2) Hyvinvointivaltion tulevaisuus
Marja Tiura /kok(esittelypuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Suomalaisen yhteiskunnan tärkein
vahvuus ovat hyvinvoivat kansalaiset. Kansainväliset vertailut
osoittavat, että suomalaisten elinolot ovat parantuneet
tasaisesti viimeisten vuosikymmenten aikana. Hyvinvointimallimme on
siis menestystarina. Samaan hengenvetoon on kuitenkin todettava,
että Suomen malli vaatii jatkuvia toimenpiteitä.
Sen on uudistuttava kansainvälisen kilpailukyvyn, väestörakenteen
muutoksen ja kestävän kehityksen asettamien reunaehtojen
puitteissa.
Tämän vuoksi tulevaisuusvaliokunta on ottanut
hyvinvointivaltion tulevaisuuden haasteet painopisteekseen. Teoksen
tahtotila on kirjattu sen nimeen. Pääotsikko Tulevaisuuden
voittajat sisältää tahtotilan kuvauksen.
Hyvinvointivaltion tulevaisuudesta käytävää keskustelua
hallitsevat liian usein pessimistiset näkemykset. Hyvinvointivaltion
haasteet ovat esillä, kun jonot palveluihin tuntuvat pitkiltä tai
taloustilanne näyttää huonolta. Meillä on
kuitenkin oltava kyky nähdä myös se,
mitä mahdollisuuksia tässä muutoksessa
on.
Perusratkaisut ovat kestävällä pohjalla.
Suomalainen sosiaaliturva pitää suomalaiset samassa
veneessä, luo joustavuutta ja luo turvallisuutta. Se pitää yllä solidaarisuutta
eri väestöryhmien välillä. Tämän
täsmentämiseksi raportin alaotsikkona on Hyvinvointivaltion
mahdollisuudet Suomessa. Tämä on mielestämme
keskeistä. Nykyiseen murrokseen sisältyy mahdollisuus myönteiseen
uudistumiseen.
Arvoisa puhemies! Raportti sisältää syvälle rakenteisiin
pureutuvia ehdotuksia hyvinvointivaltion ja sosiaalipoliittisen
järjestelmän uudistamisesta. Suomen malli on perusparannusiässä. Kori
ja alusta pelaavat, mutta moottorin kulutusta ja päästöjä pitää vähentää.
Uudistamisessa tarvitaan arvoja ja tavoitteita. Toimiva hyvinvointivaltiomalli
pohjautuu vahvaan julkiseen talouteen ja kestävään,
työllistävään kasvuun. Välineeksi
ei riitä vain talouspolitiikan vatupassi, myös
sosiaalipoliittista ruuvimeisseliä tarvitaan. Tarvitsemme
tietoon perustuvaa päätöksentekoa mutta
vielä enemmän visioihin perustuvaa poliittista
näkemystä.
Raportissa eturivin tutkijamme tarttuvat useisiin kokonaisuuksiin.
Ohjausryhmä ja tutkijaryhmä päätyivät
teoksen perusteella 21:een hyvinvointivaltion uudistamista koskevaan
suositukseen, joiden toimeenpano kestäisi osapuilleen kaksi
seuraavaa vaalikautta. Nostan esiin nyt muutamia ajatuksia herättäviä kokonaisuuksia.
Suomen mallin tulevaisuus riippuu työllisyyttä lisäävästä kestävästä talouskasvusta.
Erilaiset kasvun rajoittamiseen tähtäävät
mallit eivät saa tässä raportissa tukea.
Sosiaali- ja terveyspolitiikassa tärkeintä ovat
kansalaisten oikeudet ja hyvinvointi. Tärkeää on,
että julkisten palveluiden järjestämisvastuu
säilyy julkisella vallalla. Kuitenkin tuottamistapaa ensisijaisempaa
on, että kansalaiset saavat korkealaatuiset ja hyvät
palvelut silloin, kun niitä tarvitaan. Palvelun voi tarjota
julkinen, yksityinen tai kolmas sektori.
Byrokratian hallintohimmeleiden rakentamisesta on mentävä ihmislähtöisempään
suuntaan. Nyt aivan liian usein kuulee sanottavan, että "maksan
kyllä veroja, mutta kun tarvitsisin vaikkapa hammaslääkäriä tai
hoivaa iäkkäille vanhemmilleni, törmään
jonoihin ja byrokratiaan, odottelen kuukausikaupalla".
Arvoisa puhemies! Palveluita järjestettäessä ajattelu
on laajennettava erilaisista sosiaalisista riskeistä sosiaalisiin
mahdollisuuksiin. Meillä tulee olla näkemys siitä,
miten epäonnistumisistakin nousee aivan uusia mahdollisuuksia.
Suomessa pitää olla mahdollisuus yrittää ja
epäonnistua, nousta siitä ja jatkaa matkaa.
Valiokuntamme pitää tärkeänä hyvinvointipalveluiden
ohjauksessa käytettävän säännöstön selkiyttämistä.
Alaa vaivaavat erityyppisten normien, ohjeiden ja suunnitelmien
kirjo ja sekavuus, jopa ristiriitaisuudet. Lisäksi käytetään
ainesta, joka ei ole lainsäädäntöä.
On leegio erilaisia suunnitelmia, jotka koskevat kansalaisia. Palvelujärjestelmän
tulee olla hallittava ja selkeä. Palveluiden järjestämisen
ja rahoituksen on oltava yhtenäinen kokonaisuus.
Viimeisimpänä mutta tärkeimpänä haluaisin nostaa
esiin yhden omasta mielestäni keskeisimmistä tämän
raportin havainnoista. Meidän täytyy viimeiseen
saakka välttää epävarmuuden
kokemusta ihmisten elämässä. Jos haluamme
suomalaisten olevan aloitekykyisiä, elämäänsä rakentavia
ihmisiä, meidän täytyy myös
vahvistaa vakautta ja turvallisuutta heidän ympärillään.
On ymmärrettävää, että yhden
ihmisen onnistuminen tuo hyvinvointia meille kaikille. Epäonnistumisen
varalle verkon taas on oltava sellainen, että se ottaa
kiinni putoavan ja ponnauttaa sen takaisin pinnalle.
Lopuksi, arvoisa puhemies, valiokunnan puolesta hyvinvointivaltion
tulevaisuushankkeen työtä johtivat kansanedustaja
Mia-Petra Kumpula-Natri työryhmän puheenjohtajana
ja kansanedustaja Harri Jaskari sen varapuheenjohtajana. Hankkeen
sisällöstä vastaavana johtajana toimi professori
Juho Saari ja tutkimusryhmän jäseninä olivat
professori Pentti Arajärvi, dosentti Jani Erola, tutkimusprofessori
Hiilamo, professori Kangas, professori Kiander ja tutkimusprofessori
Jussi Simpura. Tutkijat osallistuivat tähän hankkeeseen
yksityishenkilöinä. Haluan kiittää kaikkia
teitä hankkeeseen osallistuneita erinomaisesta ja upeasta
työstä. Tämä työ on
ollut koko valiokunnalle erittäin opettavainen ja koko poliittiselle
kentälle tarpeellinen.
Hyvinvointivaltiosta on hyvä käydä mahdollisuuksia
luotaavaa keskustelua. Me rakennamme (Puhemies: Nyt on kovin pitkälle
mennyt tämä puheenvuoro jo!) tulevaisuuden voittajia
yhdessä.
Miapetra Kumpula-Natri /sd:
Arvoisa puhemies! Olen helpottunut ja iloinen tutkijaryhmän
analyysistä, että hyvinvointivaltiomme perusratkaisut
ovat silti kestävällä pohjalla, vaikka jokainen
tässä salissa tunnistaa kipupisteitä.
Tutkijat sanovat, että pessimismi on joskus jopa liioiteltua
ja jopa tarkoitusperäisesti esitettyä. Jotta hyvinvointivaltion
kivijalan osaset eivät rapaudu, on kartoitettava, mikä on
kestävää ja mikä uudistamisen
tarpeessa. Nostan esiin yhden käden, viisi kohtaa.
Peukalo: työ. Edellisen laman opetus oli, että taloudellinen
kasvu ei yksin kykene ratkaisemaan yhteiskunnallisia ongelmia. Työttömyys
ei pitkittyessään ole vain yhden ihmisen vaan
mahdollisesti sukupolvien ongelma. Hyvinvointivaltion tulevaisuus
riippuu työllistävän talouskasvun onnistumisesta,
sillä onnistuminen poistaisi jopa menoleikkausten tarpeen.
Myös eliniän nousun ja nykytalouden kuopan jälkeen
on mahdollista nykytaso sosiaalimenoissa säilyttää.
Se edellyttäisi noin 75—80 prosentin työllisyyttä ja 3—4
vuotta lisää pituutta työuriin. Uusia
työpaikkoja tuo tarkoittaisi noin 200 000 lisää.
Mahdotonta? Ei. Viime lamojen välissä syntyi 500 000
uutta työpaikkaa, eli noin 35 000 työpaikkaa
vuodessa. Nyt meidän täytyy luoda 20 000
uutta työpaikkaa seuraavalla vuosikymmenellä.
Tämä vaatii oikeita poliittisiakin päätöksiä,
ja työllisyysasteen nostaminen tulee ottaa kärkikeinoksi
julkisen talouden tasapainottamisessa.
Etusormi: mahdollisuudet. Parhaat onnistumiset palveluissa kelpaavat
kaikille, kuten neuvola ja peruskoulu. Nämä palvelut
ovat myös esimerkkejä sosiaalisten mahdollisuuksien
politiikasta. Muitakin myönteisiä siirtymiä tukevia
keinoja pitäisi pystyä vahvistamaan, esimerkiksi avioerojen
jälkeisissä tilanteissa, työstä työhön siirtymisessä mahdollisen
työttömyydenkin kautta ja vaikkapa omaishoidon
kehittämisessä. Ja eniten tukea tarvitseville
pitäisi tarjota parhaita palveluja todellisten mahdollisuuksien
luomiseksi. Kun kaikki maksavat ja kaikilla on jossain elämänvaiheessa
oletettavaa hyötyä hyvinvointivaltiosta, olemme
samassa veneessä ja syntyy keskinäistä luottamusta.
Tuo luottamus voisi vähentää nykyistä riskisidonnaisuutta
ja mahdollistaa mahdollisuuksien politiikkaa.
Keskisormi: jakautunut hyvinvointi. Olemme olleet pienten tuloerojen
ja pienen köyhyyden maa, mutta nyt tilanne on vakavasti
muuttumassa. Oikeudenmukaisuus myös vahvistaisi koettua
hyvinvointia. Sosiaalipolitiikan rahoitusrakenteet ovat voimakkaasti
eriytyneet. Väestömme on jakautumassa kolmeen
kerrokseen: niihin, jotka ovat perusturvan ja kunnallisten peruspalvelujen
varassa, ansioturvaan oikeutettuihin työterveyshuollon
käyttäjiin, ja kolmannessa kerroksessa ovat ne,
jotka ovat yksityisten vakuutusten ja työnantajien rahoittamissa
lisäetuusjärjestelmissä. Tämä kansalaisten
terveydellinen ja jopa eliniässä näkyvä jako
ei ole hyvinvointivaltion periaatteiden eikä tavoitteiden
mukaista, ja siksi lie yksi tabu, josta liiaksi vaietaan. Eriytyvän
kehityksen ei tule jatkua terveyseroissa tai rahoituksen polarisoitumisessa.
Nimetön: palvelut ihmiselle. Suomalaisella hyvinvointivaltiolla
on loistavat mahdollisuudet edelleen toteuttaa sosiaalisia innovaatioita
ihmisten ja talouden turvaksi. Palvelujen tehokkuutta ei ole kyetty
mittaamaan perinteisin menetelmin, mutta ihmistä voi kuulla
paremmin ja vastata oikeisiin tarpeisiin. Pirstaloitunutta ja hajaantunutta
kokonaisuutta on vaikea hallita, ja laadunvalvonnan merkitys korostuu.
Palveluiden toimivuudesta huolehtiminen on pidettävä julkisen vallan
käsissä. Päällekkäisrakenteet
ja säätelytasojen kirjavuus hämärtävät
kansalaisten omia oikeuksia ja päättäjien
demokraattista vastuuta. Lakien ja alemman säätelyn
on selkeämmin määriteltävä palvelujen
käyttäjien oikeudet ja palvelujen toteuttajien
vastuut.
Ja pikkurilli: tulevaisuus on lapsissa. Suuret ikäluokat
ovat siirtymässä eläkkeelle, ne, jotka rakensivat
hyvinvointivaltion, mutta nyt poliittisten valintojen vastuulle
jää investoiminen lapsiin ja perheisiin. Tässäkin
haluan muistuttaa ennalta ehkäisevästä politiikasta
ja tasa-arvoa tukevista mahdollisuuksista. Hyvinvoivat lapset ja perheet
ovat tae paremmasta tulevaisuudesta, ja tämän
tarkoituksen varmistamiseksi tulee myös varata resursseja.
Arvoisa puhemies! On tunnustettava, että olemme eriarvoistuvan
yhteiskunnan tilanteessa, mutta uskokaa, hyvinvointivaltio ei ole
elinkelvoton eikä sitä tule romuttaa. Hyvinvointivaltiomme
voisi vaikka kelvata erinomaisesti niin kansainvälisestikin
kuin täällä kotimaassa maamme brändin
osaksi. Tulevan vuosikymmenen politiikka on ratkaiseva, millaiseksi
Suomi kehittyy.
Harri Jaskari /kok:
Arvoisa puhemies! Raportti on todellakin monipuolinen, ja siinä nousee
muutamia asioita esiin, joista arvoisilta ministereiltä olisin
halunnut kysyä. Mitenkä asiat voisivat edetä,
että myöskin hyvinvointiyhteiskunta olisi tulevaisuuden
Suomea?
Kohta 1 on oikeastaan näkökulma sellaiseen, että on
tulkittu, että tämä yhteiskunta on koko ajan
lisännyt epävarmuutta. On tällainen riskinäkökulma,
että pelätään, että jotain
huonompaa tapahtuu, jolloin ei uskalleta myöskään
liikahtaa vaikka työpaikasta toiseen tai pelätään
tehdä tällaisia siirtymiä. Tässä tutkimuksessahan
selvitetään sitä, olisiko meillä mahdollisuus
muodostaa myöskin sellainen lainsäädäntö tai
sellainen uudistus, joka mahdollistaa tällaiset positiiviset siirtymät
toiseen paikkaan, vaikka työttömyydestä työelämään,
vaikka lyhyeksikin aikaa, jolloin siirryttäisiin parempaan
tilanteeseen.
Toinen mielenkiintoinen tutkimustulos ja tosiasia on se, että lakihan
on koko ajan pirstaloitunut. Esimerkiksi sosiaali- ja terveyspolitiikan puolella
on lakeja, mutta sen lisäksi tulee myöskin erilaisia
sääntelyjä, erilaisia tulkintoja, jolloin
itse asiassa ne toimijat, jotka tekevät sitä työtä,
eivät tiedä oikein, minkä sääntöjen
kanssa pelataan. Ei ole mitään selkeäpiirteisyyttä,
mikä myöskin kadottaa sitten tällaisen
luovuuden ja idearikkauden. On liian paljon sääntöjä,
sen sijaan että olisi hyviä tuloksia.
Kolmanneksi on puhuttu paljon siitä, että me emme
ota mallia muualta. Esimerkiksi muissa Pohjoismaissa, niin kuin
eräs professori tässä tutkimuksessa sanoo,
on erittäin hyviä malleja, joita me voisimme ottaa
tänne esimerkiksi sosiaali- ja terveyspolitiikan sektoreille.
Tuntuu, että me emme halua ottaa ulkoa mallia. Olemme vähän kotikutoisia.
Jos kunnistakin kysytään, niin siellä sanotaan,
että ei voi itse asiassa budjetissa siirtää paikasta
toiseen mitenkään, tehdä mitään
uutta, koska kaikki on sidottu kiinni. Mistä me löytäisimme
tällaisen pilottiyhteiskunnan, joka tukisi tällaisia
uudistuksia?
Inkeri Kerola /kesk:
Arvoisa herra puhemies! Täytyy kiittää tulevaisuusvaliokuntaa,
että tällainen selvitystyö on tehty.
Tämä on erittäin hyvä oppikirja
menneisyydestä. Enemmänkin tulevaisuudesta täytyy
meidän itse kunkin ajatella kohdallamme, mitä olemme
siitä mieltä, kun puhutaan hyvinvointiyhteiskunnasta.
Itse näkisin, että tämä selvitys
osoittaa erityisesti sen, missä olemme onnistuneet ja missä olemme
epäonnistuneet. Tämä näkyy erityisen selkeästi
esimerkiksi perhepolitiikassa, jossa on viittauksia täällä selvityksessä eri
kohdissa. Katsoisin, että nimenomaan perhepolitiikassa
näkyy se, miten menestymme tulevaisuudessa ja miten kannattelemme
hyvinvointiyhteiskuntaa, ja viittaan tässä esimerkiksi
huoltosuhteeseen, johon täällä selvityksessä on
vedottu eri kohdissa.
