoa kuultavaa varmasti niille sadoille
ja tuhansille vanhemmille, jotka ovat suru puserossa katsoneet oman nuorensa
syrjäytymiskehitystä, miettineet, miten voisi
auttaa, miten voisi tukea, jotta se oma nuori omasta elämänlangastaan
saisi kiinni ja löytäisi jonkun paikan tässä yhteiskunnassa.
Tähän tämä nuorten yhteiskuntatakuu
nimenomaan tähtää, että kukaan
ei tästä turvaverkosta pääsisi
putoamaan, vaan voisimme riittävän ajoissa löytää niitä keinoja
jokaisen nuoren auttamiseksi. Tähän ei valitettavasti
aiempina vuosina ole ollut riittävää panostusta.
Nyt tämä hallitus ottaa tämän
asian tosissaan, ja useampi ministeri on hyvin sitoutunut viemään
tätä asiaa eteenpäin.
Puhemies! Toisena asiana haluan todeta, että vaikka
vanhuspalvelulaki aiheutti suuren keskustelun, joka oli erittäin
tarpeellinenkin keskustelu — me olemme paljossa velkaa
suomalaisille hyvinvointiyhteiskunnan rakentajille, ja meillä on suuria
epäkohtia, jotka meidän tulee korjata — on
kyllä selvää, että näiden
päätösten jälkeen meidän
on kiinnitettävä huomio myös niihin tulevaisuuden
mummoihin ja pappoihin, siihen, millä tavalla tämä yhteiskunta
pystyy huolehtimaan lapsista, aivan sieltä varhaislapsuudesta, varhaiskasvatuksesta
asti, koska ilman tätä varhaista puuttumista ongelmat
voivat sitten vaikuttaa nuoruusvaiheessa ja myöskin myöhemmällä iällä syrjäytymiskehitystä
edistävästi.
Meidän täytyy löytää keinoja
riittävän ajoissa auttaa näitä lapsia
ja perheitä, ja toivoisin, että tähän
saisimme jatkossa enemmän huomiota.
Puhemies! Aivan loppuun totean, että mielestäni
opposition vaihtoehdot eivät kyllä selkiytyneet.
Yhtäältä oppositio vaatii menolisäyksiä tai säästöjen
perumista ja toisaalta velkaantumisen pysäyttämistä.
Tästä ei oikein ottanut selvää, kumpi
asia oikein aiotaan opposition vaihtoehdossa toteuttaa, mutta ehkäpä se
sitten selviää.
Lopuksi sanon vain, puhemies, valtiovarainministerin siteerauksen:
"Oikeudenmukaisuus ei ole vain hyvien aikojen arvo."
Ville Vähämäki /ps:
Kunnioitettu puhemies! Toivottavasti en pelota ketään
puheellani, mistä edustaja Huovinen tuossa äsken
totesi. Ajat ovat kuitenkin vaikeat. Tänään
konepajayhtiö Metso ilmoitti vähentävänsä jopa
630 henkeä tulevissa yt-neuvotteluissa.
Esitän väitteen: tämä hallitus
ei tule saamaan velkasuhdetta laskemaan. Valtiontalouden kehyksissä vuosille
2013—2016 ennustettiin, että velkasuhde kääntyisi
laskuun käyden enimmillään 45:ssä.
Esitän muutamia pohdintoja tulevaisuuden talousnäkymistä ja
niistä seikoista, joiden johdosta ajattelen, että velkasuhde
tulee nousemaan jopa sinne 50:een asti.
Budjettikatsauksessa todetaan sivulla 5: "Talouskasvu hidastuu
Suomessa nopeasti." Olen tästä asiasta täysin
samaa mieltä. Talouskasvua heikentää ennen
kaikkea heikkenevä taloustilanne sekä eläköitymisestä johtuva
huoltosuhteen heikkeneminen. Kuitenkin näissä kehysten
ennusteissa työllisyystilanteen on ennustettu kohenevan.
Eli toisin sanoen siellä kehyksissä ennustettiin,
että huoltosuhde kohenee, työllisyys kehittyy
positiivisesti mutta samaan aikaan velkaantuminenkin vähenee.
Nämä kaikki kehityskulut eivät todellakaan
tule toteutumaan.
Taloustilanne on maailmalla sekä EU-alueella paljon
huonompi kuin yleisesti luullaan. 2000-luvun alkupuolelta lähtien
EU-valtiot loivat talouskasvunsa velanotolla. Edelleen tälläkin
hetkellä valtiot velkaantuvat nopealla tahdilla. Meillä on
siis käsissämme EU:n laajuinen velkaongelma yhä.
Tämän velkaongelman takia julkisen talouden menoja
on leikattava, ja tämä heikentää bkt:n
kasvua. Missään maailmassa ei ole saatu talouskasvua
aikaan samalla, kun julkisen talouden menoja on leikattu. Tämä on
fakta.
Edelleen tässä budjettikatsauksessa on puolitettu
bkt:n kasvuennuste suhteessa siihen, mitä näissä kehyksissä ennakoitiin.
Toisin sanoen velkasuhde kasvaa huomattavasti nopeammin kuin on
uskottu. Tässä budjettikatsauksessa velkasuhde
on 47,2 vuonna 2013, kun se kehyksissä oli laitettu siihen
45:een noin suunnilleen.
Tilanne on kyllä hyvin huolestuttava valtion velkaantumisen
osalta. On toki otettava huomioon se, että valtio voi omaa
velkaansa sysätä kunnille leikkaamalla valtionosuuksia
ja lisäämällä vastuita. Näin
tämä hallitus ansiokkaasti kyllä tekeekin.
Tätä voidaan tehdä niin kauan kuin kuntien
velanmaksukykyä ei epäillä. Pienillä kunnilla
tämä epäilys syntynee, jos velkaa on yli
3 000 euroa asukasta kohti. Toisaalta isot kunnat voinevat
ottaa lähes kymppitonnin velkaa asukasta kohti ennen kuin
tällaisia epäilyksiä velanottokyvystä esitetään.
Puhemies! Täytyy vain toivoa, että tämä,
mitä esitin, ei ole se syy, miksi hallitus ajaa kuntaliitoksia.
Pahoin kuitenkin pelkään — taisin siis
pelottaa itseni tällä puheella.
Antti Rantakangas /kesk:
Arvoisa herra puhemies! Ensin lyhyt kommentti edustaja Huovisen
puheenvuoroon, joka oli hyvä hallituspuolueen kansanedustajan
puheenvuoro, yhteen kysymykseen tässä kommentti:
tähän yhteiskuntatakuuseen ja sen positiiviseen
kommentointiin: Se on tavoitteena erittäin hyvä ja
kannatettava, uskon, että koko eduskunta on yksimielinen
siitä. Mutta nyt jo tuolta kentältä on
esitetty kommentteja, että siinä on paha ristiriita,
kun samanaikaisesti erimuotoisia opiskelupaikkoja vähennetään
ja myöskin oppisopimuksen resursseja leikataan. Elikkä juuri
se käytännöllinen toiminta, mitä oppilaitoksissa
tehdään, nyt on entistä vähemmän
niittenkin nuorten käytettävissä.
Mutta sitten tähän suureen kuvaan ja suureen linjaan.
On täysin ymmärrettävää,
että hallitus joutuu toimimaan aika pitkälle ulkoa
annettujen nuottien mukaan Euroopan talouskriisin osalta ja pyrkii
löytämään ulospääsytietä Suomen
kannalta. Täytyy sanoa niin, että vielä enemmän
olisi toivonut rohkeutta niiden toimien osalta, joilla parannetaan
talouden kasvuedellytyksiä. Siellä oli hyviäkin
asioita, se pitää suoraan myöntää, Finnveran
resurssien lisääminen esimerkiksi ja eräät
muut kannustimet, mutta vieläkin rohkeampaa politiikkaa
tarvitaan, koska me olemme poikkeuksellisen vaikeassa tilanteessa,
siis siihen, miten yritystoiminnan edellytyksiä, talouden kasvun
edellytyksiä vieläkin vahvemmin vahvistettaisiin.
Jos tätä suurta kuvaa hakee, niin valitettavasti yksi
hallituksen budjettiesityksen ja koko hallitusohjelman huolestuttava
kuva on, että tämä hallitus näyttää jäävän
historiaan kaikella tavalla kansallisen aluepolitiikan alasajajana.
Kaikella tavalla, kaikki hallinnonalat huomioon ottaen tämä linja
on ollut yhdensuuntainen, näin maakunnista katsottuna vääränsuuntainen,
sillä monet ratkaisut kertautuvat.
Liikenneverkoston osalta on aivan käsittämätöntä,
että yksityisteiden jo ennestään pientä rahoitusta
edelleenkin romutetaan ja leikataan, vaikka kyse on Suomen kannalta
tärkeimmästä yksittäisestä liikenneverkostosta,
pisimmästä liikenneverkostosta, jonka varrella
on paljon meidän positiivisen tulevaisuuden kannalta tärkeitä raaka-aineita.
Kuntapolitiikan osalta on syvä ristiriita siinä, että hallitus
sanoo tavoittelevansa kaikkien kuntalaisten palvelujen turvaamista
mutta samanaikaisesti hallitus toteuttaa jo nyt tässä vaiheessa ratkaisuja,
joilla lisätään kuntien välisiä eroja. Tällä tarkoitan
tätä kiinteistöveron irrottamista valtionosuustasausjärjestelmän
piiristä. Se on täysin perusteeton mutta ideologisessa
mielessä varmasti hallituksen tavoitteitten mukainen ratkaisu.
Sitten on tämä valtionosuuksien ylimittainen leikkaaminen,
joka kohdistuu myöskin niihin heikommassa taloudellisessa
asemassa oleviin kuntiin, köyhiin kuntiin, joittenka mahdollisuudet
tuottaa palveluita entisestään vaarantuvat. Ja
sitten tämä teoreettinen karttaharjoitushanke
on oma kokonaisuutensa, josta varmasti puhetta riittää myöhemminkin.
Koulutuspaikkojen leikkaus näyttää kohdistuvan
lähinnä pienempiin oppilaitoksiin, jotka ovat maakuntakeskusten
ulkopuolella, ja tämä suunta on myöskin
tässä hallituksen linjan mukainen, siis negatiivisella
tavalla.
Maa- ja metsätalouden osalta hallitus ei näytä tiedostavan
sitä, että meillä olisi hyviä tulevaisuudennäkymiä meidän
luonnonvarojen hyödyntämisessä. Meidän
metsävarat kasvavat tällä hetkellä 100
miljoonaa kuutiota vuodessa, ja niitä hyödynnetään
vain puolen osalta. Eli valtava taloudellinen potentiaali on meidän
metsissämme.
Samoin on turvevarojen osalta, joita hyödynnetään
tällä hetkellä vain vajaan prosentin
verran hyödyntämiskelpoisesta turvealasta. Päinvastoin hallitus
näyttää ajavan alas tätä turveteollisuuttakin,
mikä on aivan kansallisen intressin vastainen ratkaisu.
Meillä on valtavan mittavat mineraalivarat. Sitten
meillä on puhdas vesi, jolla on kysyntää maailmalla,
ja sitten on tämä ruokakysymys: maailmalla ruuan
kulutus kasvaa, ja meillä olisi todella suuret edellytykset
turvata kotimaisen maataloudenkin toimintaedellytykset sitä kautta, ne
myönteiset vaikutukset koko yhteiskuntaan, mutta oikein
tahtoa ei tähän näytä valitettavasti olevan.
Eli jos peruslinjana sanoo, niin hallituksen budjettiesitys
sisältää eräitä myönteisiä asioita yritystoiminnan
osalta ja eräitä yksityiskohtia sosiaaliturvaan
liittyvissä asioissa, joita pitää kannattaa
ja jotka pitää tunnustaa. Mutta sitten siellä on
tämä suuri linja alueellisen eriarvoisuuden lisäämiseksi,
joka paistaa läpi kaikkien ministeriöitten osalta,
ja sitä missään tapauksessa en voi olla
hyväksymässä eikä myöskään
Suomen Keskusta.
Ensimmäinen varapuhemies Pekka Ravi:
Edustaja Vahasalo — poissa. Edustaja Tainio.
Hanna Tainio /sd:
Arvoisa herra puhemies! Meillä on taloudellisesti haastavat
ajat. Ensi vuoden budjetin laadintaan lyövät leimansa
heikot ja epävarmat kasvunäkymät. Keinoja
talouden tasapainottamiseksi ja alijäämän
pienentämiseksi, kuten veronkorotuksia ja menoleikkauksia,
on käytettävä harkiten ja viisaasti,
ettei tukahduteta tätä mahdollista kasvua ja uusien
työpaikkojen syntyä. Tiukat reunaehdot huomioon
ottaen nyt käsiteltävänä oleva
hallituksen esitys vuoden 2013 budjetiksi on hyvä. Puheenvuoron
lyhyyden vuoksi poimin vain aivan joitakin mielestäni huomionarvoisia
kohtia siitä esityksestä.
Yksi ensi vuoden merkittävimpiä asioita on tietysti
vanhuspalvelulain toteutuminen. Laki on yksi hartaimmin odotettuja,
ja se parantaa sekä ympärivuorokautista laitoshoitoa
että koti- ja omaishoitoa. Tähän palaamme
tarkemmin välikysymyskeskustelun yhteydessä, joten
en puhu siitä tässä yhteydessä enempää.
Sen sijaan toisesta asiasta, jota itse pidän todella
merkittävänä koko väestöä ajatellen,
haluan puhua hieman enemmän. Nimittäin tyttöjen papilloomavirusrokotteen
saaminen ensi vuoden budjettiin on todella erityismaininnan arvoinen. Rokotteen
puolesta on tehty työtä monta vuotta, ja nyt se
sitten vihdoin on toteutumassa.
Papilloomavirusrokote suojaa tehokkaasti kohdunkaulan syövältä,
joka on rintasyövän jälkeen maailman
toiseksi yleisin naisten syöpä. Erityisesti nuorten
naisten kohdunkaulan syöpä on yleistynyt selvästi
viime vuosina. Suomessa siihen sairastuu vuosittain noin 180 naista
ja kuolee 50—70 naista. Kaikki muut Pohjoismaat — ja
suurin osa Euroopan maista — ovat rokottaneet nuoret tyttönsä.
Suomi on jäljessä, vaikka terveydenhuollon ammattilaiset
ovat vedonneet pitkään päättäjiin,
että rokote pelastaisi tulevaisuudessa ihmishenkiä.
Tieteellinen näyttö papilloomavirusrokotteen terveyshyödyistä on
vankka.
Sosiaali- ja terveysministeriö on arvioinut, että 12-vuotiaiden
tyttöjen rokottaminen maksaisi alkuun noin 8 miljoonaa
euroa ja myöhempinä vuosina noin 2 miljoonaa euroa.
Pitkällä aikavälillä rokottaminen
toisi merkittäviä säästöjä syövän
ja sen esiasteiden hoitokuluissa.
Tällä hetkellä rokotteen saavat vain
ne onnekkaat tytöt, joiden perheillä on varaa
hintavaan rokotukseen — sen hinta on lähes 500
euroa. Mutta onneksi ensi vuonna tämä merkittävä eriarvoistava
tekijä on poistumassa, ja voin sanoa, että oli
jo aikakin.
Budjettiesitykseen sisältyy myös monia muita tärkeitä elementtejä,
kuten pienituloisten ostovoimaa tukeva aikaistettu indeksikorotus,
puolisoiden tulojen huomiotta jättäminen työmarkkinatuen
tarveharkinnassa sekä pitkäaikaistyöttömien
aktivointi kuntakokeilussa — tässä vain joitain
mainintoja.
Toki esityksessä on jouduttu tinkimäänkin monista
tärkeistä asioista. Näistä kannattaa
mainita muun muassa niin sanotun tutkimus-evo-rahan leikkaus. Leikkaus
vaikuttaa merkittävästi muun muassa yliopistosairaaloissa
tehtävään lääketieteelliseen
tutkimukseen. Jo useana peräkkäisenä vuonna
ovat kliiniset lääketieteelliset tutkimukset vähentyneet
Suomessa, mikä on todella huolestuttava asia. Tähän
meidän on kiinnitettävä jatkossa vakavasti
huomiota.
Arvoisa puhemies! Kaikesta huolimatta hallituksen budjettiesityksessä toteutuvat
jälleen kerran meille sosialidemokraateille tärkeät
asiat, tärkeät arvot: työ ja oikeudenmukaisuus.
Toki esitykseen sisältyy myös monia kipeitä leikkauksia. Sitä ei
voida täysin välttää, kun otetaan
huomioon taloudellisesti vaikeat ajat. Lopputulos on kuitenkin varsin
siedettävä, eli tämän kanssa
pystyy hyvin elämään.
Ensimmäinen varapuhemies Pekka Ravi:
Edustaja Tolppanen — poissa. Edustaja Tölli.
Tapani Tölli /kesk:
Arvoisa puhemies! Tämä puheenvuorojono näyttääkin
menevän ennakoitua nopeammin, hyvä näin. — Aion
puuttua kahteen asiakokonaisuuteen, ensimmäiseksi tähän
taloudellisen kasvun näkymään.
Taannoin valtiovarainministeri aloitti esittelypuheenvuoronsa
lainaten 60 vuotta sitten kirjoitettua kirjaa, Urho Kekkosen "Onko
maallamme malttia vaurastua?". Se kirja on harvinaisen ajankohtainen.
Siinä nähtiin se, että investoinneilla voidaan
vauhdittaa talouskasvua merkittävästi, ja siinä erityisesti
nähtiin Pohjois-Suomen kasvumahdollisuudet. Keskeiseen
rooliin nousi valtio. Valtion perusinvestointien kautta pystyttiin teollistamaan
Pohjois-Suomea, ja sitä kautta taloudellinen kasvuvaikutus
myös koko maahan oli merkittävä.
Me elämme jossain määrin samantyyppistä aikaa.
Pohjois-Suomen kasvumahdollisuudet ovat todella merkittävät.
Esimerkiksi kaivosteollisuus, mekaaninen puu, matkailu, ruuantuotanto ja
bioenergia ovat keskeisessä roolissa, mutta jotta se kasvupotentiaali
pystytään täysimääräisesti hyödyntämään,
se edellyttää sitä, että tietyt
perusinvestoinnit saadaan aikaan, ja se edellyttää myös
panostusta koulutukseen. Voi kysyä perustellusti, onko
meillä malttia vaurastua, haluammeko ottaa ne kasvupotentiaalit
vastaan, jotka meille tarjoutuvat.
Arvoisa puhemies! Toinen asiakokonaisuus, johon puutun, on kuntatalous.
Valtiovarainministeri esittelypuheenvuorossaan sanoi, että kuntien
valtionosuudet kasvavat 180 miljoonaa euroa. Se on euromääräisesti
totta, mutta mitä se käytännössä merkitsee,
mitä se sisältää? Se kasvu johtuu
esimerkiksi väestönkasvusta ja siihen liittyvien
tekijöiden muuttumisesta, ikärakenteen muuttumisesta;
niiden vaikutus on yli 70 miljoonaa. On tullut lisää tehtäviä,
valtionosuusperusteisia tehtäviä. Sitten siinä on
myös verovähennysten kompensointia, eli todellista,
uutta rahaa ei käytännössä ole.
Pohjana on myös merkittävät indeksikorotukset.
Valtiovarainministeri jätti mainitsematta, että tämän
budjettikirjan peruspalvelubudjettiohjelman mukaan kunta—valtio-suhde
muuttuu kuntien tappioksi 193 miljoonaa euroa, ja sehän
on se todellisuus, joka näkyy kuntien kukkarossa. Pitää puhua
niin kuin ne asiat ovat, ja kertoa se kokonaisuus.
Sitten on mielenkiintoinen asia nämä indeksikorotukset.
Jos me käymme keskustelua verotaulukoista ja niihin liittyvistä indeksitarkistuksista,
niin
jos indeksitarkistukset tehdään, silloin todetaan,
että verotus pysyy ennallaan, mutta jos indeksitarkistuksia
ei tehtäisi, niin moni varsin isoäänisesti
sanoo, että verotus kiristyy. Mutta jos kuntien valtionosuuksissa
tehdään lain mukaiset indeksitarkistukset, niin
todetaan, että nyt saavat kunnat lisää rahaa,
vaikka sehän on kompensointi hintojen noususta. Ja sitten
jos jätetään ne tekemättä,
sanotaan, että nyt pysyvät valtionosuudet ennallaan.
Miksi toisessa käytetään toista logiikkaa
ja toisessa toista? Onko se vähän sitä tarpeenmukaista
arviointia? Tässäkin voisi todeta sen, että nyt
kun tämä tarveharkinta tästä työttömyysturvasta
poistuu, niin ei tässäkään kannattaisi
sitä tarveharkintaa nyt käyttää vaan
puhua niin kuin se asiakokonaisuus on.
Arvoisa puhemies! Sitten lopuksi siitä, kun tähän
liitetään monta kertaa se, että tällä suurkuntahankkeella
eli jättikuntien muodostamisella saataisiin merkittävät
säästöt aikaan — kokoomus vaaliohjelmassaan
puhui 4 miljardista. Ne puheet ovat nyt muuttuneet, hiljentyneet.
Osa on todennut, että eihän tämä mikään
säästöhanke olekaan. Mikään
tutkimus ei todista, että tällä saataisiin
säästöjä. Kun katsomme — sinänsä perusteltuja — kuntaliitoksia
Jyvässeudulla ja Hämeenlinnan seudulla, niin miksi
nimenomaan Hämeenlinnan ja Jyväskylän
talous on varsin suurissa vaikeuksissa? Eivät tuoneetkaan
kuntaliitokset sitä auringonpaistetta, mitä ajateltiin.
Eli pitää tarttua niihin palveluihin ja niihin
sisältöihin.
Arvoisa puhemies! Aika on päättynyt, ja palaan
asioihin seuraavassa vaiheessa.
