1) Pääministerin ilmoitus arktisesta strategiasta
Pääministeri Jyrki Katainen
Arvoisa puhemies! Syrjäinen sijainti on harvoin kilpailuvaltti. Nyt
on. Voisi sanoa, että maantieteelle emme voi mitään,
ja tässä tapauksessa hyvä niin. Tarkoitan arktisella
alueella tapahtuvaa suurta muutosta, jonka suhteen Suomi on aitiopaikalla.
Perinteisestä periferiasta on tullut kansainvälisestikin huomion
keskus, jossa asioita tapahtuu kiihtyvällä vauhdilla
ja laajalla rintamalla. Alueen painoarvo on viime vuosina kasvanut
merkittävästi.
Kuten tunnettua, kaikki meneillään oleva kehitys
ei ole vain positiivista. Ilmastonmuutos tuntuu alueella jo nyt
konkreettisella tavalla ja vaikuttaa elinolosuhteisiin. Viime viikolla
julkaistu IPCC:n raportti osoittaa, että ilmastonmuutos
on merkittävä haaste niin Suomelle kuin muullekin arktiselle
alueelle. Ilmastonmuutoksen torjuminen ja sen vaikutusten hallinta
on välttämätöntä arktisen
alueen vakaudelle ja turvallisuudelle. Suomi haluaa jatkossakin
olla mukana arktisen alueen kestävän kehityksen
edistäjänä.
Sinänsä valitettava jääpeitteen
sulaminen avaa merkittäviä mahdollisuuksia Suomelle.
Myös hallitusohjelman mukainen Itä- ja Pohjois-Suomen
kehittämistyöryhmä näkee raportissaan
paljon mahdollisuuksia pohjoisen luonnonvaroissa ja meriteiden avautumisessa.
Arktinen alue vetää puoleensa huomattavan määrän
investointeja ympäri maailmaa, mikä tarjoaa suomalaiselle arktiselle
olosuhdeosaamiselle vahvan kysynnän. Suomen, Ruotsin ja
Norjan arktisille alueille sekä Kuolan niemimaalle suunniteltujen
hankkeiden yhteisvolyymin on arvioitu ylittävän
lähivuosikymmeninä 100 miljardia euroa. Tämä luo merkittäviä mahdollisuuksia
uusien suomalaisten työpaikkojen syntymiselle. Kokonaiskuva
on siis monimuotoinen, osin hämäräkin,
ja kaikkia muutoksen ulottuvuuksia emme edes vielä tunne.
Arvoisa puhemies! Meidän tulee hyödyntää asemamme
parhaalla mahdollisella tavalla, kestävän kehityksen
mukaisesti. Arktisen alueen muutos on meille sekä haaste
että mahdollisuus. Kannamme vastuumme ilmastonmuutoksen
hillitsemisestä ja kestävästä kehityksestä mutta
tartumme myös samalla niihin mahdollisuuksiin, jotka tuovat
suomalaisille työtä ja toimeentuloa. Tämä on
ollut lähtökohtana Suomen uudelle arktiselle strategialle,
jonka valtioneuvosto hyväksyi elokuun lopulla. Työhön
osallistuivat kaikki ministeriöt, mikä kertoo
strategian poikkihallinnollisuudesta ja alueen suuresta kiinnostavuudesta.
Kyse on järjestyksessään toisesta
arktisesta strategiasta. Edellinen oli vuodelta 2010. Uusi strategia
on edeltäjäänsä laaja-alaisempi,
ja siinä käsitellään ennen kaikkea,
miten Suomen arktisena maana tulisi uudessa tilanteessa toimia. Strategiassa
asetetaan tavoitteita ja määritetään keinoja
tavoitteiden saavuttamiseksi. Strategia on erittäin laaja.
Siinä tarkastellaan Suomen arktisen aseman vahvistamista,
avautuvia liiketoimintamahdollisuuksia, ympäristöä,
turvallisuutta ja vakautta, Suomen pohjoisten alueiden asemaa, kansainvälistä yhteistyötä
sekä arktista osaamista
laajasti ymmärrettynä.
Uusi strategia on kirjoitettu hallituksen hyväksymien
arktisten linjausten pohjalta. Niissä neljä keskeistä pilaria
ovat: Ensinnäkin, Suomi on arktinen maa. Toiseksi, Suomi
on arktinen osaaja. Kolmanneksi, toiminnassa on korostettava kestävän
kehityksen periaatteita ja ympäristön reunaehtoja,
ja neljänneksi, kansainvälisen yhteistyön merkitys
on arktisessa toiminnassa suuri ja sitä on vahvistettava.
Edellä mainituista syntyy kokonaisuutena Suomen arktinen
rooli. Tiivistäen voi sanoa, että Suomen tavoitteena
on lisätä arktiselle alueelle kasvua ja kilpailukykyä tukevia
painotuksia arktista ympäristöä kunnioittaen.
Arktisen alueen muutoksella voi olla laajoja vaikutuksia Suomen
elinkeinoelämään, infrastruktuuriin,
työvoima- ja aluepolitiikkaan ja koko yhteiskuntaan. Kyse
on kansallisesti isosta asiasta, ja sen takia haluan siitä täällä eduskunnassa
puhua. Pohjois-Suomessa on paljon arktista osaamista, mutta on olennaista,
että Suomen arktinen politiikka ymmärretään
koko Suomen asiaksi. Strategia lähtee ajattelusta, että Suomi — koko
Suomi — on arktinen maa.
Arvoisa herra puhemies! Meidän on oltava aktiivisia
siellä, missä kasvua on näköpiirissä.
Tällaisia markkinoita ei maailmantaloudessa ole tällä hetkellä liikaa.
Arktinen alue on kuitenkin lupaava suunta, ja valmiutemme vastata
haasteeseen ovat kohtuullisen hyvät.
Suomella on arktisissa asioissa runsaasti tietoa ja osaamista.
On tietenkin pidettävä huoli siitä, että näin
on myös jatkossa. On aivan realistista pyrkiä arktisen
osaamisen mallimaaksi sekä koulutuksessa ja tutkimuksessa
että myös tämän osaamisen kaupallisessa
hyödyntämisessä. Arktinen erityisyytemme
ja erinomaisuutemme eivät ole haihattelua mutta eivät
myöskään itsestäänselvyys.
Arktinen laivanrakennus ja varustamotoiminta, kaivosteollisuus,
sääpalvelut, asiantuntijapalvelut, telekommunikaatio
sekä erilaiset ympäristöteknologiat koko
laajuudessaan ovat esimerkkejä sektoreista, joissa suomalaisilla
yrityksillä on maailmanluokan huippuosaamista ja monilla aloilla
myös pitkät perinteet. Se, että herkkä arktinen
ympäristö vaatii elinkeinoelämältä tavallistakin
ympäristöystävällisempää toimintaa,
on nähtävä kilpailutekijänä,
jonka suomalaisyritykset toivottavasti kykenevät tarjoamaan
kilpailijoitaan paremmin.
Suomalaisten yritysten voi olla tarpeellista muodostaa yhteenliittymiä tai
olla ainakin läheisessä yhteistyössä keskenään,
koska esimerkiksi infrastruktuurirakentamiseen ja luonnonvarojen hyödyntämiseen
tähtäävät hankkeet voivat olla kooltaan
ja kerrannaisvaikutuksiltaan hyvin suuria. Voimien yhdistäminen
ei ole aina ollut suomalainen vahvuus, joten siihen on kiinnitettävä erityistä huomiota.
Venäjä on monella sektorilla suomalaisen arktisen
osaamisen päämarkkina, mutta kysyntää löytyy
myös muista Pohjoismaista, Pohjois-Amerikasta ja Aasiasta.
Arktisen alueen liiketoimintamahdollisuudet ja arktisen alueen kasvava merkitys
laajemminkin ovat yhä useammin esillä erilaisissa
kansainvälisissä tapaamisissa.
Kansainvälisen kiinnostuksen kasvu lisää tarvetta
yhteistyölle. Vastaavasti kansainvälisen oikeuden
ja sääntelyn merkitys arktisella alueella kasvaa.
On hyvä, että Arktisen neuvoston asema on vahvistunut
ja vakiintunut. Vastaavasti on hyvin tärkeää,
että Euroopan unioni tulee yhä vahvemmin arktiseen
toimintaan mukaan. Euroopan unionin, Venäjän,
Norjan ja Islannin kumppanuuden pohjalta toteutettavalla pohjoisella
ulottuvuudella on tässä oma positiivinen merkityksensä.
Barentsin euroarktinen neuvosto ja Barentsin alueellinen neuvosto
tuovat tärkeän alueellisen näkökulman
arktiseen politiikkaan.
Arvoisa herra puhemies! Suomen uusi arktinen strategia pyrkii
katsomaan pitkälle tulevaisuuteen. Kaikkia sen tavoitteita
ja toimenpiteitä ei ole mahdollista toteuttaa kuluvalla
vaalikaudella, vaikka painopiste onkin lähivuosissa.
Arktisiin kehityskulkuihin liittyen meidän on jo nyt
pohdittava pohjoisten alueiden liikennetarpeita ja -ratkaisuja pitkällä aikavälillä.
Erityisesti esillä on ollut ajatus rautatieyhteydestä Jäämerelle.
Pohdinnan on perustuttava huolellisille arvioille, koska kyse olisi
jättimäisestä investoinnista. Asia ei
myöskään olisi yksin Suomen päätettävissä.
En tiedä, mikä lopputulos on, mutta asia on joka
tapauksessa tutkimisen arvoinen.
Suomen uusi arktinen strategia on mittava ja tavoitteellinen
asiakirja. En ole käynyt sitä tässä esityksessäni
läpi kaiken kattavasti, mutta olen halunnut korostaa sen
punaista lankaa eli sitä, että Suomi osaa sovittaa
yhteen ympäristön reunaehdot ja arktiset liiketoimintamahdollisuudet kansainvälistä
yhteistyötä hyödyntäen.
Strategiassa vastuutahoina mainitaan useimmiten vain ministeriöt,
koska kyse on ennen kaikkea valtioneuvoston näkemyksestä.
Tosiasiassa on tietenkin selvää, että tavoitteisiin
pääsemiseksi tarvitaan myös muiden tahojen,
kuten kuntien, yritysten sekä erilaisten kansalais- ja etujärjestöjen
toimia. Kuten jo aiemmin totesin, kyse on kansallisesti erittäin
merkittävästä asiasta. Meidän
kaikkien panosta tarvitaan tässä työssä.
Tavoitteiden toimeenpanon seurannasta vastaa ministeriöiden
vastuuvirkamiesverkosto, ja strategiaa voidaan päivittää tarvittaessa.
Arktisen alueen neuvottelukunta valvoo osaltaan strategian seurantaa
ja toimeenpanoa.
Puhemies Eero Heinäluoma:
Pyydän edustajia, jotka haluavat osallistua tähän
keskustelun, ilmoittautumaan nousemalla seisomaan ja painamalla
V-painiketta. Puheenvuorot pidetään paikalta.
Pertti Salolainen /kok(vastauspuheenvuoro):
Herra puhemies! Arktinen alue on noussut Suomen talous- ja ulkopolitiikan
keskiöön. Koillisväylän avautuminen
leikkaa kuljetusaikoja Aasiasta Eurooppaan muutamalla viikolla ja
kustannuksia jopa kolmanneksen. Kuljetusreittien ja luonnonvarojen
hyödyntäminen vaatii kuitenkin erikoisosaamista,
muun muassa arktista meriteknologiaa, koulutusta, kykyä operoida
erittäin vaativissa olosuhteissa ja myös jäänmurtajia.
Tästä kaikesta suomalaisilla on jo olemassa osaamista,
joka monista maista puuttuu. Kun perinteiset vientimarkkinamme heikkenevät,
on yritysten nyt mentävä sinne, missä kysyntää on. Vaikka
lukuihin sisältyy paljon epävarmuutta, arktisen
investointisuunnitelmat ylittävät 200 miljardia
euroa. Tästä voivat suomalaisetkin yritykset saada
osansa, mutta se vaatii keskinäisen yhteistyön
kehittämistä.
Arktisille markkinoille pääsy edellyttää myös yritysten
ja valtioiden välistä läheistä yhteistyötä.
Tiivis kumppanuus Venäjän sekä Arktisen neuvoston
puitteissa takaa sen, että me saamme riittävän
ajoissa tiedon tulevista projekteista, ja on huomattava, että arktisen
teknologian markkinat ovat esimerkiksi Pohjoismaissa, Yhdysvalloissa
ja myöskin Kanadassa.
Sinänsä huolestuttava ilmastonmuutos vaikuttaa
arktisen alueen elinolosuhteisiin jo nyt konkreettisesti. Strategiassa
lähdetäänkin ajatuksesta, jonka mukaan
kaikessa toiminnassa on korostettava kestävän
kehityksen periaatteita ja ympäristön reunaehtoja.
Tämä on mitä kannatettavin lähtökohta
kaikelle liiketoiminnalle, mutta vaatimus korostuu arktisella alueella,
jossa luonto on erityisen herkkää.
Lähes joka kolmas 60. leveyspiirin pohjoispuolella
asuva on suomalainen. Yhdessä ympäristön
reunaehdot huomioon ottaen voimme luoda työtä ja
hyvinvointia, joka hyödyttää meitä kaikkia.
Pelkästään kaivosalalle arvioidaan syntyvän
Suomessa jopa 5 000 uutta työpaikkaa lähivuosina,
ja yksi kaivostyöpaikka tuottaa yleensä välillisesti
2—3 muuta työpaikkaa. Tässä vaaditaan
tietenkin vahvasti ympäristön huomioimista.
Lopuksi haluan todeta, että kun arktisen alueen luonnonvarojen
hyödyntäminen lähivuosina kasvaa ja uusia
kulkuväyliä niin aluksille kuin tiedolle otetaan
käyttöön, kasvaa myös alueen turvallisuuspoliittinen
merkitys. Kannustankin valtioita pikaisesti neuvottelemaan ratkaisut mannerjalustan
hallintaan edelleen liittyvissä avoimissa, aika suurissa
kiistakysymyksissä.
Jouko Skinnari /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! On erittäin iloinen asia, että hallitus
on saanut tämän esityksen tänne. Tämä on
tärkeä asiakirja. Kun koko aika puhutaan siitä,
että hallitus ei saa mitään aikaan, niin
tämä on jatkoa sille strategialle, joka oli aikaisemminkin.
