Toimi Kankaanniemi /kd:
Herra puhemies! Säätiölaki on säädetty
tasan 80 vuotta sitten; muutama muutos on sen jälkeen tehty.
Viime aikoina säätiöt, muun muassa Riihi
säätiö, Nuorisosäätiö,
Urheiluopistosäätiö, jotkut muut suomen-
ja ruotsinkieliset säätiöt, ovat olleet
vahvasti esillä julkisuudessa, ja on ilmennyt, että säätiölaki
on vanhentunut ja se ei ole sillä tavalla läpinäkyvä ja
selkeä, että säätiöistä saataisiin
oikea ja riittävä kuva ja niiden toiminnan avoimuudesta
ja myöskin ihan rehellisyydestä voitaisiin olla
varmoja.
Onko, arvoisa ministeri, teillä missä vaiheessa
valmistelu säätiölain uudistamiseksi
nykyajan tarpeita vastaavaksi?
Oikeusministeri Tuija Brax
Arvoisa herra puhemies! On oikein hyvässä vaiheessa,
kiitos kysymästä. Koko yhteisölainsäädäntö,
joka on aika vanha, on sekä viime vaalikaudella että nyt tällä vaalikaudella
uudistettu niin, että nyt on tultu siis osakeyhtiön,
asunto-osakeyhtiön, yhdistyslakien jälkeen säätiölain
uudistamiseen. Siitä on kaikille alan toimijoille — ja
myös, jos teillä on tahoja, joista tiedätte,
että ovat kiinnostuneita — lähetetty
hyvin monipuolinen analyysi ja kysymyspatteristo muun
muassa läpinäkyvyydestä ja toisaalta
sitten muun muassa väärinkäytösten
ehkäisemisestä ja myös siitä,
että säilytettäisiin se, mikä on
oleellista säätiössä, että kysymys
on yksittäisen varallisuusmassan hallintajärjestelmästä.
Tämä on nyt oikein hyvässä vaikuttamisvaiheessa,
koska oikeusministeriö on tehnyt hyvin analyyttisen, myös
kansainväliseen vertailuun pohjautuvan kysymyspatteriston
nyt kaikille asiantuntijoille ja alan toimijoille. Kun vastaukset
saadaan, niin tehdään yhteenveto ja linjataan sitten
itse lain valmistelu.
Toimi Kankaanniemi /kd:
Herra puhemies! Säätiöt harjoittavat
monenlaista toimintaa, ja myös verotuskysymykset ovat siinä esillä.
Onko myös verotuksen osalta säätiöiden
asemaa harkittu? Nyt ei varmaan valtionvarainministeri ole paikalla,
mutta oikeusministeri varmaan tietää.
Ja tietysti sitten tämä kytkentä vaalirahoitukseen
on hyvin herkkä asia. Onko varmuutta siitä, että säätiöitä ei
sitten käytetä enää kiertotienä niin
verotuksen osalta kuin myöskään esimerkiksi
vaalirahoitukseen ja tämän tapaiseen epäselvään
toimintaan, jota on ilmennyt tällä hetkellä?
Oikeusministeri Tuija Brax
Arvoisa herra puhemies! Vaalirahoituksen osalta asia on harvinaisen
selvästi nyt säädelty. Jos on puoluetta
lähellä oleva säätiö,
se pitää sekä sen säätiön
että puolueen itse ilmoittaa niin sanotuksi lähipiiriksi,
ja silloin päädytään kaikkeen
siihen tarkkailuun, mitä lähipiirissä oleminen
tarkoittaa. Jos taas ei olla, niin se kynnys, mistä pitää ilmoittaa lahjoitukset,
on se pienin mahdollinen ja ne tulevat online-rekisterinä,
jos jostakin ei-lähipiiristä lahjoitetaan puolueelle,
ja se ilmoitusraja on niin alhainen kuin 1 500.
Mutta mitä tulee sitten tähän verotukseen,
niin on olemassa kaksi prosessia, josta toisesta tiedän oikeusministerinä enemmän,
koska oikeusministeriö vastaa kansalaisvaikuttamisen ja
kansalaisjärjestöjen toimintaedellytysten parantamisen koordinoinnista.
Hallitus on iltakoulussaan luvannut semmoisten yleishyödyllisten
toimijoiden, myös säätiöiden,
kuten julkisuudessa on ollut esimerkiksi Lasten Päivän
Säätiön tapaukset ja muut, verotusta
selkeyttää niin, että silloin kun on
oikeasti kysymyksessä yleishyödyllinen, vanhustenhoitoon
tai syrjäytyneiden (Puhemies: Minuutti!) lasten auttamiseen
kuuluva säätiö, niin verotustilannetta
on luvattu helpottaa.