Puhetta oli ryhtynyt johtamaan toinen
varapuhemies Anssi Joutsenlahti.
Tuula Väätäinen /sd:
Arvoisa puhemies! Talousarvioesityksellä hallitus
tähtää talouden kasvuedellytysten vahvistamiseen,
työllisyysasteen nostamiseen, pienituloisten aseman parantamiseen
sekä yritystoiminnan kansainvälisen kilpailukyvyn
kohentamiseen.
Euroalueen tilanne aiheuttaa epävarmuutta Suomen taloudelle.
Maailmantaloudessakin kasvu on hidasta. Suomessa taloudellinen epävarmuus
on lisääntynyt. Ennustettu 1 prosentin kasvu on
lähinnä kotimaisen kysynnän varassa.
On paikallaan muistaa, että Suomi on tänä vuonna Maailman
talousfoorumin, WEF:n, vertailussa kolmanneksi kilpailukykyisin
maa. Ruotsi jää taakse, edellä ovat Sveitsi
ja Singapore.
Haastavasta taloustilanteesta huolimatta hallitus toteuttaa
monia tärkeitä parannuksia, kuten vanhuspalvelujen
rahoituksen, poliisiuudistukseen satsaamisen — poiketen
lööppien antamasta kuvasta — sekä Rajavartiolaitoksen
panostukset. Työllisyyteen lisätään
niin nuorten yhteiskuntatakuulla kuin yleisten työllisyysmäärärahojen
nostolla sekä alueellisesti pitkäaikaistyöttömien
kuntakokeilulla ja äkillisen rakennemuutoksen tuella.
Sisäministeriö saa 67 miljoonan lisäyksen
tähän vuoteen verrattuna. Lisäys johtuu
etenkin Rajavartiolaitoksen alus- ja ilma-alusinvestoinneista, poliisin
toimintamenojen lisäyksestä ja Hätäkeskuslaitoksen
tietojärjestelmäuudistuksesta. Poliisin määrärahoja
lisätään 21 miljoonaa enemmän
kuin tänä vuonna.
Demarit suhtautuvat kriittisesti liikkuvan poliisin lopettamiseen.
Tarvitaan poliisihallinnosta riippumatonta arviota säästömahdollisuuksista. On
perattava, voisiko Poliisihallitusta kaventaa. Perehdyin kyllä Paateron
vetoomukseen, ja haluan varmistaa poliisin toimintakyvyn, mutta
itse Poliisihallituksen paisumista vierastan.
Rajavartiolaitokselle tulee 39 miljoonaa enemmän kuin
tänä vuonna. Rajavartiolaitos uusii ja huoltaa
helikoptereita, mihin on menossa 24 miljoonaa. Osaan haetaan rahoitusta
myös Euroopan unionilta. 52 miljoonaa ehdotetaan uuteen
ulkovartiolaivaan, johon varoja saadaan myös Öljysuojarahastosta.
Rajaliikenteen kasvun vuoksi siihen ehdotetaan lisäystä 2,4
miljoonaa. Haasteita asettaa etenkin itärajan jatkuvasti
kasvava henkilöliikenne ja turvallisuus suurimmilla kansainvälisillä rajanylityspaikoilla.
Onnistumiseen tarvitaan rajanylityspaikkojen infran, liikenneväylien
ja henkilöstön kehittämistä.
Lisäksi pitää hankkia ulkorajavalvontaan
tehokkaat tarkastuslaitteistot ja varautua häämöttävään
EU:n ja Venäjän väliseen viisumivapauteen.
Arvoisa puhemies! Minun kelloni alkoi vasta nyt käydä täällä.
Toinen varapuhemies Anssi Joutsenlahti:
Niin, vielä on 5 minuuttia sitten aikaa varmaan.
Puolustusministeriön hallinnonalalle ehdotetaan ensi
vuodelle 69 miljoonan vähennystä. Syynä ovat
lähinnä hallitusohjelman mukaiset säästöt
Puolustusvoimien toimintamenoista ja puolustusmateriaalihankinnoista.
Säästöt edellyttävät
huomattavaa toiminnan sopeuttamista.
Puolustusvoimien uudistusta jatketaan tavoitteena huolehtia
Suomen puolustuskyvystä ja saada pysyvät säästöt
aikaiseksi. Toimintamenoihin kuitenkin ehdotetaan 71 miljoonan lisäystä johtuen
palkkojen sopimustarkistuksista ja indeksi- ja kustannustasotarkistuksista.
Puolustusmateriaalihankintoihin taas ehdotetaan 134 miljoonan euron
vähennystä siihen, mitä tänä vuonna
on budjetissa. Asevelvollisten koulutuksen laadusta ei tingitä,
vaikka reserviläiskoulutusta, varusmiesten harjoitusmaastovuorokausia
ja lento- ja alustoimintaa joudutaan supistamaan. Materiaalista
suorituskykyä lähinnä ylläpidetään
ja ajantasaistetaan huolehtien voimassa olevista sopimuksista ja
sitoumuksista. Kiinteistöinvestoinneista säästetään
muistaen kuitenkin terveysperusteisetkin kiinteistöinvestoinnit.
Poikkeusolojen toiminnan tarpeet huomioidaan.
Sotilaallisen kriisinhallinnan kalusto- ja hallintamenoihin
ehdotetaan 2 miljoonaa vähennystä aiemmin sovitusta.
Muuhun kriisinhallintaan rahoitus tulee sisäministeriön
ja ulkoministeriön puolelta. Suomalaisten viranomaisten
yhteistyötä ja resurssien yhteiskäyttöä laajennetaan
kokonaisvaltaisen kriisinhallinnan perusteiden mukaisesti.
Arvoisa puhemies! Sosiaali- ja terveysministeriön hallinnonalalle
ehdotetaan lisäystä 273 miljoonaa. Lisätarve
johtuu hallitusohjelmassa sovituista uudistuksista sekä sosiaaliturva-
ja toimeentuloturvaetuuksien tarvearvioista. Pienituloisille perusturvaetuuksiin
tehdään osittain aikaistettu indeksitarkistus
jo ensi vuoden alusta, tähän menee arviolta 45
miljoonaa. Indeksitarkistusten aikaistaminen koskee eräitä Kelan
perusetuuksia sekä toimeentulotukea. Perheiden toimeentulon
parantamiseksi työmarkkinatuen tarveharkinta poistetaan
puolison tulojen osalta. Tähän lisätään
31,9 miljoonaa. Peruspalveluja vahvistetaan ja uudistetaan, ikääntyneille
turvataan ihmisarvoinen vanhuus ja mielenterveys- ja päihdepalveluihin
satsataan.
Demarit olivat valmiita sitoutumaan korkeampaankin vanhustenhoidon
laatuun, mutta kompromissi on tehtävä, kun yhdessä päätetään.
On sovittu, että vanhusten asemaa niin kotona kuin laitoshoidossa
edistetään. Tarkoituksena on tukea ikääntyneen
väestön toimintakykyä ja iäkkäiden
sosiaali- ja terveyspalveluja.
Terveydenhuollon yksiköille lisätään
lääkäri- ja hammaslääkärikoulutukseen
miljoona ensi vuodelle. Lisäystä annetaan Pohjois-Suomen
sairaanhoitopiireille hammaslääkärien
peruskoulutuksen hoitoharjoitteluun sekä Pirkanmaan ja Pohjois-Suomen
sairaanhoitopiireille erikoishammaslääkärikoulutuksen
kehittämiseen.
Voi sanoa, että kokonaisuudessaan olosuhteet huomioon
ottaen budjetti on melko onnistunut.
Toinen varapuhemies Anssi Joutsenlahti:
Ei sitä koko 5:tä minuuttia aina tarvitse
käyttää, varsinkin jos kello lähtee
myöhään käyntiin.
Jussi Niinistö /ps:
Arvoisa puhemies! Maailmantalouden tila on epävarma,
esimerkiksi Euroopan keskuspankki on hiljattain synkentänyt arviotaan
ensi vuoden talouskehityksestä ja OECD on povannut Saksan,
Suomelle keskeisen vientimaan, taantumaa. Kuluttajat pelkäävät
taloutensa puolesta. Tilastokeskuksen kuluttajabarometrin mukaan
suomalaisten kuluttajien luottamus on sukeltanut. Yhtä alhaalla
se on ollut viimeksi vuoden 2008 finanssikriisin puhkeamisen aikaan.
Edellä mainittu ja muu taloustieto viittaavat siihen, että Suomella
on lähitulevaisuudessa edessään parhaimmillaankin
vain vaimean kasvun aika, ellei sitten euroalue romahda.
Hallituksen ensi vuoden talousarvioesitys perustuu edellisvuosien
tapaan vahvasti velanottoon, elämme yli varojemme. Esityksen
mukaan Suomi ottaa velkaa 7 miljardia euroa. Valtionvelkamme on
jo 96 miljardia euroa. Nämä lukemat ovat julkisuudessa
jääneet vanhuspalvelulain mitoitusten ja kilometrikorvauksiin
liittyvien desimaalilukujen varjoon. Valtion velkaantuminen on taitettava,
sillä näin emme voi loputtomiin jatkaa. Todettava
on, että taittuminen olisi saattanut jo tapahtua ja osa
tästä lainataakasta olisi vältetty, jos
olisi noudatettu perussuomalaisten vastuullista talouspolitiikkaa
eli ei olisi lähdetty hassaamaan veromaksajien rahoja etelän
helmaan lähetettyihin EU-tukipaketteihin.
Arvoisa puhemies! Velkapotin vastapainoksi tarvitaan säästöjä.
Ne on kohdennettava asioihin, joita ilman Suomi ja suomalaiset tulevat
toimeen ja jotka eivät tukahduta kasvun mahdollisuuksia.
Säästämisen voimme aloittaa vaikka EU:n
jäsenmaksuista, jotka muuten — yllätys
yllätys — nousevat tänäkin vuonna.
718 miljoonaa euroa on se summa, jonka nettomaksamme ensi vuonna
EU-kolhoosiin. On jo korkea aika lopettaa jäsenmaksujen
maksaminen niiden EU-maiden puolesta, jotka ovat saaneet neuvoteltua
itselleen jäsenmaksuhelpotuksia. On käsittämätöntä,
että pieni Suomi joutuu maksamaan Isolle-Britannialle köyhäinapua
ensi vuonna 106 miljoonaa euroa. Myös kehitysavusta voidaan
leikata satoja miljoonia euroja. Lisäksi valtionkassaan
saataisiin lisätuloja tukemalla nykyistä paremmin
pk-yritysten toimintaa muun muassa alv:n alarajaa korottamalla.
Kuluneen vuosikymmenen aikana lähes kaikki uudet työpaikat
ovat syntyneet pk-sektorille alle viiden henkilön yrityksiin.
Kilometrikorvauksen leikkaaminen on lyhytnäköistä.
Sillä on suomalaista työtä ja yrittäjyyttä rajoittavia
kielteisiä vaikutuksia. Se tukahduttaa taloudellista toimeliaisuutta
ja vähentää työnteon kannattavuutta.
Moni työ edellyttää oman auton käyttöä,
eikä joukkoliikenteen mahdollisuutta aina ole.
Arvoisa puhemies! Sotiemme veteraanit ansaitsevat mahdollisimman
hyvät vanhuudenpäivät. Kotona pitää saada
asua mahdollisimman pitkään. Veteraanilisän
korottaminen oli hallitukselta oikea toimenpide, mutta veteraanien kuntoutusmäärärahat
ovat edelleen vaatimattomalla tasolla. Nykytilanteessa vain puolet
kuntoutukseen oikeutetuista saa jonkin kuntoutusjakson. Määrärahoja
tarvitaan myös kotiin vietävien palveluiden kustantamiseen.
Vanhuspalvelulaista on puhuttu paljon, mutta vähemmän
omaishoitajista, joiden tekemä työ vähentää oleellisesti
laitoshoidon tarvetta. Omaishoito on yhteiskunnalle kustannustehokkain
ja potilaalle inhimillisin hoitomuoto, siksi omaishoitoa on tuettava
nykyistä enemmän. Omaishoitajat on saatettava
keskenään tasa-arvoiseen asemaan asuinkunnasta
riippumatta. Tällä hetkellä kunnat päättävät
omaishoidon tuen myöntämisestä ja sen
suuruudesta. Monen kunnan talous on tiukoilla ja on hallituksen
budjettilinjausten takia ensi vuonna entistäkin tiukemmalla,
jolloin eriarvoisuus korostuu. Omaishoidon tuki onkin siirrettävä Kelan
kontolle.
Arvoisa puhemies! Paitsi että budjetissa kuihdutetaan
ulkoista turvallisuutta pienentämällä puolustusmäärärahoja,
osoittaa hallitus piittaamattomuutta sisäistä turvallisuutta
kohtaan. Poliisin voimavaroja ei pidä heikentää tasosta,
joka jo lähtökohtaisesti on liian alhainen. Liikkuvan poliisin
lakkautussuunnitelmista on luovuttava. Jos jatkamme poliisin toimintaedellytyksiä
supistavalla
polulla, päädymme yhteiskuntaan, jossa vain rikkailla
on varaa ostaa itselleen turvallisuutta.
Maanteiden huutava korjaustarve jatkuu ensi vuonna. Etenkin
alempiasteisen tiestön on annettu rappeutua riittämättömän
rahoituksen takia jo parinkymmenen vuoden ajan, ja linja näyttää jatkuvan.
Perusväylänpitoon tarvitaan lisää rahaa, sillä tiestön
huono kunto heikentää liikenneturvallisuutta.
Hyvä tie- ja rataverkosto on myös perusedellytys
kansalaisten tasa-arvon ja elinkeinoelämän toimintaedellytysten
varmistamiseksi kaikkialla maassamme. Tieverkko on maamme verisuonisto.
Arvoisa puhemies! Budjettiesityksessä näkyy selvästi
ovella kolkuttelevien kuntavaalien vaikutus. Hallitus on talouspoliittisesti
halvaantunut, kuten perussuomalaisten ryhmäpuheenvuorossa
oikein todettiin. Toivonkin, että budjettiesitystä saataisiin
valiokuntakäsittelyssä vietyä kansakunnan
tulevaisuuden kannalta kestävämpään suuntaan.
Rakentavia korjausesityksiä ei tule ainakaan perussuomalaisilta
puuttumaan.
Eero Lehti /kok:
Arvoisa herra puhemies! Julmien tosiasioiden tunnistaminen on
viisauden alku. On vaikea tietää, mihin menee,
jos ei tiedä, mistä lähtee. Kun budjetti
on ajateltu aikanaan velkaantumisen osalta kuitata kasvulla, on
syytä pohtia, koska ilmeisesti mitään
varasuunnitelmaakaan ei ole näköpiirissä.
Kolmen vuoden kuluessa Suomi saavuttaa tällä velkaantumisasteella
60 prosentin tason bkt:stään, ja tämän
jälkeen tilanne hankaloituu.
Budjetissa on ilmoitettu olevan kasvua tukevia tekijöitä noin
300 miljoonalla. Jos palataan 90-luvun lamaan, miten se tapettiin,
niin kaksi devalvaatiota ei ole mahdollista, markan kellutus ei
ole nyt mahdollista. Ollaan samassa valuutta-alueessa Saksan kanssa,
Ruotsi voi devalvoida. Nokian ylösnousemus oli Suomen taloushistorian
suurin menestystarina ja tulee pitkään olemaankin.
Tehtiin avoir fiscal, joka kannusti yrityksiä kasvuun,
verokanta putosi ehkä 45—55:stä 25:een,
yritykset vaurastuivat, ja kasvu tuli mielekkääksi.
Suomen väestörakenne oli kautta aikojen optimaalinen,
suuret ikäluokat olivat parhaassa työntekoiässä.
Se, että neuvostokauppa oli loppunut mutta vapaakauppa
oli mahdollista Venäjän kanssa, antoi pk-sektorille
aivan uusia mahdollisuuksia lähimarkkinoilla. Maailmanlaajuinen
noususuhdanne alkoi vetää myös Suomea
ylös suosta. Raaka-aineen hintasuhde valmiisiin vientituotteisiin
suosi myös Suomen teollisuutta.
Jos näiden yhteisvaikutusta pohtii, on ehkä oikein
arvioida, että voima kasvuun oli 10—20-kertainen
verrattuna siihen, mitä se nyt esitetyssä budjetissa
on. Lisäksi on huomattava, että itse asiassa velkaannutaan
edelleen noin 7 miljardia, ja kun lasketaan vielä se riski,
että korkotaso voi nousta, tarvittaisiin, jotta aikanaan
päästäisiin ehkä 120 miljardin
lainataakasta johonkin järkevään tasoon,
45—50 prosentin osuuteen, noin kymmenen vuotta, jolloin
lyhennettäisiin velkaa 5 miljardilla ja lisäksi
maksettaisiin 2—5 miljardia korkoa. Kun tähän
lasketaan kestävyysvaje, tällä hetkellä ehkä 6—8
miljardia, on todellisuuden ja tämänhetkisen tilanteen
välissä itse asiassa 15 miljardin ero. Miten suuri
kasvu tarvittaisiin, jotta tämä voitaisiin järkevästi
kattaa tulojen lisääntymisellä? Tarvittaisiin
arvioni mukaan, jos valtionosuus on bkt:stä, niin kuin
nytkin, noin 20—25 prosenttia, 60 miljardin kansantalouden
kasvu, mikä tarkoittaisi tällä viidentoista
vuoden jaksolla keskimäärin 3—5 prosenttia
vuotuista kasvua. Kun tällä hetkellä Eurooppa
kasvaa ehkä 1 ja 2 prosentin luokkaa ja kun itse asiassa
ei ole pantu toimeen mitään niistä edellytyksistä,
jotka edellisellä kerralla johtivat Suomen kasvu-uralle
takaisin, herää kysymys, miten tästä aikanaan
meinataan oikein selvitä.
Se, että hallituksen kasvunpuolella on mainittu tk-vähennys,
tuotekehitysvähennys, joka kohdistuu 50—100 henkilöä työllistäville
tuotannollisille yrityksille ja johon näyttää olevan
budjetoitu 184 miljoonaa, tuntuu mahdottomalta, koska kun lasketaan
Suomessa edellä mainittujen haarukoiden väliin
sopivat tuotannolliset yritykset ja kun maksimihinta per yritys
on 100 000 euroa vuodessa, ehkä parempi luku olisi
30—40 miljoonaa euroa. Kun kaksinkertaisilla poistoilla yritetään
vaikuttaa kasvua lisäävästi, täytyy
todeta, että ensiksi pitäisi olla tulosta, jotta
poistot voitaisiin edes yksinkertaisena tehdä. Tänä aikana
se tuottaa vaikeuksia monelle muulle toimialalle, paitsi alan parhaiten
kannattaville. Näin ollen itse asiassa todennäköisesti
kasvuun vaikuttavia eriä on alle 100 miljoonaa, ja kun
edellisellä kerran lasketaan avoir fiscalin ym., devalvoitumisen,
merkitys, niin todellisuudessa silloin lama tapettiin noin 20-kertaisella
resurssien lisäämisellä, kasvua tukevilla
toimenpiteillä.
Toivon mukaan olen väärässä,
mutta kun olen keskustellut monen ekonomistin kanssa, he ovat tulleet,
ikävä kyllä, samanlaisiin johtopäätöksiin.
Lea Mäkipää /ps:
Arvoisa puhemies! Hallitus tunnustaa talousarvioesityksensä yleisperusteluissa,
että "euroalueen tilanne on muodostumassa hyvin ongelmalliseksi".
Perussuomalaiset ovat tämän tosiasian panneet
merkille jo vuosia sitten. Olemme myös todenneet, että tekohengittämällä ei
tilanne parane.
Hallituksen sinänsä hyväksyttävä,
tärkeä tavoite säilyttää Suomen
luottoluokitus nykyisellä tasolla voi vaarantua vain virheellisellä europolitiikalla,
jossa Suomi ottaa isompia riskejä kuin valtiontalouden
kannalta olisi järkevää. Myös hallituksen
tavoite velkasuhteen kääntämisestä laskuun
näyttää aika utopistiselta. Pelkona on, että ennen
kuin vaalikausi loppuu, valtionvelka nousee yli 100 miljardiin.
Kun valtion tämänhetkisistä tuloista
noin 85 prosenttia on veroja, on selvää, että veroilla
ja veroluontoisilla maksuilla täytyy myös valtiontalouden
tulopuolen tasapainotuksen pääosin tapahtua. Solidaarisuusvero,
joka oli meidän vaihtoehtobudjetissamme, on oikeansuuntaista
verokäytäntöä: verot tulojen
mukaan. Mielestäni myös lapsilisien tulosidonnaisuutta
tulisi harkita.
Säästötoimet tasapainottavat valtiontaloutta nopeammin,
jos ne kohdistetaan oikein. EU-tukien ja vastuiden antaminen EU-maille
tulee lopettaa. Vastuut voivat muuttua valtionvelaksi ja nopeastikin.
Kehitysapua voidaan myös vähentää, ja
apua saavien maiden kohteita tulee entisestään tarkistaa.
Suomella ei ole taloudellisia velvoitteita osallistua erilaisiin
ulkomaisiin sotilasoperaatioihin. Mikäli joukkoja jossain
tarvitaan, maksajan täytyy olla tilaaja. Pakolaiskiintiöissä olisi tarkistamista
huomattavasti pienempään suuntaan. Ja puoluetuen
leikkauksista voitaisiin keskustella. Autoilulla on omat huviveronsa,
miksei myöskin huviveneillä. Pienistäkin
säästöistä tulee kertymää,
ja ne tulisi ainakin kohdistaa oikeudenmukaisesti.
Nuorten yhteiskuntatakuuseen kohdistuva määräraha,
joka sinänsä on kohtuullisen suuri, on oikea ja
tukee myös perussuomalaisten esitystä kolmen kuukauden
työllistämis- tai koulutuspaikkavelvollisuudesta.