Tässä on minusta hyvin tuotu esille se, että me tarvitsemme
nimenomaan teollisuudessa ja arktisten alueitten palveluissa sitä osaamista,
jota meillä on, mutta myös tätä yhteistyötä,
joka erityisesti Venäjän kanssa on lähtenyt
ihan hyvin liikkeelle, koska tämä tarvitsee myös
rahaa ja, ihan niin kuin pääministerikin korosti,
osaamista ja yritystoimintaa koko Suomessa. Tämä ei
ole mikään Lapin asia vaan tämä on
koko Suomen asia, ja siinä mielessä myös
yliopistojen pitäisi olla näissä kysymyksissä voimakkaammin
mukana kuin tällä hetkellä on tapahtunut.
Euroopan unioni askartelee nyt Välimeren velkaisten
maitten kanssa. Kuitenkin nämä monet asiat ovat
täällä pohjoisessa. Eli meidän
politiikkamme Euroopan unionissa pitää olla myös sitä,
että me siirrämme painopistettä sieltä eteläisestä Euroopasta
myös tänne pohjoiseen. Se on pohjoisen etu, se
on Suomen etu ja se on Pohjoismaitten etu. Tässä yhteydessä myös
Pohjoismaiden neuvostolle, joka nyt etsii omaa asemaansa — niin
kauan kuin minä muistan, niin se on sitä aina
etsinyt — olisi nyt se työkenttä, jossa
sen kannattaisi tehdä maailmanpolitiikkaa.
Tämä kokonaisuus on todella todella tärkeä,
ja siinä mielessä vielä korostan lopuksi
näitä infrahankkeita. Suomen pitäisi
itse päästä yhteisymmärrykseen
siitä, mitä rautateitä rakennamme, mitä moottoriteitä rakennamme
ja mitä teemme näitten Jäämeri-yhteyksien
kanssa.
Pentti Kettunen /ps(vastauspuheenvuoro):
Herra puhemies! On todella hyvä asia, että valtioneuvosto
on pystynyt tekemään tällaisen periaatepäätöksen
arktisen alueen strategiasta. Erityisesti panin merkille tämän
paperin sivun 32, jossa on käsitelty näitä pohjoisia
rautatiehankkeita. Perussuomalaisethan tekivät ensi vuoden
budjettiin oman talousarvioaloitteensa, joka koskee nimenomaan tätä asiaa.
Perussuomalaisten eduskuntaryhmä on valmis tukemaan tässä asiassa valtioneuvostoa
ja hallitusta.
Ihmettelen kuitenkin tässä erästä asiaa.
Tässä rautatieverkossa, mikä on sivulla
32, puuttuu pätkä. Kontiomäeltä on
jo valmis rautatie Taivalkoskelle saakka, mutta tässä ei
ole valtioneuvosto ajatellut yhteyttä Taivalkoskelta eteenpäin.
Se voisi jatkua tuonne Kemijärvelle saakka, jolloin saataisiin
sekin lenkki pelaamaan.
Kysynkin liikenneministeri Kyllöseltä: Miksi tämä pätkä puuttuu
tästä? Te olette kainuulainen ministeri, ja olisin
odottanut, että te valvotte, että tämä pätkä on
siellä. Te istutte valtioneuvoston jäsenenä,
mutta oletteko te nukkunut silloin, kun tätä asiaa
on käsitelty? (Pertti Virtanen: Silloinkin!)
Muuten tämä on hyvä strategia, ja
me kannatamme sitä, että vakavasti hallitus lähtee
neuvottelemaan nyt norjalaisten kanssa Jäämeren
rautatien rakentamisesta Rovaniemi—Kirkkoniemi-välille.
Simo Rundgren /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kun puhumme arktisesta, niin yleensä ensimmäisenä meille
tulee mieleen pohjoiset napa-alueet, vähintään
Norjanmeri, nämä pohjoiset meret ja Barentsinmeri.
Se on olennainen näkökulma, ja yhdyn pääministerin näkemykseen
siitä, että Suomella on siellä tulevaisuudessa
isoja mahdollisuuksia. Mutta meidän pitää muistaa,
että meille arktinen on ennen muuta Pohjoiskalotin alue,
siellä tapahtuvat keskeisesti konkreettiset, meitä lähellä olevat
arkisen politiikan toimenpiteet. Nostan itse tässä muutaman
näkökulman.
Pohjoisen väestö on otettava huomioon. Sillä on
perinteiset elämänmuotonsa. Ne liittyvät
elinkeinoihin, poronhoitoon, kalastukseen, maa- ja metsätalouteen.
Pohjoisella on myös paljon näitä alueita
koskevaa lainsäädäntöä,
mikä tekee siitä tietyllä lailla maamme
erityisalueen. Kylmät olosuhteet ja pitkät etäisyydet
ovat juuri niitä haasteita, jotka myös voivat
meidän toiminnassamme muuttua isoiksi mahdollisuuksiksi,
ja tämä kylmä osaaminen edellyttää tietoa
ja osaamista.
Pohjoisen oppilaitokset, yliopistot on varustettava arktisen
alueen huippuosaajiksi. Varmasti kaikki Suomen yliopistot, mutta
kun ajattelemme tulevaisuudessa EU:n erityisesti rahoittavan arktista
tutkimusta, niin haluaisin muistuttaa siitä, että meillä on
huippuosaamista pohjoisen yliopistoissa ja esimerkiksi tutkimuslaitoksissa,
kuten Sodankylän geofysiikan observatoriossa, joka on Akatemian
huippuyksikkö.
Toimiva logistiikka ratkaisee pohjoisen ja meidän Suomemme
menestyksen näillä arktisilla alueilla. Suomi
on toistaiseksi ainoa Pohjoiskalotin maa, jolla ei ole yhteyttä Jäämerelle,
tuohon yli vuoden sulaan satamaan. Ruotsi on ratkaissut asian jo
100 vuotta sitten yhteistyössä Norjan kanssa.
Suomen kilpailukyvyn ja huoltovarmuuden kannalta on tärkeätä,
että me tämän asian tavalla tai toisella
selvitämme ja teemme siitä ratkaisut tulevaisuutta
ajatellen. Yhtä tärkeitä ovat lentoliikenteen
ja tietoliikenteen yhteydet meidän pohjoisille elinkeinoillemme,
esimerkiksi matkailulle.
Kaivosteollisuuden osalta on sanottava, että meidän
on voimakkaasti korostettava (Puhemies koputtaa) ympäristövahinkojen
torjumista ja nollatoleranssia niihin, ja me esitämme myöskin kaivosrahaston
perustamista.
Martti Korhonen /vas(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Erittäin hienoa, että tämä asia
nyt on täällä salissa. Ympäristövaliokunta,
Arktinen neuvosto ja Pohjoismaiden neuvosto olivat muutama viikko
sitten Barentsin alueella tutustumassa konkreettisesti siihen alueeseen
ja siihen, mitä siellä tällä hetkellä on
tapahtumassa ja on tulevaisuudessa suunnitelmia. Mielestäni
minusta, jos sen kiteyttää, pitää pystyä näkemään,
että tämä ei ole pelkästään
teollisuuspolitiikkaa eikä tämä ole pelkästään
sitä, että me haemme sieltä joitakin
mahdollisuuksia. Niitä on siellä nyt valtavasti,
ne pitää pystyä hyödyntämään,
mutta tämä on ennen kaikkea myös turvallisuuspolitiikkaa,
tämä on ympäristöpolitiikkaa,
tämä on energiapolitiikkaa, LNG:tä. Siis tässä on
meillä valtavasti erilaisia mahdollisuuksia, kun ja jos
me pystymme sen hankkeen viemään maaliin saakka.
Tällä hetkellä on vuoteen 2020 mennessä hankkeita
siellä liikkeellä 75 miljardilla eurolla. Siellä on
tällä hetkellä työpaikkoja.
Työvoimavaje lasketaan pelkästään
Pohjois-Norjassa noin 15 000 työntekijään,
noin 4 000 insinööriä, ja kun
tähän kytketään se osaaminen,
mihin edustaja Rundgrenkin tuossa aikaisemmin kiinnitti huomiota,
meillä on valtava määrä Suomessa
sitä. Meidän pitää se pystyä jotenkin
jalostamaan kokonaisuudeksi, että nämä kaikki
lohkot tulevat siihen kokonaisuuteen mukaan.
Liikenneyhteydet ovat tärkeitä, ne pitää pystyä hoitamaan,
mutta tämä ei ole nyt pelkästään liikennepolitiikkaa.
Siinäkin on monta eri lohkoa, ei pelkästään
rautatiet. Siinä on poikittaiset liikenneyhteydet, jotka
nousevat nyt ennen kaikkea tässä esille: Tromssa—Muurmanski-lentoyhteydet,
mahdollisesti Moskovasta Suomeen.
Siitä syystä, arvoisa pääministeri
ja koko valtioneuvosto, minä kysyisin ja esittäisinkin
sitä ajatusta, että minä olen samaa mieltä,
että koko Suomen pitää olla tässä,
kaikki pitää valjastaa mukaan, mutta jonkun pitäisi
olla se veturi, joka vie tätä hanketta eteenpäin.
Olisiko mahdollista, että Oulu nimetään
tämmöiseksi veturikaupungiksi, veturialueeksi,
joka lähtee yhdessä muiden yliopistojen, kaupunkien,
valtion, muiden toimijoiden kanssa viemään tätä arktista
asiaa todella kokonaisuutena eteenpäin?
Puhemies Eero Heinäluoma:
Myönnän vielä 2 minuutin mittaiset
puheenvuorot edustajille Donner, Haavisto, Palm, ja sen jälkeen
mentäisiin tänne minuutin aikarajaukseen. — Edustaja Haavisto,
olkaa hyvä.
Pekka Haavisto /vihr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! On hyvä, että arktisesta
alueesta puhutaan kokonaisuutena, arktisesta strategiasta kokonaisuutena.
Mielestäni se on koko Suomen asia, ei vain joidenkin alueiden
asia täällä, kuten pääministeri
sanoi. On hyvä, että Suomella on malttia katsoa
arktisia alueita siitä näkökulmasta,
että ne ovat paitsi luonnonvaroja ja luonnonvarojen hyödyntämistä myös
valtavan suuria suojelutarpeita ja valtavan suuria ympäristöriskejä.
Tiedämme, että arktinen alue on aikaisemmin kärsinyt
ydinjätteiden dumppaamisesta. Siellä on ollut
valtavat raskasmetallipäästöt teollisuudesta.
Tänä päivänä kaasun
ja öljyn tuotannolla on omia ympäristöuhkia,
joihin on suhtauduttava vakavasti. Suomella on myös näihin
uhkiin ympäristöteknologisia ratkaisuja, tieteeseen ja
tutkimukseen liittyviä ratkaisuja, ja on hyvä, että niitä myös
tänä päivänä mietitään.
Toinen asia ovat nämä liikennekäytävät.
Tämä on erittäin tärkeätä,
että puhumme avoimesti siitä, saataisiinko pohjoinen
yhteys, pohjoinen rautatieyhteys, Norjan kautta ja mahdollisesti
Kuolan kautta aikaan. Minusta ainakin näyttää siltä, että Norjassa
on vähän tietynlainen kilpailu siitä, mikä siellä on
se arktinen pääkaupunki, joka mahdollisesti yhdistyisi
sitten rataverkkoon, muun muassa Suomen suuntaan. Tässä keskustelussa
minusta tarvitaan erittäin ennakkoluulotonta yhteistyötä Suomen
ja Norjan välillä, näitä eri mahdollisuuksia
pitää tutkia, ja tietenkin myös Suomen
ja Venäjän välillä.
Sitten näistä instituutioista. Arktiseen neuvostoon
näyttää olevan aikamoinen kilpajuoksu
tai kisa sen jäsenyydestä, tai nyt on tullut uusia
tarkkailijoita, Kiina ja monet Aasian maat ovat mukana. Tämähän
on hyvä merkki, että arktinen alue kiinnostaa
tässä mielessä. Uudet kulkuyhteydet ovat
auenneet siellä ja nämä pohjoiset meriyhteydet,
joita muun muassa Kiina on käyttänyt. Suomen pitäisi
minun mielestäni olla aika avoin sille, että arktinen
alue voi kiinnostaa myös muita kuin arktisen alueen maita,
ja alkaa tehdä yhteistyötä niiden kanssa,
jotka haluavat tätä arktista aluetta eri tavoin
hyödyntää, mutta tästä kokonaisnäkökulmasta
niin, että myös ympäristöhuolet
ovat tässä mukana.
Jörn Donner /r(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kiitos Golfvirran, Suomen Lappi on lämpimämpi
paikka kuin joidenkin niin kutsuttujen sukulaiskansojen asuttama
Pohjois-Siperia. Silti tuntuu hieman omituiselta, että valtioneuvoston
arktinen strategia kehottaa ihmisiä muuttamaan Lappiin
vastoin tilastoja, jotka osoittavat jatkuvaa väestökatoa
paitsi kausiluontoisesti.
Jos valtioneuvoston ajatuksiin on luottamista, ja siitä en
ole täysin vakuuttunut, Suomi voi olla edelläkävijänä ja
johtavana melkein kaikessa arktiseen toimintaan liittyvässä.
Terve vaatimattomuus olisi joskus paikallaan.
Tekstissä todetaan, että emme ole Jäämeren rantavaltio.
Koska unelma kaatui sotien jälkeen, saamme tyytyä hieman
vähempään.
Ikävä kyllä luontoarvojen ja alkuperäiskansojen
elintilan puolustaminen eivät istu samaan pöytään
kuin kapitalistinen voitonhimo. Kysymys on suurista taloudellisista
arvoista, kuten mietintö aivan oikein toteaa. Näitä pääomia
meillä ei ole.
Äskeinen Greenpeace-demonstraatio sai paljon julkisuutta
mutta ei tippaakaan muuttanut sitä tosiasiaa, että arktisten
alueiden hyväksikäyttö jatkuu.
Kävin takavuosina Jamalin niemimaalla, missä Gazprom
väittää toimivansa sulassa sovussa paikallisten
nenetsien kanssa. Se on propagandavalhe. Törmäämme
samaan muualla arktisilla alueilla. Rahalla voi yrittää korvata
suuria menetyksiä, kuten Alaskassa on tehty maksamalla
rahaa kaikille osavaltion asukkaille korvauksena siitä,
että 3 000 kilometrin pituinen Trans-Alaska Pipeline
on rakennettu. Iso raha ja suuret pääomat ja kansalliset
intressit tulevat pitkälti määräämään
arktisen merenkulun ja öljyn ja kaasun tuotannon. Silti
on mahdollista, herra puhemies, että edes jotkut strategiapaperin
monista ehdotuksista tulevat toteutumaan. Meillä riittää osaamista.
Hyvä niin.
Sari Palm /kd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Suomen visio on aktiivinen ja vastuullinen
arktinen toimija. Näin tulee ollakin, vastuullinen ja aktiivinen.