Arvoisa puhemies! Näkisin niin, että valinnanvapaus
on yksi tärkeä tekijä, kun puhumme tulevaisuudesta
ja hyvinvointiyhteiskunnasta. Kansalaisilla täytyy olla,
myös perheillä, valinnanvapautta siihen nähden,
miten lapsia hoidetaan, miten perheet toimivat, miten työ-
ja perhe-elämä yhteensovitetaan ja miten yleensä työelämä sovitetaan
perheen yhteiseen elämään. Näen, että sekä julkista
että yksityistä sektoria tarvitaan palveluntarjoajana
edelleen. Se on yksi hyvä lähtökohta.
Sitten, arvoisa puhemies, yksi kova asia tänne loppuun.
Mitä tahansa hallinnonalaa katselemme, niin näen,
että tietojärjestelmät Suomessa ovat
yksi erittäin tärkeä tekijä,
puhuttakoonpa sitten vaikka terveydenhuollosta, sairaanhoidosta
tai mistä tahansa. Ellemme saa sitä kokonaisuutta
kuntoon, emme voi puhua enää valinnanvapaudesta
emmekä voi puhua siitä, että kansalaiset
olisivat tasavertaisessa asemassa myöskin hyvinvointipalveluja
silmälläpitäen.
Sirpa Paatero /sd:
Herra puhemies! Ihan ensinnäkin olen tyytyväinen
siitä, että tässä hyvinvointiyhteiskunnassa
pystytään näkemään
palvelut ja toimeentulo samanaikaisesti, ei niin, että meillä joko
vaan heikennetään palveluita ja sitten ajatellaan,
että tulonsiirrot korvaavat sen, jos niitä nostetaan
euro tai kaksi. Näinhän ei ole, vaan molemmat
nämä kaksi elementtiä kuuluvat hyvinvointivaltioon
yhdessä.
Iso linja, mikä tässä on, on muuttaa
tämä nykyinen sosiaaliturvajärjestelmä,
joka meillä reagoi niihin tilanteisiin, kun ihmiset ovat
jo tippuneet johonkin ongelmaan, ennalta ehkäisevämpään
muotoon. On mietittävä, miten meillä muun muassa
vaikkapa työuria pystytään pidentämään,
vaikka mielenterveysongelmiin, alkoholiongelmiin tai muuhun puuttumalla
ja lasten ja nuorten osalta huomattavasti aikaisemmin, niin ettemme
ole pelkästään reagoimassa, vaan käännämme
tämän järjestelmän sitä turvallisuutta luovaksi,
koska silloin ihmiset kokevat sen, että heistä pidetään
huolta myöskin yhteiskunnan puolelta.
Kolmantena asiana meillä on tämä ohjausjärjestelmän
heikkous, joka tuli tässä hyvin esille. Se koskettaa
jo tällä hetkellä myöskin ihmisten oikeusturvaa.
Meillä on lakeja, meillä on asetuksia, meillä on
ohjeita, ja kun ne lait eivät ole riittävän
selkeitä, niin mennään asetuksiin, ja
kun ne eivät ole riittävän selkeitä,
mennään ohjeistuksiin, joittenka perusteella sitten
tehdään ihmisiä koskevia päätöksiä.
Näihin ei voi vedota siinä kohtaa, kun ihminen
on vailla turvaa, vailla sitä apua, mitä hänen
kuuluisi saada. Myöskin vastuu kaadetaan näille
käytännön tason työntekijöille
siellä eri virastoissa ja paikoissa. Tämä on sosiaaliturvan
kohdalta suuri ongelma, ja jos nyt ajattelemme viime viikkoina ollutta
jätevesiasiaa, niin ihan saman tuntuinen ongelma löytyy myöskin
siltä puolelta, jotenka selkeämpiä lakeja
ja sitten hyvin vähän asetuksia niiden avuksi, ja
näiden perusteella pitää pystyä toimimaan
ja ihmisten olla varmoja siitä, että heidän
asiansa tulevat kohdelluiksi oikein.
Erkki Virtanen /vas:
Arvoisa puhemies! Noin tasan 600 vuotta sitten kirkkoisä Tuomas Kempiläinen
sanoi, että viimeisellä tuomiolla meiltä ei
kysytä, mitä olemme puhuneet tai kirjoittaneet,
vaan mitä olemme tehneet. Olen ollut kahdeksan vuotta tässä salissa,
ja tässä talossa sinä aikana tämä ei
ole ensimmäinen paperi, jossa arvioidaan, mitä suomalaiselle
hyvinvointivaltiolle pitäisi tehdä, ja sinä aikana
jokainen meistä täällä on ollut
sitä mieltä, että heikommista pitää pitää huolta.
Siitä huolimatta tämän kahdeksan vuoden
aikana terveyserot ovat kasvaneet, köyhyys ja tuloerot
ovat kasvaneet. Osalta ihmisistä on — näistäkin
syistä — mennyt arvokkuus.
Ratkaiseva kysymys tämänkin sinänsä erinomaisen
ansiokkaan paperin osalta on se, miten siinä esitetyt vaatimukset,
toiveet, mahdollisuudet voivat toteutua käytännössä,
niin että me aidosti pidämme huolta niistä kaikista
heikommistamme. Meillä on ollut järjestelmä,
jossa keräämällä verotuksen
avulla rikkaimmilta rahaa ja jakamalla ne sitten tasan kaikille,
on pidetty huoli siitä, että köyhimmätkin
ovat voineet saada niitä palveluita, joilla tasa-arvoa
turvataan. Kysymys kuuluu: jos tämä kehitys, joka
nyt on ollut vallalla, jatkuu, niin miten ihmiset voivat sen arvokkuutensa,
jota oikeudenmukaisuus edellyttää, säilyttää?
Minä olen huolissani ja toivon, että ainakin nyt
kahteen asiaan kiinnitettäisiin huomiota nimenomaan terveydenhuollon
puolelta: miten terveydenhuollon rahoitusjärjestelmä muutetaan sellaiseksi,
ettei se osaltaan kasvata eriarvoisuutta, ja miten terveyseroja
kavennetaan niin, että köyhät eivät
kuole kymmentä vuotta aiemmin kuin rikkaat.
Mats Nylund /r:
Värderade herr talman, arvoisa herra puhemies! Välmående
familjer, barn, unga, mammor och pappor är i nyckelposition
när det gäller diskussionen om en bättre framtid.
Barns och ungas välmående är särskilt viktigt
eftersom de levnadsvanor som man snappar upp i ung ålder
har effekt på hälsa, välmående,
arbets- och funktionsförmåga genom hela livet.
Ser vi till småbarnsfamiljernas välmående är det
anmärkningsvärt att föräldrar
i praktiken inte har möjlighet att utnyttja familjeledigheter
i den utsträckning de skulle önska. En del av
problematiken bottnar i otillräckliga familjeförmåner och
en del i begränsningar i att praktiskt förena familje-
och arbetsliv.
Efter att de familjepolitiska skattelättnaderna avskaffades år
1994 har de finländska barnfamiljernas köpkraft
stadigt försvagats. Det kan inte vara så att det är
en oöverkomlig ekonomisk börda att skaffa familj
i Finland, en börda som dessutom fördelas ojämlikt
på könen. I kommande beskattningsreformer bör
man också beakta barnfamiljernas förmåga
att betala skatt. Välmående familjer och individer
skapar förutsättningar för vårt
lands framtid och dess konkurrenskraft.
Arvoisa puhemies! Hyvinvoivat lapset, äidit ja isät
ovat avainasemassa, kun puhumme paremmasta tulevaisuudesta. Erityisesti
lasten ja nuorten hyvinvointi on tärkeää,
sillä ne elin- ja elämäntavat, jotka
omaksutaan nuorella iällä, vaikuttavatkin loppuelämän
terveyteen, hyvinvointiin ja työ- sekä toimintakykyyn.
Merkittävä ongelma on, että vanhemmat
eivät käytännössä voi
käyttää perhevapaita siinä laajuudessa
kuin he haluaisivat. Osa perhevapaiden käytön
esteistä liittyy perhe-etuuksien riittämättömään
tasoon, osa siihen, että työn ja perheen yhteensovittamiselle
on liian rajalliset mahdollisuudet.
Tulevissa verouudistuksissa meidän tulisikin ottaa
huomioon lapsiperheiden veronmaksukyky. Vuonna 1994 poistettujen
perhepoliittisten verovähennysten seurauksena lapsiperheiden
ostovoima on miltei pysyvästi heikentynyt, ja tähän
on puututtava.
Toimi Kankaanniemi /kd:
Herra puhemies! Hyvinvointivaltion tulevaisuus -tutkimus
on arvokas ja hyvä teos — siitä kiitokset
tulevaisuusvaliokunnalle. Se sisältää paljon
sellaisia asioita, jotka sinänsä eivät
ole uusia mutta jotka on syytä nostaa esille ja ehkä juuri
näin vaalien alla. Vahva toivomus on se, että jokainen
poliittinen puolue ottaisi ne niin vakavasti, että seuraavan
hallituksen ohjelmassa olisi mahdollisimman paljon niitä toimenpiteitä,
joilla todella konkreettisesti, määrätietoisesti
toteutetaan ne toimenpiteet, joilla voidaan hyvinvointivaltion tulevaisuutta
turvata. Meillä on tavattoman paljon sidonnaisuuksia, jotka
rajoittavat päätöksentekoa, ja toisaalta on
paljon myös sellaisia asenteita ja ajatuksia, jotka merkitsevät
sitä, että ei toteuteta niitäkään, mitkä voitaisiin
toteuttaa. Sellaiset sanat kuin "ahneus" ja "itsekkyys" ja "kateus"
ovat ikäviä sanoja, mutta niiden kanssa joudumme
toimimaan tässä inhimillisessä maailmassa.
Herra puhemies! Yksi asiakokonaisuus, johon tässä lyhyesti
otan kantaa, on päihdehaitat ja niiden ennaltaehkäisy.
Meillä on edelleen tavattoman korkea alkoholin kokonaiskulutus,
ja myös huumepuoli on rajojen avauduttua tulossa entistä pahempana
meille eteen. Nämä tekijät tulee ottaa
kiihkottomasti, voimakkaasti esille eikä painaa niitä sivuun,
niin kuin meillä on liian paljon tapana. Meillä ei
ole varaa menettää lapsia ja nuoria sivuun, syrjäytymään,
niin kuin tällä hetkellä tapahtuu, ei
päihteiden mutta ei myöskään muiden
ongelmien takia. Kotien kasvatustyötä pitää vahvistaa,
opiskelua tulee tukea, ja sitten työelämässä tulee
olla sellaiset pelisäännöt, että ihmiset
eivät syrjäydy, väsy liian aikaisin,
ja tavoitteena olkoon myös se, että pääsemme
terveenä eläkkeelle.
Pirkko Ruohonen-Lerner /ps:
Arvoisa puhemies! Malleja ulkomailta voitaisiin todellakin ottaa,
kuten täällä äsken jo todettiin.
Hyvä esimerkki on Isosta-Britanniasta: siellä matalapalkkainen
työntekijä voi saada työtulojen perusteella
yhdessä palkan kanssa maksettavaa korkeampaa sosiaalitukea.
Suomessa lisätulot pienentävät tukia
siten, että työtulojen kasvu ei juuri lisää käytettävissä olevia
tuloja, kun kolme neljäsosaa ansioista menee veroihin ja
tukien pienentymiseen. Erityisesti toimeentulotukea saavien kohdalla
tilanne on täysin kohtuuton, kun perheen lisätuloista
leikataan kaikki tulot, jotka ylittävät 150 euroa
kuukaudessa.
Jokin aika sitten oli julkisuudessa esimerkki siitä kohtuuttomasta
tilanteesta, joka tulee tästä toimeentulotuen
ongelmasta, tuloloukusta: 17-vuotias lukiolaistyttö, jonka
vanhemmat olivat joutuneet turvautumaan toimeentulotukeen, joutui
todella suuriin ongelmiin. Hän oli joutunut ennen tätä toimeentulotukipäätöstä irtisanoutumaan
pitkäaikaisesta työsuhteesta mainostenjakajana,
sillä tytön tulot olisi huomioitu hänen vanhempiensa
toimeentulotukea laskettaessa. 16-vuotiaana tyttö sitten
muutti pois vanhempiensa luota, jotta hän voisi hankkia
työtä maksaakseen lukiokirjansa. Muuton jälkeen
ilmeni uusi ongelma. Koska lukiolaistyttö oli alaikäinen
ja asui samassa kunnassa kuin vanhempansa, toimeentulotukipäätös
esti häntä edelleen tekemästä työtä.
Näin ollen nuori lukiolainen oli umpikujassa. Alle 17-vuotiaana
hän ei ollut oikeutettu opintorahaan, lukiolaisena hän
ei ollut oikeutettu opintolainaan, ja toimeentulotukiperheen lapsena
hän koki, että (Puhemies: 2 minuuttia on täyttynyt!)
hänellä ei ollut oikeutta tehdä työtä.
Lopputuloksena hän jätti lukion kesken.
Toivoisin, että näihin ongelmiin todella paneuduttaisiin
vakavasti.
Petteri Orpo /kok:
Arvoisa puhemies! Tässä raportissa sivuilla
152 ja 153 on erinomainen teksti työurien merkityksestä hyvinvoinnillemme
ja työllisyysasteen merkityksestä. Työurat ovat
keskimäärin Suomessa tällä hetkellä 35 vuotta,
ja meidän kaikkien, tämän raportin mukaan,
tavoitteen pitäisi olla 40 vuotta, jotta suomalainen hyvinvointi
olisi kestävällä pohjalla. Väestö ikääntyy,
ja huoltosuhde on erittäin huolestuttava. Meillä on
rakenteellinen pitkäaikaistyöttömyys
aina viime lamoista lähtien. Eli jos me emme työuria
saa pidentymään, niin me emme yksinkertaisesti
pärjää. Nämä puheet
ja toiveet siitä, mitä hyvinvoinnin kannalta voimme
tehdä ja parantaa, ovat melko turhia, jos taloudellinen
pohja tätä kautta pettää. Meidän
pitää tehdä toimenpiteitä työurien
pidentämiseksi ja työllisyysasteen nostamiseksi.
Työttömyys on tietenkin ensimmäinen asia,
jonka kimppuun pitää käydä ja
on käyty, samoin tänään jo esille noussut
työkyvyttömyyden vähentäminen
Suomessa.
Olisin kuitenkin puuttunut työurien pidentämiseen,
koska asia on erittäin akuutti. Työmarkkinajärjestöillä on
tässä erittäin suuri vastuu, ja tällä hetkellä käydäänkin
näitä keskusteluja ja neuvotteluja, joilla työuria
pyritään pidentämään.
Mielestäni on erittäin ikävää ollut
lukea se, että SDP on toiminut sen suuntaisesti, että näistä neuvotteluista
ei lopputulemaa tällä hallituskaudella saataisi.
(Ed. Gustafsson: Sehän ei pidä paikkaansa!) Tosiasiassa
se, joka vastustaa työurien pidentämistä ja
työllisyysasteen nostoa, ajaa Suomen hyvinvoinnin leikkauksia
ja myöskin tulevaisuuden eläkkeidenmaksukyvyn
alentamista.
Jukka Gustafsson /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ed. Orpo on parhaimmillaan ihan hyvä kansanedustaja,
mutta sitten, kun lipsuu, lipsuu tosi pahasti. Minä arvostan
kollegojani silloin, kun he pyrkivät pysymään
totuudessa. Se on ollut täydellinen uutisankka. Sosiaalidemokraatit
näkevät sen, että työuria tulee
pidentää niin alkupäästä,
keskipäästä kuin yläpäästäkin,
ja siihen tähtääviä neuvotteluja
tuemme. Olemme vaan harmitelleet sitä, että nämä hallituksen
asettamat työryhmät eivät ole saaneet
mitään tuloksia aikaiseksi.
Petteri Orpo /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Minäkin arvostan erityisen paljon
ed. Gustafssonia, hänen osaamistaan näissä asioissa,
ja oli hyvä kuulla, että tämä oli
uutisankka, koska se hyvin näkyvästi
uutisoitiin ja kerrottiin, että näin SDP oli toiminut.
On todella äärettömän tärkeää,
että näissä neuvotteluissa päästäisiin
eteenpäin ja sitä kautta luotaisiin pohja suomalaisen
hyvinvoinnin edelleen parantamiselle ja saataisiin mahdollisimman
monet ihmiset jaksamaan mahdollisimman pitkään
töissä. Sehän ei tietenkään
ole mikään tavoite, että ihmisten, jotka
ovat jo olleet 40 vuotta työelämässä,
pitäisi vielä jaksaa, vaan se, että me saamme
mahdollisimman monen työuran alkamaan mahdollisimman aikaisin
ja kestämään mahdollisimman pitkään.
Se on parasta lääkettä hyvinvoinnille.