Omaishoidon tukipalveluihin varattu pieni määrärahalisäys
on tervetullut. Samalla olisi tehtävä myös
päätös omaishoidon siirtämisestä Kelan
hoitoon niin, että omaishoito ei olisi kunnan harkinnanvaraisena toimintona.
Lääkekorvauksista säästäminen
kohdistuu jälleen kerran kaikkein kipeimmin toimeentulon alarajoilla
eläviin ihmisiin. On väärämielistä politiikkaa
säästää sairailla. Muutenkin
valtion kohdistamat valtionosuusleikkaukset, jotka kohdistuvat kuntien
peruspalveluihin, aiheuttavat vähätuloisille ongelmia
jopa tärkeimpien palveluiden saamiseen.
Arvoisa puhemies! Kotitalouksien jatkuva velan kasvu tuo niin
valtion kuin kuntienkin talouteen tikittävän aikapommin.
Maailmantalous, joka kulkee kriisistä toiseen, saattaa
aiheuttaa hyvinkin äkkinäistä korkotason
nousua, jolloin velanhoito saattaa aiheuttaa velalliselle suuria
ongelmia. Hallituksen tulisi kuluttamistoiveissaan kuitenkin hillitä niin
sanottua kerskakulutusta, johon monet ovat halpojen luottojen sokaisemina
sortuneet. Kotitalousvähennyksen jatkaminen pienennetyllä prosentilla
sen sijaan ei ole oikea signaali. Niin kuin jotkut hallituspuolueidenkin
edustajat ovat julkisuudessa vastoin hallitusohjelmaansa esittäneet,
kotitalousvähennyksen korottaminen aikaisemmalle tasolleen
olisi tuonut lisää työtä ja
vähentänyt harmaan talouden yrittäjiä.
Inkeri Kerola /kesk:
Arvoisa herra puhemies! Päivällä puhuttiin
täällä keskustelussa paljon kilpailukyvystä,
ja siksi aion keskittyä vain kahteen asiaan, jotka ovat
Suomen kilpailukyvyn kannalta erittäin tärkeitä ja
oleellisia tekijöitä tulevaisuudessa.
Ensimmäiseksi, en ole kuullut yhtäkään
viestiä siitä, minkälaista työvoimatarvekartoitusta tehdään,
minkälaiseen tarpeeseen Suomessa nuoria tänä päivänä koulutetaan.
Siksi epäilykseni herää siitä,
että hallituksella ei ole tarkkaa visiota siitä,
minkälainen tulee olemaan Suomen työelämä,
minkälaista teollisuutta meillä on, kuinka paljon
näihin tarpeisiin työvoimaa on koulutettava, millä alueilla
nämä koulutukset tapahtuvat ja mille alueille
Suomessa koulutuspaikkoja jaetaan. Mehän tiedämme
kaikki, että yritykset sijoittuvat sinne, missä on
tarpeeksi työvoimaa, ja sinne, missä liikenneyhteydet
toimivat. Nämä kaksi asiaa ovat tärkeimpiä asioita
yritysten ja elinkeinoelämän miettiessä sijoituspaikkojansa. Siksi
on oleellisen tärkeää, että meillä on
tieto siitä, millä alueilla tarvitaan lisää työvoimaa
tulevina vuosina.
Ennen kaikkea itse kannan tietysti huolta Pohjois-Suomen osalta.
Meillä on muuhun Suomeen verrattuna, jopa Eurooppaan verrattuna,
erityisen iso nuorisoikäluokka, johon ministeri ei ole reagoinut
koulutuksen aloituspaikkajaossa, vaan paikat ovat alimitoitetut
Pohjois-Suomen osalta. Viimeisin viesti kuului tänä päivänä esimerkiksi ministeriön
asiantuntijoilta, että koulutuspaikkoja jaetaan lähinnä metropolialueille
ja kasvukeskuksiin, mikä tarkoittaa sitä, että muille
alueille, joilla on esimerkiksi kaivosteollisuutta, raskasta perusteollisuutta
tai vastaavaa, koulutuspaikkoja ei suunnata tarpeellista määrää.
Tästä kannan huolta, ja lähetän
tämän puheeni kautta terveisiä myöskin
ministeriöön, että nämä asiat
siellä noteerattaisiin.
Toinen asia on liikenneyhteydet. Tänä päivänä meillä on
suuri paine kasvattaa investointeja rautatieliikenteen puolelle.
Ensi vuodelle budjetti antaa historiassaan ensimmäistä kertaa
viestin siitä, että rautatielle panostetaan enemmän
kuin perustienpitoon tai muuhun liikenneväylästöön. Tämä on
toisaalta hyvä asia mutta lyö korville sitä "maakuntien
kehittämisen Suomi" -ajatusta, jollaisen esimerkiksi
Ruotsi on oivaltanut. Siellä infraa rakennetaan ympäri
koko maan ja myös erityisesti pohjoiseen Ruotsiin. Tarkoituksena
on tietysti se, että palvellaan teollisuutta, palvellaan kaivosteollisuutta,
myöskin pohjoisilla Ruotsin alueilla. Toivoisin, että myöskin
meillä olisi synkronissa pohjoisen Suomen, niin kuin on
pohjoisen Ruotsin, liikenneyhteydet.
Me tiedämme, että teollisuudessa liikennöintikustannukset
syövät kunkin yrityksen budjetista tuommoisen
7—8 prosentin luokkaa olevan osuuden, emme puhu siis ihan
pienistä summista. Tähänhän
tietysti sisältyvät kaikki kuljetukseen liittyvät
kustannukset. Sen takia on tärkeää myös,
että me katsomme erittäin tarkasti perustienpidon
kustannuksia, niihin sijoitettavia määrärahoja,
investointimäärärahoja valtion budjetista,
mutta myös meriliikenteeseen sijoitettavia varoja ja niin
ikään rautatieliikenteeseen sijoitettavia varoja.
Olen erittäin hyvilläni siitä, että ministeri
on käynnistänyt meristrategian laadinnan, joka
tukee, sanoisinko, auttamattoman hyvin myöskin rautatieliikenteen
kehittämistä, mutta tietysti myös perustienpitoa
ja pääväylästön rakentamista.
Lähinnä sydäntä ovat tietysti
itselläni Kahdeksaistie, joka kulkee rantaväylää pitkin
ja jonka vierustalle ovat itse asiassa sijoittuneet suurimmat teollisuuslaitokset
Suomessa. Se vaatii pikaista korjaamista. Niin ikään
merikuljetusten — erityisesti nyt, kun väylämaksuja
uudistetaan — ja merenkulun turvaaminen on erittäin
tärkeää myöskin raskaalle perusteollisuudelle.
Ihan viimeiseksi lopuksi: Olen pannut merkille, että hallitus
ei ole sisällyttänyt budjettiinsa kuljetustukea,
joka on erittäin merkityksellinen pohjoisen teollisuudelle.
Toivon, että tähän hallitus puuttuisi
ja ojentaisi — ihan samalla tavalla kuin Ruotsissa — auttavan
kätensä myös yrityksille, jotka sijaitsevat
kaukana markkinoista ja tarvitsevat sillä tavalla avustusta
myöskin liikennöintiin ja kuljetukseen.
Oikeusministeri Anna-Maja Henriksson
Arvoisa puhemies, värderade talman! Oikeusministeriön
hallinnonalan budjettiesityksen loppusumma on 869 miljoonaa euroa.
Lisäys verrattuna kuluvan vuoden budjettiin on 36 miljoonaa euroa
eli noin 4 prosenttia, kun jätetään huomiotta
vuosittain paljon vaihtelevat vaalimenot. Lisäyksestä 21
miljoonaa euroa aiheutuu virkaehtosopimuksesta johtuvista palkkausmäärärahojen korotuksista,
6 miljoonaa euroa oikeuslaitoksen tietojärjestelmähankkeista,
4 miljoonaa euroa rikosvahinkokorvausmenojen ja 4 miljoonaa euroa
arvonlisäveromenojen kasvusta.
Talousarvioesityksen loppusumma pitää sisällään
myös hallitusohjelmasta johtuvia määrärahavähennyksiä noin
14 miljoonaa euroa, missä on lisävähennystä 5
miljoonaa euroa vuoden 2012 talousarvioon verrattuna. Keinoja näihin määrärahaleikkauksiin
sopeutumiseksi ja myös pitkän aikavälin
kehittämislinjoja etsitään asetetussa
oikeusturvaohjelmaa valmistelevassa korkean tason neuvottelukunnassa
sekä Rikosseuraamuslaitoksen sopeuttamisohjelmassa.
Budjettiesityksen 6,4 miljoonan euron määrärahan
myötä saadaan täyteen vauhtiin hallinnonalan
ehkä tärkein tuottavuushanke eli syyttäjien
ja yleisten tuomioistuinten asianhallintajärjestelmän
Aipan rakentaminen. Hankkeen kokonaiskustannusarvio on noin 34 miljoonaa
euroa.
Talousrikollisuuden torjuntaan hallituksen harmaan talouden
ohjelman puitteissa voidaan tuomioistuimille, syyttäjille
ja ulosoton erityisperintään kohdentaa nykyisen
4,6 miljoonan euron sijasta 5,2 miljoonaa euroa vuonna 2013. Hallituksen
budjettineuvotteluissa saatiin lisäksi sovittua 300 euron
lisäys varattomien konkurssipesien pesänhoitajien
palkkoihin, millä uskotaan saatavan konkurssipesiin liittyviä talousrikoksia nykyistä
tehokkaammin
esiin ja selvitettäväksi.
Värderade talman! Försöken med medling
i vårdnadstvister med hjälp av ett sakkunnigbiträde,
det så kallade Follo-försöket, kan fortsättas
i elva tingsrätter. Ett anslag på 900 000
euro finns till förfogande för detta ändamål även
2013. Målen för den fortsatta utvecklingen fastställs
utifrån erfarenheterna från försöket
nu under hösten. Likaså kan skyndsam behandling
av asylärendena vid förvaltningsdomstolarna fortsättningsvis
tryggas genom ett anslag på 1 miljon euro som anvisats
för detta ändamål.
Merkittävä edistysaskel ja vaikean monivuotisen
neuvotteluprosessin tulos on teollis- ja tekijänoikeusasioiden
eli niin sanottujen IPR-asioiden keskittäminen markkinaoikeuteen
syyskuun alusta 2013 alkaen. Määrärahalisäys
367 000 euroa vastaa vuositasolla 1,1 miljoonan euron lisäystä.
Oikeudenkäynnin viivästymisen hyvittämistä koskevan
lain soveltamisalaa laajennetaan yleisistä tuomioistuimista
hallintotuomioistuimiin, erityistuomioistuimiin ja hallinnon muutoksenhakulautakuntiin.
Kansainvälistä suojelua hakevalle annettava yksilöllinen
oikeusapu keskitetään sisäasiainministeriön
hallinnonalalta valtion oikeusaputoimistoihin, mihin tarkoitukseen
siirretään 2,3 miljoonan euron määräraha
sisäasiainministeriön hallinnonalalta.
Ulosoton toimintakyky turvataan 1 miljoonan euron lisämäärärahalla
tilanteessa, jossa ulosottoasioiden määrä on
edelleen korkealla tasolla.
I fråga om brottsskadeersättningarna ingår
det i budgeten en nivåförhöjning på nästan
4 miljoner euro. Under de senaste åren har antalet betalda
ersättningar ökat och även nivån
på ersättningarna har stigit betydligt. För
att höja maximibeloppet för ersättningarna
som betalas till vittnen för inkomstförslust från
nuvarande 60 till 80 euroa har förslagsanslaget höjts
med 0,5 miljoner euro.
Arvoisa puhemies! Tämä talousarvioesitys mahdollistaa
tärkeitä edistysaskelia demokratia- ja kieliasioissa.
Kansalaisten sähköisen osallistumisympäristön
käyttöönottoon saatiin 125 000 euroa.
Hallituksen budjettineuvottelussa saatiin myös sovittua
ihmisoikeustoimintaohjelman toimeenpanoon, kansallisen kielistrategian
ja demokratiaselonteon valmisteluun sekä demokratian tilaa
koskevien indikaattoreiden kehittämiseen yhteensä 150 000
euron lisämääräraha. Saamelaiskäräjille
voidaan osoittaa lisämääräraha ympäristökysymyksiä koskevan
valmistelun tehostamiseen.
Rikosseuraamuslaitoksen laitoskantaa ja henkilöstömäärää supistetaan
sopeuttamissuunnitelman mukaisesti. Haminan vankila lakkautetaan vuoden
2013 alusta. Vankiloiden peruskorjausohjelmaa jatketaan paljusellien
poistamiseksi. Tähän liittyen Rikosseuraamuslaitoksen
toimitilamenoihin esitetään 1,2 miljoonan euron
lisäystä. Viimeisetkin paljusellit poistetaan
majoituskäytöstä vuoden 2016 kuluessa.
Toinen varapuhemies Anssi Joutsenlahti:
Nyt on mahdollisuus keskusteluun.
Timo Heinonen /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Jos teet rikoksen, niin rikoksesta pitää seurata
rangaistus. Vuonna 2008 Suomessa luovuttiin sakon muunnosta, ja
se on johtanut siihen, että käytännössä varaton
näpistelijä ei joudu enää tänä päivänä lainkaan
vastuuseen, taikka jos joutuu, niin tuo rangaistus rasittaa vahvasti
meidän oikeuslaitostamme. Nyt on valmisteilla lausuntokierroksella
laki sakkopalvelusta, ja kysyisin ministeriltä: miten tämä asia on
etenemässä, ja miten se saadaan voimaan? Ja toisaalta:
Oletteko valmiit harkitsemaan lähestymiskiellon laajentamista
koskemaan myös sellaisia henkilöitä,
jotka säännöllisesti häiriköivät kaupoissa
taikka ravintoloissa, niin että lähestymiskiellolla
voisimme tehostaa tätä? Ja jos tuo sakkopalvelu
ei ole riittävä, niin oletteko, ministeri, valmis
palaamaan perinteiseen sakon muuntoon, joka olisi tehokas ja hyvä keino?
Johannes Koskinen /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Hallitusohjelman mukaisesti on lähdetty
tehoa hakemaan oikeuslaitoksen oikeusturvaohjelmalla. Ministeri
mainitsi tuon oikeusturvaneuvottelukunnan, ja se hiukan laittaa
mietteliääksi, kun siinä on puhtaasti
sisältä haettu se kokoonpano: on tuomioistuinlaitoksen,
syyttäjälaitoksen, ministeriön väkeä.
Onko nyt riittävästi mietitty sitä, että haettaisiin
kriittisiä ja uudistavia arvioita myös ulkopuolelta? Suomen
tuomioistuinlaitoksen iso ongelma on se, että ei ole ehkä haettu
tämmöistä tehokasta johtamista, ei ryhmitellä asioita
niiden laadun mukaan, ei katsota sitä loppupäätä,
millä ajalla, millä hinnalla ne kansalaiset saavat
oikeutta, ja siellä on ne suurimmat ongelmat. Nyt tämä kansalaisnäkökulma
näyttää ainakin tästä kokoonpanosta
unohtuneen, toivottavasti ei sitten niistä suosituksista
ja ehdotuksista, mitä sieltä aikanaan tulee. Toivon,
että tätä toimialaa ja toimenpideohjelmaa
lavennetaan siihen suuntaan, mitä hallitusohjelmassa haettiin,
että juuri tästä asiakasnäkökulmasta
saadaan enemmän tehoa oikeuslaitoksen työstä.
Ari Torniainen /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Konnunsuon vankila on lakkautettu vasta
muutama vuosi sitten, ja sen työntekijöistä osa
siirtyi työskentelemään Haminan vankilaan — heistä viimeinen
taisi siirtyä sinne vasta vuosi sitten. Nyt hallitus taas
on valitettavasti lakkauttamassa Haminan vankilan. Työntekijät
perheineen joutuvat muuttamaan jälleen työn perässä toiselle
paikkakunnalle. Rikosseuraamuslaitos on laatimassa pitkän
aikajänteen toimitilastrategiaa tai toimitilavisiota, ja
toivon todellakin, että siinä katsotaan pitkälle
tulevaisuuteen ja voidaan noudattaa parempaa henkilöstöpolitiikkaa
kuin mihin tuossa äsken viittasin.
Arvoisa ministeri, kysyisin, kun myös Pelson vankilan
kohtalolla on aina silloin tällöin spekuloitu:
onko tällä vaalikaudella tulossa muita vankilaratkaisuja
kuin tuo Haminan avovankilan lakkautus, ja mikä on tuon
toimitilavision suunnitelman aikataulu?
Aino-Kaisa Pekonen /vas(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Vankiloiden tehtävä on paitsi
panna rangaistuksia täytäntöön
myös valmistaa vankia vapauteen ja rikoksettomaan elämään.
Kaikkien suomalaisten etu on, että vangit ovat vapautuessaan
yhteiskuntakelpoisia. Kaikki tiedämme, että useilla
vangeilla on ongelmia päihteiden kanssa tai korkea riski
uusia rikoksia. Nyt on jo hyviä kokemuksia siitä,
että kuntoutusohjelmalla voidaan pienentää esimerkiksi
seksuaalirikoksista tuomittujen uusiutumisriskiä. Arvoisa
ministeri, kysynkin teiltä: ovatko nyt budjetissa vankien
kuntoutukseen varatut rahat riittävät?
Elisabeth Nauclér /r(vastauspuheenvuoro):
Herr talman! Under justitieministeriets förvaltningsområde
finns beskrivet alla de lagstiftningsarbeten som är aktuella
nu, och då behovet av att modernisera Ålands självstyrelse,
att det forsätter. Samhällsutvecklingen blir mångsidigare
och mer internationell. Ålands självstyrelse har
visserligen alltid varit något av det mest internationella
Finland haft inom sin rättsstat, men trots det är
det nu dags se hur Ålands självstyrelse utvecklas
i jämförelse med andra autonoma områden. Och
det finns en värdefull utredning redan från statsminister
Lipponens tid.
På Åland är man redan övertygad
om behovet av en modernisering, och nu sitter en grupp här
i riket och en annan grupp sitter på Åland för
att följa deras arbete. Och jag skulle vilja fråga
minister Henriksson hur hon ser på fortsättningen av
arbetet. Vilka utvecklingsmöjligheter finns det, och finns
det en tidsplan för det fortsatta arbetet? Statsminister
Katainen utlovade i går i Mariehamn en aftonskola i början
av nästa år om denna och andra frågor.
Lea Mäkipää /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Julkisuudessa ja myöskin useissa
yhteydenotoissa on puututtu siihen, minkä tähden
rangaistukset esimerkiksi pedofiili- ja insestitapauksissa ovat
niin lieviä — ehdonalaisista muutamaan kuukauteen,
harvemmin puhutaan vuosien mittaisista tuomioista — vaikka tämä asteikko
mahdollistaa kovemmatkin rangaistukset, ja tämä juuri
siksi, että lapsella tai nuorella, joka on joutunut tämän
edellä mainitun rikoksen uhriksi, saattaa olla traumoja
koko loppuiän. Kysyn: voiko oikeusministeri vaikuttaa ja tutkia,
mitenkä tästä asiasta päästäisiin
eteenpäin? Rangaistusten tosiaan tulisi olla huomattavasti
kovemmat.
Lasse Männistö /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Minua huolestuttaa hallinto-oikeuksien tilanne
etenkin asemakaavoista tehtyjen valitusten käsittelyn osalta.
Monet kaavahankkeet etenkin suuremmissa kaupungeissa viivästyvät
jopa vuosilla, kun niistä jo yksittäinen kuntalainen
voi valittaa hallinto-oikeuteen ja käsittely tuntuu kestävän.
Esimerkiksi Helsingissä on jo aikaisemmin päätetty
toteuttaa Kalasataman keskuksen hanke, jossa kyse on yhdestä asemakaavasta,
joka on yli miljardin euron rakennushanke, vieläpä taloudellisesti
varsin haastavana aikana, ja nyt tästä tehty valitus
uhkaa viivyttää hanketta varsin pitkään.
Kysyisinkin arvoisalta ministeriltä: onko hallinto-oikeuksien edellytyksiin
käsitellä kaavavalituksia nyt panostettu, paranevatko
ne? Toisaalta pyytäisin arvioimaan, tulisiko yksittäisen
kaavavalittajan oikeuksia arvioida uudelleen esimerkiksi niin, että jonkinlainen
maksu valituksesta perittäisiin, mikäli valitus
ei tule hyväksytyksi.
Kristiina Salonen /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Viime viikolla puhuimme täällä salissa
huolto- ja tapaamisriidoista ja tilanteista, joissa toinen vanhempi
ei anna lapsen tavata toista vanhempaansa. Lasten, nuorten ja perheiden
hyvinvoinnin politiikkaohjelmaan liittyen oikeusministeriössä on
kokeiltu niin sanottua Follo-mallia. Malli tarjoaa mahdollisuuden tehostaa
sovittelupyrkimyksiä huoltoriidoissa. Tavoitteena on lasten
aseman parantaminen oikeudenkäynnissä ja tutkinnassa.
Kokeilussa on otettu asiantuntija-avustaja sovittelemaan lapsen huoltoa,
tapaamisoikeutta ja elatusta koskevassa tuomioistuinkäsittelyssä.
Kokeilusta saadut kokemukset ovat olleet lupaavia, ja toimintaa
halutaan nyt myös laajentaa. Kysyisinkin ministeriltä:
Millaiset resursoidut ja toiminnalliset edellytykset tuomioistuimilla
on ottaa käyttöön tämä malli?
Saamani palautteen mukaan tuomioistuimissa koetaan, että esimerkiksi
toimintaan sopivien työtilojen löytyminen ei ole
itsestään selvää ja asiaan olisi
kaivattu perehdyttämistä enemmän. Onko
tarvittaviin tiloihin ja osaamiseen varauduttu nyt myös
budjetoinnissa?
