Täysistunnon pöytäkirja 92/2010 vp

PTK 92/2010 vp

92. TORSTAINA 30. SYYSKUUTA 2010 kello 16.00

Tarkistettu versio 2.0

3) Laki alkoholilain 21 §:n muuttamisesta

 

Mikko Alatalo /kesk(esittelypuheenvuoro):

Arvoisa puhemies! Suomessa on alkoholilakia välillä löysätty, välillä tiukennettu. Verojen on välillä annettu olla paikoillaan, ja välillä niitä nostettu. Nyt sitten on myös suunnitelmissa puuttua alkoholin mielikuvamainontaan.

Totta kai myönnän sen, että esimerkiksi nämä karkkiviinat ovat vaarallisia lapsille, ja korostan tietysti sitä vanhempien vastuuta myös tässä asiassa. Mutta mietin sitä, lankeaako tällaisilla esityksillä alkoholin ylle sellainen salamyhkäisyyden verho niin kuin kieltolain aikaan. Onko kielletty hedelmä loppujen lopuksi jopa houkuttelevampi? USA:ssahan joissain konservatiivisissa osavaltioissa ei puhuta seksistä, ja arvellaan, että nuoriso ei sitten harrasta seksiä myöskään. Kuitenkin siellä teiniraskaudet ovat varsin yleisiä, jopa varapresidenttiehdokkaan lapsi on tämmöisen kokenut. Jotenkin tuntuu, että me olemme aika hyviä täällä tekemään näitä erilaisia kieltoja. Sen takia minä tällaisen pienen lakimuutoksen olen halunnut tehdä, että joskus vähän tehtäisiin jotain liberaalimpaakin.

Arvoisa puhemies! Edustan sellaista linjaa, että suomalainen alkoholipolitiikka saataisiin enemmän vastaamaan Euroopan tapoja eli sivistynyttä alkoholin nauttimista esimerkiksi ruuan kanssa pidettäisiin hyväksyttävänä ja suotavana. Ei pidä mennä rankaisemaan niitä ihmisiä, jotka osaavat käyttää alkoholia oikein ja kohtuullisesti. Alkoholi on osa ruokakulttuuria. Ei ole yhdentekevää, mitä nauttii hienon lounaan ruokajuomana. Alkoholi voi olla myös osa perinnettä ja muuta tapakulttuuria — vaikkapa olut — jolla ei ole mitään tekemistäkään päihtymisen tai örveltämisen kanssa. Juuri tästä on kyse myös lakialoitteessani.

Joulun alla ympäri Suomen järjestetään joulutoreja ja joulumarkkinoita. Tarjolla on lahjoja, erilaisia jouluherkkuja sekä perinneruokia, mutta lämpimälle glögille tai glühweinille, siis hehkuviinille, ei ole anniskeluoikeutta. Nykyinen alkoholilaki kieltää tämän. Kielteinen käytäntö perustuu alkoholilain 21 d §:ään ja erityisesti hallituksen esityksen mainintaan, että lailla tarkoitetaan muun muassa joulukatuja ja vastaavia tapahtumia. Eli joulukadut ja vastaavat tulkitaan lapsiperheiden tapahtumiksi, joissa ei saa alkoholia tarjoilla. Tämän kanssa voimakkaassa ristiriidassa on muun muassa se, että huvipuistoissa saa tarjoilla alkoholia alueen sisällä olevissa ravintoloissa. Samalla tavalla joulutorin sisällä voi olla ravintola, jossa alkoholiglögiä tarjoillaan rajatulla alueella.

Selvää on, ettei glögiä yleensä nautita päihtymistarkoituksessa vaan lämmikkeeksi osana jouluperinnettä, niin kuin Saksankin joulutoreilla tehdään. Nykyinen lakiteksti on epäselvä, koska joulukatuja ja -toreja ei siinä varsinaisesti mainita vaan ainoastaan hallituksen perusteluissa. Ehdotan, että lain pykälään tulisi lisätä alakohta eli hyväksyä sama käytäntö joulutorien suhteen kuin huvipuistoissa: "Joulutorilla ja vastaavissa tapahtumissa alkoholilupa voidaan myöntää, jos tapahtuman järjestelyt", siis korostan, "jos tapahtuman järjestelyt täyttävät tässä laissa asetetut vaatimukset."

Heikki A. Ollila /kok:

Arvoisa puhemies! Aikoinaan kansanedustajanakin vuosina 1966—1970 toiminut kirjailija, pappi Jouni Apajalahti kiteytti aikoinaan aforismin: "Alkoholi on kahdenlainen ongelma. Toisten on pakko juoda sitä, ja toisten on pakko puhua siitä." Tuohon aikaan raittiusliike oli vielä voimissaan, ja tämä taustaksi tuolle kommentille. Ja niinpä minäkin tässä nyt sitten puhun.