Seppo Särkiniemi /kesk:
Arvoisa puhemies! Tämä on melkoinen pumaska,
aikamoinen haaste sille, joka haluaa siihen perehtyä, mutta äärimmäisen
tärkeä ja oleellinen asiakirja. Jos haluaa luoda
tuommoisen mikrokuvan siitä, mitä hyvinvointiyhteiskunta
on, niin silloin me tietysti, niin kuin tässä on
tehty, käsittelemme lakeja ja asetuksia. Mutta jos haluaa
katsoa vähän isoa kuvaa sieltä taustalta,
silloin meidän on tunnistettava se mieli tai kulttuuri,
joka suomalaisilla on ollut silloin, kun hyvinvointiyhteiskuntaa
on tämän maan historiassa voimakkaasti rakennettu. Ja
sitten me joudumme kysymään: onko tässä asiassa
tapahtunut muutos?
Minulla on kädessäni tässä Hannu
Jouhkin uusi kirja Demari ajaa Bemarilla. En halua yhtään
ilkkua, tämä on hyvä kirja. Tässä on
monta erinomaista hyvinvointiyhteiskunnan analyysia. Yksi kohta
täällä, jonka luen, toteaa näin:
"Pohjoismainen hyvinvointimalli on saanut ihmiset siirtämään
vastuuta omasta elämästään yhteiskunnalle.
Jatkuvat vaatimukset etuuksien ja tukien korotuksista voivat puhutella
opiskelijoita, eläkeläisiä ja tuensaajaryhmiä,
mutta ne eivät vakuuta omalla työllään
itsensä elättävää keskiluokkaa."
Arvoisa puhemies! Minusta, kun keskustellaan hyvinvointiyhteiskunnan
tulevaisuudesta, meidän pitäisi löytää uudelleen
se eetos, se ajattelu ja tekemisen tapa, jolla ensin otetaan vastuu
itsestä, omasta elämästä ja
perheestä ja ollaan valmiita tekemään
töitä myöskin yhteiseksi hyväksi.
Vielä ihan pieni viittaus ystävääni
ed. Erkki Virtaseen, kun hän sanoi, että meitä odottaa
Tuomas Kempiläisen mainostama loppu. Toivottavasti niin
ei käy, sillä sitten meille kaikille käy huonosti.
Lauri Kähkönen /sd:
Arvoisa puhemies! Suomalaisen hyvinvointivaltion tulevaisuuden haasteet
liittyvät Olli Kankaan mukaan rahoituspohjan riittävyyteen
ja taloudellisen kehityksen asettamiin raameihin. Keskeisimmät
kysymykset ovat, miten turvata terveydenhuolto ja vanhusten tarvitsemat
sosiaalipalvelut.
Arvoisa puhemies! Väestön jakaantuminen ja eriarvioistuminen
on saatava pysähtymään. Julkisten palveluiden
tulee olla niin houkuttelevia, että ne kelpaavat kaikille.
Sosiaaliset terveyserot ovat Suomessa suuria, ja tilastojen mukaan
ne ovat myös kasvussa. Terveydentila korreloi voimakkaasti
sekä tulotason että koulutustason mukaan. Näihin
asioihin täällä puheenvuoroissa on jo
viitattu. Huolestuttavaa on, että vältettävissä olevat
kuolemat ovat lisääntyneet juuri huono-osaisimpien
keskuudessa. Julkiset palvelut eivät saa leimautua huono-osaisten
palveluiksi. Niiden tulee tavoittaa kaikki väestöryhmät
tasapuolisesti.
Puhemies:
Annan seuraavaksi puheenvuorot edustajille Lipponen, Mieto,
Akaan-Penttilä, sitten kuullaan ministereitä ja
jatketaan keskustelua.
Päivi Lipponen /sd:
Arvoisa puhemies! Täällä salissa
on jo kuultu, että Suomea kohtaavat suuret haasteet ja
hyvinvointiyhteiskunnan rahoituspohjakin pitää miettiä varmaan
aika uusiksi.
Suuri haaste on ikäihmisten määrän
kasvu, ja kun vanhusten hoivapalveluiden ja terveyspalveluiden määrä kasvaa,
niin se tietää aikamoisia uusia kustannuksia.
Näiden ongelmien ratkaisemisessa tarvitaan ehdottomasti
ministeriöiden yhteistyötä, ja tässä tutkimuksessa
ansiokkaasti kanssa huomautetaan siitä, että täytyy
tehdä poikittaishallinnollista yhteistyötä,
jotta löydetään ratkaisut näihin
erittäin vakaviin ja haastaviin kysymyksiin. Ongelmana
on ollut tähän asti Suomessa, että ministeriöiden
ja virastojen välistä yhteistyötä ei
ole saatu synnytettyä, ja muistuttaisin myös siitä,
että hallituksella on ollut tämmöisiä politiikkaohjelmiakin
ja nyt on huomattu, että nämä ohjelmat
on jätetty myös noudattamatta. Eli tämä uusi,
suuri innovaatio on se, että me pystymme muokkaamaan tätä meidän
ministeriöiden ja virastojen toimintakulttuuria ja -tapaa
siten, että ne ovat poikittaishallinnollisesti yhteistyössä ja
ministerit eivät vain vartioi sitä omaa, kapeaa
sektoriaan ja sen resursseja vaan aidosti hakevat yhteistyön
kautta uusia ratkaisuja näiden vaikeiden ongelmien selättämiseen.
Juha Mieto /kesk:
Arvoisa puhemies! Tulevaisuusvaliokunta ja meidän edustajat,
jotka tämän on oikeen pääkirjoottanu,
on tehny mahtavan pumeskan paperia, hyvää työtä.
En halua ottaa menneisyyrestä jotain esimerkkiä.
En tierä, moniko muistaa, itte muistan hyvin, kun menin neljäntoista
vanhana töihin: jouruttihin tekemähän
kahteenkymmenenkolomehen ikävuotehen ensin töitä,
ennenkö eläkekertymää rupes
kertymähän pennin hyrrää. Nyt
sanotahan, jotta millä maksetahan tulevat eläkkeet.
Kyllä mä sanoosin näin, että monikin
on teheny eläkkeensä etehen töitä iliman
eläkekertymää jo kahreksan vuotta, ennenku
sitä rupes aikoinansa kertymään, mutta
työuria on joka tapaukses meirän yhteiskunnas
pirennettävä. Meirän pitää koulusta
valamistautua huomattavasti ennen. Ja niinku ed. Särkiniemi
aivan oikeen siteeras yhtä kirijaa, niin näinhän
se vain kuulkaa on, jotta ku tämä maailma on menny,
Suomi varsinki, aina vain liperaalimpahan suuntahan, meirän
vanhemmat lipsuu, ei oo kumma, jos nuoriso jo nuoresta pitäen
... Koulunkäynti pirentyy, huumeeta käytetähän,
nukkumahan ei mennä ajoissa, vanhemmat antaa lapsillensa
rahaa, jotta ne pääsöö itte
rilluttelemahan. Kukaan ei niistä pirä huolta.
Eli tulevaisuuren nuoret, me ollahan kaikki huolissaan niistä.
Eli isät ja äitit, ottakaamme vastuu meirän
omista lapsistamme ja vähän naapurinkin lapsista.
Ja ennen kaikkia nämä nuoret, kun ne aikanansa
pääsöö töihin, jos
niillä on niin huono fyysinen kunto, henkinen kunto, niin
se on meirän terveysjärjestelmämme iso
riski. Kysynkin ministeriiltä: oottako kiinnittäny
tähän huomiota, jotta meillä on tulevaisuures
reipasta työvoimaa maksamahan vanhusten eläkkeitä?
Eero Akaan-Penttilä /kok:
Arvoisa puhemies! Minä haluaisin kiinnittää huomiota
tässä siihen, miten ikääntyneisiin,
eläkkeellä oleviin ihmisiin, suhtaudutaan tässä raportissa
ja vähän muissakin raporteissa. Yleensä näkökantahan
on niin, että katsotaan, että he ovat menoerä,
ovat eräänlainen kiusallinen ongelma, ja luetellaan
sinänsä totta olevia asioita, jotka ovat kuitenkin kaikki
negatiivisia. Yleensä verrataan, kuinka paljon julkisista
menoista menee eläkemenoihin tai hoivamenoihin. Siis menoerä tai
ongelma.
Minä rohkenen olla tästä kyllä täysin
toista mieltä ja vetoan tässä siihen,
että jatkossa näitä asioita käsiteltäisiin
myös kansantalouden kannalta positiivisesti. On ihan selvä nimittäin,
että ne ihmiset, jotka nyt lähtevät Suomessa
eläkkeelle, ovat terveempiä kuin aikaisemmat ikäluokat. He
ovat varakkaampia, he ovat koulutetumpia, heillä on paljon
enemmän omatoimisuutta, pystyvät hoitamaan omia
asioitaan. Sitä kautta he ovat aktiiveja yhteiskunnassa,
he ostavat palveluita.
Tähän voi liittää nykyään
myöskin sen, että informaatioyhteiskunnassa on
erilaisia sähköisiä palveluita, niin
kuin tiedätte, joita tämä ikäluokka
pystyy käyttämään kotoa käsin,
esimerkiksi matkatoimistoa, pankkia, vakuutusalaa ja jopa ostomahdollisuuksia.
Pankkitalletuksista valtaosa on yli 60-vuotiailla. Eli siellä on
erilaista positiivista voimavaraa monin tavoin. Minä en
mitenkään arvostele sitä, mikä täällä on
kerrottu kulueränä, mutta haluan, että siihen
rinnalle tuodaan myöskin tavallaan se tuottoerä,
mitä he pystyvät uudella tavalla uudessa maailmassa
itse tekemään omasta ja myöskin toistensa
puolesta.
Sosiaali- ja terveysministeri Juha Rehula
Arvoisa herra puhemies! Joitakin kommentteja täällä jo
keskustelussa esiin nousseista aiheista.
Ensinnäkin se, että me voimme ylläpitää nykyisen
kaltaista hyvinvointiyhteiskuntaa. Toistan: hyvinvointiyhteiskuntaa.
Sen oikeutus tulee siitä, että on laaja hyväksyttävyys,
ja kun on laaja hyväksyttävyys, se edesauttaa
sitä, että perustat esimerkiksi rahoituksen osalta
pysyvät niin hyvinä kuin mahdollista. Jotta jokainen
voi kokea olevansa osa tätä hyvinvointiyhteiskuntaa, me
joudumme miettimään silloin sellaisia asioita,
miten tuo hyvinvointi, sosiaaliturvan eri osat jakautuvat ja kenelle
niitä jaetaan. Mutta aivan keskeistä on, että yleinen
hyväksyttävyys säilyy.
Toisekseen, sosiaaliturvan on tarjottava pysyvyyttä ja
turvallisuutta. Täällä valiokunnan puheenjohtaja
ed. Tiura puhui epävarmuudesta ja epävarmuuden
poistamisesta. On aivan keskeistä se, että ihmiset
voivat kokea, että apua on saatavilla silloin, kun omat
voimat eivät riitä. Luotettavuus ja uskottavuus,
niiden eteenpäin viemisen ja niiden ylläpitämisen
kaikin käytettävissä olevin keinoin poliittisen
päätöksenteon tasolla pitää olla
yksi meidän päämäärämme.
Ed. Särkiniemi otti esiin ihmisen vastuun ja yhteiskunnan
vastuun. Aivan keskeistä tulevaisuutta hahmotettaessa ja
hyvinvoinnin tulevaisuutta hahmotettaessa on se, miten yksittäisen
ihmisen rooli suhteessa muuhun yhteiskuntaan toteutuu: missä määrin
valtio on vastuussa yksilön hyvinvoinnista, mikä on
kunkin ihmisen vastuu, mikä on meidän jokaisen
vastuu niin omasta itsestämme kuin lähiyhteisöstämme.
Ja ennen kuin joku edustajistakin sanoo ja toteaa, onko ministeri
heittämässä esimerkiksi päihdeongelmaiset
johonkin vaan pois näkyvistämme, vastaan: me tarvitsemme
hyvinvointiyhteiskuntaa niitä ihmisiä varten,
joitten omat voimat eivät sitä elämäntilannetta
vakauttamaan riitä, mutta on välttämätöntä tulevaisuudessa
käydä rajanvetokeskustelu ihmisen oman vastuun
ja yhteiskunnan vastuun välillä.
Valtiolla on ja tulee olemaan vahva rooli ihmisten perusoikeuksien,
perusturvan ja -palveluiden varmistajana. Tämä rooli
on säilytettävä. Se on sitä uskottavuutta
ja luotettavuutta. Meillä tulee jatkossakin olla toimeentulon
takaajana niin ansiosidonnainen turva kuin perusturvakin.
Kolmanneksi, iso kysymys on se, miten rahoitamme niin sosiaaliturvan
kuin palvelutkin jatkossa. Se on yleisen hyväksyttävyyden
kysymys, mutta se on myös kysymys siitä, millä keinoilla
me näköpiirissä olevassa tulevaisuudessa pystymme
rahoituspohjan säilyttämään
niin, että ne palvelut, joita tarvitaan ja odotetaan, se
sosiaaliturva, jota odotetaan, pystytään ylläpitämään.
On ihan selvää, että tarvitsemme verorahoitteisen
pohjan jatkossakin, mutta yhtä selvää on
se, että välttämättä nykyisen
kaltaiset hartiat eivät riitä.
Arvoisa herra puhemies! Rohkenen antaa tulevaisuusvaliokunnalle
hieman palautettakin, ja kun on tehty hyvin tiedemiesmäinen,
sinänsä perusteisiin ja ytimiin menevä raportti
hyvinvointiyhteiskunnan nykytilasta, vähintään
yhtä tärkeää kuin arvioida hyvinvointia
sosiaali- ja terveyspolitiikan näkökulmasta on
se, että hyvinvoinnin käsitteelle jatkossa annetaan
laajempi sisältö kuin vain sosiaali- ja terveyspoliittinen.
Täällä ed. Akaan-Penttilä peräsi
tällaista taloudellista arviointia. Olen, ed. Akaan-Penttilä, kanssanne
täsmälleen samaa mieltä siitä,
että näiltäkin osin, kun väestö ikääntyy,
he ovat varakkaampia, heidän roolinsa yhteiskunnan ylläpitäjinä,
veronmaksajina, palvelujen tuottajina, palveluissa mukana olevina
tulee lisääntymään. Toinen asia
on se, että vähintään yhtä tärkeää on huomioida
kulttuurin, liikunnan, kaiken muun tekemisen vaikutus hyvinvointiin
ja yksittäisen ihmisen kohdalla siihen elämäntilanteeseen,
jossa kukin elää.
Ja aivan lyhyesti: Työ luo parasta sosiaaliturvaa.
Työn käsitteen sisällön muuttaminen,
työn käsitteen arvioiminen, työelämän
huokoisuuden lisääminen, osa-aikaisuuden mahdollistaminen: lukuisa
joukko otsikoita, jotka ovat aivan välttämättömiä,
kun me arvioimme ja teemme päätöksiä tulevan
hyvinvointiyhteiskunnan perustojen säilyttämisestä ja
lujittamisesta.
Peruspalveluministeri Paula Risikko
Arvoisa herra puhemies! Ihmisen hyvinvointi muodostuu monesta
tekijästä, kuten terveydestä, perheestä,
ystävistä, työstä, asumisesta,
koulutuksesta, sivistyksestä sekä riittävästä toimeentulosta.
Siinä vain muutamia esimerkkejä. Hyvinvointia
on myös mahdollisuus itsensä toteuttamiseen. Tämän
ajankohtaiskeskustelun otsikkona on hyvinvointivaltion tulevaisuus,
mutta puhun mieluummin hyvinvointiyhteiskunnasta, jonka muodostavat
hyvinvoivat ihmiset. Myös siksi käsite hyvinvointiyhteiskunta,
koska yksin valtion toimin riittävää hyvinvointia
ei voida saavuttaa. Siihen tarvitaan muitakin toimijoita, kuten
kuntia, kansalaisjärjestöjä ja elinkeinoelämää sekä jokaista
meitä, jotka läheisistämme ja kanssaihmisistämme
välitämme.
Hyvinvointiyhteiskunta kantaa vastuuta ihmisten toimeentulosta,
sosiaalisista olosuhteista, elämisen ehdoista ja huolenpidosta.
Hyvinvointiyhteiskunta on myös kannustava. Hyvinvointiyhteiskunnan
pelastusohjelmia voidaan rakentaa monella tavalla, mutta itse korostan
kolmea kokonaisuutta: terveyttä, työllisyyttä ja
talouden tasapainoa.
Terveys on jo arvo sinänsä. Sillä on
monia vaikutuksia niin yksilöille kuin yhteiskunnalle.
Yksilön kannalta se on tärkeä osa elämänlaatua.
Lisäksi terveys kytkeytyy työkykyyn ja sitä myötä työllisyyteen.
Eli jos ei ole terveyttä, ei ole pitkiä työuriakaan
eikä riittävää työllisyyttä.