Mitä se tarkoittaa? Miten Suomi ottaa kokoaan suurempaa
vastuuta arktisen alueen haavoittuvuudesta, arktisen luonnon hitaasta
uudistumisesta, arktisella alueella elävien ihmisten, kansojen,
ainutlaatuisuudesta ja herkkyydestä? Miten Suomi on etupainotteisesti
varautumassa mahdollisiin kriisitilanteisiin, esimerkiksi vaikka öljyntorjuntaan?
Öljyntorjunnan
osalta sopimuksia on mutta varautuminen ei tyydytä.
Arktisten seutujen tilanne on kaksijakoinen. Erilaisia mahdollisuuksia
on tarjolla paljon, mutta mahdollisuuksien rinnalla kulkee vastuu.
Arktisen alueen talouspotentiaali kaivannaisten osalta samoin kuin öljyn
ja kaasun muodossa on merkittävä. Yhtäältä ilmastonmuutoksen
mukanaan tuomat tarpeet fossiilisten polttoaineiden käytön rajaamiseen
ovat esimerkiksi viimeisimmän IPCC:n raportin tiedon valossa
erittäin selvät.
Arktisen alueen geopoliittinen merkitys kasvaa, vaikka talouspotentiaali
lienee nähtävissä vasta muutaman kymmenen
vuoden päästä. Alue houkuttaa uusia toimijoita.
Erilainen toiminta ja sen vastapainoksi tarvittava sääntely
monimuotoistuu ja näin mahdollisesti monimutkaistuu. Vaikutusmahdollisuuksien
ja vallan tasapainoon vaikuttanee jatkossa myös kyky ja
halu investoida alueelle.
Suomella ei ole suoraa yhteyttä arktiseen merialueeseen.
Tarvitsemme kumppaneita. Suomen luontevin yhteistyön suunta
on pohjoismaisten maiden perheessä. Niin teknologian ja
cleantechin kuin laivanrakennuksenkin osalta kumppanuuksia toki
tarvitaan laajemmin arktisen merenkäynnin maista.
Arvoisa puhemies! Arktinen politiikka tulee nähdä kokonaisvaltaisena
kokonaisedun valvontana samanaikaisesti uusien mahdollisuuksien hyödyntämisen
kanssa. Yöttömän yön tai kaamoksen
kaltaisia matkailuvetonauloja ei ole kaikkialla. Suomen etu ja tulevaisuuden
investointi on puhdas ja aito luonto.
Puhemies Eero Heinäluoma:
Sitten siirrytään minuutin mittaisiin puheenvuoroihin.
Markus Mustajärvi /vr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Edustaja Rundgrenin puheenvuorossa oli paljon
asiaa, onhan hän sentään eduskunnan toiseksi
pohjoisin kansanedustaja. (Naurua)
Mutta aikoinaan Salla—Kantalahti-ratayhteys kuului
muun muassa TEN-verkkoon tulevaisuuden liikenneyhteytenä,
ja Suomen ja Venäjän puolen raiteitten väliltä puuttuu
70 kilometriä rataa, ja tämän yhteyden
rakentaminen olisi vain murto-osa siitä, mitä ovat
muut kaavaillut pohjoisen raideyhteydet. 90-luvulla tästä yhteydestä tehtiin
kaksi kannattavuusselvitystä, mitkä jo silloin
osoittivat sen, että tämä yhteys ei ole
mitään haihattelua vaan vakava strateginen suunnitelma.
Kuinka hyvin te, arvoisa pääministeri, olette tietoisia
siitä, mitä tässä hankkeessa
tapahtuu? Eikö nyt, kun euroalue yskii, olisi kaikki syy
katsoa itään ja tarttua tilaisuuteen silloin,
kun se eteen tulee? Esimerkiksi Sallan rajanylityspaikan ylitysten
määrä kasvaa vuositasolla 20 prosentin
vauhtia. Se on suuri lukema Vainikkalan rinnalla. Tänä vuonna
ylitykset nousevat lähelle kolmeasataatuhatta, ja aikoinaan,
kun Sallan rajanylityspaikka oltiin avaamassa kansainväliseksi
rajanylityspaikaksi, Suomen kenraalit vastustivat sitä mutta
onneksi silloinen presidentti käveli heidän ylitseen.
Esko Kurvinen /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Suomen luonnollisin ja läheisin
viiteryhmä ja toimintaympäristö arktisella
alueella on Barentsin alue, siis Pohjoismaat ja Luoteis-Venäjä.
Barentsin yhteistyössä jo nyt on mukana valtioitten
lisäksi alueita, kaupunkeja ja yrityksiä. Tästä hyvänä esimerkkinä on Tromssassa
juuri aloittanut Business-Suomi-talo yhteistyössä BusinessOulun,
Finpron ja yritysten kanssa. Tällainen yhteistyö,
jossa mukana ovat julkinen taho ja yritykset yhdessä, on
mielestäni seuraava askel myös Team Finland -ajattelussa.
Yksi asia strategiasta kuitenkin puuttuu, ja se on kynnys monelle
toiminnalle, nimittäin Barentsin alueen lentoliikenne.
Niin kauan kuin parin tunnin neuvotteluun matkustaminen vie aikaa
kaksi päivää, suomalainen bisnes ei lähde Norjassa
käyntiin eikä sinne mennä töihin.
Nyt on mielestäni välittömästi
laadittava alueellinen lentoliikennestrategia Barentsin alueelle.
Se ei saa olla missään tekemisissä Finavian
tai Finnairin strategioitten kanssa, jotka eivät tunnusta pohjoisen
liikennetarpeita. Pohjoisen kaupungit ovat valmiita taloudellisesti
panostamaan reitteihin, kunhan henkiset ja byrokraattiset esteet
raivataan kehityksen tieltä.
Kristiina Salonen /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Suomen arktisessa strategiassa asetetaan tavoitteeksi
olla maailman johtavia arktisen laivanrakennuksen ja meriteollisuuden asiantuntijamaita.
Tämä tavoite on hyvä. Myös meriteollisuuden
tulevaisuutta pohtinut kilpailukykytyöryhmä näki
Suomen mahdollisuudet toimia arktisen osaamisen suurvaltana. Käsittelyssä olevassa
strategiassa nostetaan esille yksi keskeinen uhka visiomme toteutumiselle.
Täällä todetaan: "Keskeisten
yritysten ulkomaalaisomistus on myös haaste suomalaisen
arktisen meriteollisuuden kehittämiselle ja kansallisten intressien
näkökulmasta rakennettujen ohjelmien toteuttamiselle."
Tämä uhka on jo konkretiaa Suomessa. Telakkateollisuudessa
STX on esimerkki tällaisesta toimijasta. Se on ajamassa
alas toimintaa Rauman telakalta, jossa nimenomaisesti on keskitytty
juuri jäänmurtajien ja arktisten tutkimusalusten
rakentamiseen ja kehittämiseen — tämä siis
täysin päinvastoin valtion visioiden kanssa. Arvoisa
pääministeri, nyt on osattava erottaa yrityksen
intressit valtion intresseistä. Hallituksen on nopeasti
arvioitava yrityksen toimia suhteessa arktiseen strategiaan.
Jari Lindström /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Arktisen strategian ja erityisesti arktisen
osaamisen tulisi toimia Suomen erikoistumisalueena EU:n sisäisessä kilpailussa
ja globaalitalouden kujanjuoksussa. Meidän tuotantomme
tulee edustaa pitkää käyttöikää,
huippulaatua sekä sen pitää kyetä vastaamaan
pohjoisen ilmaston vaatimuksiin, kylmä osaaminen kun ei
ole itsestään selvää ja siitä pitäisi
tehdä sellaista nimenomaan Suomessa. Meidän on
systemaattisesti rakennettava uusi, arktinen brändi, joka
sisältää laatutietoisuuden ja laajan
tuotteistamisen. Brändin "valmistettu Suomessa, made in
Finland" tulisi jatkossa olla laajennettuna käsitteillä "kestää arktisissa
olosuhteissa", "on pitkäikäinen" ja "on kestävällä tavalla
valmistettu".
Juha Sipilä /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Niin kuin, pääministeri,
totesitte, ilmastonmuutos on meille paitsi uhka myös mahdollisuus.
Jos mietitään näitä arktisiin
mahdollisuuksiin tarttumisia, niin meidän pitää lähteä meidän
suomalaisten ydinosaamisista. Mielestäni niitä ovat
esimerkiksi visaisten ongelmien käytännönläheinen
ratkaisukyky ja tämä kylmä osaaminen — tämä kollegani
vieressä kiteytti hyvin aamulla, että se on "jääntaju".
Sieltä oikeastaan lähtee sitten tämä arktisen
meriteollisuuden osaaminen. Minun mielestäni meillä pitäisi
olla valmius tarvittaessa koota vahva suomalainen omistajakonsortio
arktisen meriteollisuuden säilyttämiseksi Suomessa.
Kysynkin, pääministeri: mitä konkreettista
aiotte tehdä tämän tavoitteen saavuttamiseksi?
Koko Suomi on arktinen maa, mutta tietenkin pohjoisen näkökulma
on tässä erityinen. Pohjoisen tiheäsyinen
puu, matkailumahdollisuudet, informaatio-, kaivosteollisuuden, energian
ja tutkimuksen mahdollisuudet — näitä pitäisi
korostaa enemmän sieltä pohjoisen näkökulmasta.
Kari Uotila /vas(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kun aloitin työurani 17-vuotiaana
telakalla, joka on rakentanut lähes 60 prosenttia kaikista
maailman jäänmurtajista, niin on aika luonnollista,
että jäänmurtajista tässäkin
yhteydessä puhun.
Se, että Koillisväylä aukeaa, todella
tulee merkitsemään valtavaa jäätä murtavien
alusten tarvetta sekä varsinaisesti jäätä murtavien
alusten osalta mutta sitten myöskin jäissä kulkevien
ja jäissä operoimaan pystyvien alusten osalta.
Se, että Suomi on sellainen jäänmurtajaosaaja
kuin se on, on vuosikymmenten työn tulos, johon liittyy
jäälaboratoriotoiminta ja telakkateollisuus. Sen
vuoksi yhdyn niihin käsityksiin, että valtion on
oltava aktiivinen tämän osaamisen turvaamisessa
omistusjärjestelyin mutta laajaa yhteistyötä tehden
myöskin. Suomalainen laivanrakennus saattaa tarvita sellaista
omistamista myös ulkomailta, joka sitoutuu pitkäjänteiseen
kehittämiseen, pitkäjänteiseen täällä pysymiseen
eikä toimi kuten onneton STX on nyt toiminut.
Tuija Brax /vihr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kun viimeksi kuljin sukuhaudoilla Kuusamossa,
törmäsin esiäitiini, joka on syntynyt
Pummangissa, menetetyssä käsivarressa, ja muistin
kuusamolaisen mutta myös Tornionjokilaaksosta tutun sanonnan:
aina, kun on vaikeat ajat, nuori mies, mene pohjoiseen.
Suomen pohjoisessa, jopa niin keskellä kuin Kuusamossa,
on ikivanhat traditiot kulkea töihin, tehdä yhteistyötä,
hakea elanto ja osa kokonaista kulttuuriakin olla kanssakäymisissä Jäämeren
rannikon kanssa. Silloin oli kysymys kalasta, nyt on kysymys jo
täällä mainituista muista seikoista.
Tästä näkökulmasta olen
ministeri Vapaavuoren kanssa käynyt aika paljon keskusteluita,
että nuorten suomalaisten miesten ja naisten norjan kielen
taito tai kyky toimia — tai suomalaisten pienten, keskisuurtenkin,
yritysten mahdollisuudet toimia — Norjassa tällä hetkellä ovat
selvästi huonosti tuettuja. Italialla on tällä hetkellä Tromssassa
valtavat investoinnit. Meillä on kuitenkin maa, jossa kaikki
opiskelevat myös ruotsin kieltä, valmiudet ja
pohja kyetä toimimaan, uusienkin nuorten miesten ja naisten,
Norjassa, työllistyä, elättää perheensä.
Olisi suuri asia, jos hallitus nyt avittaisi selvästi enemmän
tässä norjan kieli -asiassa.
Elisabeth Nauclér /r(vastauspuheenvuoro):
Herr talman! Arktis förändras från
en perifer region till en global arena med viktig geoekonomisk och
geopolitisk dynamik. Men för många ligger området
mentalt fortfarande långt borta, och därför
har det inte fått den uppmärksamhet det borde
få. Vi här i Finland ligger inom området,
och vi har en arktisk strategi och ägnar debattid i riksdagen
för frågan.
Men hur central är frågan inom EU? Har EU en
arktisk strategi? Svaret är nej. EU har ingen övergripande
arktisk strategi och det har en historisk förklaring med
osäkerhet hur man ska förhålla sig till
olika känsliga frågor i Arktis, vilka regelverk
som ska gälla. I dag är det klart att UNCLOS och
IMO:s regler ska tillämpas. EU börjar inse betydelsen
av arktiskt samarbete. Utrikespolitiskt har kalla kriget efterträtts
av arktiskt samarbete.
Det handlar om klimatförändring, om ekonomiska
intressen, 90 procent av EU:s handel transporteras till sjöss.
Och som exempel på betydelsen av sjöfarten i Arktis
kan nämnas att avståndet mellan Rotterdam och
Shanghai kommer att förkortas med 5 000 kilometer
mot nuvarande rutt via Suezkanalen och restiden förkortas
från 30 till 14 dagar. Det säger något
om betydelsen.
Finland måste i EU driva på en tydlig EU-strategi
och ett aktivt engagemang. Detta är den viktigaste uppgiften
för Finlands regering. (Puhemies koputtaa) Den andra är
att se till att länderna samarbetar inom IMO för
en polarkod med krav på isförstärkning,
polarklass lika för alla, ett absolut krav om miljön
ska kunna skyddas. Vi vill inte se ett liknande beteende som i fallet
med svaveldirektivet.
Peter Östman /kd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Edellisestä arktisesta strategiasta
elinkeinoelämälle tärkeät kehitystoimet puuttuivat
lähes kokonaan. On hyvä, että tässä strategiassa
on nyt päästy eroon arktisista haasteista ja nyt
ne on käännetty mahdollisuuksiksi.