Alkoholipolitiikka pyrkii rajaamaan alkoholin ongelmia ja ongelmakäyttöä. Rajanvetoa käydään keinovalikoimasta: kieltoja ja rajoituksia vai valistusta? Molempi tietysti parempi. Hintapolitiikkakin on yksi asia, jonka käyttöä tietysti rajoittaa tuonnin uhka. Heimoveljiltä sitä saa, ja saa halvemmalla.

Kieltojen ja rajoitusten pitäisi kuitenkin selkeästi kohdentua pelkästään ja nimenomaan ongelmakäyttäytymiseen. Aloitteen tekijä, ed. Alatalo, on kyllä oikealla asialla siinä mielessä, että tämä glögin anniskelun kielto ei todellakaan kohdistu minkäänlaiseen ongelmakäyttöön, ei todellakaan. Kyllä alan miehet Tampereellakin siinä Keskustorin liepeillä juovat punaista ja makeaa mutta eivät anniskeluhinnoin joulutorilla, se on aivan selvä asia, eivätkä ihan niin kuumana kuin glühwein tai jouluglögi siellä torilla on.

Tämän lain perustelujen kirjoittaja on ajanut joitain muita tarkoitusperiä kuin alkoholipoliittisia, ja en malta tässä yhteydessä olla toteamatta, että kyllä aika usein Tuotevalvontakeskuksen kannanotot ja päätökset edustavat jonkinlaista ummehtunutta Turmiolan Tommi -henkeä, jolla ei ole kovin paljon tekemistä tämän päivän yhteiskunnan realiteettien kanssa.

Marja Tiura /kok:

Arvoisa puhemies! Tuossa yhtenä aamuna, kun tulin junalla Tampereelta tänne Helsinkiin ja istuin tuossa rautatieasemalla ja odottelin junaa, taisi olla kello kuuden aikoihin, niin yksi tämmöinen alan asiantuntija, kaveri pienessä aamupätkässä, istahti viereeni ja sanoi, että häntä ihmetyttää se, kun kaikki ajattelevat, että hänellä on joku ongelma. Hänellä ei ikinä ole ollut alkoholiongelmaa, koska hänellä on aina ollut sitä riittävästi. Mutta jos hän ei ole saanut varsinaista alkoholia, niin hän on juonut Lasolia tai syönyt kenkälankkeja tai juonut Tabacia, eli aina sitä hänellä on ollut saatavilla tavalla tai toisella.

No, se siitä. Mutta se oikeastaan kertoi sen totuuden, että millään kielloilla tätä asiaa ja tätä alkoholiongelmaa ei loppuviimein kyllä tulla hoitamaan eikä sitä pystytä hoitamaan. Kyllä minä myöskin omalta osaltani peräänkuuluttaisin tämmöistä sivistynyttä, eurooppalaista alkoholipolitiikkaa. Kun puhutaan näistä erilaisista glühweineista ja glögeistä joulutoreilla, niin kyllä minun mielestäni tältä osin tämmöinen sivistynyt alkoholin nauttiminen pitäisi pystyä sallimaan fiksulla tavalla. Tässä ei ole kyse mistään tämmöisestä riskikäytöstä tai tämmöisestä hanumaisesta juopottelusta, vaan tässä on kyse fiksusta alkoholinkäytöstä silloin, kun näitä lain säätämiä vaatimuksia muutoin on noudatettu ja niitä noudatetaan.

Todella, kun nyt puhumme siitä, että tämmöisillä joulutoreilla ei voisi alkoholia glögissä tai glühweinin muodossa nauttia, koska ne ovat tämmöisiä lasten ja perhetapahtumia, ymmärrän tietysti tämänkin perspektiivin. Mutta kuitenkin meillä on huvipuistoja, esimerkiksi Särkänniemet, Linnanmäet, joissa on anniskelupaikkoja, joissa vanhemmat voivat istua kaljalla sillä aikaa, kun lapset ovat huvipuistohärveleissä ja -laitteissa. Tätä taustaa vasten ajatellen minusta on erittäin hyvä tämä ed. Alatalon aloite, ja minusta tämä on myöskin erittäin kannatettava.

Juha Mieto /kesk:

Arvoisa rouva puhemies! Itte oon aika jyrkän alkohoolilain kannalla sen suhteen, että oon ehrottomasti sitä mieltä, että tämä ed. Kerolan alkohoolimainonnan kieltäminen, se on perusteltua. Mutta minkä takia otin nyt puheenvuoron, mun mielestä, ed. Alatalo, tätä lakiesitystä voi siinä mieles kannattaa, että ku kysymys on lökiistä ja noon torella sellaasia juhulavia tilaisuuksia, johona ollahan ilomielin, otetahan korkeintaan se yks pieni löki, nin em mää usko, kyllä sen verra liperaali ajattelu mullakin pitää olla, että tämoon hyväksyttävää ja ku soon vielä tosiaan juhulan ja joulun aikana.