Julkisessa taloudessa ihmisten terveys näkyy säästöinä muun
muassa terveydenhuollon ja työkyvyttömyyseläkkeiden
menoissa. Ennalta ehkäisevällä työllä ja
varhaisella puuttumisella vähennetään kärsimystä ja
säästetään rahaa. Yhteiskunnassa kannattaa
investoida terveyden ja hyvinvoinnin edistämiseen. Meidän
on kyettävä siirtämään
resursseja korjaavasta ja pelkistä oireiden hoidosta enemmän
ongelmien syihin puuttumiseen ja ennalta ehkäisevään
toimintaan.
Työllisyys on toinen keskeinen hyvinvoinnin tuottaja.
Työ antaa ihmiselle enemmän kuin vain taloudellista
turvaa. Se ehkäisee syrjäytymistä ja antaa
mahdollisuuden itsensä toteuttamiseen. Työllisyysaste
on nostettava vähintään 75 prosenttiin.
Se edellyttää muun muassa odotettua nopeampaa
talouskasvua ja niitä työurien pidentämisiä.
Työuria tulee pidentää sen molemmista päistä.
Esimerkiksi oppilaitoksia ja korkeakouluja tulee kannustaa nykyistä parempaan
läpäisevyyteen eli siihen, että mahdollisimman
moni koulutusohjelmassa aloittanut suorittaisi opinnot loppuun saakka
nykyistä ripeämmin. Työelämässä on
työhyvinvoinnin edistämiseksi kehitettävä muun
muassa ikäjohtamista ja työterveyshuoltoa.
Arvoisa puhemies! Kunnossa oleva julkinen talous on heikommassa
asemassa olevan turva. Talouden vakauttamiskeinoja ovat työurien
pidentämisen lisäksi muun muassa kilpailukyvyn parantaminen,
tuottavuuden nosto ja työllisyys. Julkista taloutta on
tasapainotettava myös palvelujen sisällöllisillä menetelmillä ja
rakenteellisilla uudistuksilla tavoitteena parempi palvelujen saatavuus,
laatu ja vaikuttavuus. Lisäksi sähköisiä järjestelmiä on
hyödynnettävä nykyistä kattavammin
tuottavuuden kohottamiseksi. Luettelemani toimet ovat ensisijaisia.
Mitä paremmin onnistumme niissä, sitä vähemmän
tarvitsemme — ja toivottavasti emme lainkaan tarvitse — tiukempaa
menokuria ja veroasteen nostoa. Niitä ei halua kukaan,
mutta niitä saatetaan joutua tekemään.
Niiden ainoana tarkoituksena on huolehtia siitä, että meillä on
myös jatkossa jopa nykyistä parempi hyvinvointiyhteiskunta.
Aivan lopuksi, arvoisa puhemies, hyvinvointiyhteiskunta on laaja
kokonaisuus. Meidän poliitikkojen tehtävä on
luoda sille edellytykset ja huolehtia etenkin niistä, jotka
yhteiskunnan turvaa ja apua tarvitsevat. Hyvinvointiyhteiskunta
ei pelastu itsestään. Tarvitaan määrätietoista
ja pitkäjänteistä työtä.
Se edellyttää myös tosiasioiden tunnustamista
ja vastuullisuutta sekä rohkeutta tehdä päätöksiä ja
toimia niiden mukaisesti. Ihmisen hyvinvoinnissa ei ole kyse pelkästään
sosiaali- ja terveyspolitiikasta, hyvinvoinnin saavuttaminen edellyttää onnistumista
muun muassa talous-, työ-, elinkeino- ja koulutuspolitiikassa.
Hyvinvointia tulee edistää laajoin poliittisin
toimin, mutta välittämistä ei voi koskaan
ulkoistaa pelkäksi viranomaistoiminnaksi. Meitä tarvitaan
siihen kaikkia.
Arvoisa puhemies! Kun tässä jäi vielä hieman aikaa
tämän valmistellun puheenvuoroni jälkeen,
niin kommentoin muutamaa kohtaa tuosta itse raportista.
Minä olen hyvin tyytyväinen, että se
nosti tällaisia erityisen tärkeitä ja
tulevaisuuteen luotaavia asioita esiin. Siellä puhutaan
esimerkiksi sosiaali- ja terveydenhuollon laajemmista hartioista ja
siitä, että me saisimme vahvemmat taloudelliset
hartiat myöskin tälle koko järjestelmälle
laajemmin, esimerkiksi vetovoimaiset yksiköt jne. Juuri
näin pitää edetä, myöskin
niin, että palvelujen järjestäminen ja
raha ovat yhdessä eikä niin, että ne
erotetaan toisistaan. Vain siten me pystymme saavuttamaan parhaan
tuloksen.
Sitten ne innovaatiot. Täällä nostetaan
sosiaaliset innovaatiot teknologisten innovaatioitten lisäksi.
Ajatelkaa, miten Suomessa on paljon sosiaalisia innovaatioita: työterveyshuolto,
lämmin kouluruoka, päivähoito, äitiyspakkaus,
isyysloma, omaishoidon tuki. Niitä monet meiltä kadehtivat.
Miapetra Kumpula-Natri /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kiitoksia ministereille motivoivista puheenvuoroista.
Ehkä jotain reaktioita, kun olen tätä puolen
vuoden ajan rinnalla katsonut, miten tutkijoiden työ on
edennyt.
Tämä laajempi käsitesisältö hyvinvointiin kuuluu
ilman muuta, mutta sitten kun tässä haluttiin
tehdä tarkastelua ja mentiin hyvin-vointivaltioon, siitä ehkä ministeri
Risikolle, että sen takia siihen hyvinvointivaltioon, koska hyvinvointivaltiolla
on tietty pohjoismainen malli, jota haluttiin tässä tutkimuksessa
katsoa, kartoittaa ja todeta, että se on toimiva. Se lentää sittenkin.
Vaikka se on hieman korkeampi veroasteeltaan Suomessa ja Ruotsissa
ja Norjassa, Pohjoismaissa on kyetty olemaan kilpailukykyisiä ja edistämään
kansan hyvinvointia, pärjäämään jopa
globalisaatiossa erinomaisen hyvin.
Tässä koettu hyvinvointi nostettiin aika paljon
rinnalle, ja ymmärsin, että te, ministeri Rehula,
myös tulitte hieman siihen, mikä on sitä hyvinvointia.
Se ei ole tosiaan vain se sosiaalinen palvelu tai euromääräinen
rahamäärä, minkä saa, vaan koettu
hyvinvointi tuotiin aika vahvasti rinnalle ja miten sitä voisi
sitten edistää. Näen, että semmoinen
oikeudenmukaisuus yhteiskunnassa lisää hyvinvoinnin
kokemista mutta myös esimerkiksi yksilöllisesti
kuunneltu tarve ja siihen vastaava palvelu voisi olla semmoinen
samanlainen.
Puhemies:
No niin, tämä oli vastauspuheenvuoro. Ed.
Tiura, vastauspuheenvuoro.
Marja Tiura /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kiitoksia molemmille ministereille todellakin
erittäin kannustavista puheenvuoroista.
Se on totta, että ihmisten hyvinvointi muodostuu monesta
tekijästä ja niitä ei voi irrottaa toisistaan.
Mutta tämän raportin osalta me halusimme valiokunnassa
ja ohjausryhmä tutkijoiden kanssa keskittyä nimenomaan
tähän sosiaalipoliittiseen puoleen ja kauastähtöiseen
ajatteluun. Se on totta, että työ, asuminen, koulutuspolitiikka,
eläkepolitiikka liittyvät hyvin läheisesti
tähän kysymykseen, mutta tässä oli
pakko tehdä tiettyä rajausta.
Arvoisa puhemies! Koko tämän hyvinvointimallin
legitimiteetti eli tämmöinen laaja hyväksyttävyys,
kuten ministeri Rehula täällä totesi, perustuu
siihen, että kun me maksamme veroja, me myöskin
saamme vastineeksi tarvitsemiamme palveluja. Nyt aivan liian usein
kuulee sitä, että olen maksanut koko ikäni
veroja, mutta siitä huolimatta nyt kun tarvitsen sen kaihileikkauksen,
niin joudun kahdeksan kuukautta jonottamaan, että siihen
pääsen. Elikkä se on totta, että näitä verovaroja
tulee käyttää taiten ja niitä ei pidä pistää rakenteiden
ja byrokratian lihottamiseen.
Yksi asia tämän Kiviniemen hallituksen osalta
on nostettu framille, ja se on tämä ...
Puhemies:
Minuutti on ajat sitten mennyt, jotenka siirrytään
puhujalistaan.
... tietoyhteiskuntakehitys. Minä kysyisin tästä sosiaali-
ja terveyspuolen tietoyhteiskuntakehityksestä.
Puhemies:
(koputtaa)
Siirrytään puhujalistaan!
Jyrki Kasvi /vihr:
Arvoisa puhemies! Tulevaisuusvaliokunnan tehtävänähän
on katsoa päivän politiikkaa pidemmälle
ja esittää kysymyksiä, joita muut eivät
oikein uskalla esittää. Sen tämä tulevaisuusvaliokunnan
raportti tekeekin, jos vain joku on tässä kahdessa
päivässä ehtinyt 300 sivua lukemaan.
Enää eivät elämän
vanhat tukipilarit, koti, työsuhde ja parisuhde, ole pysyviä ja
voimassa toistaiseksi; itse asiassa ainoa asia, joka taitaa ihmisten
elämässä olla pysyvää,
on tällä hetkellä kesämökki.
Mutta sen sijaan, että hyvinvointivaltiota olisi lähdetty
päivittämään nykyaikaan, se
on yritetty sementoida menneisyyteen. Se yhä vuosi vuodelta
kutistuva vähemmistö, jolla on säännöllinen
työ, jolle tulee kokonainen eläke, joka nauttii
työterveyshuollosta, on takertunut näihin etuihinsa
eikä ole suostunut päästämään
tätä silpputyötodellisuudessa elävää muuta
kansaa mukaan siihen. Elikkä meillä on todellakin
kansakunta jakautunut säätyihin, niin kuin tässä aikaisemmassa
keskustelussa on todettu.
Moni täällä peräänkuuluttaa
myös kannustavuutta, mutta sitten seuraavassa lauseessa
tukee, että kyllä tämä nykyinen
järjestelmä on kannustava, vaikka tässä tulee
monta kertaa sellainen tilanne, kuten eräälle
ystävälle, kun hän sanoi, että hän
ei voi mennä töihin, hän menettää 300
euroa kuussa välittömästi, jos hän
ei eroa tästä työstä. No mitä sitten?
Joku esittää ratkaisumalliksi vaikka perustuloa,
josta aina jää käteen jotain. Sitten
sanotaan heti, että ei noin saa tehdä, ei noin saa
ajatella, että koko meidän yhteiskunnan perusrakenteethan
tästä romuttuvat.
Eli tässä on se ehkä meidän
suurin ongelmamme. Me emme uskalla kyseenalaistaa tätä tabua, hyvinvointivaltiomallia,
ja miettiä, että ei takerruta niihin rakenteisiin
vaan katsotaan, mitkä ovat ne päämäärät,
joiden vuoksi se aikanaan luotiin. Se luotiin toisenlaiseen Suomeen,
ja nyt se pitäisi rakenteita myöten päivittää tämän
päivän Suomeen tai muuten se kohta romahtaa omaan
mahdottomuuteensa.
Antti Vuolanne /sd:
Arvoisa puhemies! Täällä on käyty
keskustelua siitä, mistä täällä käydään
keskustelua. Nimenomaan tätä keskustelua ei pidä laittaa
hyvinvointiyhteiskuntakeskusteluksi, vaan kysymyksessä on
keskustelu hyvinvointivaltiomallista ja sen kestävyydestä.
Kysymys on siitä, mikä on valtion rooli, miten
valtio ja markkinat löytävät omat tehtävänsä,
mikä on kunkin näistä rooteli. Sitten
jos menemme tähän hyvinvointiyhteiskuntaan, niin
yhtä hyvin tämän keskustelun teemana
voisi olla vaikka hyvinvoinnin tulevaisuus tai yhteiskunnan tulevaisuus.
Mutta nyt täytyy pysyä asiassa, eli meillä on kolme
päämallia maailmalla valittavana. On anglosaksinen
malli, joka on liberaalin politiikan tuotos, missä on vain
perusturva kaikkein kurjimmille ihmisille, valtio ei muuten puutu
ihmisten elämään. Sitten on tämmöinen
keskieurooppalainen malli, kristillisdemokraattinen malli, mikä perustuu
aika paljon siihen, että naiset tekevät nämä hyvinvointivaltion
työt, jotka meillä ovat ammatillisia, ja se on
hyvin paljon kristillisdemokraattisen poliittisen suunnan tuotos.
Sitten on tämä pohjoismainen, sosialidemokraattinen malli,
joka ei ole syntynyt mitenkään muuten kuin poliittisen
valinnan, poliittisen tahdonmuodostuksen, tuloksena työnväenliikkeen
tekemänä siten, että meillä on
korkeampi verotus kuin ehkä kilpailijamaissa mutta sitten
meillä on perusturva, on tulonjakoa tasaavia järjestelmiä työelämässä ja
sitten vielä laaja palvelujärjestelmä. Nämä ovat
nämä keskeiset asiat, mihin pitäisi ottaa
nyt tässä keskustelussa kantaa.
Kyösti Karjula /kesk:
Arvoisa puhemies! Tässä on keskusteltu käsitteistä hyvinvointivaltio,
hyvinvointiyhteiskunta. Siis alun alkaen teema oli hyvinvointiyhteiskunnan
tabut. Tämä asiantuntijaryhmä ohjausryhmän
tukemana sitten selkiytti ja rajasi tätä teemaa,
mutta kyllä minusta hyvin olennaista on, että tässä eduskunnan keskustelussa
keskustellaan myös siitä, mitä tarkoittaa
se, että me sopeutamme tulevaisuudessa hyvinvointivaltiota,
sen järjestelmiä, ja ensisijaisena tavoitteena
säilytetään ihmisten hyvinvointi. Tässä mielessä ehkä yksi
olennainen kritiikin näkökulma liittyy nimenomaan
tähän hyvinvointivaltion uudistamiseen, näiden
järjestelmien uudistumiseen, ja sen vuoksi sosiaaliset
innovaatiot on otettu aika painokkaasti tässä raportissa esille.
Nimittäin on selvästi nähtävissä,
että niitä uudistuksia, mitä me tarvitsemme
täällä hyvinvointivaltion rakenteissa,
hyvin hitaasti saadaan läpi viedyksi. Yksi kiteytys on
se, että merkittävä osa innovaatioista
tapahtuu tämän virallisen yhteiskunnan ulkopuolella.
Olen käyttänyt monessa yhteydessä esimerkkiä nuoresta,
innostuneesta arkkiatri Arvo Ylpöstä, joka nuorena
lääkärinä avasi neuvolajärjestelmän,
joka on tavallaan imeytynyt tähän hyvinvointivaltion
kokonaisuuteen. Mutta jos tämä valtio olisi ollut
näin järjestelmäkeskeinen, niin kuin
se on tänä päivänä, niin
epäilen, olisiko nuoren, innostuneen lääkärin,
Ylpön, avaus tavoittanut maalia. Mielestäni tässä on
erittäin iso kysymys, millä tavalla tätä ihmisen
hyvinvointia vahvistetaan sillä kokonaisuudella, joka suomalaisessa
yhteiskunnassa palvelee hyvinvointia ja hyvinvoivaa elämää.
Puhetta oli ryhtynyt johtamaan toinen
varapuhemies Tarja Filatov.
Merja Kyllönen /vas:
Arvoisa rouva puhemies! Ikääntyneiden ihmisten
lisääntyminen tässä maassa on
tosiasia. Me jokainen ikäännymme vuoden kerrallaan.
Sen vuoksi kysymys omaishoidon tulevaisuudesta ja sen laaja-alaisesta
kehittämisestä palkkioiden vapaajärjestelmän
ja työterveyshuollon ym. erilaisten tukitoimien osalta
on äärimmäisen tärkeä kysymys,
koska arvelisin näin, että meillä ei
ole jatkossakaan mahdollisuutta hoitaa kaikkia ihmisiä erilaisissa
hoitokodeissa, palvelukodeissa, toimintakeskuksissa, vaan tarvitaan
omaisten tukea ja apua.
Lisäksi sosiaaliturvan ja työtulon yhteensovittaminen
tulee olemaan merkittävä kysymys, kun ihmisistä iso
joukko on työelämän ulkopuolella juuri
sen vuoksi, että ei ole kannattavaa ottaa lyhytaikaista,
määräaikaista tai pätkätyötä vastaan.
Sen jälkeen kolmanneksi vielä kysymys, joka on
tämän arvokkaan kirjan sivulla 180, elikkä mikä on
demokratian tulevaisuus? Onko valta entistä enemmän
siirtymässä poliitikoilta virkamiehille, vai halutaanko
päätöksenteoissa entistä vahvemmin
osoittaa poliittista tahtoa?