Arktisen alueen ei pidä olla joku ilmastohaasteiden
laboratorio, vaan se pitää nähdä Suomelle ennen
kaikkea valtavana liiketoimintamahdollisuutena. Pohjoisen tiedotusvälineet
ovat ansiokkaasti pitäneet esillä arktisen mahdollisuuksia, mutta
muualla Suomessa on ehkä jo pidempäänkin
nukuttu mahdollisuuksien ohi. Arktinen toiminta ei ole aluepolitiikkaa,
vaan se pitää nähdä kansallisena
liiketoimintamahdollisuutena. On hyvä, että Team
Finland on ottanut tässä aktiivisen roolin. On
myös hyvä asia, että muun muassa Oulun
seutu on paaluttanut itselleen niin sanotun veturin roolin. Mutta
olisi varmaan hyvä saada koko Suomi ja sen elinkeinoelämä tarttumaan tähän
ainutlaatuiseen mahdollisuuteen, ja kysyn, voisiko esimerkiksi työ-
ja elinkeinoministeriö yhdessä ely-keskuksien
kanssa järjestää valtakunnallisen roadshow’n
arktisen liiketoiminnan mahdollisuuksista.
Puhemies Eero Heinäluoma:
Myönnän vielä seuraavat puheenvuorot
ennen pääministeri Kataisen vastauspuheenvuoroa:
edustajat Matikainen-Kallström, Rajamäki, Pertti
Virtanen ja Pekkarinen, sen jälkeen pääministeri.
Marjo Matikainen-Kallström /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Aivan kuten pääministeri
sanoi, Suomi on arktinen osaaja, Suomi on teknologiaorientoitunut,
Suomi on korkean koulutuksen maa. Mutta valitettavasti emme ole
kovin korkealla arvostuksessa yritysten kansainvälistymisessä ja
yritysten riskinottamismahdollisuuksissa. Tässä meillä on
paljon tekemistä.
Jos ottaa esimerkiksi meriklusterin, se on ollut vahva osaaja,
vahva maailmalla, ja toivon, että se on jatkossakin, mutta
harmittaa vain, että olemme liian kauan pysyneet paikallamme
ja unohtaneet katsoa vähän laajemmin ja kauemmaksi.
Esimerkiksi juuri täälläkin mainitut
Norjan markkinat, merenalainen kaupunki, mikä siellä rakennetaan,
niin me olemme valitettavasti nukkuneet tämän
mahdollisuuden ohi ja tämän ajan ohi.
Ymmärrän tämän strategian
kautta nyt, että ruususenuni on ohi ja olemme heränneet
toimintaan. Toivon, että kun Venäjällä tehdään
vastaavanlaisia, niin olisimme sen osaamisemme kanssa mukana siellä Venäjän
markkinoilla ja voisimme välttää sitten
näitä maailmanlaajuisia ekokatastrofeja.
Kari Rajamäki /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Koillisväylän kautta merikuljetusreitti
on todella 40 prosenttia lyhyempi kuin Suezin kanavan kautta ja
Shanghain ja Euroopan Rotterdamin välillä. Tämä muuttaa
totaalisesti karttaa ja Suomen asemaa. Tässä suhteessa
on nyt monella tavalla tähän osattava reagoida.
Ensinnäkin tietysti kannattava meriliikenne edellyttää täysin
uutta jäävalmisteista kalustoa ja jäänmurtoa.
Suomalais-venäläinen yhteistyö on tässä hyvä.
Mutta kuten valtiovarainvaliokunta kolme viikkoa sitten Kiinassa
vakuuttui, myös Kiinan arktinen hallinto ja operatiiviset
toimijat katsovat hyvin sitoutuneesti nyt Suomeen. Tässä on
tietysti myös alueen herkkyys tekijä, jonka takia
tätä ei voi jättää myöskään
villiksi länneksi, että meidän pitää olla
monella tavalla tässä mukana. Mutta täytyy
myöskin kansallisen selviytymisen takia käydä nopeasti
läpi, millä tavalla operatiivista kykyämme
parannetaan ministeriörajat ylittävällä tavalla
ja olemme valmiita myöskin tulevaisuuspanostuksiin esimerkiksi
juuri Kirkkoniemen yhteyksien, kaivosteollisuuden tarpeiden ja Norjan
kiinnostuksen myötä. Suomella ei ole varaa jäädä katsomoon
tässä tulevassa ratkaisussa.
Puhemies Eero Heinäluoma:
Huomaan, että edustaja Pertti Virtanen taitaa olla
poissa. Edustaja Eerola, olkaa hyvä.
Juho Eerola /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! On hienoa, että hallitus tiedostaa
arktisen strategian tärkeyden. Ilmastonmuutoksen edistyminen
luo meille paljon mahdollisuuksia. Hienoa on myös, että perussuomalaisten
aloitteet asiassa on kuultu.
Ratayhteys Jäämerelle on elinehto, jos haluamme
olla kehityksen kärjessä. Valitettavasti toinen
käsivartemme on amputoitu. Oma jäästä ja rikkidirektiivistä vapaa
satama ei siis vielä ole mahdollinen. Meidän onkin
siis pidettävä neuvotteluyhteyttä sekä Norjaan
että Venäjälle. Suomen kautta kulkeva
liikenne on tärkeää näille molemmille
maille, ja siksi kannustan hallitusta rakentavaan yhteydenpitoon
näihin molempiin suuntiin, eikä vain Norjaan,
niin kuin nyt tuntuu henki olevan.
Edustaja Skinnari tuossa otti puheeksi tämän Pohjoismaiden
neuvoston. Voin häntä lohduttaa siinä,
että kyllä Pohjoismaiden neuvostossa tämä arktinen
yhteys on vahvasti keskustelussa koko ajan. (Jouko Skinnari: Se
on aina ollut!)
Mauri Pekkarinen /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Suomessa olevasta arktisesta erikoisosaamisesta
erittäin suuri osa on eteläkorealaisen STX:n käsissä:
telakat, Hietalahden yritys ja alallaan maailman johtava Aker Arctic.
STX on vaikeuksissa. Sillä ei ole sellaista strategista
intressiä tähän arktiseen osaamiseen
täällä. Se saattaa myydä tämän
osaamisen ulos. Jollain toisella maalla ja sen teollisuudella saattaa
olla suuri intressi nimenomaan tähän arktiseen
erikoisosaamiseen, sellaisella maalla, sellaisella uudella omistajalla,
joka välttämättä ei ole valmis
kehittämään näitä asioita
juuri Suomessa. Jos näin kävisi, se olisi valtava
teollisuuspoliittinen, innovaatiopoliittinen ja myöskin
strateginen menetys Suomelle. Kysynkin pääministeriltä:
onko hallitus valmis siihen, että se varmistaa kaikissa
oloissa tämän alan osaamisen säilymisen
suomalaisissa käsissä?
Puhemies Eero Heinäluoma:
Pääministeri Katainen, 5 minuuttia puhuja-aitiosta.
Pääministeri Jyrki Katainen
Arvoisa herra puhemies! Kiitoksia hyvistä näkökulmista. Yritän
konkretisoida jossakin määrin sitä, miten voisimme
edetä, ja itse asiassa vähän katsoa, mitä tehdään
jo, jotta tämä arktinen mahdollisuus tulisi hyödynnettyä.
Aloitan täältä ihan kansainvälisen
politiikan puolelta. Tämä on ollut Suomelle, toki
muillekin maille, mutta erityisesti meille yksi painopiste, kun
tapaamme EU:n muita päättäjiä,
mutta myös kun tapaamme päättäjiä Aasiassa,
itse asiassa pari viikkoa sitten kun Kiinassa tapasin kollegaani,
niin tästä keskusteltiin. Yhdysvaltojen kanssa tapaamisissa
aina keskustellaan arktisuudesta. Ja sieltä tulee myös
painetta tai oikeastaan odotusarvoja siihen, että Suomi
osana Pohjoismaita pystyisi olemaan vahvempi poliittinen toimija arktisella
puolella. Tämä on yksi semmoinen asia, että kun
meillä itsellämme on tähän intressi,
niin meidän pitää myös pystyä toimimaan niin,
että Pohjoismaista tulisi arktisen politiikan yksi luottopakki,
tai sanotaanko näin, että luotettava hyökkääjä.
Eli meillä on asiat järjestyksessä:
sekä kunnianhimoa talouden puolella mutta myös
kunnianhimoa arktisella alueella asuvien ihmisten oikeudenmukaisten
elinolosuhteiden ja ympäristön vaalimisessa. Eli
tämmöistä vastuuntuntoista ryhmää arktisessa
politiikassa tarvitaan, ja sitä pitää myös
muiden kuin näitten neuvostojen kautta, jotka ovat ensisijaisia
vaikutusvälineitä, muittenkin kokoonpanojen piirissä vahvistaa. Tästä syystä esimerkiksi
Pohjoismaiden kesken tästä käydään
jatkuvasti keskustelua. Tämä ensimmäisenä huomiona.
Eli tämä etenee, mutta siinä on vielä paljon
tekemistä.
Toinen, joka ei ole niinkään julkisen vallan tehtävä,
on yritysten verkoston syntyminen. Nämä arktiset
mahdollisuudet taloudelle ovat pääsääntöisesti
isoa kokoluokkaa, ja niissä monesti pieni tarjoaja on liian
pieni. Toisaalta meillä on myös viranomaistahoja,
jotka tuottavat hyödyllistä informaatiota kaupallisten
sovellutusten puolella, vaikkapa Ilmatieteen laitos. Näin ollen
minun oma toiveeni on, ja mikäli hallituksesta on siinä jotakin
apua, niin kyllä apua annetaan, että syntyisi
semmoinen yksityisen sektorin verkosto, missä ovat yritykset
mutta myös sitten meidän viranomaistahoja, vaikka
GTK, Ilmatieteen laitos, jotka voisivat yhdessä pohtia
mahdollisuuksia ja toisaalta sitten siitä voisi syntyä jotakin
uutta. Eli tämmöinen verkosto, jossa yritykset
löytävät toisensa mutta pystyvät
myös ruokkimaan sitten uusia bisnesideoita.
Kolmas näkökulma on se, mitä itse
asiassa Oulussa on tehty, ja miksei myös Rovaniemellä. Rovaniemestä on
tulossa eräänlainen EU:n keskus, koska Rovaniemelle
tulee EU:n arktinen tiedotuskeskus. Tämä tukee
Suomen positiota arktisessa keskustelussa EU:n sisällä,
laajemminkin kansainvälisesti. Mutta sitten täytyy
sanoa, että minä kyllä arvostan erittäin
suuresti Oulun asennetta. Eli siellä ei ole jääty
odottelemaan papereita tai kyselemään, mitä joku
toinen voisi tehdä, vaan siellä on lähdetty
itse. BusinessOulu eli kaupunki ja yritykset yhdessä ovat
Tromssassa, ovat Norjassa, tarjoavat, miten sanoisi, pienillä kynnyksillä yrityksille
mahdollisuutta päästä mukaan esimerkiksi
Norjan kasvuun.
Tässä edustaja Brax otti erään
tärkeän asian esille: On se ihmeellistä,
että maassa, jossa kaikki opiskelevat ruotsia, tästä kielitaidosta
uhkaa tulla yksi pullonkaula. Eihän se nyt näin
voi olla. Eli jos vähän upgreidattaisiin ruotsin
kielen osaamista erityisesti Pohjois-Suomessa, niin sekin jo omalta
osaltaan auttaisi tämmöisen yritysyhteistyön
tiivistymistä.
Mutta nostan hattua kyllä Oulun seudun vaikuttajille
ja yrityksille siitä aktiivisesta otteesta, minkä he
ovat ottaneet vapaaehtoisesti hakiessaan uusia markkinoita ja yhteistoiminta-alueita.
Oulu
ikään kuin tällä toiminnallaan
lunastaa paikkansa Pohjoismaissa eräänä arktisena
pääkaupunkina. Juuri tätä rohkeutta
tarvitaan. Samaten Rovaniemellä tehdään
hyvää työtä.
Viimeisenä asiakokonaisuutena ottaisin nämä liikenneyhteydet,
joissa ehkä tämä Jäämeriyhteys,
ratayhteys, on kaikkein suurin. Se vaatii kyllä hyvää harkintaa,
mitä kautta tehdään, mikä on hyödyllisin
investointi, ja sitten myös Pohjoismaiden kesken pitäisi
tästä käydä sitä keskustelua.
Tämä poikkiliikenneyhteys, lentoliikenne, se on
sekä matkailullinen mahdollisuus että sitten myös
ihan muun talouselämän palveluun liittyvä mahdollisuus.
Siitä on tehty erilaisia selvityksiä, jotka näyttävät
ainakin haaleanvihreää valoa myös kannattavuuden
suhteen. Tämä kannattaa ottaa vakavasti.
Edustaja Pekkarisen ja edustaja Sipilän kysymys tästä arktisen
laivanrakentamisen asemasta Suomessa: Niin meillä, siis
hallituksella, kuin ehkä meillä kaikilla täällä on
yhteinen intressi, että se arktisuus, joka liittyy muun
muassa laivanrakennukseen, että se osaaminen pysyy Suomessa.
Me toivomme todella, että tähän tulee
yksityisiä yrityksiä mukaan. Mutta me seuraamme erittäin
tarkasti tätä tilannetta ja olemme valmiita toimimaan,
mikäli valtiovaltaa tässä tarvitaan.
Puhemies Eero Heinäluoma:
Meillä on tässä ministeripuheenvuoroja
pyydetty, mutta tämä pääministerin
vastaus näyttää herättävän
sen verran haluja jatkaa keskustelua, että otamme ne ministeripuheenvuorot
hetken kuluttua.
Mauri Pekkarinen /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ajatus siitä, että nyt se
osaaminen, suunnittelu-, tutkimus-, kehittämis-
ja myöskin rakentamisosaaminen, siis arktisen meriteollisuuden
rakentamisosaaminen, mikä on näissä STX:n
omistamissa yrityksissä — siis STX Finland omistaa
Aker Arcticin enemmistöomistuksilla puoliksi Hietalahden
telakan ja muutaman telakan tuolla — se, että tämä,
miten näille käy, jäisi yksityisten yritysten täällä tekemien
ratkaisujen varaan, on vaarallista puuhaa, arvoisa pääministeri.
Tästä kaikesta osaamisesta voi olla kiinnostunut
eivät vain jotkut täällä olevat
kaupalliset yritykset vaan eräs erittäin merkittävä valtio
ja sen yritykset, joka valtio saattaa hyväksyä ja
olla sitä mieltä, että se jatkokehittäminen
voi tapahtua täällä, mutta se saattaa
olla sitä mieltä, että tämä arktinen
meriosaaminen on niin suuri strateginen asia sille maalle, että nämä toiminnot
siirtyisivät pois kokonaan täältä Suomesta.
Se olisi, pääministeri, valtava menetys Suomelle.
Te ette voi sanoa näin, että tämä asia
jää täällä olevien yksittäisten
yritysten ratkaisujen varaan. Tässä tarvitaan
valtion vahvaa roolia. (Martti Korhonen: Operatiivista toimintaa!)