Arto Pirttilahti /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Olisin oikeusministeriltä kysynyt,
jatkuuko myös oikeusministeriön osalla tämä keskittämispolitiikka.
Nythän Kouvolan hovioikeus ja hallinto-oikeus lakkautetaan,
samoin Rovaniemen hallinto-oikeus. Monesta pienestä pitäjästä,
missä on näitä käräjiä pidetty,
ne keskitetään maakuntakeskuksiin. Tässä tulee
tietenkin enemmän ajelua näillä syytetyillä ja
asianosaisilla, mutta yhä enemmän siinä tulee
tämmöisiä keskeytyneitä oikeudenkäyntejä,
koska ei ole paikalla henkilöitä.
Kysyisin vielä sitten lisäksi tämän
syyttäjän jutturuuhkan osalta: Koska nämä jutturuuhkat
tulevat vähenemään? Onko tämä budjetti
sen suuntainen, että tällä voidaan niitä jutturuuhkia
vähentää?
Osmo Kokko /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Täällä on käynyt
ilmi, että vankiloita ollaan lakkauttamassa. Meillä Pohjois-Karjalassa
on kaksi, on yksi avovankila ja yksi normaalivankila. Kysyisin ministeriltä: onko
tämän eduskunta- ja hallituskauden aikana suunnitelmissa
näiden vankiloiden kohdalle mitään?
Sitten toinen asia: Meillä omaisuusrikoksista tuomitaan
ihmisiä, ja he vapautuvat sitten. Onko näiden
seurantaan mietitty esimerkiksi joku sirujärjestelmä tähän,
niin että nämä olisivat helpommin kontrolloitavissa
ja myös nämä vangit ajattelisivat sen
jälkeen, kun siviiliin pääsevät,
että ovat tiukemmassa seurannassa senkin jälkeen, kun
rikos on sovitettu?
Toinen varapuhemies Anssi Joutsenlahti:
Ministeri Henriksson, paikan päältä 2
minuuttia.
Oikeusministeri Anna-Maja Henriksson
Arvoisa puhemies! Kiitos hyvistä kysymyksistä!
Edustaja Heinonen kysyi sakon muuntorangaistuksesta. Siinä tilanne
on se, että todellakin meillä on suunnitteilla
sakkopalvelu. Asia on edennyt niin, että lausuntojen yhteenvetoa
ollaan nyt tekemässä, ja hyvää vauhtia
tämä hanke etenee. Seuraavan vuoden elikkä vuoden
2013 aikana meillä on varmasti hallituksen esitys tästä myös
tässä salissa. Mielestäni on erittäin
hyvä, että me saamme ehdotuksen siitä,
miten puututaan siihen tänä päivänä olemassa
olevaan epäkohtaan, että on todellakin niin, että meillä on
ihmisiä, jotka repimällä sakkolappunsa
pääsevät liian helposti, ja näin
ei voi olla tulevaisuudessa. Mutta sen takia tämä sakkopalveluajatus
on hyvä.
Lähestymiskielto koskien kauppoja jne.: Tätä asiaa
käsiteltiin hiukan sisäisen turvallisuuden ministerityöryhmässä.
Tällä hetkellä on suunnitteilla, että tämä asia
selvitetään. Tässä vaiheessa on
liian aikaista sanoa, mihin päädytään,
mutta todellakin tilanne on hankala varsinkin sellaisten kauppojen
ja kioskien osalta, joissa on vain yksi työntekijä paikalla.
Aikaisempi oikeusministeri Koskinen, nykyinen edustaja Koskinen,
kysyi oikeusturvaohjelmasta. Kansalaisnäkökulmasta
todellakin tilanne on se, että tässä pitää ottaa
huomioon kansalaisnäkökulma. Oikeusturvanhan pitää olla
sen kaltainen, että ihmiset kokevat, että meillä on
toimiva, hyvä oikeuslaitos, johon voi luottaa ja jossa
myös saadaan oikeutta. Nyt se kokoonpano on sellainen,
että meillä on siellä edustusta korkeimmasta
oikeudesta, korkeimmasta hallinto-oikeudesta, myös hovioikeuksista,
mutta myös asianajajat ovat edustettuina jne. Tämä työryhmä tekee
nyt pohjatyötä. Sitten tulee poliittiseen arviointiin,
minkälaisia johtopäätöksiä tehdään
tämän neuvottelukunnan tulosten perusteella, ja siihen
varmasti palataan, ja siihen keskusteluun tarvitaan koko eduskunta
mukaan ja tietysti myös kansalaiset.
Sitten tässä puhuttiin vankiloista. Todellakin Haminan
vankila lakkautetaan. Se on avovankila, jossa on ollut noin 30 paikkaa,
ja ne nyt lakkautetaan ensi vuoden alusta. Tällä hetkellä tilanne
on vankilapuolella sellainen, että Rise tekee paljonkin
työtä. Risellä on sopeuttamissuunnitelma.
Heitä kohtaan kohdistuu aika lailla paineita, koska kehykset
ovat pienenemässä. Vankiloitten tilaluokittelu
on käynnissä, ja myös tämä toimitilaverkostoselvitys
tehdään nyt yhdessä Senaatti-kiinteistöjen
kanssa. Tämän luokittelun plus toimitilaverkostoselvityksen
perusteella tehdään myös toimitilavisio.
Vasta sen jälkeen on mahdollista sanoa, miltä tämän
eduskuntakauden jälkeen meidän vankilaverkostomme
näyttää. Mutta sen voin teille luvata,
että tällä hallituskaudella ei lakkauteta
muita vankiloita kuin nyt tämä Haminan avovankila.
Toinen varapuhemies Anssi Joutsenlahti:
Jos ministeri jatkaa sitten seuraavalla kerralla.
Raimo Piirainen /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Tosiaankin kansalaisten oikeusturva on ollut
uhattuna tässä. Eri tuomioasteitten toiminta ei
ole ollut tehokasta. Se on osin johtunut käräjäoikeuksien
käsittelyvajauksesta, elikkä nämä esitutkinnat
ovat olleet vaillinaisia, ja se on sitten ruuhkauttanut tietyllä tavalla
hallinto-oikeutta. Ollaanko tässä pääsemässä eteenpäin?
Sitten täällä kyllä mainitaan
nämä vanhentuneet tietotekniikat. Tämä on
varmaan semmoinen alue, missä kaikilla valtionhallinnon
alueilla täytyy pyrkiä parantamiseen ja tekniikan
tehostamiseen. Mutta onko eri ministeriöitten kesken näissä yhteisiä hankkeita?
Sitten vielä Pelson vankilasta. Kun kumminkin pyritään
paljuselleistä eroon ja Pelsolla ei ole paljusellejä ja
saniteetti on todellakin tärkeä asia, se että päästään
parempiin tiloihin, niin mikä on tämä Pelson
tilanne sitten kokonaisuutena? Muistelen vain, että Rikosseuraamusviraston puolella
nousivat eräänä vuonna jopa 18 prosenttia
kiinteistön vuokrat, ja tässähän
oli Senaatti-kiinteistöillä merkittävä rooli
silloin. Onko Senaatti-kiinteistöt aiheuttamassa sitten
tämän Pelson lakkauttamisen?
Markus Lohi /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kun puhutaan oikeusministeriön hallinnonalasta,
en malta olla palaamatta tähän hallinto- ja hovioikeuksien
lakkauttamiseen, jonka tässä edellä jo
edustaja Pirttilahti otti esille. Nyt näyttää siltä,
että tuon Kouvolan osalta käytettiin perusteena
sitä, että se keskitetään Kuopioon,
jotta saadaan oikeudellista osaamista keskitettyä. Nyt
kuitenkin samalla perusteella olisi hallinto-oikeus pitänyt
keskittää Rovaniemelle ja säästää siellä,
koska meillä on Lapin yliopisto, hovioikeus, Trafi ja muitakin
oikeudellisia yksiköitä ja tämä olisi
ollut erinomainen mahdollisuus vahvistaa tämmöistä oikeusklusteriajattelua.
Nämä yksiköt olivat Oulussa ja Rovaniemellä suurin
piirtein samankokoisia, joten tämä kokokaan ei
kyllä käy mielestäni perusteeksi sille,
miksi juuri Rovaniemi lakkautetaan. Haluaisinkin kysyä arvoisalta
ministeriltä: mikä oli se todellinen syy, miksi
ei nyt tätä mahdollisuutta rakentaa Rovaniemelle
tämmöinen oikeusklusteri haluttu käyttää?
Ritva Elomaa /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kysyisin ministeriltä: onko käytössä nykyään
tämä sovittelumenetelmä, varsinkin nuorten
kohdalla? Jos teko ei ole kovinkaan vakava, niin olisi varmaan hyvä,
että mahdollinen uhri ja sitten tämä tekijä kohtaisivat
ja nuorikin saisi enemmän osviittaa siitä, että hän on
tehnyt väärin uhria kohtaan.
Antti Lindtman /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kyllä sivistysyhteiskunnan ja -valtion
yksi merkki on se, että ihmiset saavat oikeutta kohtuullisessa
ajassa. On tietysti selvää, että kun
meillä on tämä edellisen hallituksen
jättämä valtava, valtava alijäämä,
niin säästöjä kohdistuu tällekin
pääluokalle. Onneksi kuitenkin tuottavuutta pyritään
parantamaan ja oikeudenkäyntien kestoa pyritään
lyhentämään osaltaan myös uudistamalla
vanhentunutta tietotekniikkaa ja tehostamalla näitä tukipalveluja,
niin kuin täällä jo mainittiin.
Yksi keskeinen tekijä on myös tässä nämä pikavipit.
Jos käräjäoikeuksiin tulee vuosittain noin
puoli miljoonaa keissiä, niin niistä 360 000 on
näitä niin sanottuja summaarisia tapauksia, joista
suurin osa koskee tätä perintää.
Arvoisa puhemies! Eduskunta kantoi huolta viime syksyn budjetissa
Helsingin hallinto-oikeuden resursoinnista, koska se käsittelee
turvapaikkahakemukset. Kysyn oikeusministeriltä: ovatko
ne tässä budjetissa?
Sen lisäksi vielä kysyisin edustaja Männistön esille
ottamaa asiaa. Ehkä sen ei tulisi olla niin, että kaikille
tulisi näissä kaavavalituksissa maksu, vaan ehkä sellaisille
valittajille, joita se ei henkilökohtaisesti koske, ja
sillä saataisiin kitkettyä tämä niin
sanottu turha valittaminen. Onko näitä kaavailuja
olemassa, (Puhemies koputtaa) jotta voitaisiin… [Puhemies
antoi puheenvuoron seuraavalle puhujalle.]
Simo Rundgren /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Oikeusministeriön hallinnonalaan
kuuluu eräs vaikeimmin ratkaistavista kysymyksistä,
nimittäin tämä ILO-sopimuksen ratifiointikiista.
Siinähän on kyse isoista maanomistukseen ja -käyttöön
liittyvistä eduista ja paikallisista ristiriidoista. Juuri
ministeriön virkamiesryhmät ahkeroivat tämän
asian parissa. Nyt on tilanne se, että saamelaiskäräjien enemmistö pystyy
omia näkemyksiään ja, voi sanoa, etujaan
ajamaan, koska valtio rahoittaa tuota toimintaa, aivan niin kuin
kuuluukin rahoittaa, mutta muut paikalliset ihmiset joutuvat puolustamaan
omia etujaan omilla varoillaan. Eikö oikeusvaltion tulisi
toimia siten, että molemmat osapuolet ovat etujaan puolustaessaan
tasavertaisessa asemassa? Budjetissa siis tulisi olla mielestäni määräraha
myös tällaiseen tarkoitukseen Lapissa toimiville
tahoille, erityisesti ajattelen Lapin kyläyhdistyksiä ja
muita paikallisia yhteisöjä, jotka tässä kiistassa
ovat toisena osapuolena. Vai kuinka on, ministeri Henriksson?
Kaj Turunen /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Tässä budjetissa on tarkoitus osoittaa
pesänhoitajille lisärahaa, ja pesänhoitajilla
on kieltämättä hiukan ongelmallinen tai haastava
maine siinä, että pesänhoitajat kyllä konkurssipesästä ottavat
sen oman palkkionsa ensimmäisenä päältä ja
monta kertaa on käynyt niin, että sitten varsinaisesti
realisoinnit tapahtuvat merkittävästi alihintaan,
niin että se pesä saadaan hoidettua mahdollisimman
nopeasti. Tätä rahan osoitusta pesänhoitajille
on perusteltu harmaan talouden torjunnalla. Mutta onko tämä kohde
ministerin mielestä oikea, vai voitaisiinko tämäkin
raha suunnata poliisille harmaan talouden torjuntaan?
Toinen varapuhemies Anssi Joutsenlahti:
Ministeri Henriksson, 2 minuuttia.
Oikeusministeri Anna-Maja Henriksson
Arvoisa puhemies! Tässä tulee erittäin
hyviä kysymyksiä. Jatketaan siitä, mihin
aikaisemmin päädyttiin.
Edustaja Pekonen kysyi vankien kuntoutuksesta. Lyhyesti voin
sanoa, että rahat eivät koskaan riitä mutta
meillä on kuitenkin rahoja, jotta me pystymme Stop-ohjelmaa
jatkamaan jne. Iso kysymys tulee olemaan se, miten me pääsemme yhteisymmärrykseen
ja eteenpäin siinä mielessä, että myös
vankien hoito ja hoiva siirrettäisiin STM:n hallinnonalan
alle ja vangit olisivat osa normaalia terveydenhuoltoa. Se on kysymys,
johon meidän pitää puuttua, ja keskustelut
käydään STM:n kanssa.
Riksdagsledamot Nauclér frågade om Ålands självstyrelse
och det arbete som utförs nu både här
på fastlandet och på Åland. Det är
ju så att vi nu först naturligtvis kommer att
invänta den utredning och det arbete som den här
parlamentariska gruppen gör, och efter det så blir
det dags att utvärdera hur vi går framåt.
I regeringsprogrammet finns det en klar skrivning om att vi ska utveckla Ålands
självstyrelse, och jag ser fram emot att vi, också efter
det att den här parlamentariska gruppen är färdig
med sitt arbete, kan gå framåt i frågan.
Jag tycker det var mycket bra att statsminister Katainen i går
klart aviserade att det blir en aftonskola i början av
nästa år i detta ärende och också andra Ålandsfrågor.
Puhemies! Edustaja Mäkipää kysyi
rangaistuksista. Tietenkin tilanne on se, että meillä on riippumaton
tuomioistuinlaitos, joka jokaisessa tapauksessa harkitsee, mikä on
sopiva rangaistus. Mutta tässä on tehty merkittäviä uudistuksia, jotka
muun muassa ovat vaikuttamassa siihen, että juuri lapsiin
ja nuoriin kohdistuvista muun muassa seksuaalirikoksista tullaan
rankaisemaan kovemmin, koska näitä rangaistusasteikkoja
on myös tässä korotettu. Näköpiirissä on myös
raiskausrikosten kokonaisuudistus, ja myös sen uudistuksen
myötä varmasti tullaan puuttumaan tähän.
Olen kanssanne yhtä huolestunut tästä tilanteesta.
Edustaja Männistölle hallinto-oikeuksista: Meidän
on syytä myös tässä oikeusturvaohjelmassa
ja oikeusturvaneuvottelukunnassa miettiä, millä tavalla
valitetaan eteenpäin hallinto-oikeuksien päätöksistä.
Meidän on myös syytä pohtia sitä,
onko joku mekanismi, jolla me pääsisimme käsiksi
niin kutsuttujen haittavalittajien kohteeseen, koska nämä ihmiset
aiheuttavat erittäin paljon haittaa koko yhteiskunnalle
ja prosessit pitkittyvät sen johdosta ja yhteiskunta kärsii kokonaisuudessaan.
Follo-kokeilu, edustaja Salonen, on ollut erittäin
hyvä. Huoltajuusriidoissa tullaan ensi vuonna tekemään
niin, että yhdessätoista käräjäoikeudessa
on mahdollisuus käyttää sosiaalityöntekijää tai
psykologia huoltajuusriidoissa. Sen tilan etsiminen on kyllä tuomioistuinlaitoksen
oma tehtävä, ministeriö ei voi olla siinä määräämässä,
missä tilassa nämä neuvottelut käydään.
Mutta varmasti jokaisessa kunnassa löytyy myös
hyviä tiloja. En voi uskoa, että niitä ei
löytyisi, jos niitä etsitään.
Syyttäjien jutturuuhka: Syyttäjillä on
tilanne tällä hetkellä hieman parempi
kuin aikaisemmin, ja syyttäjät ovat myös
pystyneet panostamaan siihen, mitä hallitus on tahtonut,
elikkä talousrikosasioihin. Se tietää sitä,
että yli vuoden pituisia juttuja on tällä hetkellä vähemmän
kuin aikaisemmin. Se on ollut myös hallituksen tahto. Mutta
se on toisaalta tarkoittanut sitä, että ne asiat, joissa
käsittelyaika on 6—12 kuukautta, ovat sitten lisääntyneet.
Tässä meillä on tietty ongelma, mutta
me olemme halunneet panostaa näihin talousrikosasioihin.
Toinen varapuhemies Anssi Joutsenlahti:
No niin, ja nyt sitten jatketaan kyselyitä.
Tuula Väätäinen /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Viime kaudella keskustelimme hyvin paljon
vankiloitten ylikuormitustilanteesta, ja yhdeksi keinoksi ylikuormituksen
vähentämiseksi otettiin käyttöön
avorangaistuksen valvonta pantavalvonnalla. Nyt sitten kysyisin ministeriltä:
minkä verran meillä on vankeja tässä pantavalvonnassa,
ja minkälaisia säästöjä tai helpotuksia
vankiloitten tilanteeseen tästä on syntynyt, kun
suurella innolla ja odotuksella tähän päädyttiin?
Itse kovasti sitä silloin epäilin, mutta nyt olen
kiinnostunut kuulemaan, mikä on tulos tästäkin
päätöksestä.
Timo V. Korhonen /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Palaan vielä tähän vankilaverkkoon.
Nehän ovat erittäin suuria kysymyksiä ainakin
näitten vankiloitten sijaintipaikkakunnille, ja palaan
nimenomaan tuohon Pelsoon. Edellinen hallitushan päätti,
että Pelson peruskorjaus aloitetaan kesällä 2010.
Maaliskuussa 2011 ministeri Brax vakuutti, että tämä luvattu
peruskorjaus toteutetaan viimeistään kesällä 2011,
mutta vieläkään mitään
remontteja ei ole aloitettu, ja huhut kertovat, että Rikosseuraamusvirastossa
mietitään myös Pelson kohtaloa. Minun
on pakko kysyä arvostamaltani ministeriltä, kuinka
voi olla mahdollista, että Rikosseuraamusvirasto ei kuitenkaan
toteuta tämän eduskunnan tahtoa näissä kysymyksissä,
tunnustetaan ikään kuin, että Rikosseuraamusvirasto
on ikään kuin valtio valtiossa. Mikä tämä poliittinen
ohjaus Rikosseuraamusviraston suuntaan oikein on?
Jukka Kärnä /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Osana tämän harmaan talouden
torjuntaa yhteensä 5,2 miljoonaa euroa rahaa, mikä on
0,6 miljoonaa euroa enemmän kuin kuluvana vuonna, ohjataan
tuomioistuimille, syyttäjille ja ulosottolaitoksille. Todella
ilolla tervehdin tätä lisääntynyttä summaa.
Mutta kun tämä harmaa talous on niin käsittämättömän
laaja ilmiö kaiken kaikkiaan, niin kysyn arvoisalta ministeriltä:
mitä tällä 0,6 miljoonan lisäyksellä sitten
näillä edellä kuvatuilla tahoilla — tuomioistuimet,
syyttäjät ja ulosottolaitokset — saadaan
aikaiseksi?
Eeva-Maria Maijala /kesk:
Arvoisa puhemies! Viime talvena tässä salissa
kerroin kokemuksistani, kun toimin Kemijärven käräjäoikeudessa
tuomariharjoittelussa tuomarin tehtävissä ja salista
lähti tuomittuina rattijuoppoja ja muita rangaistuja henkilöitä nauraen
ulos. Heidät oli tuomittu ehdonalaiseen vankeuteen, ja
he nauroivat vain, että eipä tullut mitään.
No, toin silloin esityksen siitä, että voisimme
tehdä tällaisen rangaistuksen välimuodon
ehdollisen ja ehdottoman vankeusrangaistuksen väliin.
Sain sitten keväällä kuulla tyytyväisenä,
että ministeri Henriksson oli tehnyt esityksen tästä asiasta
eteenpäin. Ja nyt sitten odotankin mielenkiinnolla, onko — mahdollisesti
jo tähän ensi vuoden talousarvioon — jatkossa
miten varauduttu siihen, että tätä hommaa
päästään kokeilemaan, kehittämään,
koska tällä kuitenkin tulisi jatkossa olemaan
huomattava ennalta ehkäisevä vaikutus, etteivät
ihmiset joutuisi vankilaan enää, kun he tietäisivät,
mitä tämä kokeilukäynti vankilassa
on.
Toinen varapuhemies Anssi Joutsenlahti:
Ja vielä kaksi ensimmäisen kierroksen kysyjää,
sitten ministeri ja sitten toiselle kierrokselle siirrytään.
Sirpa Paatero /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ensin täytyy kiittää siitä lisäyksestä,
joka on tulossa harmaan talouden torjuntaan myöskin tänne
oikeuslaitosten puolelle syyttäjille ja ulosottoon, sillä ei
riitä, että lisätään
pelkästään siellä verotuksen
ja tarkastuksen osalla.