"Suomalaiseen yhteiskuntapolitiikan tekemisen tapaan on liittynyt
voimakas asiantuntija- ja virkamiesvetoisuus. Vaikeista asioista
kansalle ovat kertoneet valtiovarainministeriön johtavat virkamiehet.
Suomessa on joko tietoisesti tai tiedostamatta haluttu luoda kuva
yhden ainoan oikean tien politiikasta. Tuon oikean tien virkamiehet
ovat löytäneet, ja hallitus sitä toimitusministeriömäisesti
toteuttaa. Ero on suuri verrattuna vaikkapa Ruotsiin, jossa olisi
ennenkuulumatonta, että pääministerin,
valtiovarainministerin tai sosiaaliministerin sijaan ministeriöitten
virkamiehet tulisivat julkisuuteen selkeästi poliittisen sanoman
kanssa." — Tässä on iso haaste meidän demokraattiselle
järjestelmällemme.
Christina Gestrin /r:
Ärade talman! Vi skapar förutsättningar
för morgondagens välfärdsstat med de
beslut som vi gör här i dag. Befolkningens åldersstruktur
och balansen mellan den arbetsföra delen av befolkningen
och den som är utanför arbetslivet är
en av de stora utmaningarna för vår ekonomi och
därför också följaktligen för
välfärdssamhället.
Förutom en jämställd och familjevänlig
arbetsmarknad och socialpolitik som uppmuntrar unga människor
att utbilda sig, arbeta och skaffa barn bör vi också ha
en inkluderande attityd till invandrare som söker sig till
Finland för att arbeta och leva. I ett civiliserat samhälle
behandlas alla på ett värdigt sätt och
det är också en förutsättning
för att samhället ska kännas tryggt.
För ett litet land som Finland är satsningar
på kunskap och utbildning en av de viktigaste framgångsfaktorerna.
Vi har också en gemensam värdegrund med de övriga
länderna i Norden. Det nordiska samarbetet bör
vi både fördjupa och utveckla.
Meidän on ehkäistävä segregaation
syntyminen yhteiskunnassa. Terveydenhoidossa ei saa syntyä a-luokan
ja b-luokan hoitoa. Toimiva julkinen sosiaali- ja terveydenhoito
maksaa itsensä takaisin ja on hyvinvointiyhteiskunnan lähtökohta.
Ennalta ehkäisevä työ on vahvemmin kytkettävä terveyskeskusten
palveluihin ja terveyskeskusten asemaa ja merkitystä on
vahvistettava entisestään.
Kari Rajamäki /sd:
Arvoisa puhemies! Suomen valtiontalous ja hyvinvoinnin rahoitus
on keskeisesti kiinni vientiteollisuuden toimintaedellytyksistä,
ja tämän takia olisi erittäin tärkeää,
että me pidämme alue-, teollisuus- ja työllisyyspoliittisista
ja myös erityisesti metsäteollisuuden toimintaedellytyksistä huolta.
Tässä suhteessa muun muassa Stora Enson omistajaohjaus on
kyllä surullinen esimerkki. Kannattavia, toimivia rakenteita
ajetaan globaalin kysynnän perusteella alas, paperiteollisuutta
muun muassa.
Toinen asia on se, että me vetosimme hallitukseen jo
syksyllä 2008, että pidättäydyttäisiin
toisen maailman aikana suunnitelluista erityisesti suurituloisia
tukevista veroratkaisuista. Me varoitimme, että valtiontalouden
ajaminen retuperälle ja veropohjan rapauttaminen kumulatiivisesti
jopa 9 miljardilla eurolla tulee kostautumaan. Nyt Kansaneläkelaitoksen
perusetuuksien rahoituksen, työnantajien kelamaksun, poistamisen
johdosta siirtyy kokonaan 3,6 miljardia valtion budjetista riippuvaiseksi.
Tällä on vakava merkitys, kun arvioidaan, millä tavalla
mennään eteenpäin, ei sillä,
että hallitus esittää tästä kriisistä selviytymistä tasaverotuksella,
etuuksien leikkauksia eläkeiän nostolla. Se ei
niin kuin ole nyt se tapa, millä mennään
eteenpäin, vaan veronmaksukykyä ja tätä verotusta
on arvioitava.
Toinen asia, jolla vaarannetaan ratkaisevasti meidän
valtiontalouden perustaa ja myös kestävyyttä,
oli Kreikan laina 1,6 miljardia euroa ja samoin juhannuksen aikana
ajettu periaatepäätös panna 7,9 miljardia
euroa mahdollisesti Espanjan, Portugalin ja Italian talousvaikeuksiin
ilman kunnollisia vakuuksia. Viidesosa Suomen vuotuisesta talousarviosta,
10 miljardia euroa, on pahimmillaan nyt sidottu. Tällä voi
olla erittäin vakavia merkityksiä.
Mutta, arvoisa puhemies, olen sitä mieltä,
että meillä on käytävä arvoista
keskustelua, ja olen samaa mieltä kuin ed. Kasvi, että myös
tämän työnteon solidaarisen jakamisen
kysymystä ja ylipäänsä koko
meidän työhön perustuvan sosiaaliturvajärjestelmän
perusteita on arvioitava, mutta me tarvitsemme myös arvokeskustelua. Arvoristiriidat
yhteiskuntapoliittisesti kaikkein arimmista köyhyyden ja
terveydenhuollon ratkaisuista kaipaavat keskustelua. Tämän
takia esimerkiksi terveydenhuollon yhteinen maksukatto 600 euroa
maksaa 50 miljoonaa euroa ja toisaalta ylimpien tuloveroluokkien
verokompensaation pois jättäminen saman verran.
Meidän on tehtävä myös arvoratkaisuja
verotuksessa.
Toinen varapuhemies:
2 minuuttia! Muistuttaisin edustajia, että puheenvuorojen
kesto on 2 minuuttia.
Aila Paloniemi /kesk:
Arvoisa puhemies! Vanhusten palvelut ja hoiva tarvitsevat mielestäni
uusia ajatuksia ja uusia konsepteja eikä pelkästään
sen vuoksi, että palvelujen tarve tulee siellä päässä kasvamaan.
Ikääntyneiden mahdollisuus liikkumiseen ja lihaskunnon
ylläpitämiseen pitäisi ehdottomasti ottaa
ykkösasiaksi sekä pitkäaikaishoidossa
että kotiin annettavissa palveluissa. Valitettavasti tänä päivänä niin
ei ole.
Koti voi olla vanhukselle linna tai vankila, muistuttaa professori
Taina Rantanen ET-lehden haastattelussa. Jyväskyläläinen
gerontologian professori Rantanen ryhmineen selvitti laajasti ikäihmisten
liikkumista. Neuvonta lisäsi liikunnan harrastamista. Se
ennalta ehkäisi toimintakyvyn heikkenemistä, paransi
mielialaa ja sitä kautta selkeästi vähensi
kotipalveluiden tarvetta. Neuvonta kuitenkin auttoi vain heitä,
joilla oli vielä itsenäistä liikuntakykyä jäljellä.
Ne vanhukset, joilla oli paljon esteitä liikkumisessa,
jotka pelkäsivät mennä ulos, taikka eivät
jaksaneet yksin esimerkiksi nostaa rollaattoria portaita alas, tarvitsisivat
henkilökohtaisen avustajan ulkoiluun. Rantasen tiimi päätyi
vapaaehtoistyöhön ja ryhtyi perehdyttämään
eläkeläisiä auttamaan kotona asuvia vanhuksia
ulkoilussa. Rantanen nimittäin järkyttyi syvästi
siitä, niin kuin moni muukin on järkyttynyt, että moni
vanhus joutuu tyytymään pelkkään
sisälläoloon ja jopa pelkää ulkomaailmaa.
Lyhyesti: ihmisen aktiivisuuden tukeminen myös kotipalveluissa
lisäisi valtavasti elämänlaatua.
Arto Satonen /kok:
Arvoisa puhemies! Aivan aluksi kiitokset tulevaisuusvaliokunnalle
siitä, että se on tarttunut tähän
tärkeään hyvinvointiyhteiskunta-asiaan.
Täällä ministeri Rehula sanoi, että on
tärkeää, että hyvinvointiyhteiskunnalla
on laaja hyväksyttävyys. Niin sillä on,
se on itsestäänselvää.
Täällä on jo käyty keskustelua
siitä, kuka tämän hyvinvointiyhteiskunnan
on saanut aikaan. Sitä on mainittu sosialidemokraattiseksi
projektiksi. (Ed. Kimmo Kiljunen: Sitähän se on!) — Varmaan
siinä on sitäkin puolta. En kiistä ollenkaan. — Mutta
isompi asia siinä on kuitenkin ollut mielestäni
se, että se perustuu suomalaiseen tapaan tehdä töitä.
Siinä on luterilaista työn etiikkaa mukana, siinä on
monta muuta asiaa. Mutta ennen kaikkea se on luotu aikaisempien
sukupolvien työllä. Tämä on
se, mikä meidän pitää ymmärtää.
Minä en ole siitä huolissani, ettei tällä olisi
hyväksyttävyyttä. Hyväksyttävyyttä kyllä on,
mutta suurin uhka hyvinvointiyhteiskunnassa on se, että sitä ryhdytään
pitämään itsestäänselvyytenä.
Tämä on se todellinen kysymys.
Jos minä otan yksittäisen konkreettisen esimerkin,
vaikkei näitä ole monta, mutta minullekin on tullut
viestejä, että joku opiskelija tulee sanomaan,
että jos työttömyysturva on korkeampi kuin
opintotuki, niin tämä ei kannusta opiskelemaan.
No, eihän se kannustakaan, mutta ei kai sen idea ole se,
vaan pitäisi ajatella niin, että on upeaa elää sellaisessa
maassa, missä jokainen varallisuuteen katsomatta voi hankkia
itselleen korkeatasoisen ammatin, opiskella ja sivistää itseään.
Eli me emme ole niin kuin oivaltaneet ollenkaan, mistä tässä on
kyse.
Täällä on ollut hyviä puheenvuoroja
siitä, että vain korkeammalla työllisyysasteella
me pystymme, silloin, kun meidän huoltosuhteemme muuttuu,
pitämään yllä tätä hyvinvointiyhteiskuntaa.
Ennen kaikkea tämän säilyttäminen
on asennekysymys. Me löydämme kyllä sitten
hyviä keinoja jakaa varallisuutta, kun sitä ensin pystytään
luomaan.
Aivan viimeisenä asiana haluan sanoa sen, että on
erittäin tärkeää pitää huolta
meidän kilpailukyvystämme, ja tässä tullaan
myöskin näihin ympäristöpoliittisiin
asioihin. Ymmärrän ympäristönsuojelun
merkityksen, mutta me emme saa vetää mattoa alta
meidän omalta kilpailukyvyltämme sellaisissa tilanteissa,
joissa se vaarantaa meidän perusteollisuutemme tuottavuuden,
koska se on kuitenkin se, jolle pitkälti tämä hyvinvointi
rakentuu myös tulevaisuudessa.
Kimmo Kiljunen /sd:
Arvoisa puhemies! Me olemme käyneet periaatteellista
keskustelua hyvinvointiyhteiskunta-, hyvinvointivaltiokonseptista.
Vanha viisaushan on ollut se, että yhteiskunnan kehitystasoa
mitataan sen mukaan, miten se pitää huolta köyhimmistään.
Tosiasiassa tämä pohjoismainen universaaleihin
palveluihin, universaaliin malliin perustuva hyvinvointiyhteiskunta
ei keskity nimenomaan vain köyhimpiensä huolehtimiseen
vaan itse asiassa kaikista huolehtimiseen siinä tilanteessa, että he
ovat haavoittuvassa asemassa. Ihminen voi joutua työttömäksi,
voi sairastua, hän ikääntyy, on runsas
lapsiluku tai köyhyys. On erilaisia haavoittuvia pisteitä,
joissa me yhteisvastuullisesti pyrimme kannattamaan ihmistä,
jotta hän pystyy sitten luovasti toteuttamaan itse itseään.
Tällaisessa yhteiskunnassa tietysti veroaste on hyvin
korkea. Siinä yhteisvastuu henkiytyy siitä järjestelmästä,
mutta siinä on erinomaisen keskeistä nämä yhteiset,
julkiset, universaalit palvelut. Niiden kautta se tasa-arvo toteutuu
tällaisessa järjestelmässä.
Minusta oli hienoa se, mitä ministeri omassa Risikko puheenvuorossaan
sanoi, että tällaisessa järjestelmässä luonnollisesti
on elementtejä kuten kouluruokailu, äitiyspalvelut, omaishoito
ja muut, jotka ovat innovaatioita, joita muualla maailmassa mietitään.
Itse asiassa meidän erikoisinnovaatiomme on maksuton
koulutus peruskoulusta yliopistoon. Jos maailmalla tätä järjestelmää esittelee,
niin puistellaan päätä: ei yhteiskunnalla
ole varaa siihen, että me kaikki kansalaiset, jotka haluamme, voimme
kouluttautua, tai korkeampaa koulutusta tai peruskoulutuksen saamista
kaikille ei pystytä takaamaan, siihen ei ole voimavaroja.
Meillä nämä voimavarat on kerätty
tässä yhteiskunnassa. Veroaste on korkea, ja sitä kautta
me olemme luoneet myöskin reaalista kilpailukykyä tälle
järjestelmälle.
Arja Karhuvaara /kok:
Arvoisa puhemies! Sosiaaliturva on todella säilytettävä turvaverkkona
eikä verkkokeinuna. Ja kun halutaan, että voimme
edistää tervettä aikuisuutta ja työkykyä ja
aktiivista toimintakykyistä vanhuutta, meidän pitää todella
kyetä investoimaan siihen elämänkaaren
alkupäähän. Yrittäminen perheen
elatuskeinona ja muiden työllistäjänä pitäisi
myöskin vielä kyetä tekemään
helpommaksi ja turvallisemmaksi. Yrittämisestä on
palkittava ja sen työllistävyyttä on
helpotettava edelleen. Yritystoiminta pitäisi esimerkiksi
voida jättää lepäämään
edes yhden kerran työuralla ilman, että sitä on
pakko lopettaa. Tämä, varsinkin nyt esimerkiksi
tämän kuluneen taantuman aikana, olisi ollut monelle
pienyrittäjälle helpotus.
Kunnat itse asiassa pitäisi velvoittaa laatimaan ainakin
10 vuoden ajanjaksolla valtuustokausittaisesti päivitettävä palvelustrategia,
missä selkeästi kirjattaisiin kunnan palvelujen
järjestäminen, asiakasprioriteetit, tarvittavat
investoinnit, laatukriteerit, niiden valvontajärjestelmät
jne. Hallinnonalojen omiin strategioihin tulisi myöskin
kirjata auki, miten hyvinvointi ja terveyden edistäminen
niiden toiminnassa toteutuvat ja mitä se konkreettisesti
tarkoittaa yksittäisen kuntalaisen kohdalla.
Kansainvälisyys on Suomen mahdollisuus. Hyvin koulutettu
kielitaitoinen nuoriso ja uusi teknologia ja suomalainen sisu, se
on kaiken tämän mahdollisuus. Joku on kerran todennut,
että kun haluat, että jotain tapahtuu, palkkaa
suomalainen, oli hän sitten minkä värinen
tahansa. Mutta Suomen rajojen sisällä asiat ja
kannusteet on tehtävä sellaisiksi, että nämä ihmiset
haluavat palata tänne maahan takaisin tuomaan uusia ajatuksia
ja vahvuuksia kotimaansa parhaaksi.
Rakel Hiltunen /sd:
Arvoisa puhemies! Yhdessä asiassa hyvinvointivaltio
Suomi ei ole onnistunut vuosikymmenien mittaan, nimittäin
terveyden eriarvoistumisessa. Kun Newsweek listasi Suomen maailman
ykköspaikaksi asua, terveydenhoidossa olimme
vasta sijalla 17. Arvelen, että tämä merkitsee
juuri tätä eriarvoisuuden kasvamista. Suomalaistutkijat
ovat osoittaneet sen, että terveyden elinajanodotteessa
kyse ei ole siitä eriarvoisuudesta, joka johtuu pienestä laitapuolen
kulkijoiden ryhmästä, joka poikkeaa valtaväestöstä,
vaan koko väestöä koskevasta ilmiöstä.
Eli mitä parempi sosioekonominen asema, sitä todennäköisemmin
ihminen elää pitkään hyvää elämää.
Nämä erot elinajan odotuksessa kuvastuvat muun
muassa tutkimuksessa, joka osoittaa nyt tällä hetkellä,
että 35-vuotias suomalainen mies, joka on korkeakoulututkinnon
suorittanut, hyvässä taloudellisessa asemassa
elävä, elää keskimäärin
lähes 81-vuotiaaksi, kun taas samanikäisen miehen,
joka on korkeintaan perusasteen tutkinnon suorittanut, odotetaan
elävän noin 75-vuotiaaksi. 1980-luvulta lukien
nämä erot ovat vain kasvaneet. 1980-luvun alussa
ero oli 4,7 vuotta ja nyt 6,2 vuotta.