Ilkka Kanerva /kok(vastauspuheenvuoro):
Puhemies! En tiedä, tarkoittiko edustaja Pekkarinen
Norjaa vai Saksaa tässä yhteydessä vai
mihin viittasi, mutta puheenvuoron perusta on erittäin
vankka ja vakavasti otettava, sillä jos näin pääsisi
käymään, me menettäisimme jotain
sellaista meidän teollisesta rakenteestamme, joka on kohtalokasta.
Se, mitä Murmanskista 300 kilometriä hyiselle
Jäämerelle ulosmeno edellyttää,
tietotaito-osaamista niiden alustenkin osalta, joita siinä tullaan
käyttämään, ei onnistu ihan vain
kertaheitolla eikä ole helposti polkaistavissa. Tämä on
meille kohtalonkysymys. Sen vuoksi toivon todella, että tässä voitaisiin
asettua samalle puolen pöytää kaikkien
suomalaisten asiaan liittyvien toimijoiden kanssa ja etsiä sellainen
strateginen tie, jolla turvataan tämän teollisuudenalan
tulevaisuus kilpailukykyisenä Suomessa myöskin
jatkossa.
Tähän jatkokeskusteluun liittyy myöskin
sitten se, että todella toivon, että meillä löytyy myöskin
mahdollisuus nähdä tämä arktinen
alue myös turvallisuusyhteisönä. Siihen
sisältyy paljon yhteisiä näkemyksiä.
Tässä suhteessa, vaikka puolustusministeri on
nyt pois, ulkoministeri on paikalla, toivoisi, että Nordefco
tässä suhteessa myöskin osaisi nähdä tämän
asian osana tätä laajempaa kokonaisuutta.
Päivi Lipponen /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Suomella on edelläkävijyyttä tässä arktisessa
osaamisessa, ja toisin kuin edustaja Donner tuossa aikaisemmin oli
hiukkasen pessimistinen ja esitti kritiikkiä, niin näen,
että meidän suomalaisten olisi oltava entistä itsetuntoisempia
tässä arktisessa osaamisessa niin, että meidän
osaamisemme ja edelläkävijyytemme ymmärretään
myös muualla kuin ihan vain täällä pääkaupunkiseudulla.
Näitä ongelmia, missä me nyt elämme
taloudessa, ei todellakaan selätetä pelkäämällä.
Suomalaista osaamista tarvitaan siinä, että nämä arktiset
alueet ovat niin herkkiä. Meillä on semmoista
teknologiaa, meillä on semmoista insinööritaitoa,
jolla me pystymme ottamaan ja hyödyntämään
näitä alueita sillä tavalla, että ympäristö ei vaarannu
turhaan. On myöskin hyvin tärkeätä, että näillä herkillä alueilla
noudatetaan semmoisia yhteisiä pelisääntöjä,
ettei tule korvaamatonta vahinkoa tapahtumaan.
Haluaisin myös tukea edeltävien kollegoiden puheenvuoroja
siitä, että nyt on todella taisteltava niin, että tämä arktinen
meriteollisuus säilyy Suomessa elinvoimaisena ja sillä on
Suomessa tulevaisuutta, koska se on ihan globaalisti tärkeä asia,
että osaamme nämä hyvät veneet
täällä Suomessa valmistaa.
Martti Korhonen /vas(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Ehkä nyt on syytä rauhoittaa
vähän tätä Koillisväylä-keskustelua. Pitää tiedostaa
kaksi asiaa: siitä ei koskaan todennäköisesti
tulla menemään läpi kuin puoli vuotta
vuodesta, ja todennäköisesti sitten menee vuodessa
ehkä muutama kymmenen, ehkä muutama sata laivaa
parhaimmillaankin läpi. Se vaatii joka kerta jäänmurtokaluston,
jäävahvisteiset alukset, ja puoli vuotta pitää hoitaa
muuten.
Sitten haluan siihen keskusteluun vielä tuoda sen näkökulman,
että meidän on tarkasti mietittävä,
miten meidän oma satamatoimintamme kehittyy tulevaisuudessa,
lähinnä nyt tietenkin täällä Perämerenkaaren
alueella.
Mutta se iso kysymys, johon itse asiassa haluaisin vielä palata,
jota kysyin pääministeriltä, on tämä koordinaatio
tässä maassa. Meidän on saatava kaikki
ne voimavarat yhteen, joita meillä on. Meillä on
valtava määrä sitä osaamista,
ja siinä me tarvitsemme, että joku koordinoi sitä.
Tässä mielessä minun mielestäni
Pohjois-Suomesta Oulu on hyvä paikka. Se ei tarkoita tietenkään
sitä, että se on ainut paikka maassa, eikä missään nimessä voi
johtaakaan sellaiseen, mutta minun mielestäni tämä koordinaatiovastuu
ja siinä mielessä (Puhemies koputtaa) tämmöinen
aluekeskusrooli olisi erittäin hyvä.
Mari Kiviniemi /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Olisin kaivannut tuohon pääministerin
vastauspuheenvuoroon niin kuin aloituspuheenvuoroon ja koko tähän
strategiaan sellaista selkeämpää priorisointia,
oikeastaan kymmenen kohdan kiireellisyysohjelmaa, mitä pitää tässä toteuttaa
ensiksi. Tämä ohjelma on sinänsä hyvä,
siinä on paljon konkreettisia asioita, mutta se väistämättä ollessaan
näin laaja uhkaa helposti levitä käsiin.
Tämän kymmenen kohdan ohjelman osalta ykkössijalla
on ilman muuta edustaja Pekkarisen esiin nostama huoli tästä arktisen
meriteollisuuden käytännön telakkatoiminnan,
tuotantotoiminnan, siirtymisestä pois Suomesta. Se on niitä ykkösprioriteettiasioita,
jotka pitäisi hoitaa ja varmistaa kuntoon aivan ensimmäisten
joukossa. Ei riitä, että meillä on tutkimus-
ja tuotekehitystä tässä asiassa, vaan
pitää olla myös sitä käytännön
yritystoimintaa.
Toinen tällainen yksityiskohtainen esimerkki on sitten
tämän EU:n arktisen informaatiokeskuksen perustaminen
Rovaniemelle Lapin yliopiston Arktisen keskuksen yhteyteen. Siinä on toinen
tällainen kiireellisyyslistalla oleva asia.
Jatkaisin tätä pidempään,
mutta minuutti tuli täyteen.
Maria Lohela /ps(vastauspuheenvuoro):
Herra puhemies! Arktisen alueen myötä voimme nousta
keskeisempään rooliin monella alueella, kuten
täällä on todettu, ja tämähän
on juuri sitä, mitä me nyt tarvitsemme, kun taloutemme
on menettänyt iskukykyään huolestuttavalla
tavalla.
Tästä meidän pitäisi koko
Suomen, suomalaisten, ammentaa lisää uskoa itseemme
ja mahdollisuuksiimme ja löytää myös
uusia ylpeyden aiheita. Minäkin uskon ja toivon, että taloudellisten mahdollisuuksien
tehokas hyödyntäminen, koko maan asuttuna pitäminen,
ympäristöarvojen ja kestävän
kehityksen periaatteiden kunnioittaminen ja myös alkuperäiskansojen
oikeuksien edistäminen on mahdollista yhdistää,
mutta se kyllä vaatii paljon tahtoa ja paljon nöyryyttä.
Liikenneyhteydet, kuten pääministeri totesi, ovat
todella isoja asioita, ja ne pitää harkita tarkkaan,
mutta minun mielestäni tässä täytyy
olla myös kunnianhimoinen ja pysyä ajan tasalla näissä tavoitteissa
eikä antaa tilaisuuksien karata käsistä.
Puhemies Eero Heinäluoma:
Haluaako pääministeri vastata tässä vaiheessa? — Mennään
ulkoministerin kautta. Ulkoministeri Tuomioja, 2 minuuttia, olkaa
hyvä.
Ulkoasiainministeri Erkki Tuomioja
Herra puhemies! Jääpeite sulaa ja ilmastonmuutos etenee,
ja tämä on tärkein syy siihen, että arktisten
alueiden kulkuväyliin ja luonnonvaroihin kohdistuu kasvavaa
mielenkiintoa. Se taas tuo uusia riskejä ympäristölle
ja alkuperäiskansoille. Näiden kysymysten huomioon
ottaminen on myös meidän keskeinen tavoitteemme
ja lähtökohtamme siinä kansainvälisessä yhteistyössä, jossa
arktisia asioita käsitellään. Täällä on
mainittu jo kaksi järjestöä: Euro-Barents-neuvosto
ja Arktinen neuvosto.
Euro-Barents, jossa ovat Pohjoiskalotin maat sekä Euroopan
komissio myös mukana, on hyvin tärkeä konkreettisten
yhteistyöhankkeiden foorumi. Mutta Arktinen neuvosto, jossa
ovat kaikki viisi Pohjoismaata ja Venäjä, Kanada
ja USA, on se, jota me haluamme vahvistaa kansainväliseksi
järjestöksi ja lähteä siitä,
että Arktisen neuvoston piirissä kehitetään
ja vahvistetaan sitä sopimusverkostoa, muun muassa ympäristönsuojelun
ja ympäristökatastrofien varalle, joka on tarpeen
arktisiin alueisiin kohdistuvan mielenkiinnon kasvaessa. Arktisen
neuvoston merkitys korostuu siinäkin, että se
on ainoa elin, jossa ministereiden kanssa kokouksessa samassa pöydässä istuvat
alkuperäiskansojen edustajat, joidenka ääni
tulee siellä varmimmin kuulluksi ja joilla on kaikista
välittömin intressi kaikkeen siihen, mitä alueilla
tapahtuu.
Toistaiseksi ja näköpiirissä olevassa
tulevaisuudessa — ja sen eteen tietysti teemme työtä — arktinen
yhteistyö on nimenomaan positiivisen turvallisuuden vahvistamista
ja rakentamista. Siinä tarvitaan tietysti myöskin
niitä voimavaroja, joita erilaisilla viranomaisilla, myöskin
sotilailla, on olemassa, mutta ei sotilaallisiin tarkoituksiin vaan
juuri näiden rauhanomaisten yhteistyömahdollisuuksien
kehittämiseen ja riskien vähentämiseen
ja eliminoimiseen. Tässä suhteessa voin sanoa,
että Arktisen neuvoston ilmapiiri on ehkä myönteisimpiä niistä eri
yhteyksistä, joissa nämä kaikki valtiot
istuvat samassa pöydässä.
Arktiseen neuvostoon ovat tulleet viimeksi tarkkailijajäseninä muun
muassa Kiina, Singapore ja Intia, ja me haluamme, että myöskin
Euroopan unioni pääsee tarkkailijana samaan pöytään. Tällä lailla
vahvistetaan sitä, että arktisten alueiden normipohjan
määrittely tulevaisuudessakin säilyy
nimenomaan arktisten maiden käsissä eikä siirry
muille foorumeille.
Puhemies Eero Heinäluoma:
Ministeri Niinistö, 2 minuuttia.
Ympäristöministeri Ville Niinistö
Arvoisa puhemies! Todellakin, jos ympäristön
kannalta arvioidaan arktisen alueen kehitystä, niin iso
osa kehityksestä on lähtenyt ympäristökysymyksistä.
Arktiksen luonto ja ympäristö on niin herkkää,
että siellä on myös merkittävät
riskit. Näitä riskejä pitää pystyä hillitsemään
ja sitä kautta varmistaa kestävän kehityksen
toteutuminen, mikä on myös taloudellisessa mielessä se
järkevin vaihtoehto edetä Arktiksella.
Nämä riskit liittyvät tietysti siihen,
että ilmastonmuutos ja ilmaston lämpeneminen ovat
aiheuttaneet napajään sulamista. Tämä sulamisen kiihtyminen
ja ilmaston lämpeneminen osaltaan vaikuttavat muun muassa
siihen, että mitä enemmän meret siellä lämpenevät,
niin ne happamoituvat, siitä tulee negatiivisia ekosysteemivaikutuksia,
ja merenpinnan nousu aiheutuu myös meren lämpenemisen
aiheuttamasta lämpölaajenemisesta.
Ilmastonmuutoksen hillitseminen on aivan välttämätöntä,
jotta nämä negatiiviset vaikutukset siitä,
mitä tapahtuu Arktiksella, joka on monin tavoin meidän
ilmastojärjestelmän sydän, eivät
leviä koko maailman laajuiseksi ongelmaksi.
Näin ollen nämä asiat pitää saada
kuntoon kansainvälisessä ilmastopolitiikassa ja
vähennettyä myös näitä mustan
hiilen päästöjä, jotka entisestään
nopeuttavat napajäätikön sulamista. Tässä on
selkeä hyöty myös siinä, että jos
arktisella alueella alkaa tulla liikennöintiä enemmän
ja siellä pidetään huolta, että on
hyvät puhtausstandardit päästöjen
osalta ja mustan hiilen päästöjen osalta,
niin siinäkin yhdistyy se, että iso osa suomalaista
osaamista on ympäristöntutkimus-, monitorointiosaamista
ja laivanrakennuksessa on niitä parhaita, puhtaimpia moottoreita,
että kun me edellytämme riittäviä standardeita,
oli se sitten liikenneyhteyksiltä, tai sitten jos siellä joitain luonnonvaroja
voi kestävästi hyödyntää,
niin kun niille pitää asettaa riittävät
kriteerit, niin näissä asioissa suomalainen osaaminen
on maailman huippua ja niitä voidaan samalla edistää,
kun näitä kriteerejä viedään
eteenpäin.
Mutta keskeistä ympäristön kannalta
on se, että me varmistamme sen, että herkimmät
luonnonsuojelualueet suojataan uhilta, elikkä perustetaan
luonnonsuojeluverkosto, ja tässä Suomi on aloitteellinen.
Me järjestämme kokouksen, johon kaikki arktisen
alueen maat osallistuvat, ensi keväänä ja
arvioimme näiden herkimpien alueiden suojelua, varmistamme öljyntorjunnan
ennaltaehkäisyn ja turvallisuuden kriteerien perustamisen
tämän öljyntorjuntavalmiuden lisäksi, josta
on jo tehty sopimus, sekä sitten kolmanneksi toimimme laajasti
sen eteen, että erilaiset negatiiviset ympäristövaikutukset
minimoidaan ympäristöteknologialla ja päästöjen
vähentämisellä. Näissä kaikissa
meillä on myös sitten taloudellista osaamista,
elikkä kestävä kehitys on järkevää myös
Arktiksella.
Puhemies Eero Heinäluoma:
Ministeri Kyllönen, 2 minuuttia.
Liikenneministeri Merja Kyllönen
Arvoisa herra puhemies! Hyvät edustajat! Puhutaan erittäin
tärkeästä asiasta Suomen näkövinkkelistä.