Kysymys, kun hallinto- ja hovioikeus sieltä Kouvolasta
nyt siirtyy Kuopioon sen jälkeen, kun myöskin
hätäkeskus on päätetty siirtää sieltä pois:
Onko tehty alueellisten vaikutusten selvitystä, kun tiedetään,
että tämä kyseinen alue on ollut rakennemuutoksen
kohteena aika usean vuoden ajan ja nyt sitten valtiovallan toimesta
lisätään työttömyyttä kuitenkin
kymmenillä työntekijöillä samanaikaisesti?
Vai oliko perusteena ainoastaan kilometrit Helsingistä eikä mikään toiminnallinen
syy?
Huoli Haminan vankilasta koskee — sen lisäksi,
että on työttömät ihmiset — myöskin
sitten Haminan vanhoja valleja, joita tämä työsiirtola
on ylläpitänyt ja kunnostanut. Tiedän,
että asia kuuluu Museovirastolle, mutta onko näistä käyty
minkäänlaista keskustelua, mitenkä sitä puolta
sitten hoidetaan?
Anne Kalmari /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Kävin eilen Jyväskylän velkaneuvontapisteessä,
jonka rahoitus sinänsä kuuluu TEMille, mutta aivan
kuten edustaja Lindtman tässä kertoi, syyt siihen,
että sinne velkaneuvontaan tai maksuhäiriökierteeseen
joudutaan, ovat usein pikavipeissä. Pikavippien pelisäännöt
ovat aika lailla retuperällä, ja itse olisin toivonut,
että olisimme voineet kieltää koko pikavippien
olemassaolon. Nyt kun kuitenkin lainsäädäntöön
on tulossa uudistuksia, pyytäisin, eikö voitaisi
sopia niin, että pikavipit pitäisi lunastaa paikan
päällä, jolloin ihan oikeasti voitaisiin
todentaa sen luotonottajan luottokelpoisuus. Tällä hetkellä markkinointi
on erittäin aggressiivista: tulee sähköposteja,
posteja, tekstareita niille henkilöille, jotka ovat pikavippejä joskus
ottaneet, ja markkinointi voi olla tätä rataa,
että "älä lopeta vapun juhlimista kesken,
ota meiltä pikavippi" — saattaa tulla vapunpäivänä tällainen viesti.
Minun mielestäni tämä on aivan kohtuutonta
markkinointia. Samoin perintätoimistot, joista tänä aamuna
uutisissa tuli, (Puhemies koputtaa) toimivat erittäin aggressiivisesti,
ja monesti siinä menee ylimääräisiä...
Toinen varapuhemies Anssi Joutsenlahti:
Sitten ministeri Henriksson, vastauspuheenvuoro.
Saanko vielä puhua?
Toinen varapuhemies Anssi Joutsenlahti:
Ei, on mennyt jo paljon yli minuutin.
Oikeusministeri Anna-Maja Henriksson
Arvoisa puhemies! Ensin vankiloista. Siis vankilatilojen toimitilavisiota
ollaan tekemässä Risessä, sitä ei
ole minulle vielä esitetty. Se tullaan tekemään
nyt vuoden 2013 aikana, ja sen jälkeen, kun se on valmis,
on aika vetää johtopäätökset
siitä, millä tavalla tästä eteenpäin.
Sen takia on tänään ja tässä nyt
mahdotonta sanoa, mikä on esimerkiksi Pelson vankilan tilanne
vuoden 2016 jälkeen elikkä seuraavalla hallituskaudella.
Mutta aivan selvää on se, että me tarvitsemme
tässä hyvässä maassa myös vankiloita — valitettavasti
me tarvitsemme niitä — ja niiden pitää olla
sellaisia, että ne täyttävät tietyt
minimivaatimukset ja että ne on myös sijoitettu
tässä maassa niin, että ne sopeutuvat
ja soveltuvat siihen tarkoitukseen, mihin niitä tarvitaan.
Sen takia tällä hetkellä meidän
ykköspriorisointimme on, että saadaan paljusellit
pois, ja sen takia panostetaan nyt Hämeenlinnan peruskorjaukseen
ja Helsingin vankilan peruskorjaukseen, ja vuonna 2016 meillä pitäisi
olla se tilanne, että paljusellejä ei enää ole.
Jos me pääsemme siihen, niin saamme olla hyvin
tyytyväisiä. Tämä tästä vankilatilanteesta.
Sitten hallinto- ja hovioikeusuudistuksesta. Se esitys tulee
tänne eduskuntaan ilmeisesti nyt lokakuussa, ja silloin
on aika keskustella perusteellisesti siitä, minkä takia
juuri näin, minkä takia Rovaniemen hallinto-oikeus
ja Oulun hallinto-oikeus yhdistetään niin ja sijoitetaan
Ouluun. Siihen on olemassa hyvät perustelut, nyt on liian
vähän aikaa käydä ne läpi.
Samaten Kouvola— Kuopio-akseli: Kouvolan ja Kuopion hovioikeudet
yhdistetään, myös hallinto-oikeudet,
sijoituspaikkana Kuopio, mutta palveluthan jäävät
Kouvolaan. Sama asia pätee myös Rovaniemeen. Myös
hallinto-oikeus tulee tulevaisuudessa tekemään
käyntejä Rovaniemellä ja Lapissa, kun
sille on tarvetta.
Edustaja Elomaa kysyi sovittelusta. Sovittelu on erittäin
hyvä menetelmä ja varsinkin nuorten parissa, ja
kyllä juu, sitä käytetään.
Sovittelua pitääkin käyttää juuri
näille nuorille ja juuri sellaisten rikosten osalta, joihin
sovittelu sopii. On erittäin hyvä, että otitte
myös tämän asian esille.
Pikavipit: Edelleen tilanne on se, että hallituksen
esitys on nyt täällä eduskunnassa. Hallitus
on esittänyt, että säädetään
korko- ja kulukatto, ja se on mielestäni hyvä esitys.
Ja se esitys voi kyllä käytännössä myös
tarkoittaa sitä, että sitten sen jälkeen
ei ole paljon mainostamista. Silloin päästään
myös tästä markkinointiongelmasta.
Toinen varapuhemies Anssi Joutsenlahti:
Sitten taas jatketaan kysymyksiä, ja otetaan vielä nämä kymmenen
jäljellä olevaa kysymystä.
Timo Heinonen /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Haluan kiittää ministeriä siitä,
että otatte vakavasti tämän näpistely-
ja kauppojen turvallisuusongelman ja olette valmis siinä ryhtymään
toimenpiteisiin.
On varmasti ihan paikallaan, että tässä salissa kannetaan
suurta huolta vangeista ja heidän oloistaan. Mutta kyllä minä toivoisin,
että tässä salissa kannettaisiin vielä suurempaa
huolta uhreista, oikeuskäsittelyistä, esimerkiksi
kun lapsia, lasten seksuaalirikoksia ja raiskauksia käsitellään,
ja toisaalta toivoisin, että, arvoisa ministeri, veisitte
aktiivisesti eteenpäin myös sitä, että laajennettaisiin
entisestään vapautuvien vankien vaarallisuusarviointeja.
Tänä päivänä meillä valitettavasti
pääsee sellaisia ihmisiä vapaaksi, joiden
paikka ei ole suomalaisessa tavallisessa arjessa.
Arvoisa puhemies! Kysyisin myös: oletteko, ministeri,
valmis pohtimaan myös sitä, että lasten
raiskauksissa, insesteissä ja tämäntyyppisissä rikoksissa
edelleen pidentäisimme tuota rikoksen vanhentumis- taikka
syytteen nostamisaikaa? Nyt näyttää siltä,
että tuo 28 vuottakaan ei ole riittävä.
Usein nämä tulevat ilmi vasta uhrin ollessa keski-iässä.
Toivoisin, että ottaisitte tämänkin asian
vakavasti.
Johannes Koskinen /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Oikeusministeriön ja sisäministeriön
yhteistyötä on tiivistetty muun muassa näiden
sisäisen turvallisuuden ohjelmien kautta, ja nyt myös
tässä oikeusturvaohjelmassa haetaan toimivampaa
ketjutyötä poliisin, syyttäjien ja oikeuslaitoksen
välillä. Nyt poliisin uudistamisessa näkyy
unohtuvan aika totaalisesti tämä kansalaisnäkökulma,
kansalaisen turvallisuus. Siellä poliisiasemaverkossakin
haetaan nyt tämmöisiä byrokraattisia
kilometri- ja henkilölukumääräkriteereitä,
jotka ovat todellisuudelle vieraita Suomen kaltaisessa maassa, jossa
on osaksi tiiviisti asuttua aluetta mutta suuri osa harvaan asuttua
aluetta, ja aluerakenne pitäisi ottaa huomioon tämmöisiä uudistuksia
tehtäessä.
Toivoisin vahvasti, että näistä monipuoluehallitusten
periaatteista poiketen oikeusministeri ja oikeusministeriö vahvasti
olisivat mukana myös tätä poliisin toimintaa
uudistettaessa, tuotaisiin sitä kansalaisnäkökulmaa
ja turvallisuus-, oikeudenmukaisuusnäkökulmaa
mukaan siihen ja haettaisiin myös ulkopuolista asiantuntemusta,
ettei kovin putkinäköisesti poliisi itse ratkaisisi, minkälaisia
hallintomalleja haluaa rakentaa. Kansalaisten odotukset ovat syystäkin
siinä, että oikeus toteutuu ja heidän
turvallisuudestaan huolehditaan kautta maan (Puhemies koputtaa)
tehokkaasti ja hyvin.
Kaj Turunen /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Olisin ministeriltä kysynyt sellaista
asiaa, että kun meille nyt muodostuu jatkossa aika mielenkiintoinen
tilanne siitä, kun meille tulee valvontaa esimerkiksi nyt
rahoituslaitoksille EU:sta ja meillä on myöskin
sitä kotimaista ja Suomi noudattaa ne bis in idem -periaatetta — elikkä samasta
asiasta ei rangaista kahteen kertaan — ja EU:lta on tulossa
myöskin hallinnollisia sanktioita esimerkiksi nyt rahoituslaitosten
valvonnasta ja myös sakkoja laitoksille ja yksityishenkilöille,
niin rajaako se meidän kansallisen oikeuslaitoksemme toimintaa,
jos pidetään tästä oikeusperiaatteesta
kiinni sitten, että joiltain osin ei voida sitten kansallisesti
tuomita.
Markus Lohi /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Edustajat Männistö ja Lindtman
ottivat esille hallinto-oikeuksien ruuhkatilanteen ja sen, että monet
tärkeät yhteiskunnalliset hankkeet saattavat venyä jopa
vuosia, kun prosessin eri vaiheista pystytään
valittamaan. Ymmärrän, että oikeusvaltiossa
pitää olla mahdollisuus oikeussuojaan, mutta meillä on
tiettyjä ongelmatilanteita myös tässä.
Kansalaiset ovat ottaneet yhteyttä, että pitäisikö olla
joku kynnysraha siihen, että lähtee valittamaan,
pienikin kynnysraha, joka sitten ehkä turhia valituksia
karsisi. Kysyisinkin arvoisalta ministeriltä: mitä mieltä olette
tällaisesta ideasta?
Toinen asia liittyy ehkä osittain myös toiseen hallinnonalaan,
nimittäin etenkin näihin kaivosprosesseihin, joissa
joudutaan paljon suorittamaan asukkaiden ja kansalaisten kuulemistilaisuuksia:
nyt on tullut ongelmaksi se, että kun joudutaan hakemaan
monia lupia, niin niitä tilaisuuksia joudutaan järjestämään
jopa neljä viisi kappaletta, ja tämä ei
ole ongelma pelkästään luvan hakijoille
vaan myös näille alueen asukkaille, jotka joutuvat
monta kertaa tulemaan kokoon. Kysynkin: voitaisiinko tälle
asialle tehdä jotain?
Lasse Männistö /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Erinomaista, että, ministeri Henriksson,
olette puuttumassa näihin haittavalituksiin kaavoituksen
yhteydessä. Yksi asia on tietenkin se, kuinka monia valituksia
etenee edelleen hallinto-oikeuksista ylempiin oikeusasteisiin, mutta
tosiaan tätä nykytilaa, jossa valittaminen on
yksityishenkilölle täysin maksutonta, pitäisi
tarkastella. Itse ajattelen jotenkin niin, että mikäli
valittaja tähtää vain tämän
hankkeen viivyttämiseen ja sitten tämä valitus
hylätään, niin siinä tilanteessa
voitaisiin periä tältä valittajalta kenties
jonkinlainen maksu, etenkin silloin, kun kaavassa on kyse merkittävistä taloudellisista
intresseistä. Esimerkkinä tästä on
jo aikaisemmin mainitsemani Kalasataman keskus, joka on tosiaan
miljardin investointi. Jos ajatellaan, että nyt sen rakentaminen
viivästyy vaikkapa puolellatoista vuodella valitusten johdosta,
niin maltillisellakin, 5 prosentin pääomakustannuksella
pelkästään tämän valituksen
kustannukset ovat tälle toteuttajalle 50—75 miljoonaa
euroa, ja näin ei voi olla.
Toisaalta voitaisiin miettiä sitä, että mikäli
valittajia on vain yksi jotain kaavaa koskien, niin pitäisikö sitten
tällaista valittamista ylipäätään sallia.
Antti Lindtman /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Edustaja Lohi otti aikaisemmin esiin Rovaniemen
klusteriajattelun. Haluan todeta, että vaikka oikeusministerin
esityksessä nyt Rovaniemi jää tässä hallinto-oikeusasiassa vähän
menettäjäpuolelle, niin me sosialidemokraatit
olemme kyllä vahvasti sitoutuneet siihen, että Rovaniemellä oikeustieteellistä koulutusta
järjestetään,
ja olemme kyllä sitä mieltä, että Lapin
yliopistosta valmistuvat juristit kelpaavat muuhunkin kuin lumenluontiin.
Tämän haluan todeta selvästi meidän
sosialidemokraattien puolesta.
Arvoisa puhemies! Kiinnittäisin vielä huomiota
edustaja Mäkipään esille ottamaan asiaan lapsiin
kohdistuvien seksuaalirikosten ja raiskausrikosten rangaistuksista.
Nythän ongelma on se, että erityisesti joissakin
lapsiin kohdistuneissa seksuaalirikoksissa tuomio on liian lyhyt, että pääsisi
mukaan Stop-ohjelmaan. Koska se vaatii tietyn ajan niin sanottua
istumista kiven sisässä, niin nyt moni sellainen,
josta voi sanoa, että olisi todella avun tarpeessa ja olisi
hyvä, että pääsisi tämmöiseen
ohjelmaan, ei sinne pääse, koska tuomio on liian
lyhyt. (Puhemies koputtaa)
Sitten kysyn vielä Helsingin hallinto-oikeus- ja turvapaikka-asiasta
Onko se budjetissa vai ei?
Ritva Elomaa /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Vankilat olisivat varmaan puolillaan, jos
alkoholi ja huumeet olisivat poissa. Elikkä kysyisin ministeriltä:
ovatko vangeille tehtävät vieroitushoidot purreet
hyvin, ja olisiko niissä kehittämisen varaa?
Simo Rundgren /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Palaan vielä äsken esittämääni
näkökulmaan koskien Lapin erityiskiistaa. Nimittäin
siinä on erittäin olennaisesti kysymys siitä,
että säilyy paikallisen väestön
luottamus yhteiskunnan oikeudenmukaiseen kohteluun ja oikeudenmukaiseen
tapaan hoitaa vaikeita juridisia kysymyksiä. Siinä on
mitä suurimmassa määrin kysymys myös
kansalaisten oikeusturvasta. Kun me Lapin kansanedustajat olemme
saaneet viestejä paikallisen ristiriidan vakavuudesta,
miten syvä se on, niin sitä ei voi olla täällä eduskunnan
salissakin ääneen sanomatta. Tässä suhteessa
vetoan kyllä ministeriin, että hän paneutuisi
tässä asiassa tilanteeseen niin, että molemmilla
osapuolilla — siinä on selkeästi syntynyt
ristiriitatilanne — säilyy luottamus siihen, että tässä toimitaan
oikeudenmukaisesti ja pyritään oikeudenmukaiseen
ratkaisuun, jossa sitten myöskin taloudellisesti toinen
osapuoli saa jotakin tukea valtiolta omien asioittensa ajamiseen.
Ellei sitä saa, tilanne on tasapainoton siellä.
Tämän haluan vielä tarkentaa äskeiseen
käyttämääni puheenvuoroon.
Jukka Kärnä /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Pyydän ministeriltä anteeksi, jos
kuuntelin avauspuheenvuoroanne huonosti, mutta kun tässä 2013-budjetissa
tuomioistuinlaitoksen rakenteellista uudistusta jatketaan, niin
en todellakaan muista, sanoitteko siitä tai avasitteko
sitä. Toivon, että muutamalla sanalla avaisitte sitä.
Jos se on kertausta, pyydän anteeksi, mutta joka tapauksessa
haluaisin kuulla siitä.
Anne Kalmari /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Perinteiset luotottajat osallistuvat sovitteluun
asiallisesti, ja velkajärjestely yleensä hoituu,
mutta uudemmat pikavippifirmat ja kulutusluotottajat eivät
näin toimi, ja monesti neuvottelua tällaisten
firmojen kanssa oikeastaan ei kannata tehdä. Velkaneuvontayksiköt toivoivat,
että heillä olisi lakisääteisesti
lakimies jokaisessa yksikössä niin, että vältyttäisiin
turhilta ulosotoilta ja konkursseilta.
Toinen varapuhemies Anssi Joutsenlahti:
Ministeri Henriksson, korokkeelta, ainakin 5 minuuttia.
Oikeusministeri Anna-Maja Henriksson
Arvoisa puhemies! Aloitetaan helpommasta päästä,
kunhan saan nämä paperit nyt järjestykseen.
Elikkä hallinto-oikeudessa on nämä määrärahat
turvapaikka-asioitten käsittelyyn. Miljoona euroa on myös
ensi vuoden budjetissa. (Antti Lindtman: Hyvä, hallitus!) — Hyvä,
hallitus, joo.
Sitten edustaja Rundgren kysyi ILO-sopimuksesta. Se on tärkeä asia,
ja hallitusohjelman mukaan tällä hallituskaudella
pyritään siihen, että tämä sopimus
voitaisiin ratifioida. Olette ihan oikeassa siinä, että kaikkia
osapuolia pitää kohdella oikeudenmukaisesti, ja
nimenomaan siitä on myös tässä kysymys.
On meidän asiamme löytää nyt
ratkaisu tähän tilanteeseen. Ei ole hyvä,
että tämä tilanne jatkuu ratkaisemattomana,
mutta eri asia on sitten se, että saamelaiskäräjillä on
erikoisasema myös lainsäädännön
perusteella, ne edustavat Suomen ainoata alkuperäiskansaa,
ja onkin oikeudenmukaista, että saamelaiskäräjille annetaan
sellaisia voimavaroja, että he pystyvät myös
omia etujaan valvomaan. (Simo Rundgrenin välihuuto) Se
ei tarkoita sitä, että toisia saamelaisia sorrettaisiin.
Päinvastoin me haluamme, että me pääsemme
hyvään ratkaisuun, ja se on tässä kaikkein
tärkeintä.
Edustaja Väätäinen kysyi valvontarangaistuksista,
tästä niin kutsutusta pantarangaistuksesta. Saamieni
tietojen mukaan on noin 130 tapausta, joissa on tuomittu valvontarangaistukseen,
tällä hetkellä noin 30 vankia on täytäntöönpanovaiheessa,
mutta tietysti edelleen me tiedämme liian vähän.
Voidaan sanoa, että on osoittautunut, että se
on hyvin ankara rangaistus, että se vaatii tuomitulta paljon,
koska pitää seurata tiettyä ohjelmaa,
ja sen takia kaikki eivät pärjää,
ja sen takia jotkut joutuvat sitten vankilaan, jos he eivät pysty
tätä täyttämään.
Mutta olemme vasta alkutaipaleella, ja Ruotsissa on hyviä kokemuksia, siellä tämä
on
toiminut hyvin, ja luulen, että jonkun vuoden kuluttua
se täällä meilläkin toimii.
Mitä on saatu 0,6 miljoonan lisäyksellä harmaan
talouden torjuntaan? Totta kai siinä tavoitteena on se,
että oikeudenkäyntien kestoa pystytään
lyhentämään, ja niin kuin sanoin, syyttäjäpuolella
se jo näkyy, syyttäjien osalta on pystytty panostamaan
siihen. Sen takia se, että saadaan 600 000 euroa
lisää, on tietysti hyvä asia, koska koko
ketjun pitää toimia, niin poliisin, syyttäjän kuin
tuomioistuimen. Jotta me pääsemme hyvään
lopputulokseen, pitää panostaa näihin
kaikkiin, ja poliisihan saa myös oman osuutensa, se on
myös suurin piirtein 5 miljoonaa euroa. Elikkä se
on erittäin hyvä hanke kaiken kaikkiaan.
Edustaja Maijala kysyi ehdottoman osuuden liittämisestä ehdolliseen
rangaistukseen. Se on työryhmävaiheessa tällä hetkellä,
ja olen itse sitä mieltä, että tätä ajatusta
pitää kehittää, ja sen takia
se viesti on myös ministeriössä mennyt
eteenpäin. Minä toivon, että se tulee
ensi vuoden aikana tännekin taloon.
Edustaja Koskinen puhui poliisiuudistuksesta ja kansalaisnäkökulmasta
turvallisuudessa. Totta kai tässä pitää nähdä myöskin
koko ketju. Toisaalta on tietysti niin, että ministeri
Räsänen vastaa poliisitoiminnasta, mutta on tietysti
tärkeätä, että meillä yhteistyö toimii,
ja jotta poliisi, syyttäjä ja tuomioistuin -ketju
toimisi hyvin myös tulevaisuudessa, tähän
pitää myös kiinnittää huomiota
juuri kansalaisnäkökulmasta.