Minusta tässä tarvitaan kansalliset talkoot
tämän terveyden eriarvoistumisen pysäyttämiseen ja
madaltamiseen. Eikö nyt, arvoisat ministerit, olisi hyvä,
että saisimme sellaisen hengen, joka vaikuttaa terveyden-
ja sosiaalihuollon järjestelmiin, rakenteisiin ja palveluketjujen
arviointiin niin, että estetään lasten
ja nuorten syrjäytyminen ja poimitaan jaloilleen ne ihmiset,
jotka ovat nyt jo rattaiden ulkopuolella. Eli etsitään
heidän omat voimavaransa heidän oman elämänsä käyttöön.
(Puhemies: 2 minuuttia!) Ja toisaalta mielestäni on myös
syytä huolehtia ikääntyvästä väestöstä,
että elinvuosissa olisi terveyttä pidempään.
Peruspalveluministeri Paula Risikko
Arvoisa rouva puhemies! Kiitoksia tästä mahdollisuudesta.
Ed. Hiltunen toi erittäin tärkeän asian
esille. Halusin vaan tuon selkeyttää, mitä itse
asiassa Newsweek silloin aikoinansa tutki. Se tutki sitä,
mikä on terveyden kokemus ja miten ihmiset kokevat olemassa
olevan elinikänsä, ja siinä me olimme
tosiaan 17:nsiä. Se valitettavasti uutisoitiin sillä tavalla, että me
olisimme terveydenhuollossa 17:nsiä, ja se ei pidä paikkaansa,
vaan siinä terveyden kokemisessa. Mutta juuri se, että tässä ei
riitä pelkästään se järjestelmä,
vaan vastuu pitää olla myös ihmisellä itsellään.
Hannu Hoskonen /kesk:
Arvoisa rouva puhemies! Tämä ajankohtaiskeskustelu
hyvinvointivaltiosta ja sen tulevaisuudesta ei olisi voinut sattua
parempaan aikaan. Mielestäni hyvinvointivaltion suurimpana
ja parhaimpana tavoitteena pitää olla, että pystymme
pitämään huolta kaikista kansalaisista
yhdenveroisesti — se on aivan välttämätöntä — ja
erikoisesti yhteiskuntamme heikoimmista ihmisistä, sairaista,
syrjäytyneistä, työttömistä jne.,
että heille tarjotaan kaikissa olosuhteissa inhimillisesti
arvokas elämä ja pyritään parantamaan
elämänlaatua esimerkiksi uutta työtä luomalla.
Työhön perustuu suomalainen hyvinvointi hyvin
pitkälti. Työn aikana saatu ansio on se pohja, jolle
suomalainen oman elämänsä rakentaa, ja sitä kautta
hankitaan sitten se tulevaa eläkettä varten välttämätön
eläketurva. Koko suomalainen eläkejärjestelmähän
perustuu aika pitkälti siihen, että työeläkkeellä pystymme
sitten hyvin pärjäämään
eläkeaikana. Tällaiset peruseläkkeet,
jotka jäävät esimerkiksi kansaneläkkeen
tasolle, ovat sitten valitettavasti paljon pienempiä. Onneksi
hallitus on saanut läpi ja eduskunta on hyväksynyt
sen, että takuueläke tulee Suomessa voimaan. Se
on erinomaisen tärkeä, sosiaalisesti oikeudenmukainen
päätös.
Hyvinvointivaltion edellytyksenä on, että sosiaali-
ja terveyspalvelut toimivat ja ne tarjotaan ihmisille lähipalveluna
ja rahoitus tätä varten kerätään
kaikilta kansalaisilta. Ja mielellään ehdottomasti
jatkossa pitää olla niin, että tätä varallisuutta,
veroja, kerätään kaikilta kansalaisilta,
ja niiltä, joilla on veronmaksukykyä, kerätään
paljon enemmän kuin niiltä, joilla veronmaksukykyä on
vähän. On välttämätöntä,
että tämä menettely jatkuu tulevaisuudessakin.
Arvoisa rouva puhemies! Lopuksi kiinnitän huomiota
vielä siihen, että sosiaali- ja terveyspalveluiden
kannalta mielestäni yksi uhkaavimpia tekijöitä,
ellei uhkaavin, on lääkäripula. On aivan
tavatonta, että tässä maassa sallitaan
vielä, että lääkärit
voivat todellakin rahastaa tätä järjestelmää mielin
määrin ja käydään kauppaa
tavallaan ihmisen hengellä ja terveydellä. En
sitä voi millään hyväksyä,
ja on aivan välttämätöntä,
että Suomen eduskunta puuttuu tähän kovalla
kädellä, että saadaan jollakin lailla
kuriin tämä ihmisen hengellä ja terveydellä rahastaminen.
Pidän jopa ihmisarvoa alentavana, että tästä on
ruvettu käymään kauppaa.
Lenita Toivakka /kok:
Arvoisa rouva puhemies! Tämä raportti on todellakin
kaikkine suosituksineen erittäin mielenkiintoista luettavaa,
ja kiitos siitä tulevaisuusvaliokunnalle. Tämä sisältää monia
hyvinvointiyhteiskuntamme epäkohtia, mutta myös
mahdollisuuksia ja ratkaisuja. Raportin suosituksissa peräänkuulutan
suurempia vastuualueita terveydenhuoltoon. Näitä suurempia
vastuualueita kyllä tarvitaan, mutta ei pelkästään
terveydenhuoltoon, vaan kokonaisuudessaan sosiaali- ja terveyspalveluihin,
jotka on järkevää järjestää suurempana
kokonaisuutena. Se on varmasti tehokkaampaa ja asiakasystävällisempää.
Palvelujen turvaaminen onnistuu vain riittävän
vahvoilla hartioilla eli riittävällä väestöpohjalla
ja selkeillä sosiaali- ja terveydenhuollon yhteisillä palvelurakenteilla,
joissa perusterveydenhuolto ja erikoissairaanhoito toimivat nykyistä saumattomammin
yhdessä. Näin taataan varmasti riittävät
voimavarat sekä riittävä henkilöstö ja osaaminen.
Tähän pohjautuu tämä ministeri
Risikon esittämä sote-aluemalli.
Tässä raportissa nostetaan hyvin myös
tämä palveluiden ja rahoituksen kokonaisuus, josta
on täällä tänään
keskusteltu. On tärkeää, että palveluiden
järjestäminen ja rahoitus kulkevat jatkossa käsi
kädessä. Palveluita ja niiden rahoittamista ei
missään nimessä pidä eriyttää toisistaan, koska
vaarana on, että päätösvalta
silloin karkaa jonnekin kauemmaksi. On tärkeää,
että osaoptimointi ei pahene eivätkä kustannukset
karkaa. Tällaisia riskejä sisältyy muun
muassa erilaisiin terveysrahastomalleihin. Tässä raportissa
on hyvin todettu se, että hyvinvointi ei ole pelkkää sote-politiikkaa.
Kuten ministeri Risikkokin sanoi, me tarvitsemme laajaa aitoa yhteistyötä talouspolitiikan,
ympäristöpolitiikan ja koulutuksen kesken. Tämmöisestä sektoriajattelusta
on päästävä eroon, tehtävä semmoinen
tiukka ravistelu tämän osalta.
Erittäin hyvin on nostettu esiin myös tämä lasten
ja nuorten ja perheiden hyvinvoinnin merkitys. Se on aivan varmaa,
että panostukset näihin on paras satsaus tulevaisuuteen
ja tulevaisuuden hyvinvointiin, ja tässä varhaista
puuttumista ja terveyden edistämistä, joita jo
nyt tehdään, on kyllä voimallisemmin
vaan jatkettava tästä eteenpäin. Meillä on
niin paljon asioita, (Puhemies: 2 minuuttia!) joita pidetään
itsestäänselvyyksinä ja joita sitten
täytyisi ikään kuin paremmin yhteiskunnassakin
arvostaa, koska me laitamme näihin rahaa, kuten muun muassa
just nämä neuvolapalvelut ja monet muut hyvät
palvelut, mitä meillä on.
Miapetra Kumpula-Natri /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Tartun vielä näihin terveyseroihin,
koska ne ovat varmasti jos ei enää tabu niin ainakin
yksi suurimmista haasteita. Tässä raportissa kirjoitetaan:
"Sosioekonomiset terveyserot ovat Suomessa suuret, eivätkä ne ole
osoittaneet kaventumisen merkkejä. - - Osa ongelmista
on sellaisia, että pelkillä terveydenhuollon keinoilla
niihin ei voida vaikuttaa. - - Vaarana elintapoihin liiaksi
keskittyvässä terveyspolitiikassa kuitenkin on,
että rakenteelliset ongelmat (alueellinen, taloudellinen
ja sosiaalinen eriarvoisuus) nähdään
liian yksilökeskeisenä", ja silloin mennään
politiikkaan — vikahan on yksilön — eikä katsota
sitä sosiaalipoliittista järjestelmää.
Tämä minusta vaatii nyt, kun me haluamme purkaa
tabuja, myös rohkeutta meiltä poliittisilta päätöksentekijöiltä ottaa
vastuuta. Totta kai pitää lopettaa tupakointi.
Totta kai pitää huolehtia lapsista ja terveydestä ja
liikkua, mutta meillä on alueellisia eroja. Miten se voi
olla selitettävissä? Kyllä näihin
pitäisi yrittää mennä myös
syvemmälle.
Anneli Kiljunen /sd:
Arvoisa puhemies! Meidän yhteiskuntamme yksi suuri
kysymys on ihmisten hyvinvointi ja lisääntyvä pahoinvointi ennen
kaikkea mielenterveysongelmien myötä. Ja yhtenä suurena
ongelmana tässä on se, että mielenterveyteen
ja syrjäytymiseen liittyvät ongelmat syntyvät
jo hyvin pitkältä ajalta ja ne ovat jo nähtävissä neuvolassa,
päivähoidossa, koulussa ja erilaisissa nuorten
tapahtumissa ja sitten koulutuksessa, ja viime kädessä se
näkyy sitten myös työelämässä.
Meillä pystytään jo päivähoidossa
näkemään se, että jos perheille
ja lapsille annettaisiin riittävän ajoissa tukea,
niin pystyttäisiin välttymään
monelta mielenterveyteen liittyviltä kysymyksiltä.
Tämä ei kosketa ainoastaan sosiaali- ja terveydenhuoltoa,
vaan tämä koskettaa koko meidän yhteiskuntaamme.
Siinä mielessä näkisin, että kun
me puhumme työhyvinvoinnista tai työelämässä jaksamisesta
tai sitten eläkeiän nostamisesta, niin meidän
pitäisi pystyä näkemään
tämä koko ihmisen elämänkaari
ja mielenterveys, hyvinvointi koko tämän skenaarion
kautta.
Mielenterveysongelmat koskettavat ei ainoastaan sosiaali- ja
terveydenhuoltoa, vaan ne näkyvät myös
työuupumuksena tänä päivänä.
Ja ehkä kaikkein suurimpana kysymyksenä, johonka meidän
olisi pitänyt jo pystyä puuttumaan, on se, että meillä mielenterveyssyyt
on johtava sairausryhmä, joiden niiden takia päädytään
eläkkeelle keskimäärin entistä nuorempana.
Tämä on sellainen yhteiskunnallinen haaste, johon
toivoisi, että me laaja-alaisesti puuttuisimme, ei ainoastaan sosiaali-
ja terveydenhuollon puolelta mutta ennen kaikkea ennalta ehkäisevän
toiminnan kautta ja kokonaisvaltaisesti myös työelämän
kautta.
Paula Sihto /kesk:
Arvoisa rouva puhemies! Lasten ja nuorten kasvun ja kehityksen
tukemisessa meillä on vielä paljon tehtävää.
Tästä olemme varmasti kaikki samaa mieltä.
Hyvinvointierojen kasvu, yhteiskunnassa vallitsevien arvojen
koveneminen ja työelämän vaatimusten
kiristyminen heijastuvat väistämättä myös
lasten ja nuorten elämään. Niillä on
vaikutusta myös vanhemmuuden voimavaroihin. Samanaikaisesti, kun
perhe instituutiona on muuttunut, ovat perheiden ongelmat myös
monimuotoistuneet. Täsmätoimi hyvinvointiyhteiskuntamme
pelastamistalkoissa onkin mahdollistaa hyvä työ-
ja perhe-elämän yhteensovittaminen jokaiselle
vanhemmalle. Sujuva työn ja perheen yhdistäminen edistää niin
perheiden hyvinvointia kuin työssäjaksamistakin
sekä pidempiä työuria. Tässä työssä tarvitaan
sekä eduskunnan, työnantajien että myös
vanhempien arvovalintoja. Se, mikä sopii yhdelle, ei välttämättä ole
sopiva ratkaisu toiselle.
Muuttumaton tosiasia on se, että lapset ja nuoret tarvitsevat
vanhempien ja läheisten aikuisten aikaa ja välittävää läsnäoloa
voidakseen hyvin ja kasvaakseen turvallisesti aikuisuuteen. Tämän ajan
järjestäminen on meidän aikuisten velvollisuus
ja oikeus. Mikään innovaatio ei voi koskaan korvata
aikuisten aikaa ja huolenpitoa.
Sanna Lauslahti /kok:
Arvoisa puhemies! Suomi on edelleen hyvä paikka syntyä,
vaikka täällä kovasti kuvataan mustia
pilviä. Kuitenkin, kun tulevaisuuteen katsotaan, niin meidän
hyvinvointiyhteiskuntamme kyllä on talouden realiteettien
uhkakuvien varassa. Kun katsotaan valtion Ifrs-tasetta ja sen lopputulemaa,
niin jos meillä kaikki omaisuus realisoitaisiin ja meidän kassassa
olevilla rahoillamme kuoletettaisiin meidän velkamme, niin
meille jäisi todennäköisimmin vuonna
2011 vielä 80—85 miljardia euroa velkaa ja vastuita,
muun muassa kattamattomia eläkevastuita. Jos verrataan
siihen, että meillä tulee noin 41 miljardia valtion
tuloja, niin se on kovin suuri summa.
Tässä yhteydessä on tietenkin pohdinta,
mitä me emme saa menettää tässä yhteiskunnassa.
Me emme saa menettää niitä mahdollistavia
asioita. On upeaa syntyä Suomeen, meidän neuvolajärjestelmämme
kohtelee kaikkia tasaveroisesti, jokaisella on mahdollisuus päivähoitoon,
varojen puuttuessa ilmaiseen päivähoitoon. Meillä on täysin
maksuton, aivan loistava peruskoulu, meillä on ilmainen
toinen aste, meillä on ilmaiset yliopistot. Ne ovat asioita,
joita me emme saa tulevaisuudessakaan menettää,
mutta jokainen meistä joutuu talkoisiin osallistumaan jollain
tavalla, jotta me pystymme hyvinvointiyhteiskuntamme pitämään
jaloillaan. Tässä kohdin tulemme niihin asioihin,
joista on helppo leikata, eikä tarvitse lähteä näitä meidän
ydinpalveluitamme tuhlaamaan. Esimerkiksi yleisen hallinnon osalta
sanoisin, että noin miljardi euroa voidaan leikata ja meillä on
mahdollisuuksia pohtia meidän tukipolitiikkaamme. Meidän
energiapolitiikkamme vääristää markkinoita.
Kysyisin, miksi me vääristämme tietoisesti
markkinoita. (Puhemies: 2 minuuttia!) Samoin näen tärkeänä,
että myös verotusta joudumme todennäköisesti
kiristämään, ja toivon, että se
on välillisen verotuksen puolella eikä meidän
kilpailukykyämme heikentävässä tuloverotuksessa.
Toinen varapuhemies:
Jos edustajat pidättäytyvät 2 minuutin
puheenvuoroissa, niin kaikki tähän mennessä pyydetyt
puheenvuorot ehditään käyttää sallitun
ajan puitteissa.
Merja Kuusisto /sd:
Rouva puhemies! Meillä on todella hyvä mahdollisuus
rakentaa tätä hyvinvointipolitiikkaa tulevaisuuteen
tältä nykyiseltä pohjalta. Lähinnä ajattelen
sosiaali- ja terveydenhuollon palveluita. Kansanterveyslaki on erittäin
tärkeä laki. Se on suonut kumminkin sen mahdollisuuden,
että suurin piirtein jokaiseen kylään
on rakennettu terveyskeskukset ja sen myötä myös
ennalta ehkäisevät ja sairaudenhoitopalvelut.
Jossain vaiheessa me olemme ehkä unohtaneet sitten kehittää näitä ennalta
ehkäiseviä palveluita. Siitä täytyy
nyt hallitukselle kiitos antaa, että kouluterveydenhuoltoon
on lisätty tarkastuksia, koulutarkastuksia. Se on hyvä asia, kun
kerran laman aikana niistäkin jonkun verran leikattiin
ja luovuttiin.