Itselläni oli mahdollisuus osallistua arktiseen seminaariin
Washingtonissa viime viikolla, ja siellä kyllä kävi
hyvin ilmi, että suomalainen osaaminen ja tietotaito kiinnostaa.
Sitä täytyy kyetä vain maailmalle markkinoimaan.
Meitä ei tule kotoa, kotisohvalta, kukaan hakemaan,
ja siinä työssä myös ministereillä on
oma roolinsa: avata niitä ovia ja mahdollistaa sitä toimintaa
eteenpäin.
Hallitus on ollut hyvin aktiivinen. Me olemme tehneet töitä sen
eteen, että ollaan selvitetty kaikki kaivostoiminnan liikenteelliset
tarpeet Pohjois-Suomessa. Koillisen ulottuvuuden osalta on tehty
oma raideliikenneselvitys, minkä tässä edustaja
Kettunen nosti esille, Taivalkosken radan perusparannuksen ja sen
jatkon osalta. Elikkä suinkaan ei ole nukuttu, vaan on
nähty ne todellisuudet ja tarpeet, missä eletään
ja missä infra käytännössä tällä hetkellä on
ja elää.
Täytyy muistaa se, että kukaan ei ole hyvää hyvyyttään
tekemässä yhteistyötä meidän
kanssamme: jokaisella maalla on omat intressit ja tahtotilat. Silloin
kun esitetään venäläistä satamaa suomalaisten
käyttöön tai norjalaista satamaa suomalaisten
käyttöön, niin he eivät sieltä omia tavaroitansa
ole kuljettamassa Suomen kautta, vaan haluavat, että me
kuljettaisimme tavaroitamme omien satamiensa kautta, ja silloin
tulee myös keskustelu siitä, mitä se
tarkoittaa meidän suomalaisille satamille esimerkiksi Perämerellä tai
muualla Suomen rannikkoseuduilla.
Lentoliikenteen osalta on sanottava se, että ensimmäistä kertaa
otetaan askeleita matkailunkin osalta siihen suuntaan, että voitaisiin
nähdä mahdollisuuksia muuallakin kuin vain omien
rajojen sisällä tapahtuvassa liikenteessä.
Maailmalla kiertäneenä sanoisin sen, että matkailun
mahdollisuudet Suomessa ovat aika heikosti vielä käytössä elikkä mahdollisuuksia
on paljon enemmän kuin mitä me olemme hyödyntäneet.
Eli tekemistä sillä puolella riittää.
Raidepuolella lähdetään toki siitä,
mitkä ovat ne konkreettiset tulevaisuuden tarpeet. Soklin kaivoksen
mahdollinen tuleminen Suomeen, se millä tavalla Salla—Kantalahti-radan
kehittyminen edistyy, niillä on iso merkitys ja vaikutus,
samoin sitten kaivosten tulemisella tuonne Länsi-Lapin
suuntaan ja sillä, millä tavalla siellä liikenteelliset
tarpeet kehittyvät. Ratoja ei rakenneta vain sellaisen
ajatuksen varaan, että ehkä sieltä joku
liikkuu, joskus liikkuu. Pitää olla tavaravirtoja,
ihmisiä, pitää olla sitä tarvetta,
mihin se rata tai vastaavasti lentoyhteys kehitetään
ja luodaan.
Pertti Salolainen /kok(vastauspuheenvuoro):
Herra puhemies! Pyysin vastauspuheenvuoron silloin, kun ministeri
Tuomioja totesi näitä turvallisuuspoliittisiakin
näkökohtia. Kysyisin häneltä:
kun tämä varsinaisen napa-alueen mannerjalusta
on vielä jakamatta, niin minkälaisia ongelmia
tämä ehkä tuottaa? Sitä paitsi
siellä on vielä tiettyjä raja-alueita
esimerkiksi Tanskan ja Kanadan välillä, jotka
ovat sopimatta, ei kovin isoja, mutta kuitenkin.
Ja voisinko kysyä vielä ministeri Niinistöltä: kun
Etelämantereen osalta saatiin aika hienoja sopimuksia aikaan
ympäristön- ja luonnonsuojelun osalta, totta kai
Pohjoiskalotti on aivan erilainen, sehän on pelkkää vettä ja
jäätä, mutta onko siellä saatavissa
jotain vastaavaa?
Pentti Oinonen /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Lähinnä ministeri Niinistölle:
Arktisen alueen luonnonrikkaudet kiinnostavat maailmanlaajuisesti.
Arktinen alue näkyy kiinnostavan myös ympäristönsuojelujärjestöjä, jotka
lähettävät fanaatikkoja kiipeilemään
vieraiden valtioiden aluksiin. Kysyn ympäristöministeri
Niinistöltä: onko mielestänne oikein,
että Suomen kansalainen kiipeilee venäläisen
aluksen reelingillä tiedostaen, että seuraukset
kiinni jäätyä eivät ole mitenkään
lämpimät eivätkä leikin asia?
Myös tiedustelisin: oliko mielestänne oikein,
että ministerikolleganne Heidi Hautala arvosteli Venäjän
oikeuslaitosta?
Jukka Kärnä /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Lainaan Meriteollisuus 2020 -kilpailukykytyöryhmän
paperista tätä arktista osuutta ja puhun hieman
suomalaisesta varustamotoiminnasta. Työryhmä näkee — tämä on muuten
erittäin ansiokas mietintö kaiken kaikkiaan — että Suomella
on hyvät edellytykset tähän jopa arktiseen
varustamotoimintaan ja "se tuo kokemusta koko meriklusterin käyttöön".
Näitten arktisten alusten ja rakenteiden suunnittelun sekä rakentamisen
ja operoinnin hallitseminen antaa työryhmän mukaan
Suomelle mahdollisuuden olla erittäin suuri ja todellinen
arktisen osaamisen suurvalta. Työryhmä myös
katsoo tässä samassa kappaleessa, että "valtion
tulee aktiivisesti luoda olosuhteet arktisen operoinnin jatkumiselle
ja laajentumiselle" myöskin suomalaisilla aluksilla.
Kiinnitän vielä huomiota tuohon osaamiseen. Tämä raportti
käsittelee suomalaista osaamista ja nimenomaan meriteollisuuden
osaamista erittäin laajasti, ja siellä on todella
hyviä esityksiä myöskin, miten sitä pystytään
vielä paremmin kehittämään.
Markus Lohi /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Minusta tämä arktinen strategia
on hyvin tervetullut ja tämä sisältää monia erinomaisia
näkökohtia ja tavoitteita. Täällä asiakirjassa
kun todetaan, että Lappi on oleellinen osa Suomen arktisuutta,
niin haluaisin korostaa, että Lapissa kaikki keskeiset
elinkeinot tavalla tai toisella liittyvät meidän
luonnonvarojemme hyödyntämiseen. Myös
matkailu nojaa pitkälle meidän luontoon, puhtaaseen
luontoon. Sen takia on äärimmäisen tärkeää,
että kun siellä on myös kaivosteollisuus
nousemassa, niin kiinnitetään huomiota siihen,
että luontoa ei voi pilata.
Mutta nyt kun meillä on siellä erittäin
hyviä ja kannatettavia kaivoshankkeita vireillä ja
niissä ovat lupaprosessit edenneet, niin on tullut sellainen
ilmiö, että kun valtion lupaviranomainen, kaivosviranomainen,
tutkii ja myöntää tarkoilla kriteereillä näihin
hankkeisiin luvan, niin sitten toinen valtion viranomainen lähtee
valittamaan tästä asiasta. Jotenkin tämä tuntuu
minusta käsittämättömältä,
että me hukkaamme meidän resurssejamme siihen,
että saman valtion viranomaisista toiset myöntävät
lupia, toiset valittavat, ja me täällä käymme
tällaista vähän niin kuin piirileikkiä tässä taloudellisessa
tilanteessa, kun meillä pitäisi vauhdittaa näitä hankkeita,
jotka luovat työpaikkoja (Puhemies koputtaa) meille koko
Suomeen.
Heikki Autto /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kuten tässä edellä on
todettu, niin arktisella alueella on paljon mahdollisuuksia. Kun
strategiassa todetaan, että arktisilla alueilla on tärkeää kyetä sovittamaan
yhteen perinteiset elinkeinot ja moderni luonnonvarojen hyödyntäminen,
niin jotta tämä yhteensovittaminen voi kestävällä tavalla
onnistua, tarvitaan tutkimukseen perustuvaa osaamista. Myös
edustaja Kiviniemen tuossa edellä mainitseman Lapin yliopiston
Arktisen keskuksen tutkimus käsittelee juuri näitä kysymyksiä.
Arktinen keskus tavoittelee EU:n arktisen informaatiokeskuksen asemaa. Tätä tärkeää
tavoitetta
hallitus on sitoutunut myös omassa ohjelmassaan vahvasti
edistämään. Toteutuessaan tällä olisi
Suomen kannalta suuri merkitys, koska se myös vahvistaisi
Rovaniemen asemaa EU:n muodollisena arktisena pääkaupunkina
ja olisi omiaan lisäämään Suomen
houkuttelevuutta erilaisten arktisen alueen suurinvestointeja tukevien
toimintojen sijoittumiselle ja sitä kautta uusille työpaikoille
Suomeen.
Kysynkin ulkoministeriltä, toki pääministeriltäkin:
onhan kaikki voitava tehty, että tämä EU:n arktinen
informaatiokeskus Rovaniemelle saadaan?
Merja Kuusisto /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Pidän erittäin tärkeänä,
että varmistetaan toimivat liikennejärjestelmät
ja rajanylityspaikat arktisella alueella. Me tarvitsemme investointisuunnitelman
Jäämeri-yhteyksien parantamiselle, jotta voimme
vastata lisääntyvään liikenteen
kasvuun ja myös varautua siihen, että luomme toimintaedellytyksiä muun
muassa kaivos-, tuulivoima- ja metsäteollisuudelle sekä matkailulle.
Seppo Kääriäinen /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Pääministeri ei hyvässä alkupuheenvuorossaan
juurikaan viitannut arktisen alueen turvallisuuspoliittiseen asetelmaan.
Sen sijaan sitten vastauksissa tätä asiaa on käsitelty.
Tämän alueen geopoliittinen merkityshän
on kasvusuunnassa joka tapauksessa. Siellä, missä on
iso raha, kyllä siellä politiikka jellaa, ja kyllä siellä valtakin
sitten on samoissa ympyröissä.
Valtioiden välisten konfliktien vaaraahan ei käytännössä ole
olemassa. Se on ainakin hyvin olematon. Mutta sen sijaan alemmanasteisia
kärhämiä toki voi olla ja ilmentyä.
Tietenkin voidaan ajatella, että myös maailmanlaajuiset
konfliktit heijastuvat jollakin tavalla sitten arktisellekin alueelle.
Emme voi mitään tämmöistä sulkea pois.
Vakauden puolesta tehtävä työ on
Suomen kannalta ihan ensiarvoista työtä. Tähän
jo ulkoministeri viittasi omassa puheenvuorossaan. Ylipäätään
yhteistyökuvioitten tiivistäminen ja sillä tavalla
eri toimijoiden sitominen yhteistoimintaan on viisautta, vakauden
rakentamista. Hiukan tähän liittyen kysyn, herra
pääministeri: mitä nyt Suomi tekee, että tämä arktisen
alueen politiikka todella vahvasti nousee Euroopan unionin agendalla
riittävän korkealle tasolle?
Kauko Tuupainen /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Vaikka asustelenkin selkeästi napapiirin
alapuolella, niin pidän Kainuusta kotoisin olevan edustaja
Kettusen puheenvuoroa hyvänä ja hyvänä esityksenä myöskin.
Kysehän oli siitä, että rautateitä rakennettaisiin
Kajaanista Pesiökylän kautta Kemijärvelle.
Tämä siitäkin syystä, että työtähän
tarvitaan rautatien rakentamisessa, ja jos oikein ymmärrän,
niin Kemijärvellä ja siitä pohjoiseen
ja Lappiin päin on todellakin puutetta rehellisestä työstä.
Toiseksi, arvoisa liikenneministeri: Äsken otitte kantaa
tähän asiaan. Mielestäni tämän
rautatiepätkän rakentaminen lisäisi myöskin
varmuutta rautatiekuljetuksiin. Oletteko samaa mieltä?
Inkeri Kerola /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Minusta on hieno asia, että yli
koko Suomenmaan edustajat täältä kantavat
huolta yhteisestä arktisesta alueestamme, arktisesta osaamisestamme
ja tutkimuksesta. Tärkeää on tietysti
se, että me painotamme osaamista ja tutkimusta sinne, missä se
parhaiten osataan, missä myös ympäristö tukee
tätä osaamista. Elikkä puhumme silloin
pohjoisen yliopistoista, kaikista oppilaitoksista siellä,
siellä tehtävästä yhteistyöstä ja
myös tämän arktisen osaamisen edistämisestä työpaikoiksi,
joka on varmasti se kaikista tärkein asia Suomelle.
Arvoisa puhemies! Täällä on myös
kerrottu, että on paljon selvityksiä, painotetaan
EU:ssa arktista työtä Suomen kohdalla ja edistetään kaikkia
hankkeita, mitkä Suomelle ovat tärkeitä, mutta
minusta ydinkysymys on siinä, että hallitus vahvasti
sitoutuu tekemään tätä työtä kaikilla areenoilla
konkreettisesti, juuri niin kuin edustaja Kiviniemi tuossa omassa
puheenvuorossaan kuvaili. Valtioneuvosto on asettanut neuvottelukunnan
edistämään näitä asioita,
vahtimaan näitä asioita, ja siihen on valittu
myös edustajat. Tämä eilen ilmeni asiakirjoista.
Nyt kysymykseni kuuluu: onko tämä neuvottelukunta
koostumukseltaan sellainen, että se edustaa koko Suomea?
Itse kannan huolta vähän siitä, (Puhemies koputtaa)
että etelästä on edustusta ja myös
pohjoisesta mutta se keskiväli jää huomioimatta.
Timo Heinonen /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Tässä on keskusteltu jääradan
yhteydestä, ja Liikenneviraston raportissa esityksessä yhteys
rakennettaisiin Kirkkoniemelle. Sen on arvioitu maksavan noin 3
miljardia euroa, ja se hyvin suurelta osalta varmasti jäisi
meidän suomalaisten maksettavaksi.
Minun mielestäni on varsin perusteltua pitää esillä myös
Murmansk-yhteyttä. Me tiedämme tästä Koillisväylästä,
vaikka sen roolia täällä on vähätelty,
että sen merkitys tulee kasvamaan. Luulen ja uskon, että Venäjää tulevat
kiinnostamaan nämä liikennöinnit, jotka
tulisivat mahdollisesti Suomenkin kautta, ja tiedämme myös
sen, millä tavalla, Venäjän niin halutessa,
ovat Pietarin ratayhteys ja muut edenneet yllättävänkin
nopealla tahdilla.