Edustaja Heinonen kysyi vaarallisuusarvioinneista. Tilanne on
se, että nyt on harkinnan alla se, että myös
vaarallisten rikoksentekijöiden, ei ainoastaan murhaan
syyllistyneiden vaan myös törkeisiin väkivaltarikoksiin
ja seksuaalirikoksiin syyllistyneiden, osalta tehtäisiin
vaarallisuusarviointi, se on harkinnassa tällä hetkellä.
Edustaja Turunen kysyi EU:sta ja siitä, että jos samasta
asiasta ei voida rangaista kahteen kertaan, mitä se tarkoittaa.
Se on erittäin tärkeä periaate meillä,
ne bis in idem — ei samasta asiasta saada tuomita kahteen
kertaan — mutta juuri sen takia olemme erittäin
valppaita Suomen osalta, kun ollaan neuvottelemassa EU:ssa erilaisista lainsäädäntöhankkeista,
jotta tällainen tilanne ei pääse tapahtumaan,
ja se on meille tavallaan tämmöinen pyhä sääntö.
Aina kun on syytä, nostetaan tämä asia
esille.
Edustaja Lohi kysyi kynnysrahasta valituksille. Henkilökohtaisesti
en kannata sellaista. Meidän oikeusjärjestelmämme
pitää olla sellainen, että se on oikeudenmukainen,
että jokaisella riippumatta taloudellisesta tilanteesta
on mahdollista saada oikeutta.
Mitä vielä? Velkaneuvontalakimies: Velkaneuvonta
kuuluu oikeastaan ministeri Ihalaiselle, mutta tässäkin
meidän olisi syytä miettiä sitä, pitäisikö velkaneuvonnan
siirtyä oikeusaputoimistoille tulevaisuudessa. Silloinhan
myös lakimiesasia järjestyisi siinä samalla.
Nyt en muista muita kysymyksiä, mutta kiitoksia erittäin
hyvistä kysymyksistä, ja tästä on hyvä jatkaa.
Toinen varapuhemies Anssi Joutsenlahti:
Kiitoksia. Nyt sitten siirrymme puhujalistaan.
Osmo Kokko /ps:
Arvoisa puhemies! Me emme ole tällä hetkellä pienessä taloudellisessa notkahduksessa
vaan taantumassa. Suomen valtionvelka suhteessa bruttokansantuotteeseen
kasvaa holtittomasti. Meidän täytyykin miettiä Suomen
talouden perusta rakenteellisesti uudelleen. Kasvua pitäisi
saada, ja pitäisi miettiä, miten vähemmällä saadaan
enemmän aikaiseksi. Suomen talouden kasvu on tällä hetkellä niin
maltillista, että pelkkään uskoon kasvun
suhteen ei voi tuudittautua, vaan kasvun eteen tulee tehdä oikeasti töitä.
Valtiovarainministeriö arvioi, että ensi vuonna
tulee viennin hidas kasvu, siksipä valtion tulisikin antaa
kunnon sysäys viennin ja yritystoiminnan vauhdittamiseksi.
Korkeat teollisuuden kustannukset esimerkiksi energiaveropolitiikan ja
nyt kaavaillun rikkidirektiivin osalta eivät auta vientiä eivätkä Suomen
investointiongelmaa.
Seuraavalle vaalikaudelle hallitus jättää jälkeensä roimasti
velkaantuneen Suomen ja velkaongelmaiset kunnat. Hallitus leikkaa
jälleen kuntien valtionosuuksia yhteensä 125 miljoonalla eurolla.
Leikkaukset heikentävät kuntien peruspalveluja
ja lisäävät tasaprosenttisten kunnallisverojen
taksojen ja maksujen nostopaineita. Hallituksen toimenpiteet osuvatkin
kipeimmin pienituloisiin, jotka käyttävät
eniten kuntien peruspalveluja. Mitä arvonlisäveron
korotukseen tulee, perussuomalaisten mielestä ainakin ruoka
ja lääkkeet olisi pitänyt jättää korotuksen
ulkopuolelle.
Arvoisa puhemies! Hallitus ei ilmeisesti myöskään
arvosta Suomen tiestön merkitystä elinkeinoelämällemme
sekä liikenteen sujuvuudelle ja turvallisuudelle. Reilun
2 miljoonan euron lisäys perusväylänpitoon
ei ole lähelläkään todellista
tarvetta, joka olisi vähimmässä määrin noin
100 miljoonaa. Mitä huonompaan kuntoon tiet ja sillat päästetään,
sitä kalliimpaa niiden korjaaminen tulee olemaan. Sitä ennen
liikenneturvallisuus heikkenee ja matka-ajat pitenevät, mikä tarkoittaa
suurempia matkakustannuksia ja päästöjä.
Myös yksityisteiden kunnossapitoon ja parantamiseen tarkoitetut
rahoituksen leikkaukset tulevat aiheuttamaan omat ongelmansa myös teollisuudelle.
Esimerkiksi meillä Pohjois-Karjalassa tämä tulee
aiheuttamaan ongelmia raaka-ainehuollon kautta ja myös
maa- ja metsätalouteen.
Eli näin ollen, arvoisa puhemies, tämä tästä alkulähteenä.
Antti Lindtman /sd:
Arvoisa puhemies! Tämä budjettiesitys on
selkeästi työn ja oikeudenmukaisuuden — ja
voisi sanoa, että tämän päivän
keskustelujen jälkeen ennen muuta tekojen — budjetti.
Nostan muutaman asian esille. Paljon on puhetta riittänyt
viime vuosina siitä, että meidän pitää ottaa
nollatoleranssi nuorisotyöttömyyteen. Nyt hallitus
tekee sen. 1.1.2013 alkaen tässä maassa on nollatoleranssi
nuorisotyöttömyyteen, kun nuorisotakuu tulee voimaan.
Tähän liittyen hallitus on tehnyt jo aikaisemmin,
hallitusneuvotteluissa, päätöksiä 60
miljoonan satsauksesta, ja nyt sitten budjetin satsaukset yhteensä, lisäsatsaukset
nuorisotakuuseen sekä nuorten aikuisten osaamisohjelmaan,
ovat yhteensä noin 110 miljoonaa euroa joka vuosi.
Ja mistä se raha otetaan? Hallitus edistää oikeudenmukaisuutta
kutsumalla rikkaat ja suurituloiset mukaan talkoisiin — siis
ei ainoastaan puhumalla siitä, niin kuin jotkut tässä salissa
tekevät, vaan konkreettisesti ottamalla mukaan. Näin
ollen näillä solidaarisuusveroilla eli yli 100 000
euroa tienaavien lisäveroluokalla, suurten eläkkeiden
lisäveroluokalla sekä yli miljoonan euron perintöjä koskevilla
veroilla kerätään itse asiassa tismalleen
sama summa kuin mikä nyt käytetään
vuositasolla nuorisotakuuseen, eli 110 miljoonaa euroa. Hallitus
siis ottaa rikkailta ja suurituloisilta vähän
enemmän ja antaa nuorille työtä ja koulutusta.
Sanoisin, että melko sosiaalidemokraattista politiikkaa,
jolle on olemassa kansan tuki. Kyllä kansa tietää,
edustaja Kivelä.
Nostan toisen asian esimerkiksi siitä, miten hallitus
toimii, kun edessä on tiukat ajat. On voinut herätä tässä salissa
jollekin kysymys, söikö SDP vaalilupauksensa,
kun yleinen arvonlisäverokanta nousi 1 prosentilla. No,
käydäänpä läpi. Meidän
keskeinen viestimme oli se, että me olemme valmiita kantamaan
vastuuta, toisin kuin eräät puolueet tässä salissa,
menemään hallitukseen ja kantamaan vastuuta ja
laittamaan — me olemme valmiit laittamaan — tämän
maan talouden kuntoon, mutta yhdellä ehdolla: sillä ehdolla,
että sitä ei tehdä niiden kustannuksella,
jotka kaikkein vähiten ovat syyllisiä tämän
talouskriisiksi muuttuneen finanssikriisin syntyyn.
Nyt kun me jouduimme sen tosiasian eteen, että joudumme
tekemään lisäsopeutuksia, niin ei voinut
välttää keskustelua arvonlisäverosta. Tämä ratkaisu
piti tehdä niin, että tämä periaate, että me
emme maksata tätä pienituloisilla, toteutuu. Ja
miten se toteutuu? Se toteutuu niin, että vaikka arvonlisäveroa
joudutaan nyt 1 prosenttiyksiköllä nostamaan,
yleistä arvonlisäverokantaa, niin me kompensoimme
sen niille, jotka ovat kaikkein vähiten syyllisiä tämän
kriisin syntyyn. Me aikaistamme ensi vuonna perusturvaetuuksiin
tehtävää indeksikorotusta, eli se tulee
vuoden etukäteen, eli tulee ylimääräinen
indeksikorotus 0,7 prosenttiyksikköä — siis
jo etukäteen aikaistamme, vaikka hinnat eivät
nousisikaan. Tämä koskee erityisesti perusetuuksien
kanssa eläviä, kaikkein heikoimmassa asemassa
olevia — joiden etuuksia muuten paransimme enemmän
kuin perussuomalaiset vaaleissa vaativat, siis hallitus paransi
heikoimmassa asemassa olevien ihmisten asemaa enemmän kuin
perussuomalaiset vaaleissa vaativat. Näin me siis korvaamme
sen kaikkein heikoimmassa asemassa oleville.
No, sen lisäksi pienituloisille palkansaajille nostamme
työtulovähennystä, ja näin kompensoimme
alvin korotuksen. Myöskin kunnallisveron perusvähennys
nousee, mikä koskee erityisesti pieni- ja keskituloisia
eläkkeensaajia. Näin ollen, vaikka myös
ruuassa arvonlisävero nousee 1 prosentin, tilanne on se,
että pienituloisille tämä kompensoidaan,
mutta niille etelähelsinkiläisille rouville, jotka
Stockmannilta ostavat baguettea ja parmankinkkua, ei kompensoida,
niin kuin te haluaisitte. Samaan aikaan te puhutte kerskakulutuksen
hillitsemisestä, mutta samaan aikaan te haluatte tukea
etelähelsinkiläisten rouvien parmankinkkuostoksia
Stockmannilla, (Välihuutoja perussuomalaisten ryhmästä)
mistä suurin osa menisi perussuomalaisten mallissa.
Eli tässä muutama esimerkki siitä,
miten sanat ja teot hallituksen budjettiesityksessä kohtaavat ja
miten työn ja oikeudenmukaisuuden linja menee eteenpäin.
Kaikki eivät ole aina sitä, miltä näyttävät,
ja ainakaan niin kuin perussuomalaiset puhuvat.
Pirkko Mattila /ps:
Arvoisa puhemies! En puutu yksityiskohtaisesti budjetin numeroihin, sillä niistä voimme
keskustella tarkemmin, vaan puutun lyhyesti suurempiin linjakysymyksiin siksi,
että budjetin tulee sisältää minun
mielestäni varoja varsinkin Suomessa pysyvien alojen, kuten
maa- ja metsätalouden sekä niitten liitännäisteollisuutta
harjoittavien laitosten, tuotantoedellytyksiin.
Ymmärtääksemme paremmin tulevaa kertaan hivenen
historiaa, miksi velkatilanteemme on nyt katastrofaalinen ja miksi
kauppataseemme on negatiivinen. Talousarviota siteeraten: "- -
Suomen talous kärsii pitkittyvästä hitaan
kasvun vaiheesta ja tuotantorakenteen muutoksen epäsuotuisista
vaikutuksista samalla, kun väestön ikääntyminen
heikentää enenevästi talouden kasvun
edellytyksiä ja lisää julkisen talouden
menoja."
Haluan toistaa tämän saman mutta hieman eri tulkinnan
valossa. Talouspolitiikassa myös Euroopan koko unionin
alueella tehdyt virheet eli velkaelvytys, liian matalat korot ja
pitkät laina-ajat ovat niitä syitä, joiden
vuoksi olemme ajautuneet ylituotantolamaan. Kansaa on houkuteltu helpolla
rahalla kuluttamaan ja investoimaan velaksi. Pitkät laina-ajat
ja pienet korot ovat sokaisseet monia ihmisiä ostamaan
esimerkiksi kalliita asuntoja. Kotitalouksien velkataakka on reilusti yli
120 miljardia euroa.
Budjettikirjan mukaan velkataakka kasvaa 7 miljardilla, jolloin
velan määrä on 96 miljardia ja budjetin
loppusumma nousee 54 miljardiin euroon. Velkaelvytyksellä on
ylläpidetty kuvitteellista kulutusvarallisuutta. Kuten
sanoin, pitkien laina-aikojen sokaisemina on hankittu kalliimpia asuntoja,
mihin kenenkään varallisuus ja talouden vakaus
ei yllä.
Kulutuskysyntää on tyydytetty lisäämällä tuotantokapasiteettia.
Amerikasta alkanut lama alkoi tuntua nopeimmin maissa, joissa oli
investoitu tuottamattomiin seiniin ja joissa finanssikriisistä alkaneen
verotarpeen ja verokertymän kuilu alkoi kasvaa nopeasti.
Se on tyrehdyttänyt kulutuksen ja täyttää tuotantolaitosten
varastot mutta on myös tyhjentänyt pankit. On
investoitu siis tuottamattomiin seiniin, joiden aiheuttama rahoitustaakka
on kaatunut Euroopan unionin kautta Suomenkin vastattavaksi.
Euroopan kysyntä on romahtanut. Esimerkiksi meidän
sahateollisuudellamme on noin 5 miljoonan kuution suuruinen kapasiteetti
pysähdyksissä, siis meidän omaa metsäteollisuuden,
sahateollisuuden, tuotantoa. Liian suuriksi kohonneiden tuotantokustannusten
ja kulutuskysynnän hiipumisen seurauksena meillä jää erittäin
monille teollisen tuotannon aloille kapasiteettia vaille käyttöä.
Nykyisten huippuunsa kehitettyjen tuotantolaitosten tekniikka vanhenee
muutamassa vuodessa kilpailukyvyttömäksi. Siitä muodostuu
kallis tuotantoon kelpaamaton hukkainvestointi.
On perin juurin kummallista, että suuret ikäluokat
ovat keskustelussa aina joku uhka, suuret ikäluokat kouluissa,
työssä, eläköitymässä ja eläkkeellä.
Mieluummin haluaisin keskustella, kuten Ruotsissa on keskusteltu,
jäljellä olevasta työ- ja toimintakyvystä.
Mutta ei, tämä hallitus näköjään
ratsastaa ikääntymisen uhkakuvilla, mikä on
näköalatonta. Toivon todella, että vuoden
2013 alusta toteutettava toimintaohjelma osatyökykyisten
työllistymisen edistämiseksi toteutetaan ja sen
tulokset analysoidaan perusteellisesti.
Työllisyysmäärärahojen lisäyksestä kiitos
hallitukselle, hätäaputöitä varmasti
tässä tilanteessa tarvitaan. Tekemätöntä työtä maailmassa
ja Suomessa riittää.
Kuntatalouden näkymät lienee arvioitu yläkanttiin.
Julkinen talous ui syvässä lamassa koko Euroopassa.
Minä pelkään, että tämän
budjetin verotulojen kasvu on arvioitu yläkanttiin. Se
on paljon matalampi todellisuudessa, ja kuntatalouksien velkaantuminen
tulee vain jatkumaan. Niinhän talousarviossa lukee: "Kuntatalouden velkaantuminen
jatkuu." Valtiota houkutellaan edelleen koko ajan matalalla korolla
kuten kuntiakin.
Taas sitaatti: "Euro-alueen - - talouskasvu on pysähtynyt
ja kääntyy lievään taantumaan
v. 2012." 1 prosentin kasvuennuste on minimaalinen ja pelottavakin,
kun sen sanotaan perustuvan kotimaisiin investointeihin. Mihin,
hyvä hallitus, kotimaa tai Eurooppa, matalan kasvun alue, investoi?
Suomessa toivoisin, että me edes rakentaisimme julkiset
rakennukset terveiksi hirsirakennuksiksi, sisäilmaongelmaa
kun tuntuu riittävän.
Venäjän talous on kasvanut, koska öljyn
hinta on pysynyt suhteellisen korkeana. Tästä voimme päätellä,
että energia on edelleen kriittinen tuotannontekijä.
Meidän on voimakkaasti panostettava kotimaiseen ja uusiutuvaan
energiaan, tuuleen, turpeeseen ja puuhun. Paikallinen energiantuotanto
lisää kansantalouden tulosta eikä karkaa
Kiinaan.
Ritva Elomaa /ps:
Arvoisa puhemies! Onko Suomella mahdollisuuksia olla tavoitteiden
mukaan osaavin kansa vuoteen 2020 mennessä? Talousarviota
silmäiltyäni rohkenen epäillä tämän hienon
tavoitteen toteutumista menojen ja tulojen puitteissa. Euroalueen
kriisimaiden jatkuva tukeminen laittaa kapuloita rattaisiin oman
valtiomme kehitykselle, koska budjetissa on luonnollisesti huomioitava
tukipakettien mukanaan tuomat riskitekijät. Suomellakaan
ei ole varaa velkautua loputtomiin.
Hallituksen tavoitteet alle 29-vuotiaiden nuorten suhteen ovat
opiskelu-, harjoittelu- ja työpaikkojen osalta hyviä.
Nuorten syrjäytymisen ongelma on onneksi havaittu hallituksenkin
leirissä. Tämä budjetti ei kuitenkaan
tuo tosiasiallista ratkaisua nuoriin liittyviin ongelmiin, koska valtaosa
nuorista jää edelleen tukitoimien ulkopuolelle.
Yleinen oletus on, että nuoret jaksavat opiskella ja tehdä töitä tarmokkaasti,
jos muut elämän osa-alueet ovat kunnossa. Nuorten työurien
käynnistymistä tulee edistää kaikin mahdollisin
keinoin. Hallituksen veropolitiikka ja yrittäjyyteen suhtautuminen
eivät kuitenkaan ole omiaan tukemaan ylipäätään
työllistymistä, ja tämä iskee
erityisen kovasti nuoriin, joille työkokemusta ei ole vielä ehtinyt
karttua.
Pieniä ja keskisuuria yrityksiä tulisi tukea
juuri veropolitiikan keinoin, ja niiden kynnystä palkata
työvoimaa pitäisi madaltaa. Hallitus sen sijaan
kampittaa verotuksellaan pienyrittäjää.
Kilometrikorvausuudistus puolestaan puraisee lukuisia kansalaisia,
jotka joutuvat elinkeinonsa puolesta ajamaan pitkiä matkoja.
Tämä uudistus ei todellakaan tue työntekoa.
Arvonlisäveron korottaminen kouraisee pahiten juuri pienituloisia kansalaisia.
Elämän välttämättömät
hyödykkeet, kuten ruoka ja lääkkeet,
kallistuvat entisestään ja nielevät yhä suuremman
siivun vähävaraisten kansalaisten kukkaroista.
Tämä ei paranna kansan hyvinvointia, vaan heikentää sitä.
Kaikki tämäkö, jotta voimme autuaasti
rahoittaa Etelä-Euroopan pitoja? Missä hallituksen
raja menee, ja onko sitä ollenkaan?
Varsinaissuomalaisena kansanedustajana en voi olla ottamatta
kantaa Kasitiehen. Laadin jo viime vuonna talousarvioaloitteen Kasitien
laajentamisen aloittamiseksi, mutta — yllätys
yllätys — tuloksetta. Ministeri Kyllösen
tuoreet kommentit eivät lupaa hyvää tälle
yhdelle Varsinais-Suomen keskeisimmistä kehittämishankkeista.
Olimme, muutamat edustajat, eilen tutustumassa Uuteenkaupunkiin.
Sinne on tulossa iso soijatehdas ja autofirma. Autotehdas saa Mersun tilauksen,
nimittäin tekee Mersuja ensi vuonna. Tämä tarkoittaa
hyvin suurta työllisyysasteen nousemista Uudessakaupungissa
ja yrittäjyyden suhteen valoisia aikoja. Mutta jos Kasitie
ei ole kunnossa, se on suuri miinus, ja sen takia vetoankin varsinkin
varsinaissuomalaisiin kollegoihini — joita ei nyt tällä hetkellä täällä näy — ja
muihinkin, että on korkea aika laittaa Kasitien kohdalla
asiat kuntoon ja että varat siihen löytyvät.
Vammaiset, vanhukset, lapsiperheet, omaishoitajat, terveyspalvelujen
saatavuus, veteraanien kotihoito ja kuntoutus — ovatko
näiden ryhmien asiat hyvinvointivaltion tasolla? Mielestäni
eivät tänä päivänä Suomessa.
Perussuomalaisten varjobudjetti huomioi edellä mainitut
ryhmät hallituksen budjettia paremmin.
Aivan lopuksi: olen huolissani myös hallituksen maatalouspolitiikasta,
koska terveytemme kannalta puhdas kotimainen ruokatuotanto on ehdottoman
tärkeää.
Katri Komi /kesk:
Arvoisa herra puhemies! Vaikka Suomi saa vielä toistaiseksi
hyvän luottoluokituksen ansiosta edullista lainaa, on 7
miljardin lisävelka totinen paikka. Rahat tulisi investoida
päämäärätietoisesti
kasvuelementteihin, yrittäjyyden edistämiseen,
työpaikkojen luomiseen, infrastruktuuriin, viennin edistämiseen,
uusiutuvan energian tuotantoon ja nuoriin. Valitettavasti "päämäärätietoinen"
on huono sana kuvaamaan hallituksen talousarvioesityksen sisältöä.
Olen huolestunut hallituksen linjasta, jolla keinotekoisesti
erotetaan nuorten yhteiskuntatakuu muista perhe-, koulutus- ja elinkeinopoliittisista
toimenpiteistä. Se on politiikkaa, jossa ensin nipistetään
oppisopimuskoulutuksesta, 4H-toiminnasta ja opiskelupaikkojen aloitusmääristä,
sitten kiikutetaan säästettyjä rahoja
yhteiskuntatakuun momentille. Näin tehdään,
vaikka me kaikki taatusti tiedämme, minkälainen
käytännön syrjäytymistä ehkäisevä vaikutus
esimerkiksi oppisopimuskoulutukseen pääsemisellä voi nuorelle
olla. Jos hallitus ei peräänny, yksin Etelä-Savon
ammattiopisto menettää 156 oppisopimuspaikkaa,
mikä on yli 30 prosentin leikkaus. Kärsijöinä ovat
auttamatta myös alueen yritykset.
