Täysistunnon pöytäkirja 92/2010 vp

PTK 92/2010 vp

92. TORSTAINA 30. SYYSKUUTA 2010 kello 16.00

Tarkistettu versio 2.0

Ympäristölupakäytäntöjen alueellisten erojen korjaaminen

Ilkka Viljanen /kok:

Arvoisa puhemies! Viitaten käytyyn keskusteluun: Työllisyyspolitiikka on ehdottomasti parasta sosiaalipolitiikkaa. Tiedämme hyvin, että yritysten investoinnit luovat alueille uusia työpaikkoja ja hyvinvointia. Toisaalta meidän tulee suojella ympäristöä ja luontoa haitallisilta vaikutuksilta.

Ympäristöviranomaiset ovat tässä tärkeässä roolissa. Huolestuttavaa kuitenkin on, että saamme jatkuvasti viestejä lupakäytäntöjen erilaisuudesta eri puolilla lähes identtisissäkin hankkeissa. Esimerkiksi bioenergian tuotantoon liittyviä hankkeita on viivästynyt jopa niin, että niitä on menossa sivu suun. Ympäristölupapolitiikan pitäisi lähtökohtaisesti olla mahdollistavaa enemmän kuin torjuvaa.

Arvoisa ympäristöministeri, mitä ympäristöministeriö tekee, jotta alueelliset erot ympäristöviranomaisten toiminnassa ja lupakäytännössä saadaan korjattua ja jotta yritykset ja ihmiset ovat tasa-arvoisessa asemassa Suomessa?

Ympäristöministeri Paula Lehtomäki

Arvoisa puhemies! Tästä teemasta on keskusteltu jo vuosien ajan ja keskusteltu aika paljon, koska se tuntuu olevan sellainen kysymys, joka kiusaa ihmisiä ja toimijoita eri puolilla. Me olemme hallinnon sisälläkin pyrkineet monenlaisilla yhteistyöjärjestelyillä lisäämään sitä, että olisi mahdollisimman yhtenäiset tavat soveltaa niitä säädöksiä, joita muun muassa tästä talosta on annettu.

On kuitenkin hirveän tärkeää muistaa, että hyvin usein, vaikka kaksi tapausta näyttäisi identtisiltä, kuitenkin siihen paikkaankin sidotut asiat ovat yleensä sitten jossakin määrin erilaisia ja sen vuoksi kahta täysin samanlaista tapausta ei ole olemassakaan. Ja silloin, kun näyttää, että on sovellettu eri tavalla, niin välttämättä ei ole kysymys erilaisesta soveltamisesta, vaan on kysymys erilaisista olosuhteista.

Tarkemmin ei voi ottaa tähän bioenergia-asiaan kantaa, kun ei kysyjä esittänyt, mitä energiamuotoa tarkoitatte.

Ilkka  Viljanen /kok:

Arvoisa puhemies! Esille on tullut myös ympäristölupaprosessien etenemisen hitaus. Tämähän näkyy myöskin joskus kaavoituksen etenemisessä. Kysyn kuitenkin nyt ympäristöministeriöltä ja ministeriltä: Miten ympäristöministeriö aikoo vaikuttaa siihen, että lupaprosessit käsiteltäisiin kohtuullisessa aikataulussa myöskin yritysten kannalta?

Ympäristöministeri Paula Lehtomäki

Arvoisa puhemies! Meillähän on ympäristönsuojelulainsäädännön ensimmäisen asteen uudistus jo toteutettu sillä tavalla, että tietyille toiminnoille, jotka ovat olleet luvan piirissä, kun ne ovat tämmöisiä standardisoituja, asetustasolla määrätään ne ympäristövaatimukset, jolloin saatetaan päästä pienivaikutuksisissa toiminnoissa kokonaan lupakäytännöistä eroon.

Sitten tietysti kysymys on viime kädessä aika paljon myöskin resurssiasioista, siitä, minkä verran meillä on ihmisiä aveissa, aluehallintovirastoissa, ympäri maata käsittelemässä näitä asioita, ja myös siitä, miten hyvin luvanhakijat perehtyvät jo hakuprosessissa siihen, minkälaisia edellytyksiä pitää täyttää, koska usein prosesseja viivyttää myös se tosiasia, että hakemukset on jossakin määrin vaillinaisesti tehty.

Puhemies:

Kysymys on loppuun käsitelty.