Arvoisa puhemies! Myös telakkateollisuuden haasteisiin
uskon täältä pohjoisesta löytyvän
vastauksia, ja niin kuin pääministeri totesi,
niin tässä asiassa syrjäinen sijainti
on meille valtti.
Risto Kalliorinne /vas(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Arktiselle alueelle tarvitaan osaamista,
jotta siellä luonnonvarojen käyttö ja
siellä toiminta on vastuullista. Kuten olemme viime päivinä nähneet,
ihan ongelmatonta ei ole arktisten alueiden toiminta.
On kuitenkin olemassa suuri riski, että Suomi jää myös
näiden haasteiden ja mahdollisuuksien ulkopuolelle. Näinhän
on esimerkiksi näissä Norjan hankkeissa käynyt.
Me emme ole kovin suuri toimija siellä. Venäjän
ja EU:n raja kulkee Suomen ja Jäämeren välillä.
Meillä ei ole ratayhteyttä, ei satamaa, ei poikittaisia
lentoyhteyksiä. Kun esimerkiksi Oulusta lähtee
Murmanskiin tai Tromssaan, samassa ajassa ehtisi Amerikkaan tai Aasiaan,
mitä siihen aikaa tuhraantuu, kun ainakin kolmella neljällä eri
lennolla pitää matkustaa, eli poikittaisyhteyksiä on
parannettava.
Näitä mahdollisuuksia ei voi ottaa itsestäänselvyytenä,
ja nyt tarvitaan konkretiaa jatkossa lisää myös
tämän strategian ympärille. Yksi konkretia
olisi tietysti se, mitä täällä on
esitetty: että Oululle, joka haluaa ja pystyy ja kykenee
ottamaan tästä suuren roolin ja ison vetovastuun, tämä vetovastuu
myös annettaisiin.
Tapani Tölli /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Arktisen alueen mahdollisuudet ovat huomattavasti
suuremmat ja laajemmat, mitä julkinen mielikuva asiasta
on. Nyt on hyvin tärkeää, että tämä strategia
muuttuu toimenpideohjelmaksi ja se myös toiminnoittain
vastuutetaan. Olen kiinnittänyt huomiota siihen, onko hallituksessa
kenen vastuulla tämän kokonaisuuden koordinointi.
Sen täytyy olla jonkun vastuulla, jotta se etenee.
Joitakin aikoja sitten Oslon suurlähettiläämme
kiinnitti huomiota siihen, että suomalaiset puuttuvat Pohjois-Norjasta.
Pohjois-Norjassa on paljon hankkeita. Missä ovat suomalaiset?
Nyt me menemme monesti merta edemmäs kalaan vientiponnisteluissa.
Nyt pitäisi ottaa vakavasti huomioon tämä mahdollisuus,
mikä meillä on Pohjois-Norjassa.
Edustaja Brax viittasi historiallisiin seikkoihin, että on
pohjoiseen päin käännytty monesti, ja näin
pitäisi nytkin tehdä. Asiaa havainnollistaisi se,
jos karttaa välillä katsottaisiin niin, että pohjoinen
olisi alhaalla ja etelä ylhäällä.
Se vähän havainnollistaisi, mistä todella
on kysymys.
Pauli Kiuru /kok(vastauspuheenvuoro):
Herra puhemies! Arktiselle alueelle kohdistuu kasvavaa taloudellista
kiinnostusta, ja Suomen elinkeinoelämällä on
lukuisia mahdollisuuksia tällä suunnalla, jotka
ilman muuta kannattaa hyödyntää. Sen
takia tämä strategia on erinomainen paperi: jäänmurtoa,
laivanrakennusta, öljyntorjuntaa, matkailua, kaivostoimintaa
ja näin poispäin.
Asia, jota tässä ei ole vielä otettu
esille, on sinänsä euromääräisesti
pieni, mutta pidän sitä vähän
kunnia-asiana Suomen kannalta. Täällä puhutaan
vähemmistökansoista, ja nyt samaan aikaan talousarvioesityksessä kielipesätoiminnalta
ollaan vähentämässä rahaa. Pidän
sitä Suomen kannalta vääränä viestinä,
eli saamenkielisten asema ja kielen elvytys pitää hoitaa
hyvin.
Sitten ministeri Niinistölle ja mahdollisesti myös
Kyllöselle kysymys: Kun täällä on
strategiassa näistä rautatiesuunnista, yksi suunta
on Kilpisjärven suunta, ja pidän sitä erittäin
riskialttiina luonnon kannalta, miten te suhtaudutte siihen ja miten
se on huomioitu, että luonto on todellakin suurtuntureiden
alueilla herkkää ja massaturismin kasvaminen sillä suunnalla,
niin miten se on huomioitu näissä selvityksissä?
Mika Niikko /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Samanaikaisesti, kun hallitus on 2,5 vuoden
ajan yrittänyt pelastaa suomalaista työllisyyttä Brysselissä tukemalla
Etelä-Euroopan valtioita ja pankkeja miljardeilla, ovat
muut maat jo pitkään rakentaneet yrityksilleen
liiketoimintamahdollisuuksia arktiselle alueelle. Suomalaisten yritysten
kannalta on tärkeää päästä mukaan
arktisen alueen käynnistyviin ja jo vireillä oleviin
hankkeisiin, ja globaalin kovan kilpailun johdosta valtion tuki
on elintärkeää. Kysyisin pääministeriltä,
onko talousarviossa huomioitu, miten arktisen alueen kilpailuun
osallistutaan. Meriteollisuuden osalta tulos ainakin on tällä hetkellä miinusmerkkinen.
Katri Komi /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Suomen kaikilla puolustushaaroilla on
merkittävää kylmäosaamista ja
arktista suorituskykyä. Suomi voi tarjota arktista koulutus-
ja harjoitustoimintaa kansainvälisille yhteistyökumppaneille,
mikä kehittää samalla Suomen puolustuksen
yhteistoimintakykyä. Näin toki on tehtykin, mutta
olisiko mahdollista kaupallistaa tätä osaamista
vielä pidemmälle. Puolustusministeri poistui jo
paikalta, mutta miten pääministeri näkee
kaupallistamisen mahdollisuudet kylmäosaamisen saralla
jatkossa?
Toisena asiana sitten pääministeriltä,
miten te näette Suomen ja Venäjän suhteet
arktisen alueen kontekstissa, onko Arktinen neuvosto se oikea väylä hoitaa.
Täällä on pikkuisen erilaisia mielipiteitä Suomessa
johtavilta taholta tullut tästä, toisten mielestä Barentsin
alueen neuvostot ovat parempia ja ketterämpiä yhteistyöverkostoja
Venäjän suhteen.
Sitten vielä yksi asia. Kun Suomi kannattaa avointa
vuorovaikutusta näitten kaikkien Arktisen neuvoston ulkopuolisten
toimijoitten kanssa ja lähtökohtaisesti myös
uusien tarkkailijajäsenten hyväksymistä,
onko teillä viimeisintä tietoa siitä,
mikä on muiden maiden suhtautuminen näihin uusiin
tarkkailijajäseniin?
Anni Sinnemäki /vihr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! "Arktinen luonto on maailman mitassa ainutlaatuista
ja sen säilyttäminen on itseisarvo", strategiassa
todetaan. Yksittäisten öljynporaushankkeiden tai
kaivoshankkeiden ohella arktista luontoa uhkaa ennen kaikkea ilmastonmuutos
ja sen arveltua dramaattisemmat vaikutukset nimenomaan pohjoisilla alueilla.
Sekä kansainvälisen ilmastopaneelin uusimmat arviot
että esimerkiksi maailman energiajärjestön
IEA:n arviot vievät siihen johtopäätökseen,
että tunnetuista fossiilisista polttoainevaroista valtaosa
täytyy jättää hyödyntämättä.
Onko hallituksen piirissä pohdittu tätä kysymystä,
että — kun joka tapauksessa, jos haluamme pysytellä siinä skenaariossa,
johon olemme sitoutuneet, että ilmasto ei lämpenisi
yli kahta astetta, iso osa fossiilisista polttoainevarannoista tulee
jättää käyttämättä — olisiko
itse asiassa järkevää pyrkiä määrittelemään,
että nimenomaan arktisella hyödynnettävät
varat jätettäisiin rauhaan, koska riskit pohjoisessa
ovat monin paikoin luonnolle huomattavasti suuremmat kuin jossain
muualla?
Puhemies Eero Heinäluoma:
Ministeri Niinistö, 2 minuuttia paikalta.
Ympäristöministeri Ville Niinistö
Arvoisa puhemies! Useampi edustaja on tuonut esille sen, kuinka
kestävän kehityksen kannalta tärkeätä on
varmistaa luonnon ekosysteemien selviäminen arktiksella.
On syytä muistaa, että Suomen Lapissa, ja myös
muualla arktiksella, luonnosta tulevat työpaikat on yksi keskeisimpiä työn
lähteitä. Elikkä luontomatkailu, puhdas
luonto, siihen liittyvä imago ja ihanne, kalavedet, metsät:
kaikki se on sellainen rikkaus meille, jota kannattaa vaalia myös
työn muodossa.
Silloin kun me kehitämme pohjoisessa hankkeita, on
tärkeätä — myös ratkaisee
osin sitä kysymystä siitä, että viranomaiset
eivät valita toistensa hankkeiden eteenpäinviemisestä — se,
että ympäristönäkökulmat
on kaikissa hankkeissa alusta saakka huomioitu niin hyvin kuin mahdollista.
Silloin vältetään se jännite.
Tämä on minun vastaukseni ehkä myös
näiden raidehankkeiden kehittämiseen: että siinä vaiheessa,
kun ne menevät eteenpäin, on tärkeätä,
että pohjoisessa ollaan laajamittaisesti arvioimassa ympäristönäkökulmia
reittien valinnoissa sitten, jos joku reitti aktualisoituu, että se
olisi mahdollisimman hyvä myös ympäristön
kannalta. Nämä luonnosta tulevat työpaikat
ovat Lapille tosi iso juttu, ja sitä ei kannata vaarantaa
sitten, kun viedään toisia elinkeinohankkeita
eteenpäin, luonnon muista arvoista puhumattakaan.
Sitten tämä edustaja Salolaisen kysymys siitä, miten
varmistetaan nämä herkimmät alueet. Tässä meidän
strategiassa puhutaan, että erityisen tärkeätä olisi
vahvistaa suojelua tämän herkimmän pohjoisnapa-alueen
ympäröivällä merialueella. Tästä käydään
keskustelua, josta ulkoministeri voi vastata ehkä tarkemmin,
koskien YK:n merioikeuden laajentamista. Myös ympäristöministerien
kesken siitä puhutaan. Ja sitten tämä luonnonsuojeluverkoston
perustaminen herkimmille merialueille: Voi sanoa näin,
että valtaosa maailman muuttolintureiteistä menee hyvin
kauas pohjoiseen. Siellä on todella arvokkaita lintulajeja
ja muita eläimiä. Nämä herkimmät
luontoalueet on määritelty, ja eri maat ovat valmiita
etenemään niitten suojeluun. Nämä kaikki
ratkaisut pitäisi saada valmiiksi ennen kuin sinne lähdetään
enemmän hyödyntämään, jolloin
se hyödyntäminen on kestävää.
Tällä hetkellä öljyvalmiusriskit
siellä arktiksella eivät ole mitenkään
kunnossa. Me olemme saaneet sopimuksen aikaan siitä, että jos
onnettomuus tapahtuu, niin mitä sitten tehdään,
mutta meillä on vielä paljon niitten ehtojen asettamisessa,
(Puhemies koputtaa) mikä osaltaan vastaa siihen kysymykseen,
että jos kustannukset nousevat korkeiksi, niin silloin
näitä varoja voidaankin jättää hyödyntämättä,
kun se on helpompaa hyödyntää jossain
muualla, samalla kun päästöjä vähennetään.
Puhemies Eero Heinäluoma:
Ministeri Tuomioja, 2 minuuttia paikalta.
Ulkoasiainministeri Erkki Tuomioja
Herra puhemies! Pohjoisilla alueilla on vielä paljon
asioita, joista täytyy valtioiden välillä tehdä sopimuksia
ja täydentää olemassa olevaa sopimusverkostoa.
Keskeisin pohja tälle sopimiselle on kansainvälinen
merioikeussopimus. Sen mukaisesti on ratkaistu eräitä erittäin
tärkeitä potentiaalisesti ongelmallisia kysymyksiä,
joista ennen kaikkea on mainittava se, mitenkä Norja ja
Venäjä pääsivät Barentsinmeren
rajanvedosta yksimielisyyteen ja sopimukseen. Tämä muodostaa
pohjan, millä tavoin muutkin valtiot voivat vielä avoimina
olevia kysymyksiä ratkoa. Tässä suhteessa
on myöskin tärkeätä ja toivottavaa,
että kansainväliseen merioikeussopimukseen liittyvät
kaikki valtiot. Yhdysvaltain hallitushan on esittänyt senaatille
sopimuksen ratifiointia, mutta senaatti ei ole vielä tähän
ottanut kantaa. Olisi tietysti toivottavaa, että meillä olisi
kaikilla sitova, yhteinen pohja, jolla näitä ratkotaan.
Mutta niin kuin ministeri Niinistö totesi, myöskin
tätä merioikeussopimusta voidaan edelleenkin täydentää ja
kehittää, ja meidänkin on syytä olla
tässä aktiivisia.
Eeva-Maria Maijala /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kiitos tästä strategiasta,
jossa on hyvin huomioitu pohjoisen mahdollisuudet ja osaamiset.
Pohjoinen on täynnä hyviä mahdollisuuksia,
mutta kuitenkin nykyhallituksen toiminnassa näyttää siltä,
että kaikki asiat silti keskitetään vain
eteläiseen Suomeen. Pohjoinen näyttää olevan
vain kauniita sanoja mutta ei tekoja.
Mutta miten näitä tekoja sitten saataisiin
aikaiseksi? Esimerkiksi tämän salin kotiväki
odottaa kohta arktiselta, syrjäiseltä, kaukaiselta,
kylmältä tunturilta, Korvatunturilta, tulevaa
joulupukkia. Meistä tässä salissa on
kiinni se, mitä tämä joulupukki tuo tullessaan.
Tuopiko se arktista luontoa säilyttäviä,
pohjoisen luonnonvaroja järkevästi hyväksi
käyttäviä ja sitten muutenkin pohjoisen
ihmisiä työllistäviä asioita,
työpaikkoja heille ja sinne — se on meistä kiinni.