Toinen asia, joka yhteiskuntatakuussa häiritsee, on
se, että hallitus kuvittelee saavansa syrjäytymisen
kuriin suuntaamalla toimenpiteitään koulunsa jo
päättäneisiin nuoriin. Tärkeää ja välttämätöntä sekin,
mutta missä on apu perheille, jotka sitä tarvitsevat?
Koulutus- ja työllistämistoimenpiteillä on
18 ikävuoden jälkeen tutkitusti heikko tuottavuusaste
verrattuna varhaiskasvatus- ja peruskouluiässä tehtyihin
investointeihin. Riskiin syrjäytyä myöhemmällä iällä vaikuttaa
ennen kaikkea se, saako lapsi tukea identiteettinsä kehittymiseen
ja ovatko kasvuympäristö sekä suhteet
vanhempiin turvalliset.
Suomalaislapsista 20 prosenttia altistuu perheväkivallalle
joko itse kokijoina tai näkijöinä. Perheväkivalta
on biologisten syiden jälkeen suurin lasten mielenterveysongelmien
aiheuttaja. Apu tulee viedä koteihin. Keskusta haluaakin
palauttaa lapsiperheille suunnatun tuen vähintään
sille tasolle, mitä se oli ennen 90-luvun lamaa. Vaadimme
korvamerkittyä 20 miljoonan euron määrärahaa
perheiden kunnalliseen kotiapuun sekä valtakunnallisen
huostaanottojen vähentämisohjelman aloittamista.
Emme keskustassa hyväksy myöskään
lapsilisien indeksijäädytyksiä.
Arvoisa puhemies! Elinkeinoelämämme kaipaa
kannustimia, ei rankaisutoimenpiteitä, jotka vaikeuttavat
entisestään erityisesti haja-asutusalueilla asuvien
toimeentulon hankkimista. Näitä rankaisutoimenpiteitä on
nyt tosin riittänyt jonoon asti.
Yksityistiemäärärahojen leikkaaminen
5 miljoonalla eurolla on kova isku syrjäseuduille. Momentin
käytössä on tulevana vuonna 8 miljoonaa,
mikä tarkoittaa avustusta vain noin 300 parannuskohteeseen.
Keskustan valtakaudella määrärahat olivat
vielä 23 miljoonaa euroa, mikä mahdollisti 1 000
tiekohteen parannustyöt.
Valtiovarainministeriön halu selvittää joukkoliikenteen
ja julkisin varoin toteutettavien henkilökuljetusten yhdistämistä harvaan
asutuilla alueilla kuulostaa puolestaan sinänsä positiiviselta. Mietin
vain, missä aikataulussa tätä selvitystä mahdollisesti
tehdään.
Mitä Etelä-Savoon tulee, Savonlinnan ohitustien
kolmas vaihe ja Juva—Mikkeli-tiehanke eivät näy
budjetissa. Varkaus—Savonlinna-lentoliikennetuki on puolestaan
jälleen pudotettu miljoonaan euroon ja valtionavun maksimi
50 prosenttiin.
Laajakaistatukea pienennetään, mikä ei
sekään ole järin hyvä kannustin,
etenkin kun koko Suomi olisi tarkoitus saada nopean laajakaistayhteyden
piiriin vuoden 2015 loppuun mennessä.
Kaavaillut leikkaukset kilometrikorvauksiin ovat tässä kyllä eräänlainen
jäävuoren huippu. Esimerkiksi maatalouslomittajilla
korvaus tulee vain yhdestä edestakaisesta matkasta ja käyntejä kertyy
kuitenkin vähintään kaksi. Olen jo kuullut
puheita, että lomittajat saattavat siirtyä toisille
aloille. Maatalousyrittäjähän ei nykyiselläkään
systeemillä ole aina voinut pitää lomiaan toiveidensa
mukaan, saati sitten tulevaisuudessa.
Maatalouspuolelta pitää vielä sanoa,
että kasvaneet tuotantokustannukset kylvävät
alalle ahdinkoa jo riittämiin, ja mitenkä hallitus
sitten kuvittelee, että puhdas ja kotimainen ruoka löytää tiensä enää kaupan
hyllyille, kun leikkaatte yli 30 miljoonalla eurolla kansallista
tukea, romutatte luopumistuki- ja lomitusjärjestelmää sekä heikennätte
vielä maatalousyrittäjien sosiaaliturvaa? Sanonpa
vain, että seuraavalla hallituksella on edessään
pitkä työsarka sinipunan töppäilyjä korjatessa,
jollei kotimaisen ruuan arvostus ala näkyä elinkeino-
ja maaseutupolitiikassamme heti. Yksittäisille yrittäjille
näiden virheiden hintalappu on kohtuuttoman kova.
Arvoisa puhemies! Keskustan edustajat ulkoasiainvaliokunnassa
pitävät huolestuttavana kehitystä, joka
heikentää Suomen läsnäoloa maailmalla.
Kehyskauden vuoden 2016 loppuun mennessä Suomen edustustoja
aiotaan vähentää yhteensä 15.
Jos me haluamme olla saajapuolella, täytyy meidän
toisaalta myös antaa. Ulkoministeriön pääluokassa
kehitysyhteistyöhön kohdistettavat määrärahat
putoavat, eikä ole myöskään
hyvä suunta se, että edes mainintaa tuosta tavoitevuodesta
2015, kehysmäärärahatason nostamisesta 0,7
prosenttiin bkt:stä, ei budjetista löydy.
Siviilikriisinhallinnasta puhutaan paljon, mutta resurssit nousevat
0 prosenttia, sotilaallisen kriisinhallinnan resurssit plus 26 prosenttia.
Siellä varataan yli 20 miljoonaa mahdollisia operaatioita
varten. Kiinnostaisi tietää, mitä siellä on suunniteltu.
Onko Libanonin johtovastuita — viime keväänä ei
vielä pidetty kovinkaan todennäköisenä — siellä kirjoittamattomana
sisällä?
Esko Kurvinen /kok:
Arvoisa herra puhemies! Euroopan ja koko maailman talouskehitystä leimaa
suuri epävarmuus. Suomi avoimena ja pienenä taloutena
on mukana kansainvälisen talouden heilahteluissa. Nyt käsittelyssä oleva
hallituksen talousarvioesitys kertoo tästä karua
kieltään. Suomihan velkaantuu 7 miljardin euron vuosivauhdilla.
Tämän lisäksi Suomen haasteena on pitkän
aikavälin kestävyysvaje. Näin ei voi pitkään
jatkua. Suomen on pyrittävä kaikin mahdollisin
keinoin pitämään kotipesä kunnossa.
Tämän vuoksi on erinomainen asia, että pääministeri
Jyrki Kataisen hallitus on tehnyt näissä oloissa
rohkeita päätöksiä valtiontalouden
tasapainottamiseksi sitoutumalla yhteensä 5 miljardin euron
sopeuttamistoimiin, käynnistämällä lukuisia välttämättömiä rakenteellisia
uudistuksia sekä ryhtymällä toimiin työurien
pidentämiseksi.
Olen tyytyväinen, että tiukasta tilanteesta
huolimatta hallitus on pystynyt turvaamaan kaikkein heikoimmassa
asemassa olevien toimeentulon. Vanhusten kotihoidon ja omaisten
tukipalveluitten parantamiseen varatut rahat menevät oikeaan osoitteeseen
samoin kuin varusmiesten päivärahojen korotus
2 miljoonalla eurolla. Erityisen iloinen olen sotaveteraanien kuntoutusmäärärahojen
4 miljoonan euron ja veteraanilisän 3,3 miljoonan euron
korotuksista. Kunniakansalaisemme ovat ne kyllä ansainneet.
Arvoisa puhemies! Suomen kannalta on tärkeää,
että parannetaan yritysten kilpailukykyä ja vahvistetaan
talouskasvua ja työllisyyttä. Vain menestyvä yritys
luo työpaikkoja. Tämän vuoksi meidän
on huolehdittava, että Suomessa kannattaa yrittää,
investoida ja työllistää. Talouskasvu ja
työllisyyden lisääminen ovat ainut kestävä tie turvata
suomalaisten hyvinvointipalvelut.
Olen erityisen tyytyväinen siihen, että nuorten
yhteiskuntatakuu toteutuu täysimääräisenä heti
vuoden alussa. Esimerkiksi tavoite parantaa pk-yritysten mahdollisuuksia
oppisopimuskoulutukseen on selkeä osoitus siitä,
että hallitus on ryhtynyt tositoimiin nuorten syrjäytymisen
ehkäisemiseksi. Suomessa on 40 000 kokonaan työn
ja koulutuksen ulkopuolella olevaa kouluttamatonta nuorta. Koulutus
on ensisijainen keino estää syrjäytymistä.
Sen sijaan ihmettelen kyllä opetusministeriön
logiikkaa vähentää toisen asteen koulutuspaikkoja
sieltä, missä nuorisotyöttömyys
on kaikista suurinta ja missä on vaikeinta päästä toisen
asteen koulutukseen. Näin on tapahtumassa muun muassa Oulun
seudulla.
Tytti Tuppurainen /sd:
Arvoisa puhemies! Talouden epävarmuuden aika on jatkunut
jo niin kauan, että siitä on tullut uusi normaalin
ajan mittapuu. Ensimmäistä finanssipaniikkia seurasi vain
lyhyt elpyminen, minkä jälkeen Euroopan valtioiden
velkaantuminen käynnisti uuden kriisikierroksen, ja ellei
valtion velkoja saada hallintaan, kiertyvät ongelmat taas
pankkikriisiksi.
Vaaroja voi listata lisää. Kiinan ja Intian
talouskasvun hidastuminen vie pohjan pois kehittyvien maiden vedolta.
Lähi-idän ja Iranin kriisit ja viime päivien
uutisten pohjalta myös Kiinan ja Japanin suhteiden kiristyminen
voivat syöstä talouden äkkijyrkkään
pudotukseen. Kansainvälisen talouden uhkakuvat ovat toinen
toistaan vakavampia. Eikä kyse ole vain etäisistä uhista. Metsäteollisuus
on jo karsinut tuotantoaan, Nokia leikkaa voimakkaasti kotimaan
toimintojaan, ja nyt näyttää kysynnän
lasku ulottuvan jo perusmetalliteollisuuteenkin.
Kansainvälisen talouden ongelmat eivät poista
kotimaisten päättäjien vastuuta. Päinvastoin, nyt
on harkittava tarkkaan niitä toimia, joilla Suomen talous
ja suomalaisten työllisyys saadaan turvattua yli vaikeimpien
aikojen. Haasteet ovat kovia, ja varmoja oikeita vastauksia on vaikea
esittää. Melkoisella varmuudella voi kuitenkin
kartoittaa ilmeiset virheratkaisut. Tällaisena virheenä voi
pitää julkisen talouden äkkijarrutusta.
Jos innostumme leikkaamaan menoja tai kiristämään
veroja nyt jo päätetystä, nitistämme
kotimaisen kysynnän samaan aikaan viennin taantumisen kanssa.
Talouspolitiikan linjasta ei tietenkään pidä tehdä mitään
taloustieteen oppikiistaa. Ei ole tarpeen uskoa finanssipoliittisen
elvytyksen tehoon. Kysymys on vain siitä, ettei pidä puuttua talouden
automaattisten vakauttajien toimintaan. Kysymys on siitä,
ettei pidä ihan tosissaan ottaa puheita growsteritystä eli
budjettileikkausten positiivisesta vaikutuksesta.
Arvoisa puhemies! Valtio auttaa talouden ongelmista selviämisessä antamalla
yritysten ja kotitalouksien toiminnalle selkeät puitteet
ja ennustettavan toimintaympäristön. Se tarkoittaa,
että pidämme kiinni viime keväänä sovituista
talousarviokehyksistä ja vahvistamme ne hyväksymällä nyt
käsittelyssä olevan budjettiesityksen.
Valtiovarainministeri Urpilaisen budjettiesityksessä on
paljon kiittämisen arvoista. Tiukkaan linjaan on saatu
sovitettua oikeudenmukaisuutta. Pienituloisille tärkeitä perusturvaetuuksien
indeksikorotuksia aikaistetaan ja työmarkkinatuen tarveharkinta
poistetaan puolison tulojen osalta. Lisäksi työttömien
asumistukea ei leikata heti kolmen kuukauden kuluttua työn
saannista. Vielä edellä olevaa tärkeämpää on,
että nuorista pidetään huolta. Yhteiskuntatakuu
astuu voimaan 2013, ja kaikille alle 25-vuotiaille työttömille
ja alle 30-vuotiaille vastavalmistuneille taataan työ-
tai koulutuspaikka tai muu aktiivitoimenpide kolmen kuukauden kuluessa.
Erillisellä osaamisohjelmalla vähennetään
koulutusvajetta 20—29-vuotiaiden keskuudessa. 20 vuoden
takaisista virheistä on opittu. Nuoria ei jätetä heitteille.
Kaiken kaikkiaan edellä mainittuihin oikeudenmukaisuustoimiin
käytetään 165 miljoonaa euroa.
Arvoisa puhemies! Pohjois-Suomen kannalta erityisen kiitoksen
saa budjetin panostus kasvuun tähtääviin
yrityksiin. Yritykset saavat verokannusteen, tukea t&k-toimintaan
ja lisää Finnvera-rahoitusta. Pohjoisessa Suomessa
on rikkautta sekä osaavassa väessä että sen
luonnonvaroissa. Pohjois-Suomi on kasvun kynnyksellä, ja se
tarvitsee tukea, erityisesti sen nuori väestö tarvitsee
tukea, ettei taantuma hyydytä pohjoisen nousua.
Kimmo Kivelä /ps:
Arvoisa herra puhemies! Kun tässä on koko
päivän kuunnellut hallituspuolueiden kansanedustajien
vakuutteluita, niin yhtäältä tulee mieleen
se Yhdysvaltain presidentti Richard Milhous Nixonin kuuluisa valkopyykkipesupuhe
Watergate-skandaalin yhteydessä. Nixonhan vakuutti, että ei
ole mitään valkopyykin pesun tarvetta Valkoisessa
talossa. Se puhe oli täynnänsä sitä vakuuttelua.
Tai yhtä lailla muistamme raamatullisesti, kuinka opetuslapsi
vakuutti uskollisuuttaan mestarille ja juuri tämä opetuslapsi
paljastui jänishousuksi sitten tositilanteessa. Jotakin
samaa vakuuttelua on ollut havaittavissa hallituspuolueiden kansanedustajien
puheissa: vakuutetaan lujasti sellaista, mihin ei pohjimmiltaan
oikein itsekään jakseta uskoa.
Meistä jokainen on tullut tähän taloon
kansan valitsemana niiden toiveiden kautta, että voisimme
olla jakamassa jotain hyvää äänestäjillemme, heidän
taustaryhmilleen, omaan maakuntaamme jne. Kenellä siihen
on mahdollisuus, kakkua todella on kiva jakaa. Mutta peruskysymys
on: pitää olla, mitä jakaa. Tarvitsemme
siis yhtä lailla kakun tekijöitä, kakun
kasvattajia. Talouden pyörien on pyörittävä.
Nyt ajankohtaiset viestit eivät kerro hyvää. Lomautukset
lisääntyvät. Pelätään
suuresti lomautusten muuttumista irtisanomisiksi. Nyt jos koskaan
tarvitaan elvyttäviä stimulansseja, ja siinä kotimarkkinat
ovat avainasemassa. Ja kyllä hallitus tämän
on oivaltanut. Siis kaikin keinoin on panostettava ihmisen omatoimisuuden
tukemiseen, sillä uudet työpaikat syntyvät
miltei yksinomaan pienissä ja keskisuurissa yrityksissä,
ja näin ollen yrittäjyyden edellytyksiä,
yrittäjänä toimimista ei saa vaikeuttaa.
Erityisesti vasemmistosta on tänään
kuulunut niitä Nixonin tyyppisiä vakuutteluita
alvin korottelun ympärillä. Alvin korotusta vasemmiston suunnalta
on vähätelty. Se on yhtäältä helppo
ja mielikuvitukseton ratkaisu, ja se on epäoikeudenmukainen,
sillä se kurittaa nimenomaan heikoimmassa asemassa olevia,
joilla jokainen roponen menee välttämättömään
elämiseen. Ja kuten päivällä jo
puhuttiin, olisi ollut oikeudenmukaista edes lääkkeet
ja ruoka, elintarvikkeet, rajata alvin korotuksen ulkopuolelle.
Sanalla sanoen: kansan kurjistaminen jatkuu ja syvenee.
Kilometrikorvauksen leikkausasiassa on vain häviäjiä.
Viime kädessä valtiokin on häviäjänä. Sen
kassaan tulee jatkossa kilahtamaan entistä vähemmän,
vaikka toiveet olisivat toisaalla. Voi olla, että se antaa
pikaisen, hetkellisen, vuoden kaksi kestävän,
piristysruiskeen autokauppaan, kun yritykset alkuvaiheessa — millä yrityksillä on
siihen varaa — ostavat työsuhdeautoja, mutta sitten
tämäkin toive hupenee.
Ja yhä edelleen, kuten vuosi sittenkin, on välitettävä niitä pettyneitä toiveita,
joita yliopistomaailmasta kuuluu, kun yliopistomaailma on murroksessa,
on toteutettu mittava yliopistouudistus ja sitten viedäänkin
matto alta, ensin puolikkaalla indeksileikkauksella ja nyt kokonaisella
indeksileikkauksella.
Olli Immonen /ps:
Arvoisa herra puhemies! Hallituksen tuoreessa valtion talousarvioesityksessä on
kyse Suomen kaikkien aikojen suurimmasta budjetista. Suomen valtio
tulee kuluttamaan ensi vuonna enemmän kuin koskaan aiemmin
maamme historiassa. Vuoden 2008 lopussa Suomella oli velkaa vähän
yli 54 miljardia euroa, kun taas ensi vuoden loppuun mennessä velan
määrä kasvaa jo noin 96 miljardiin euroon. Vuonna
2008 Suomen velka oli 33,9 prosenttia bruttokansantuotteesta, kun
vuonna 2011 osuus oli jo 48,6 prosenttia. Vuonna 2009 yhdysvaltalainen
televisiokanava CNBC suhteutti eri valtioiden ulkomaisen velan kyseisten
maiden kokonaistuotteeseen. Suomella ulkomaista velkaa oli peräti
116 prosenttia vuotuisen kokonaistuotannon arvosta. Suomi sijoittui
tuolloin 13. sijalle eniten velkaantuneiden maiden vertailussa.
Arvoisa puhemies! Kataisen hallitus jatkaa samalla velkaantumisen
tiellä kuin maamme aiemmat hallitukset. Valtiojohtoa ei
näytä yhtään huolettavan se,
että lasku tämän päivän
mässäilystä ja yli varojen elämisestä tulee
kaatumaan tulevien sukupolvien maksettavaksi. Velkojen takaisinmaksua
ei tule ainakaan helpottamaan edessämme oleva suuri eläkepommi
ja syrjäytyneiden nuorten armeija. Myöskään
uutta Nokiaa ei ole näköpiirissämme.
Nyt olisi jo korkea aika varautua tulevaan ja laittaa stoppi holtittomalle
velkaantumiskehitykselle.
Suomessa erityisesti perinteiset vasemmistopuolueet ja vuoron
perään oppositiossa istuneet puolueet ovat esittäneet
aina välillä väitteitä, joiden
mukaan suomalaista hyvinvointivaltiota oltaisiin ajamassa alas.
Nämä väitteet eivät kuitenkaan
pidä paikkansa. Suomalaista hyvinvointivaltiota ei ole
suinkaan ajettu alas vaan sen sijaan paisutettu jatkuvasti. Julkisen
sektorin osuus, veroaste ja julkiset menot eivät ole pienentyneet
vaan päinvastoin kasvaneet viimeisten vuosikymmenien aikana.
Ylivelkaantuminen on yhdistetty yleensä erityisesti
sosialidemokraattien johtamiin valtioihin. Lähes samalla
tavalla ylivelkaantumiskehitystä ovat olleet Suomessa tukemassa
suurista puolueista kuitenkin myös kokoomus ja keskusta.
Sosiaalidemokraattinen politiikka näyttääkin olevan
pesiytynyt vahvasti sekä Suomen poliittisen kentän
vasemmalle että myös niin sanotulle oikealle laidalle.
Suomen hurjasta velkaantumiskehityksestä huolimatta
päättäjillä näyttää riittävän
halua jakaa rahaa jopa Suomen omien rajojen ulkopuolelle, muun muassa
kehitysavun ja erilaisten ilmastotukien muodossa. Kyseiset rahahanat
tulisi laittaa välittömästi kiinni vähintään
siihen asti, kunnes Suomen valtion oma talous saadaan tasapainoon
ja velkaantuminen hallintaan. Valitettavasti tulee kestämään
kuitenkin vielä pitkään, ennen kuin velalla
turmeltu Suomen kansantalous saadaan käännettyä taas
paremmalle tolalle.
Arvoisa herra puhemies! Suomi elää tällä hetkellä yli
varojensa. Tästä syystä en tule tekemään
ainoatakaan omaa henkilökohtaista talousarvioaloitetta,
joka lisäisi valtion menoja. Sen sijaan tulen tekemään
aloitteita, jotka läpi mennessään toisivat
säästöjä valtion menoihin.
Lasse Hautala /kesk:
Arvoisa herra puhemies! Vuoden 2013 budjetti tulee olemaan budjetti,
johon Euroopan unionin talous vaikuttaa eniten niistä,
mihin se tähän mennessä on vaikuttanut.