Sen lisäksi haluaisin puhua ikäihmisten palveluista.
Siinä näkisin kaikista tärkeimpänä sen, että me
pystyisimme vielä enemmän parantamaan näitä hoitopolkuja,
että ne olisivat toimivia ja ne aina vastaisivat kunkin
ihmisen hoidontarpeeseen. Pitäisi pyrkiä kyläyhteisöihin,
missä on palvelutaloja, missä voi käydä aterioimassa,
missä saa hyviä terveydenhuolto-ohjeita ja muita palveluita,
mahdollisesti samassa yksikössä olisi sitten palveluasumista,
olisi helppo muuttaa sitten omasta kodista tähän
palvelutaloon jne. Ja täytyy muistaa, että kun
meidän ikäihmiset ovat kumminkin rakentaneet tämän
hyvinvointiyhteiskunnan ja sen myötä nämä palvelut,
mistä me olemme päässeet nauttimaan,
niin he ansaitsevat sen kunnioituksen ja hyvän hoidon ja
myös sen, että muistetaan, että he ovat
erittäin tärkeitä yhteiskunnassa, ahkeria
järjestöihmisiä, auttavat monesti omien
(Puhemies: 2 minuuttia!) lasten perheitä lastenhoidossa
jne.
Mutta haluaisin vielä ottaa esiin sen, että vaikka
meillä on vahva pohja, niin olisi hyvä, jos pystyttäisiin
kehittämään vanhuspalvelulaki ja myös sitten
tämä maksukattouudistus. Ne ovat semmoisia asioita,
mitä ihmiset odottavat.
Mauri Salo /kesk:
Arvoisa rouva puhemies! Hyvinvointiyhteiskunta nojaa vahvaan
talouteen. Turvallinen elinkaari on meidän kaikkien tavoitteemme,
mutta elämänhallinta on se asia, joka ratkaisee
meidän elinkaaremme hyvyyden. Jos meiltä puuttuu
kontrolli omaan elämäämme, emme pysty
hankkimaan sitä hyvää elämää ja näin
ollen myöskin vastuu yhteiskunnalle saattaa koitua aika
suureksi sen jälkeen. Työelämän ja
vapaa-ajan yhteensovittaminen tuottaa hyvin monellekin meistä paljon
ongelmia, ja siinä meillä on paljon tarkasteltavaa.
Normaalisti emme voi sälyttää vastuuta
yhteiskunnalle, vaan kyllä meidän täytyy
ottaa tässä yhteiskunnassa hyvin vahvasti itseämme
niskasta kiinni ja yrittää rakentaa omaa, parempaa
elämää.
Tuula Peltonen /sd:
Arvoisa puhemies! On erittäin hyvä, että tulevaisuusvaliokunnasta
kumpuaa tällaisia pohdintoja meidän hyvinvointimme
tulevaisuudesta, ja sosiaalipolitiikan ulottuvuudet luonnollisesti
ovat tärkeitä meidän hyvinvointimme kannalta.
Mutta etsin kuitenkin kovasti täältä koulutus-
ja kulttuuripoliittisia avauksia. Ymmärrän, että innovaatio-ohjelmat
ovat tärkeitä, mutta niitä innovaatioita
ei synny, jos koulutuspolitiikan suunnassa ollaan suuntaamassa eriarvoisuuden
tielle. Ja ikävä kyllä meillä on nyt
tämän hallituksen aikana vähän
liian paljon sellaisia avauksia, joiden myötä eriarvoisuus koulutuksessa
lisääntyy ja yhdenvertaisuus vastaavasti vaarantuu.
Eli olisin toivonut tästä myös vahvempaa
kannanottoa muun muassa meidän perusopetuksemme yhdenvertaisuuden
suojelemiseksi, joka on hyvinvoinnin hyvin tärkeä peruskivi
meillä Suomessa, ja myös muun muassa yliopistojemme
tulevaisuuden varmistamiseksi.
Mikko Alatalo /kesk:
Arvoisa puhemies! Tulevaisuusvaliokunnan julkaisu on hyvää ja mielenkiintoista
pohdintaa. Meillä on aito huoli siitä, mitä ikärakenteen
muutos maksaa tulevina vuosina ja miten maksatetaan eläkkeitä ja
vanhustenhoitoa. Talouskasvuhan ei aina sinällään lisää työllisyyttä,
mutta nyt on kysymys juuri siitä, miten myös talouskasvun
ohessa ihmisillä olisi töitä, miten lainat
saadaan maksettua siten, että ne eivät siirry
tuleville sukupolville, ja hyvinvointivaltio ei voi pitkään
toimia lainarahalla. Työurien pidentäminen on
fakta, pidimme siitä tai emme.
Mutta kysyisin minäkin, otammeko me ihmiset riittävästi
vastuuta omasta elämästämme, onko siihen
mahdollisuuksia. Monet ihmiset ja jopa yritykset ovat oppineet pyytämään
aina apua valtiolta. Meillä on monia kieroutumia kansankodissamme.
Esimerkiksi pienituloiset ovat huonommassa asemassa jossain tapauksessa kuin
jopa asumistuella elävät, koska he eivät
pysty asumaan sellaisissa kalliissa asunnoissa täällä Helsingissä.
Meillä on periytyvää köyhyyttä, joka
on myös muuta kuin rahallista köyhyyttä. On
huonoa vointia, sellaista, joka periytyy, ja meidän täytyy
taata lapsille mahdollisuus päästä näistä kierteistä irti.
Meillä on myös kadonnut sukupolvi, joka ei näy
kirjoissa eikä kansissa. Työn tekemisen tulee
olla aina kannattavampaa kuin kotona lorviminen.
Viimeinen taloustaantuma laittoi ihmiset miettimään,
mikä on elämässä tärkeää,
ja monesti esimerkiksi sukulaisen auttaminen ja hoivaaminen on tärkeää työtä.
Vahinko vaan, että ei ole tätä kolmatta
sektoria käsitelty tässä raportissa — se
oli pakko rajata kuulemma ulos. Mutta kysyisin, onko se minkä arvoista,
jos vanhuksen hiukset kammataan esimerkiksi, onko se 5 euroa. Kaikki
ei voi olla bisnestä, vaikka kilpailutus tuntuu Euroopassa
siihen suuntaan vievänkin. Sanoisin näin, että jos
kolmatta sektoria ei olisi, niin meidän sosiaali- ja terveysjärjestelmämme
monin suhtein olisi todella suurissa vaikeuksissa.
Joka tapauksessa kiitoksia tulevaisuusvaliokunnalle ja näille
asiantuntijoille, että olette avanneet (Puhemies: 2 minuuttia!)
tämän keskustelun näistä tabuista,
ja kiitoksia myös ed. Kumpula-Natrille!
Marja Tiura /kok:
Arvoisa puhemies! Ed. Hiltunen täällä hyvin
ansiokkaasti nosti esille näitä kansainvälisiä vertailuja
ja sitä, kuinka Suomi sijoittuu niissä. Nyt kun
puhutaan suomalaisesta tietoyhteiskuntakehityksestä — tuossa edellinen
puheenvuoroni oli liian pitkä, ja siksi jouduin sen kesken
katkaisemaan ja palaan siihen uudestaan nyt tässä — me
olemme olleet maailman huippua, mutta valitettavasti tällä hetkellä olemme
sijalla 42 Botswanan ollessa meitä edellä. Ei
kovin hyvältä näytä!
Nyt tosiasia on se, että me säästäisimme
jopa 600 miljoonaa euroa, mikäli meillä olisi
yhtenäiset terveydenhuollon tietojärjestelmät
tällä puolella, eli se säästö olisi
melkomoinen. Myöskään ei ole riittävästi
puhuttu siitä, että kun meillä on erittäin
kalliita leikkaussaleja, jotka meillä ovat 24 tuntia vuorokaudessa,
niin niitä käytetään 5—7
tuntia, eli olisi mahdollisuus käyttää hyödyksi paljon
enemmän myöskin tätä jo olemassa
olevaa kapasiteettia.
Tästä tietojärjestelmien yhteensovitettavuudesta
ja siitä, minkälaista potentiaalia tältä puolelta
olisi saatavilla, on puhuttu hyvin pitkään, ja siitä on
erilaisia hankkeita menossa. Muun muassa Sitralla on tällä hetkellä tämmöinen
Kunta-it-hanke, ja tässä nykyisessä Kiviniemen
hallitusohjelmassa on mainintoja tästä, että tietoyhteiskuntakehitys
ja tietoyhteiskunnan palvelut pitäisi meillä saattaa
ajan tasalle. Ihan kansalaisten palveluiden näkökulmasta
tässä olisi valtavasti meillä täällä sosiaali-
ja terveydenhuollon puolella potentiaalia.
Minä haluaisinkin nyt kysyä, kun molemmat ministerit
ovat täällä salissa, mitä aidosti
tälle asialle on tehty ja mitä on tapahtumassa,
mikä on se vauhti. Onko odotettavissa, että nyt
näitten tietojärjestelmien osalta tulee tapahtumaan
tätä yhteensopivuutta, ja missä aikataulussa?
Miapetra Kumpula-Natri /sd:
Arvoisa puhemies! Tällaista positiivista tulevaisuudenuskoa
keskustelussa on ollut. Välillä meinaa mennä negatiiviseksi,
mutta kun tämä on nyt irti tästä hallituskaudesta
ja tuleville kahdelle suunnattua, niin koetan hakea vielä semmoisia
vaikeitakin asioita tässä viimeisessä puheenvuorossani.
Sosiaalimenojen osuus on ollut ehkä semmoinen puolet
julkisista menoista pitkällä tarkasteluvälillä — se
on sitten taloustilanteesta riippuen tullen mennen vaihdellut. Mutta
tulevaisuuteen kun mennään, niin sosiaali- ja
terveysministereiltä kysyn nyt, kun olette ministeriöissänne
myös tehneet tulevaisuusohjelmia: Miten arvioitte, löytyykö tulevaisuudessakin
yhteiskunnassa tilaa sosiaalimenoille? Vielä vaikeampi
kysymys siinä on, koska meidän vanhustenhuoltomme
ei ole siinä tilassa, mitä me hyvinvointivaltiolta
nyt edellytämme, se että näyttää siltä,
että tulevista menoista jos ei kaikki, niin hyvin, hyvin
suuri osa on jo sidottu vanhustenhuoltomenoihin, ja kuitenkin tulevaisuuskatsauksessa
meidän on aivan pakko uskaltaa katsoa lasten ja perheiden
hyvinvointia, koska meillä ei ole varaa tätä työllisyysastettakaan
tavoitellessa yhtään nuorta, lasta jättää sivuteille.
Mutta kaiken kaikkiaan suomalaisten tukihan hyvinvointiyhteiskunnalle
on hirmu vahva. Ainoa, mikä nyt — tässä tutkimuksessa
näyttää siltä — saattaa
olla murentumassa, on se luottamus ja sen tulevaisuuteen liittyvät
epävarmuudet, ja sen takia tämmöiset
luottamusta herättävät poliittiset toimenpiteet
ovat yhä tärkeämpiä.
Haluaisin ehkä uutena nostaa vielä keskusteluun,
joka toivottavasti jatkuu tämän keskustelun jälkeenkin,
tämmöiset sosiaaliset tuuppaukset. Ei se sinänsä ole
uutta, onhan hyvinvointivaltio onnistunut paljon ihmisiä nostamaan,
tekemään köyhyyssiirtymiä, sosiaalisia
tasosiirtymiä: ei-akateemisten lapsi onkin saanut akateemisen
koulutuksen ja mennyt ties kuinka pitkälle. Tällaisia
sosiaalisia tuuppauksia tarvittaisiin yhä enemmän
ja rohkeasti. Se hillitsisi eriarvoistumista, joka on kuitenkin
ehkä se kaikkein syvin suomalaisten tunnossa oleva arvo
hyvinvointivaltiota ajatellen.
Jyrki Kasvi /vihr:
Arvoisa puhemies! Täällä on nostettu
useammassa puheenvuorossa maksuton koulutus ja opintotukijärjestelmä yhdeksi suomalaisen
järjestelmän voimatekijäksi. Todellisuudessa
meillä on kuitenkin kaksi ongelmaa, jotka vesittävät
tämän. Ensimmäinen on se, että lainaa
ei enää uskalleta ottaa, koska varmuutta työpaikasta
ei ole ja monet akateemiset alat ovat niin heikosti palkattuja,
että niillä rahoilla ei lainoja enää maksella.
Toinen on se, että opiskelu saattaa kyllä olla
ilmaista, mutta opiskelemaan pääseminen vaatii
kalliiden kaupallisten kurssien käymistä. Tästä on
seurannut se, että siinä, missä vielä 1980-luvulla
säätykierto oli monelle mahdollista, se jopa tapahtui,
niin nyt meillä on syntymässä sellainen
ihmisjoukko, joka ei enää pysty opiskelun avulla
parantamaan asemaansa syntyperänsä vuoksi. Tämä romuttaa
koko meidän tämän hyvinvointiyhteiskuntamme
perusarvoja. Me emme enää olekaan hyvinvointiyhteiskunta,
vaan syntyperä määrittää ihmisten
tulevaisuuden. Sellaista yhteiskuntaa kutsutaan sääty-yhteiskunnaksi.
Me olemme rakentaneet tässä ihan puolivahingossa
sääty-yhteiskunnan.
Arvoisa puhemies! Lopuksi haluan nostaa esiin vielä yhden
haasteen, jota tässä raportissa ei ole käsitelty,
mutta joka on tullut kansalaispalautteessa tietooni tässä parin
viime päivän aikana. Täälläkin
on puhuttu terveydenhuollon tietojärjestelmistä paljon.
Sosiaalipuolen tietojärjestelmissä piilee vähintään
yhtä iso miina, mutta siihen ei ole kiinnitetty läheskään
niin paljon julkisuudessa huomiota eikä siinä ole
Sitran kehitysponnistuksia. Ilmeisesti kun tiedonhallinta sillä puolella
pettää, niin kukaan ei kuole siihen — niin
kuin itse asiassa meillä tapahtuu koko ajan — ja
sen takia tähän ei ole ollut tarvetta tarttua. Eli
me tarvitsisimme myös sinne huomiota ja energiaa, mutta
tällä hetkellä ilmeisesti käsittääkseni
kaikki voimavarat ovat nyt tässä meidän
terveydenhuoltomme tietojärjestelmien kehittämisessä ja
sosiaalipuoli jää vähän lapsipuolen
asemaan.
Juha Mieto /kesk:
Arvoisa rouva puhemies! Täs ed. Salo jo otti esille
tarkemmin, jotta nuoresta pitäen elämänhallinta
on hirmu tärkiä, ja se lähtöö ensiksikin
meistä vanhemmista, vierä lapsiin ja nuoriin.
Mutta minkä takia tämän asian otan esille?
Ministeri Rehula pikkuusen löysästi mun mielestä vastas
siihen eikä ottanu vastuuta, jotta viranomaaset vois ottaa
jämäkämmän otteen, kun ne näköö,
jotta nuori tarvittis apua. Silloon pitääs olla
viranomaasten jämäkkänä ja perheelle
ja näille ilmoittaa, että jotaki on pahasti pielessä.
Mutta yhren asian haluan täs ottaa esille. Meillä Kurikassa
yks kolmekymppinen naishenkilö, kolomen lapsen äiti,
yksinhuoltaja, kertoi minulle, että voi kuule, kun mä saisin
kotona luukulta huomattavasti enemmän tekemättä mitään,
mutta kun minä haluan töihin. Ja se oli tullu
töihin ja saanu ja ilolla teki vähemmällä palakalla,
mutta sano, jotta hän on lapsien kans sitte ku on, ni lapset
saa hänestä paljon enemmän ja hänellä mielenterveys
pysyy kohdalla. Toisin sanoen tulevaisuutta ajatellen meirän
työelämän rakenteisiin pitääs
puuttua sillä lailla, jotta pienikin työ kannattaa
ottaa vastaan menettämättä mitään etuisuuksia.
Päivi Lipponen /sd:
Arvoisa rouva puhemies! Täällä on
puhuttu paljon hyvinvoinnista ja hyvästä elämästä.
Haluan nyt korostaa kuitenkin, että tämä tutkimus
keskittyy juuri siihen, minkälainen vastuu on valtiolla
tuottaa palveluita ihmisille, jotta he pärjäävät
sitten sosiaalisten riskien keskellä. Näitä työttömyyden
tuomia ongelmia, sairauden tuomia ongelmia, liikuntakyvyttömyyden
tuomia ongelmia, niitä ei ratkaista vapaaehtoisen ystävänpalvelun
avulla, vaikka se vapaaehtoinen ystävänpalvelu
onkin suuri rikastuttava tekijä meidän jokaisen
ihmisen elämässä tarpeen tullen.