Meillä taas joku happomies kertoi, ku oli aikoonansa, sillo ku täällä nuorimmat ei o viel syntynykkää, kolleekat, lakko viinakaupoos, nii ku hänellä oikein syytti — silloon sitä joka paikasta ei tuolla maalla saanu — niin hän kerto, jotta alkohooli ei oo ongelmana niin kauan, ku sitä on saatavilla. Mutta leikki leikkinä.

Mutta kyllä minäki tätä ed. Alatalon esitystä kannatan jo sen takia, kuinka hän perusteli tämän asian tuolla pöntössä. Jotain tiettyjä vapauksia meilläki pitää olla, ja noon kuitenki sellaasia tietyllä lailla suljettuja tilaisuuksia, vaik onki yleisiä tilaisuuksia.

Mikko  Alatalo /kesk:

Arvoisa puhemies! Myönnän toki, että tämä nyt ei ole mikään megaluokan yhteiskunnallinen ongelma, jos ei glögiä saa joulutorilta. Ja voin sanoa sen, että elämäni aikana olen nähnyt erittäin paljon alkoholin nauttimista, että on hieman kokemusta tullut myös niistä näkymistä, kun sitä väärinkäytetään ja juodaan lasten ruokarahat.

Tässä on kysymys siitä, että minä en halua alkoholin mystifiointia. Minä mieluummin haluaisin niin, että teini-ikäiseni tietävät, mitä alkoholi on ja että mentäisiin fiksuun juomiseen ja fiksuun ruokakulttuuriin ja juomakulttuuriin eikä siihen, että se pullo on siellä jossakin paperipussissa piilossa ja nuoret oppisivat vain siellä kaduilla ja kujilla sitten juomaan sitä alkoholia. Tämä, mikä liittyy tähän glögiasiaan, on ihan vain tällainen, että voisimme olla yhtenäisiä Euroopan kanssa tämmöisessä käytännössä. Tuskin kukaan tulee varsinaisessa humaltumistarkoituksessa joulutorille, vaan se on yksi osa sitä kulttuuria, jonka toivoisi leviävän meille ja sivistyneesti voitaisiin alkoholia joulutorilla nauttia.

Heikki A. Ollila /kok:

Arvoisa puhemies! Ed. Alatalon aloite olisi tarpeeton, jos lupia myöntävä viranomainen käyttäisi tervettä järkeä. En usko, että olisi lainvastaista noita lupia myöntää — tosin en ole noita lain perusteluita niiltä osin katsonut.

Sen verran tässä on pakko todeta, että kun tämä valiokuntaan lähtee, missä se toivottavasti, niin kuin aloitteet yleensäkin, etenee hyvää vauhtia ja tulee sitten tänne saliin takaisin, niin sitä hiukan muotoillaan, koska ainakin minun talonpoikaisjärkeni mukaan, johon ei kovin paljon juridiikan opiskeluja kuitenkaan sisälly, enemmänkin käytännön lainsäädäntötyötä vuosien varrella, hiukan kömpelöltä vaikuttaa tuo sanonta noin lakitekstiksi: "Joulutorilla ja vastaavissa tapahtumissa". Meillä ei taida olla tällaista joulutoria lainsäädännöllisesti määriteltynä, joten siinä saattaa tulla melkoisia tulkintaongelmia, mutta kyllä sen valiokunta sitten varmaan korjaa.

Marko Asell /sd:

Arvoisa puhemies! Itse suhtaudun aika kriittisesti tähän ajatukseen, että joulutorilla tarjoillaan alkoholia. Siinä tapauksessa se tietysti varmasti onnistuu, jos on rajattu alue, mikä nytkin vaaditaan, ja rajatun alueen portilla ovat sitten järjestysmiehet valvomassa esimerkiksi sitä, että alaikäiset, alle 18-vuotiaat eivät pääse näitä terästettyjä glögejä juomaan.

Muutenkin alkoholi liittyy niin moneen paikkaan tänä päivänä tässä yhteiskunnassa, että vaikka sitä kotona usein jouluna, meillä kotonakin glögiä nautitaan terästettynä, niin en välttämättä haluaisi, että sitä on kuitenkaan joulutoreilla, minne usein mennään joulupukkia katsomaan lasten kanssa ja siellä paljon lapsiperheitä pyörii. En nyt pidä sitä hirveän vakavana ongelmana, ei siellä varmasti mitään rapajuoppoja pyöri seassa, mutta kuitenkin se tietynlainen periaate on, että se on ristiriidassa hieman. Mutta valvottuna ja jos katsotaan se, että on tietty rajattu alue, mihinkä järjestysmiehet katsovat, että siellä alaikäiset eivät pyöri, niin silloin se on ok.

Keskustelu päättyi.