Euroopan unionin talous tulee pienentämään
meidän kansallisia toimintamahdollisuuksiamme, ja tuntuu
siltä, että kun kevään kehysriihessä näitä budjetin
linjauksia tuotiin esille, niin sen jälkeen budjetissa
ei ole oikeastaan mitään uutta yllättävää tullut.
Voikin sanoa, että hallitus on jähmettänyt
itsensä Euroopan alle ja jäänyt odottamaan
maailmantalouden kasvua, jota näillä näkymin
tuskin tulee tapahtumaan.
Ensi vuoden budjetin osalta on realiteetti se, että Suomi
tulee velkaantumaan lisää. Mutta olennaista on
se, että mihin tämä otettava velka käytetään.
Mielestäni se tulisi kohdentaa välttämättömiin
investointeihin ja investointeihin, jotka erityisesti palvelisivat
tätä yhteiskuntaa viennin saralla.
Hyvää budjettiesityksessä on se,
että muun muassa Finnveran rahoitusvaltuuksia ollaan lisäämässä,
mutta myös Tekesin myöntövaltuuksiin
ja erityisesti vientiin yrityksille tulisi antaa lisää voimavaroja.
Kotimaisen energian hyödyntämistä tulisi
lisätä ja käyttää näitä velkarahoja sen
eteenpäinviemisiin.
Tänään täällä hallituspuolueet
ovat monissa eri yhteyksissä korostaneet tämän
ensi vuoden budjetin oikeudenmukaisuutta. Tästä voidaan olla
myös toista mieltä. Ruuan ja lääkkeiden
kallistuminen tulisi jättää tekemättä sen
johdosta, että se tulee kohdistumaan erityisesti ihmisiin, jotka
joutuvat omista tuloistaan käyttämään
suhteessa suuremman osan näihin.
Myös lapsilisien indeksitarkistukset tulevat vaikuttamaan
perheiden hyvinvointiin, ja tarpeellista tällaisena taloudellisesti
tiukkana aikana olisi ollut se, että lapsiperheiden kotiapu
olisi otettu yhden ohjelman aiheeksi.
Nuorten yhteiskuntatakuu on hyvä asia. Työ-, koulutus-
tai harjoittelupaikan lupaaminen nuorelle on tärkeää.
Mutta tuntuu siltä, että mahtaako tämä toteutua
suunnitellussa muodossa, koska opetus- ja kulttuuriministeriön
osalta on valtionosuuksia jäädytetty, ammattikorkeakoulupaikoista
vähennetään 2 300 paikkaa ja
oppisopimuskoulutuksesta yli 20 miljoonaa euroa.
Arvoisa puhemies! Maa- ja metsätalousministeriö julkaisi
kesällä oman strategiansa. Siellä on määritelty
toiminta-ajatukseksi: turvaamme kotimaisen ruuan tuotannon ja uusiutuvien
luonnonvarojen kestävän käytön
sekä luomme edellytyksiä niihin perustuville elinkeinoille
ja hyvinvoinnille. Kun katsoo tätä budjettiesitystä,
niin tuntuu siltä, että nämä strategiatavoitteet
tuskin onnistuvat.
Kotimaisesta tukipaketista ollaan vähentämässä noin
33 miljoonaa euroa elikkä Etelä-Suomen kansallisesta
tuesta ja pohjoisesta tuesta. Myös Makeran pääomittaminen
jää tekemättä, joten investointirahoitus
tulee hiipumaan.
Tiemäärärahat ovat täällä puhuttaneet
monia, ja niitä tullaan pienentämään
niin, että yksityisteihin on käytettävissä ensi
vuonna vain 8 miljoonaa euroa. Lisäksi kun huomioimme sen,
että kunnat joutuvat omista taloudellisista syistään johtuen
karsimaan yksityistieavustuksia, niin tiepääoma
tulee heikkenemään ja korjausvelka tulee kasvamaan.
Kunnat kokevat ensi vuonna kovia. Kuntien valtionosuuksia tullaan
leikkaamaan yhteensä 806 miljoonaa euroa. Ja se on vääjäämätön
totuus, että se tulee vaikuttamaan kunnallisten peruspalvelujen
tuottamiseen.
Liikenneinvestoinneista vielä sen verran, että isot
investoinnit jäävät tykkänään
tekemättä, ainoastaan täällä eteläisessä Suomessa
niitä on tulossa. Rautatieverkostoa parannetaan niiden suunnitelmien
mukaan, mitkä on jo aikaisemminkin toteutettu.
Mutta työllisyyden kannalta on huolestuttavaa se, että kilometrikorvauksia
tullaan leikkaamaan, ja se on suuri haitta erityisesti maaseutualueille.
Olisi ollut oikeudenmukaisempaa ja tasapuolisempaa, että esimerkiksi
johtoportaan autoetuihin ja hulppeisiin asuntoetuihin olisi kiinnitetty
myöskin huomiota, kun kerran kilometrikorvauksia ryhdytään
leikkaamaan.
Jukka Kärnä /sd:
Arvoisa puhemies! Jätän oppositiolle suosiolla
tämän budjetin moittimisen tai epäkohtien
etsimisen, ja ansiokkaasti he sitä päivän
mittaan ovat myöskin suorittaneet. Keskityn siis hyviin
asioihin, joita tästä budjettiesityksestä löytyy
runsaasti.
Puhutaan ensin työstä ja työllisyyden
edistämisestä. Nuorten yhteiskuntatakuu ja nuorten aikuisten
osaamisohjelma käynnistyy vuodenvaihteessa. Pitkäaikaistyöttömien
kuntakokeilu alkaa, joka päättyy vuonna 2015.
Puolet pitkäaikaistyöttömistä tulee
sen piiriin, ja osatyökykyisten työllistyminen
myöskin on esillä. Työllisyysmäärärahoja
lisätään aktivointiasteen nostamiseksi
se 32 miljoonaa euroa ja äkillisen rakennemuutoksen tukeen
lisätään 10 miljoonan valtuutuslisä.
Sitten muutama sana oikeudenmukaisuudesta.
Vanhuspalvelulaki astuu voimaan 1.7., ja se on erinomainen asia,
että sen vihdoin viimein saamme aikaiseksi, ja siinähän
parannetaan sekä koti-, omais- että ympärivuorokautista
hoitoa.
Perusturvaetuuksiin tehdään 0,7 prosentin
indeksikorotus. Työmarkkinatuen tarveharkinta puolison
tulojen osalta poistetaan. Sehän on ollut aika raakea se
leikkuri, joka alkoi 1 704 eurosta, ja jos puoliso ansaitsi
vähän yli 3 000 euroa, niin käytännössä työmarkkinatuki
oli silloin nolla.
Verotuksen oikeudenmukaisuutta lisätään poistamalla
työmarkkinatuen tarveharkinta. — Anteeksi, sanoin
sen jo toisen kerran, mutta se on niin hyvä asia, että se
kannattaakin toistaa.
Solidaarisuusveroilla oikeudenmukaisuutta lisätään,
ja kokonaisuudessaan tämä budjetti on lievästi
tuloeroja pienentävä.
Kasvuun tutkimus- ja tuotekehitystoiminnan lisäämiseksi
tuodaan määräaikainen verokannustin tutkimus-
ja kehitystoiminnalle sekä pääomasijoitusten
lisäämiseksi sijoittajan verokannustin, ja investointien
lisäämiseksi teollisuuden tuotannollisten investointien
poisto-oikeus kaksinkertaistetaan, määräaikaisesti
tosin. Ja vähäisimpänä en pidä myöskään
tätä julkisten tietovarantojen avaamista. Eli
tällä ruokitaan myöskin sitä uutta
kasvua, tällä kertaa Ilmatieteen laitoksen osalta.
Edelleen muutama sana kasvukannustimista ja kasvun vauhdittamisesta.
Finnveran vienninrahoitusohjelmalle on tarkoitus myöntää 3
miljardin euron valtiontakaukset — äärimmäisen
hyvä asia — ja hallitus tulee osoittamaan viennin
jälleenrahoitusmallin mukaiseen rahoitustoimintaan vientiyrityksille
ja alustoimituksille 940 miljoonaa euroa, uuden jäänmurtajan
hankintaan ensi vuodelle 27 miljoonaa. Tärkeänä asiana
tuon meriliikenteen lisääntymisen osalta pidän
myöskin sitä, että öljyntorjuntavalmiuden
ylläpitoon tehdään pieniä tasokorotuksia,
kuten myös Hylkeen peruskorjauksen suunnitteluun myönnetään
0,5 miljoonaa, ja tutkimus-, kehittämis- ja innovaatiotoiminnan
tukemiseen Tekesin kautta myönnetään
428 miljoonaa euroa avustuksina ja 109 miljoonaa euroa lainoina.
Tähän rikkipesuriasiaan hallitus on osoittamassa
30 miljoonaa, ja kaiken kaikkiaan se seikkailu ei kyllä hurraata
kestä. En lähde tällä kertaa nyt
sen syvemmälle siihen.
Mutta vähäisimpänä ei suinkaan
sitten täällä myöskään
ole uuden kasvun ja uusien työpaikkojen luominen ict-alalla.
Eli hallitus valmistautuu aloittamaan vuoden 2012 kolmannessa lisätalousarviossa
ict-työryhmän esitysten mukaisia toimia.
Mielestäni näihin kohtiin sopii äärimmäisen huonosti — koska
tämä raamisopimus on yksi osa myöskin
ensi vuoden budjettia — Elinkeinoelämän
keskusliiton venkoilu koulutuspäivien osalta ja niistä sopimisessa.
Luulisi Elinkeinoelämän keskusliiton ymmärtävän,
että koulutus on lähes ainoa, millä Suomi
pystyy tekemään asioita. Koulutuksen avulla suomalaiset
pystyvät tekemään sellaisia asioita,
joita muut eivät osaa, ja luulisi myöskin Elinkeinoelämän
keskusliitossa laitettavan sellainen hattu päähän,
että tästä kolmen päivän
koulutusoikeudesta päästään
yhteisymmärrykseen, koska siinä ei ymmärrykseni mukaan
isoja riitoja ole. Lähinnä se on ilmeisesti ihan
ideologista kiistaa, mikä siellä on.
Simo Rundgren /kesk:
Arvoisa puhemies! Suomi tarvitsee uuden teollisen tarinan.
Nokia ei ole enää se, josta tässä maassa
isoilla otsikoilla kirjoitetaan. Me tarvitsemme samaa henkeä, minkä Ruotsin
pääministeri Reinfeldt sanoi, kun hän
totesi, että se, mitä öljy on Norjalle,
kaivokset ovat Ruotsille. Hän ei tietenkään
tarkoittanut pelkästään sitä,
että ne malmit, joita maasta kaivetaan, yksistään
ovat se rikkaus, vaan siihen liittyvä jatkojalostus, joka
Ruotsissa on sitten raudan pelletöinnin jälkeen
johtanut terästehtaisiin ja huippuna tietysti maailmaa
valloittaneeseen autoteollisuuteen. Suomi tarvitsee jotakin tämäntyyppistä uutta
teollista tarinaa ja teollisuusstrategiaa.
Valitettavasti tämä hallitus ei ole pystynyt näyttämään
tietä Nokian jälkeiseen maailmaan Suomessa — palaan
tähän vielä myöhemmin. Totean,
että se on keskittynyt nyt näitten yhteiskunnallisten
organisaatioitten uudelleenjärjestelyyn, huippuna tämä kuntaremonttihanke,
jossa jälleen kerran samanaikaisesti, kun pidetään
yllä tätä epävarmuutta, vähennetään
niitä panoksia, joilla kunnat joutuvat tuottamaan meidän
täällä säätämiemme
lakien mukaiset palvelut ihmisille. En tähän mene
syvemmälle, koska täällä monissa,
etenkin keskustan edustajien, puheenvuoroissa on valaistu tätä ongelmatiikkaa
hyvin syvästi.
Totean vain elinkeinopolitiikasta jälleen kuntatasollakin
erään asian, kun täällä on
pääministeri tänä päivänä sanonut,
että pienet kunnat eivät pysty hoitamaan tehokkaasti
elinkeinopolitiikkaa. Otan esimerkiksi oman seutukuntani Tunturi-Lapin.
Siinä on neljä itsenäistä kuntaa tällä hetkellä:
Enontekiö, Kittilä, Muonio ja Kolari. Tällä seutukunnalla
menee lähes parhaiten Suomen seutukunnista. Siellä jokainen
kunta on omalla elinkeinopoliittisella aktiivisuudellaan pystynyt
luomaan jonkin merkittävän teollisuuslaitoksen.
Pääasiassa ne ovat matkailuteollisuuteen liittyviä laitoksia:
Levi Kittilässä, Ylläs Kolarissa, Olos
Muoniossa, Kilpisjärvi ja muut matkailutoiminnat Enontekiöllä.
Jos tuolla alueella olisi ollut yksi kunta, niin olen aika varma
siitä, että siellä olisi vain yksi tällainen
teollinen matkailukeskittymä. Siis se pienuus on tuonut
lisää resursseja koko kansantalouteen. Ne ovat
merkittäviä ulkomaanvaluutan tuojia, kaikki nämä mainitsemani
kohteet.
Matkailun osalta on suuria uhkapilviä logistiikkaan
liittyen. Esimerkiksi Finnairin uudet aikataulut vievät
pohjaa pois ulkomaanmatkailuun valmistautuneilta yrityksiltä,
ja tässä tullaankin Lapin matkailuyritysten kanssa
voimakkaasti vaikuttamaan Finnairiin, että tällaista
katastrofia ei pääsisi siellä tapahtumaan.
Tämä on myöskin ministeri Hautalan asia
siinä mielessä, että valtion omistajaohjausta
on nyt Finnairissa käytettävä tässä asiassa.
Sitten kaivosteollisuus ja siihen liittyvä jalostus.
Lappi ja Pohjois-Suomi, Itä-Suomi ovat siinä pisteessä,
että kaivosprojektien johtajat totesivat, että lähivuosina — itse
ajattelisin tässä kymmentä, viittätoista
vuotta — siellä on mahdollisuus syntyä 5 000
uutta työpaikkaa kaivoksiin, ja tässä ei
ole vielä otettu huomioon niitä jalostuslaitoksia,
joita siellä välttämättä joudutaan
myös rakentamaan, jos järkevästi tämä homma
hoidetaan. Mutta mitä tekee hallitus? Opetusministeriön
sektorilla tapahtuu leikkaus koulutuspuolelle eikä missään
nimessä sellaista koulutuksen kohdentamista näille
alueille Pohjois- ja Itä-Suomeen, jota siellä tarvittaisiin,
jotta pystyttäisiin nämä työpaikat
täyttämään.
Tässä on tapahduttava ajatustavan muutos. Tähän
saakka Suomen historiassa on aina nuoriso valunut pohjoisesta etelään
koulutuspaikoille ja sitten jäänyt tänne
työhön, mutta kun nyt meillä ei ole täällä tätä Nokian
tarinaa, vaan meillä on nyt nämä matkailu-
ja kaivostarinat tuolla Itä- ja Pohjois-Suomessa, kulkusuunnan
on oltava toinen. Elikkä täältä on
myöskin päädyttävä siihen, että opiskelijoitakin
tulee lähelle noita työpaikkoja ja siellä sitten
pystytään saamaan peruskoulutus niihin ja toimimaan
noissa vaativissa tehtävissä tässä uudessa
teollisessa tarinassa, joka Suomessa on nyt puhkeamassa kukkaan.
Me olemme ehdottomasti Pohjois- ja Itä-Suomessa sitä mieltä,
että (Puhemies koputtaa) ympäristöasioissa
on oltava nollatoleranssi, mutta me emme ole sitä mieltä,
että meidän paniikissa on suljettava kaikki nämä (Puhemies
koputtaa) kaivokset, ne, joista pääministeri Reinfeldt
totesi, että mitä öljy on Norjalle, sitä kaivokset
ja siihen liittyvä jalostus ovat Ruotsille.
Toinen varapuhemies Anssi Joutsenlahti:
Nyt vielä saamme illan ahkeruuden palkitsemiseksi viimeisen
puheenvuoron.
Timo V. Korhonen /kesk:
Arvoisa puhemies! Lämmin ja kunnioittava kiitos!
Arvoisa puhemies! Tällaisessa budjettiesityksessä ja
budjettikokonaisuudessa on monia isoja kysymyksiä: kuinka
talouden kasvua saadaan aikaiseksi, kuinka kysyntää saadaan
parannettua, kuinka menoja saadaan hillittyä, kuinka alueellista
tasapainoa rakennetaan jnp. jnp. Talousarvioesitys vastaa monilta
osin myönteisesti myös näihin kysymyksiin,
mutta haluan nostaa esille muutamia suuria talousarvioesityksen
ongelmia.
Ensinnäkin me tarvitsemme talouden kasvua, ja tässä tarkastelussa
me emme saa jättää huomioimatta luonnonvarojemme
valtavia mahdollisuuksia, biotalouden huikeita resurssejamme, uusiutuvan
energian mahdollisuuksiamme turve mukaan lukien, mineraalivarantojamme,
metsää ja maatalouttamme.
Olen hyvin hämmästyneenä seurannut,
kuinka tämä hallitus on määrätietoisesti
ajanut suomalaisen maatalouden kannattavuutta alaspäin kaikissa
tekemissään talousratkaisuissa, niin myös
tässä talousarvioesityksessä. Näyttää siltä, että hallitus
ei ymmärrä sitä, että suomalainen maatalous
työllistää 300 000 suomalaista,
metsätalous lisäksi noin 100 000 suomalaista.
Elintarviketalous on Suomen suurin tuontia korvaava kotimarkkinasektori.
Meidän vuosittainen ruokalaskumme on reilu 14 miljardia,
siitä tuontiruuan osuus on reilu 3 miljardia. Nämä luvut
osoittavat sen, että meidän pitää kaikin
tavoin pyrkiä huolehtimaan siitä, että suomalaiset
ruuantuottajat ja suomalainen maatalous kykenevät toimimaan kannattavasti.
On onnetonta, että talousarvioesityksessä huolimatta
siitä, että maatalouden kannattavuus on kovaa
vauhtia rapautumassa kustannusten noustessa ja tuottajahintojen
polkiessa paikallaan, hallitus haluaa toteuttaa maatalouden kansallisten
tukien ylisuuret leikkaukset ja jättää auki maatalouden
investointien rahoitustuen. Samalla hallitus haluaa leikata viljelijöitten
sosiaaliturvaa ja karsii lomitusjärjestelmää tilanteessa,
jossa nimenomaan viljelijöiden jaksaminen on rajulla koetuksella.
Budjettiesitys kohtelee viljelijöitä erityisen
kovakouraisesti, tuloja alennetaan, kustannuksia nostetaan, ja lisäksi
viljelijäkotitaloudet joutuvat muiden kotitalouksien tavoin
muidenkin verojen ja maksujen korotusten maksajiksi.
Eduskunta on käsitellyt Suomen kansallisen ruokastrategian,
johon hallitus on sitoutunut. Strategian tavoitteena on kaksinkertaistaa
Suomen elintarviketuotannon arvo vuoteen 2030 mennessä.
Budjettiesitys ei vastaa näihin tavoitteisiin, ja siksi
maa- ja metsätalouden pääluokka vaatii
ehdottomasti vastuullista parantamista. Maatalouden tilanne vaatii
nopeita parannustoimenpiteitä niin talousarviotasolla kuin
myös muualla, kuten muun muassa markkinoitten toimivuuteen.
Arvoisa puhemies! Muutama sana kunnista. On pakko todeta, että hallituksen
leikkaukset kuntien talouteen ovat rajuja. Kahdessa vuodessa hallitus
on leikannut kuntapalveluista yli 800 miljoonaa euroa. Ensi vuonna
budjettikirjan mukaan valtion toimenpiteitten vaikutus kuntien ja kuntayhtymien
talouteen on yli 190 miljoonaa euroa kiristävä.
Valtionosuuksien leikkaus kokonaisuutena on hyvin voimakas. Valtionosuusprosentti
eli valtionosuus kuntien rahoituksesta on laskenut vuoden 2011 yli
34 prosentista ensi vuoden vajaaseen 31 prosenttiin. Tämä on
uskomatonta kuntien rahoitusaseman heikentämistä.
On selvää, että hallituksen rajut
leikkaukset kiristävät vääjäämättä kunnallisverotusta,
heikentävät kunnallisten palvelujen laatua ja
kiihdyttävät kuntakentän velkaantumista.
Hallituksen leikkaukset kohdistuvat kaikkein kipeimmin heikompiosaisiin
eli lapsiperheisiin, vanhuksiin, sairaisiin, eli siis niihin, jotka
eniten tarvitsevat kuntapalveluita. Hallituksen julkinen viesti
on tältä osin hyvin hämmentävä.
Pääministerin suullakin puhutaan siitä,
että kuntapalvelut turvataan, mutta samaan aikaan tehdään
kaikki mahdollinen, että kuntien edellytykset järjestää tarvittavat
terveydenhuoltopalvelut, vanhuspalvelut jne. vaikeutuvat kaikin
tavoin — tämä siis sen lisäksi,
että hallituksen kuntauudistus on sekoittanut pahoin kuntakentän.
Aivan loppuun, puhemies: Olen hyvin hämmentynyt siitä,
että myös maakuntien kehittämisrahaa
halutaan leikata. Sitä leikataan nyt kolmannekseen tämänvuotisesta,
ja kun tiedetään, kuinka suuri merkitys maakuntien
kehittämisrahalla on maakuntien kehittämistoimenpiteisiin,
maakuntien kasvuedellytysten luomiseen, niin on vain todettava,
että toivon mukaan tässä eduskuntakäsittelyssä myös
maakuntien kehittämisrahaan vielä puututaan myönteisesti.
Toinen varapuhemies Anssi Joutsenlahti:
Asian käsittely keskeytetään.