Tässä tutkimuksessa nostetaan esille tämmöinen
huomio, että vaikeista asioista keskusteleminen ja päätöksenteko
on siirtynyt virkamiesten haltuun. Se on oikeastaan heitto meille
kaikille poliitikoille. Tutkijat edellyttävät,
että jatkossa poliitikot tekevät näitä poliittisia
päätöksiä. Tutkimuksessa selviää juuri
se, että resurssit niukkenevat, palvelutarpeiden, oikeutettujen
sellaisten, määrä kasvaa jatkuvasti.
On tehtävä aika vaikeitakin ratkaisuja, miten
näitä resursseja kohdistetaan, miten resursseja
kohdistetaan tulevan talouskasvun rakentamiseen, jotta riittää siitä jatkossa
jaettavaa kaikille. Nämä ovat olleet niitä tabuja,
joita tutkimuksessa on haluttu nostaa esille. Toivottavasti sitten
tulevaisuudessa pystytään käymään
ihan kunnon keskustelua resursseista, toimien tehostamisesta, uudenlaisista
tavoista tuottaa palveluita, mutta myöskin sitten siitä,
millä tavalla niitä resursseja kohdistetaan.
Pirkko Ruohonen-Lerner /ps:
Arvoisa rouva puhemies! Otin äsken esille toimeentulotukeen
liittyvät kohtuuttomuudet. Jos toimeentulotukea saavan
perheen opiskeleva lapsi tienaa yli 150 euroa kuukaudessa, tämän
summan ylittävät tulot leikataan täysimääräisesti
perheen saamasta toimeentulotuesta. Tämä on karkea
epäkohta, johon tulisi pikaisesti puuttua. Yhteiskunnan
tulisi kaikin keinoin kannustaa nuoria opiskelemaan, ja myös
taloudellisten edellytysten opiskelulle on oltava kunnossa.
Tuoreessa selvityksessä on erinomainen esitys siitä,
kuinka nuorten opiskelumahdollisuuksien turvaamisen vuoksi lapsilisä olisi
hyvä ulottaa 18-vuotiaisiin ja jopa vanhempiinkin lapsiin, koska
esimerkiksi lukiokirjat ovat huomattava menoerä. Tällöin
lisän maksaminen pitäisi kuitenkin liittää siihen,
että nuori osallistuu koulutukseen. Tätä käytäntöä noudatetaan
useassa EU-maassa. Tällainen järjestelmä varmaan
kannustaisi myös vanhempia huolehtimaan siitä,
että melkein täysi-ikäiset ja aikuiset
lapset opiskelevat eivätkä jää olemaan
jouten.
Meillä ei ole varaa menettää nuoria
ikäluokkia, vaan kaikkia tarvitaan tulevaisuuden työvoimana,
joten koulutukseen pitäisi kaikki saada, ja tietenkin mieluummin
positiivisin kannustein kuin leikkaamalla perheen toimeentulotukia
silloin, kun nämä nuoret tienaavat hieman itselleen lisätuloja.
Toinen varapuhemies:
Myönnän tähän keskusteluun
puheenvuorot vielä edustajille Kähkönen, Alatalo,
Tiura, Kumpula-Natri ja sen jälkeen ministereille lyhyet
puheenvuorot. Sitten siirrymme seuraavaan asiaan.
Lauri Kähkönen /sd:
Arvoisa puhemies! Olli Kankaan mukaan perusturvan tason riittävyys
tulee jatkossa olemaan ongelma siitä huolimatta, että joitakin
Sata-komitean suosittamia uudistuksia viedään
läpi. Perusturvan riittämättömyyttä kuvaa
muun muassa se, että ensisijaista sosiaaliturvaa joudutaan
Suomessa muita Pohjoismaita useammin täydentämään
toimeentulotuella.
Arvoisa rouva puhemies! Esimerkiksi työmarkkinatuen
taso on käsittämättömän
alhainen. Se jää alle toimeentulotuen tason. Jos
vähimmäisturva haluttaisiin palauttaa vuoden 1993
tasolle suhteessa ansiotasoon, pitäisi sitä korottaa 30
prosenttia.
Vähimmäisturvan parantaminen on välttämätöntä köyhyyden
vähentämiseksi. Vaikka Suomi on vielä kansainvälisesti
verraten vähäisen köyhyyden maa, on tilanne
nopeasti myös meillä heikkenemässä.
Meidän on kyettävä korottamaan tulevina
vuosina perusturvaetuuksia ja vähentämään
tuloeroja, jotta hyvinvointivaltio osoittaisi kantavansa vastuunsa
kaikista kansalaisistaan.
Toisin kuin talouspolitiikan eliitti väittää,
laajan julkisen sektorin ja korkean veroasteen maat ovat pärjänneet
varsin hyvin kansainvälisessä vertailussa. Olennaista
tulevassa sosiaalipolitiikassa on edelleen tuloverotus ja se, miten
sitä käytetään tuloerojen tasoittamiseen
ja tasavertaisuuden edistämiseen.
Mikko Alatalo /kesk:
Arvoisa rouva puhemies! Bill Clinton, Yhdysvaltain entinen
presidentti, kehui Suomen tehokasta julkista sektoria, vaikka sitä on
meillä väitetty tehottomaksi. Olen kyllä siinä mielessä hänen
kanssaan samaa mieltä, että ei se niin huono ole.
Toki parantamisen varaa on, niin kuin ed. Tiura tässä sanoi,
muun muassa tietojärjestelmien yhteensovittamisessa ja
muussa.
Meillä on kyllä oikein hyvää henkilökuntaa esimerkiksi
Tampereen kaupungilla. Toki vaihtoehtoja täytyy olla, jotain
voidaan myös ulkoistaa, mutta minun mielestäni
se ei ole mikään ideologinen kysymys
vaan pitää arvostaa myös sitä julkisen
sektorin hyvää työväkeä.
Mitä tulee entisiin aikoihin, niin silloin aikoinaan,
kun tultiin tuolta maalta kaupunkiin, oli tämä mahdollisuus,
tehtiin tämä hyvinvointiyhteiskunta, että me
maalaiskylien pojat ja tytöt pääsimme
myös opiskelemaan ihan täysin yhteiskunnan tukemina.
Nyt tämä tosiaankin, niin kuin ed. Kasvi tuossa
viittasi, ei ole itsestäänselvää.
Vaikka opiskelisitkin, niin tällainen isojako on tapahtumassa,
rikkaus versus köyhyys, alikoulutus, koulutus ja sitten
toisaalta syrjäytyminen ja osallistuvuus.
Tässä tulee se vaara, että vaikka
nyt kuinka opiskelisi, ei välttämättä pääse
sinne vihreälle oksalle. Tämä on tärkeä asia
huomata, että vaikka meillä on tämä suuri
haaste seniori-ikäluokkien hoitamisessa, niin
meidän täytyy entistä enemmän
satsata siihen, että lapsilla ja nuorilla on tulevaisuudessa
mahdollisuus tasa-arvoisesti päästä vaikkapa
sillä sosiaalisella tuuppauksella eteenpäin. Me
tarvitsemme hyvän koulujärjestelmän edelleen,
ja me tarvitsemme myös todellakin siinä mielessä tasa-arvoista
yhteiskuntaa, hyvinvointiyhteiskuntaa.
Marja Tiura /kok:
Arvoisa puhemies! Kuten puheenvuoroissa on todettu, niin tämä suomalainen
hyvinvointimalli on perusparannusiässä, mutta
sen pohja ja legitimiteetti on kunnossa ja se on erittäin
hyvä pohjaltaan ja perustaltaan, ja tästä on
hyvä jatkaa keskustelua.
Pyysin puheenvuoron siitä syytä, että halusin kiittää kaikkia
keskusteluun osallistuneita täällä tänä iltana
ja kiittää kaikkia niitä, jotka ovat
osallistunet tämän raportin kirjoittamiseen, tätä tutkijaryhmää ja
myöskin ed. Kumpula-Natria tämän meidän
hankkeen vetäjänä ja varapuheenjohtaja Harri
Jaskaria tämän hankkeen varapuheenjohtajana, ja
kiitokset ministereille siitä, että olette olleet
täällä salissa käymässä tätä keskustelua.
Miapetra Kumpula-Natri /sd:
Arvoisa puhemies! Yhdyn kiitoksiin ja kuitenkin käytän vielä puheenvuoron
ihan sisällöstä, kun odotan, että ministerit
käyttävät viimeiset, niin että saamme
vielä loppusilauksen.
Ne kolme kaikkein suurinta periaatetta, joissa täytyy
olla mukana ja jotka täytyy pitää yllä,
ovat tasa-arvoisuuden edistäminen, suomalaisen yhteiskunnan
varautuminen — sopeutumiskyvystä tai sopeutumistehokkuudesta
voidaan puhua — ja kolmantena sosiaaliset mahdollisuudet.
Luulen, ettei tasa-arvoa tarvitse aukaista. Sopeutumistehokkuus
auttaa silloin, kun talous heilahtelee, globaalit finanssikriisit
tai muut tulevat. Onko meillä niin vahva tämä yhteiskunta,
että me voimme sopeutua? Ihmisten hyvinvointi ei kärsi,
vaikka valtiontalous voisi välillä kärsiä, koska
pitkät aikajanat kuitenkin näyttävät
sen, että talous palautuu uomiinsa hyvällä politiikalla vielä työllistävästi.
Nämä sosiaaliset mahdollisuudet kyllä voivat olla,
täällä heiteltiin bemaridemareista varovasti kritiikkiä,
juuri niitä tabuja, joista meidän pitää puhua,
ja sen takia tämä hanke lähti tabuista.
Passivoiko tämä järjestelmä?
Tässä nähdään, että on olemassa
paljon tämmöisiä rakenteita, joihin oikeastaan
ihmiset juuttuvat kiinni eivätkä saa sosiaalisia
tuuppauksia eivätkä saa sosiaalisia mahdollisuuksia.
Politiikan ja hyvinvointivaltion vastuulla on se, että ne
mahdollisuudet ulottuvat sinne aivan pohjallekin, niillekin lapsille,
nuorille tai ihmisille, joiden elämäntilanne ei
terveyden, vammaisuuden, sosiaalisen aseman puolesta — työttömänä syntyneen,
lähiössä maahanmuuttajan — muuten
anna edellytyksiä siihen eteenpäinmenoon, sosiaaliseen
liikkuvuuteen. Kun me siihen annamme mahdollisuudet, jopa yksilöllisesti
kuuntelemme tämänkin ihmisen tarvetta, niin me
voimme antaa sosiaalisia mahdollisuuksia ja sitten vaikka näin
eduskuntasalissa keskustellen saada hyvinvointivaltiolle työvoimaa
mutta ennen kaikkea ihmiselle hyvän olon.
Sosiaali- ja terveysministeri Juha Rehula
Arvoisa rouva puhemies! Kolmeen asiaan kommentti.
Ensinnäkin hyvinvoinnin kokeminen on aina yksilökohtainen
asia. Kainuussa maakuntakokeilun puitteissa on haastateltu ihmisiä,
sekä niitä, jotka ovat palveluja käyttäneet,
että niitä, jotka eivät ole käyttäneet.
Niitten ihmisten keskuudessa, jotka ovat Kainuun maakunnan palveluja käyttäneet,
palvelutyytyväisyys on ollut suhteellisen korkealla. Mutta
niillä, jotka eivät ole käyttäneet,
on vankka käsitys tämän tutkitun tiedon perusteella
siitä, että kokeilu on epäonnistunut. Kysymys
on aina asiasta, jonka jokainen kokee henkilökohtaisesti.
Toiseksi, kun me puhumme hyvinvointiyhteiskunnasta, sanoilla
on merkitystä. Keskustelun kuluessa on tehty selväksi
se, miksi raportin ja keskusteluaiheen otsikko on se, mikä se
on. On jouduttu tekemään rajauksia, mutta sosiaalipolitiikassa,
jos missä, ollaan tilanteessa, jossa eri poliittisilla
ryhmillä ja eri näkökannoilla, eri poliittisilla
näkökulmilla, on sanankäytöllä merkitystä.
Siksi itse koen niin, ja kun ministeri Risikon kanssakin valmistauduimme
tähän keskusteluumme, ääneen
ihmettelimme sitä, miksi sana "hyvinvointiyhteiskunta"
on laitettu ainakin, jos ei nyt ihan sivuhyllylle, niin joka tapauksessa
sitä ei ole käsitelty. No, se on tämän
keskustelun kuluessa selvinnyt, miksi näin on tapahtunut.
Sitten, arvoisa rouva puhemies, kolmanneksi täällä kysyttiin,
löytyykö tilaa sosiaalipolitiikalle, löytyykö tilaa
sosiaalipolitiikan menoille. Kyllä löytyy, mutta
se murros, jota me elämme, on suuri, ja toivoisi, että kun
keskusteluavauksia tehdään, ensimmäinen
vastaus ei aina olisi "ei", koska pääsääntöisesti
se "ei" tarkoittaa näissä yhteyksissä olemassa
olevan ylläpitämistä ja olemassa olevan
säilyttämistä tilanteessa, jossa pitää pohtia
aivan aidosti, miten mennään eteenpäin.
Haluaisin esimerkiksi mielelläni kuulla, mitä ed.
Rajamäki tarkoitti, kun hän totesi, että hän mielellään
keskustelisi aiheesta "syyperusteinen sosiaaliturva ja sen tulevaisuus".
Mutta tämä on keskustelun avaus, ja keskustelu,
joka on tänään käyty, on yksi
osa sitä pohdintaa, jota on välttämätöntä käydä,
jotta me voimme tulevaisuudesta selviytyä, ja ministeri
Risikko jatkaa sitten tästä muun muassa tietotekniikan
osalta.
Peruspalveluministeri Paula Risikko
Arvoisa rouva puhemies! Kun täällä ministeri
Rehulan kanssa on ilta tässä istuttu, niin tämä on
ollut todella, voi sanoa, ihan hyvä, että taas
vahvistui se käsitys siitä, että oli
oikein hyvä, että tällainen tehtiin.
Hyvinvointiyhteiskunnasta, hyvinvointivaltiosta, ihmisten hyvinvoinnista
on hyvä keskustella. Se kritiikki, mitä minulla
oli ensiksi vähän, kun näin tuon, oli
se, miksi on niin yksipuolisesti katsottu tätä sosiaali-
ja terveyspolitiikkaa eikä paljon muuta. Mutta kyllä sieltä rivien
välistä ja niistä teksteistä löytyi
sitä, koska eihän se hyvinvointi tule muuta kuin
monen sektorin yhteistyönä.
Sitten tässä olisi voinut olla — mutta
ymmärrän, että nämä ovat
rajaustehtäviä, ettei voi kaikkea maailmaa syleillä — myöskin
se, että hyvinvointivaltionkin toimet ovat sekä yksityisen
että julkisen mutta myös kolmannen sektorin. Meillä esimerkiksi
sosiaali- ja terveyspuolella, jos meidän kolmas sektori
ei toimisi niin upeasti kuin se nyt toimii, ei olisi vapaaehtoistyötä tekeviä mutta
jos myöskään tällaista edunvalvontaa,
vertaistukea ja palvelujen tuottajia ei olisi sillä kolmannella
sektorilla, niin meidän palvelutarjontamme ei olisi näin
hyvä. Nämä olisivat voineet olla, mutta
minä ymmärrän oikein hyvin, että tämä on rajauskysymys.
Terveyseroista täällä on paljon puhuttu,
ja onneksi on kuitenkin tullut selvästi se esille täällä keskusteluissakin,
että eivät kuulkaas ne terveyserot johdu ainoastaan
terveydenhuollon palveluista vaan monista asioista. Siinä on
taustalla sosioekonominen asema, siellä on taustalla koulutus,
siellä on maantieteellinenkin puoli, ihan selvästi
korreloi maantieteellinenkin alue, elikkä nämä terveyserot
ovat monipuolinen juttu. Pelkästään satsaamalla
terveydenhuoltoon me emme terveyseroja selätä,
eli siinä tarvitaan hyvin monipuolista.
Täällä muuten puhuttiin myös
vanhusten terveydenhuollosta ja terveyden edistämisestä. Olette
varmaan huomanneet, että terveydenhuoltolaissa on ihan
pykälä nyt terveydenhuollosta vanhuksille.
Sähköisestä potilaskertomusjärjestelmästä kysyttiin.
Tavoitteena on, että me saisimme vuonna 2014 jo sitten
ihan sen kansallisen potilastietoarkiston, ja sosiaalipuoli tulee
myöskin siellä perässä. Terveyspuoli
varmasti etukenossa menee, mutta sosiaalipuoli viedään
yhtä lailla. Me onneksi saimme ensi vuodelle lisää rahoitusta
yli 20 miljoonaa, ja se on iso iso askel tähän
asiaan, mutta paljon siinä vielä tekemistä on.
Totean vielä, arvoisa puhemies, että emme
me pelkillä palveluilla emmekä valtion toimin
pysty tätä hyvinvointia ylläpitämään.
Me tarvitsemme myöskin sitä yksilön omaa
vastuuta ja jaksamista, että hän jaksaa.
Toinen varapuhemies:
Keskustelu on päättynyt.