Arvon kollegat! Lopuksi: luetaan tämä strategia
ajatuksella läpi ja puetaan sanat teoiksi.
Jari Leppä /kesk(vastauspuheenvuoro):
Herra puhemies! Pääministeri, sanoitte aivan
oikein tuossa alustuspuheenvuorossanne, että meidän
on oltava aktiivisia siellä, missä on kasvua näköpiirissä.
Juuri näin asian laita on.
Maa- ja metsätalousvaliokunta oli viikon Kanadassa,
ja siellä tuli kaksi asiaa aivan selväksi. Kanada
haluaa yhteistyötä ja markkinoita ja elinkeinoyhteistyötä Suomen
kanssa kahdessa asiassa erityisesti: arktisen osaamisen ja metsäteknologian
alalla. Heillä on valtavat suunnitelmat niille asumattomille
selkosille, joita he haluavat nyt pohjoisessa hyödyntää,
ja he tulevat nämä ostamaan joka tapauksessa jostakin.
Se on päivänselvä asia.
Siksi kysymykseni kuuluukin teille, pääministeri:
eikö ole nyt kuitenkin tämän strategian
vastaista se, että esimerkiksi Kanadasta on kaupalliselta
edustustolta vähennetty merkittävästi
voimavaroja juuri tehdä sitä työtä,
jossa näitä kasvavia markkinoita on ja halua myöskin
on toimia Suomen kanssa yhteistoiminnassa? Tämä on
aivan yksiselitteinen ja selkeä asia.
Toinen asia on se, että he haluavat yhteistyötä pohjoisen
pallonpuoliskon välillä, jolloin kilpailukykyä korostetaan
siellä, koska eteläinen pallonpuolisko on vahvistanut
kilpailukykyään, ja tämä on
myöskin erittäin tärkeä näkökulma
mielestäni.
Markku Rossi /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kansainväliset suuryhtiöt ovat
luonnollisestikin kiinnostuneita arktisesta alueesta energian, raaka-aineiden,
tulevaisuuden asioiden vuoksi. Valtiot, suurvaltiot ovat tietysti mukana
myös poliittisessa mielessä. Tässä suhteessa,
herra pääministeri, hallituksella on äärimmäisen
suuri vastuu siitä, mikä on Suomen rooli tässä kaikessa.
Meillä on luonnollisesti myös taloudellinen intressi
mutta ilman muuta myös tämä poliittinen
sekä ekologinen intressi kaiken kaikkiaan.
Siksi onkin myös kysyttävä, onko
esimerkiksi Arktinen neuvosto riittävän vahva
niin, että se pystyy säätelemään,
pystyy näkemään myös kansainvälisen
oikeuden toteutumisen. On hyvin usein käymässä niin,
että niillä alueilla, missä varsinkin
suuryhtiöt pääsevät tekemään
ikään kuin energia- tai muusta raaka-ainepolitiikastaan työtä omilla
säännöillään. Se tarkoittaa
käytännössä niiden alueiden
raiskausta, ihan suomeksi sanottuna.
Tässä mielessä tämä on
myös Suomelle erittäin tärkeä kysymys,
että sääntely on kohdallaan, mutta se,
että Suomi on mukana, takaa jo meille hirveän
paljon ja auttaa toivon mukaan myös asiassa.
Anne Kalmari /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Tässä on tullut jo todella
selväksi, että luonnonvarat, ilmastonmuutos ja osaaminen
luovat valtavat kasvun mahdollisuudet arktiselle alueelle, ja on
todella hyvä, että hallituskin tätä on
ottamassa vakavasti ohjelmalistalleen. Keskustallehan tämä on
ollut itsestäänselvyys jo pitkään.
Mutta haluaisinkin kysyä, mikä on intohimon taso,
kun joka puolelta kansainvälisistä yhteyksistä kuuluu
tuo sama viesti, että missä ovat suomalaiset esimerkiksi
pohjoisen Jäämeren hyödyntämisessä tai
näitten luonnonvarojen hyödyntämisessä.
Mielestäni edustaja Kiviniemen vaatimus toimenpiteitten
kiireellisyysjärjestyksestä oli oikein asiaan
osuva, ja toivoisin, että pääministeri
tätä asiaa kommentoisi.
Sitten pienempi mutta myöskin iso asia. Norjan puolella
suomen kielen perinne halutaan säilyttää ja
siellä on suomen kielen opetusta, mutta meidän
alkuperäiskansamme Saamessa eivät saa varmistusta
kielipesilleen. Tämä on pieni rahallinen satsaus,
mutta anteeksiantamatonta, (Puhemies koputtaa) jos se kieli menetetään.
Silvia Modig /vas(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Se tavoite siitä, että Suomi olisi
arktisen alueen kestävän kehityksen edelläkävijä,
on erittäin kannatettava, mutta silloin on pakko esittää kysymys,
viekö tämä strategia meitä kohti
sitä, onko se riittävä. Oma näkemykseni on,
että se vie oikeaan suuntaan, mutta osittain se on riittämätön
ja osin se on hyvin ristiriitainen. Suuri ristiriita on nimenomaan
siinä, että samalla, kun me korostamme ilmastonmuutoksen
vakavuutta ja kestävän kehityksen tärkeyttä,
samalla me juhlimme suuria uusia öljyesiintymiä.
Fossiiliset polttoaineet ovat olennainen osa sitä ongelmaa,
jonka seurauksena arktinen meille nyt avautuu.
Jos me haluamme saada ilmastonmuutoksen kuriin, meidän
on hyväksyttävä se tosiasia, että kaikkia
fossiilisia varantoja ei voida hyödyntää. Siksi
alueen talouskehitys ei voi perustua fossiilitalouteen. Tämä on
asia, jota hallituksen kannattaa pohtia ja ottaa kantaa. Mutta onneksi
arktinen tarjoaa meille myös kestäviä talouskasvun mahdollisuuksia:
meillä on laajaa osaamista meriteollisuudesta, meiltä löytyy
tieteellistä tutkimusta. Mutta me emme voi katsoa tätä arktista kehitystä vain
lyhytnäköisesti välittömän
taloudellisen hyödyn kautta, vaan meidän on tunnistettava
ympäristöriskit ja kunnioitettava arktisen alueen
alkuperäiskansojen oikeuksia, kun suunnittelemme tulevaa.
Kysynkin pääministeriltä: Yhtenä toimenpiteenä strategiassa
mainitaan ILO 169 -sopimuksen ratifiointi. (Puhemies koputtaa)
Milloin Suomi ratifioi tämän sopimuksen, joka
on allekirjoitettu 24 vuotta sitten?
Anna Kontula /vas(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Arktinen strategia sisältää monia
hyviä linjauksia. Laittaisin tähtitarran erityisesti
esitykseen pohjoisnapaa ympäröivien merien suojelemiseksi.
Se on iso ja konkreettinen liike Suomelta.
Kuitenkin Modigin tavoin näen strategian heikkoutena
sen, että siinä ei pohdita yhdessä ilmastonmuutoksen
haasteita ja öljynetsinnän tuomia haasteita. Toivoisinkin,
että tämä asia nostettaisiin jatkokäsittelyssä paremmin
esille.
Sen lisäksi kysyisin: millaista roolia Suomi on ottamassa
neuvoteltaessa öljynporauksen miniminormeista? Ne eivät
ratkaise tätä isoa kuvaa, isoa ongelmaa, mutta
ovat kuitenkin iso ja tärkeä liike siihen suuntaan.
Anu Vehviläinen /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Suomella on jääntaju, ja se
tarkoittaa konkreettisesti sitä, että meillä rakennetaan
jäänmurtajia ja osataan operoida niillä erittäin
hyvin. Nyt täällä jo keskustelussa aiemmin
on tullut esille tämä meidän arktisen
meriteollisuuden tulevaisuuden epävarmuus, ja haluan palata
tähän kysymykseen. Haluan kuulla pääministeriltä vastauksen
siihen, miten te todella turvaatte sen, että jatkossakin
suomalainen jäänmurtajien suunnitteluun, rakentamiseen
ja operointiin liittyvä meriteollisuus todellakin säilytetään.
Millä se säilytetään? Ja tähän
liittyy kysymys myös meidän omista jäänmurtajista.
Meillä on seitsemän jäänmurtajaa,
ja ne kaikki pitää uusia viidentoista seuraavan
vuoden aikana. Kuka ne rakentaa ja missä, jos niitä ei
rakenneta Suomessa, jos meillä ei ole arktista meriteollisuutta?
Arto Satonen /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Arktinen alue on erityinen, ja siellä on
paljon mahdollisuuksia. Kun olen saanut siellä itsekin
vähän aikaa asua, niin sen toki tunnistan. Mutta
se on myöskin laaja, ja sinne kyllä mahtuu luontomatkailua,
kaivoshankkeita, öljynporausta, vesivoimahankkeita, ja
kaikkia näitä pystytään toteuttamaan
ympäristöä kunnioittaen, kun tämä yhteistyö,
mistä tässä on puhuttu, löydetään.
Näistä liikennehankkeista haluan sanoa tämän
Jäämeren radan osalta: Vielä ei ole tullut esille
se ajatus — liikennevaliokunta tästä asiasta
keskusteli — että Kirkkoniemen ja sitten venäjänpuoleisen
yhteyden lisäksi on olemassa myöskin Kiirunan
ja Narvikin välinen rata ja Ruotsissa ja Norjassa on ollut
keskusteluja sen radan mahdollisesti toisen raiteen rakentamisesta,
koska siellä on merkittäviä kaivoshankkeita
myös Ruotsin puolella. Tämä vaihtoehto
kannattaa myös tutkia, koska Narvikissa on iso syväsatama ja
sitä kautta on hyvät yhteydet maailmalle.
Sauli Ahvenjärvi /kd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Palaan vielä tuohon arktisen strategian
kannalta keskeisen merenkulku- ja meriteknologiaosaamisen
akuuttiin tilanteeseen. Tällä hetkellä meneillään
olevat ja myös odotettavissa olevat suomalaisen telakkateollisuuden uudelleenjärjestelyt
muodostavat todellisen uhan tämän strategisen
osaamisen säilymiselle. Tilanteen tiedostaminen on nyt
todella tärkeää. Rauman telakka, kuten
täällä on kuultu, on keskittynyt jäänmurtajien,
arktisten tutkimusalusten ja muiden jäävahvistettujen
erikoisalusten kehittämiseen ja rakentamiseen. STX ilmoitti äskettäin ajavansa
Rauman telakan toiminnot alas. Tämän osaamisen
siirto ja istuttaminen suuriin risteilijöihin erikoistuneelle
Turun telakalle kilpailukykyisesti on erittäin vaativa
ja riskialtis operaatio. Lisäksi tämän
osaamisen säilyminen on nyt köytetty kiinni risteilijäbisneksen
tulevaisuuteen. Minäkin pyytäisin pääministeriä vielä tarkentamaan:
millaisiin konkreettisiin ja aktiivisiin toimiin hallitus on ryhtymässä arktisen
laivanrakennusosaamisen turvaamiseksi ja pitämiseksi suomalaisissa
käsissä? (Mauri Pekkarinen: Jo kaksi kertaa kysytty
pääministeriltä!)
Puhetta oli ryhtynyt johtamaan ensimmäinen
varapuhemies Pekka Ravi.
Timo Kalli /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Tämä jääntaju
on syntynyt siitä, kun suomalaiset ovat tottuneet työskentelemään jään
parissa. Meillä on valtava osaaminen perustyössä,
projektityössä, tutkimuksessa ja myöskin
kokonaisuuksien hallinnassa, mutta nyt näitten viimeaikaisten
telakkajärjestelyjen johdosta tämä tieto
ja taito ja myöskin perustyö ovat hajaantumassa,
ja jotta nyt tämä hallitaan ja tämä etumatka,
joka Suomella on, pystytään pitämään,
se edellyttää sitä, että tämä kokonaisuus hallitaan,
joku ottaa vastuun. Meillä ei ole enää suomalaista
suurta telakkayritystä, joka tämän vastuun
kykenisi ottamaan. Siksi nyt tarvitaan yhteiskuntaa ja valtiota,
joka ottaa suojakseen suoritteet, projektityöt, suunnittelun
ja toteuttamisen.
Timo V. Korhonen /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Pääministeri tuossa avauspuheenvuorossaan
sanoi erittäin hyvin, jotenkin niin, että on olennaista,
että Suomen arktinen politiikka ymmärretään
koko Suomen asiaksi. Erittäin hyvin sanottu, juuri näin,
ja tämä hallituksen olisi syytä hahmottaa
laajemminkin, eli siis se, että Suomi kehittyy vain koko
voimallaan, ei vain kehittämällä muutamaa,
neljää, viittä, kuutta kaupunkikasvukeskusta
vaan koko Suomea. Itse uskon, että pohjoisesta Suomesta, joka
on siis muutakin kuin Lappi, tulee monella tavalla tietynlainen
talouden vahva veturi koko Suomelle tulevina vuosikymmeninä johtuen
siitä, että siellä ovat nämä tässäkin
strategiassa paljon puhutut monenlaiset resurssit, luonnonvarat, ja
tätä kaikkea vahvistaa, totta kai, myös
Barentsin läheisyys. Mutta on selvää,
että jotta tätä kokonaisuutta pystytään
hyödyntämään, tältä yhteiskunnalta
tarvitaan kahta suurta panostuskokonaisuutta: ensinnäkin
laajaa panostusta laajasti ymmärtäen infraan ja
sitten erittäin kovaa panostusta myös siellä alueella
olevaan osaamiseen ja tuotekehitykseen.
Ensimmäinen varapuhemies Pekka Ravi:
Nyt minusta tuntuu siltä, että kaikki edustajat,
jotka ovat halunneet puheenvuoron, ovat ainakin yhden saaneet, ja
ymmärsin, että tässä vaiheessa ministeri
Kyllöselläkin alkaa aikatauluongelmia olla. Hän
on pyytänyt 2 minuutin puheenvuoroa. Ja oliko niin, että pääministerikin
haluaa tässä vaiheessa käyttää puheenvuoron?
Aloitetaanko ministeri Kyllösen 2 minuutista ensiksi? Olkaa hyvä.
Liikenneministeri Merja Kyllönen
Kiitoksia, arvoisa puhemies ja hyvät edustajat. Ensinnäkin
vastaisin ministeri Arhinmäen puolesta tähän
kielipesäkysymykseen. Arhinmäki on luvannut turvata
saamen kielipesien rahoituksen veikkausvoittovaroista, ja hän
on tehnyt tämän lupauksensa 23.9. kuluvaa vuotta.
Sen verran kaivostoiminnan liikenteellisistä tarpeista
tehdystä selvityksestä, että edustaja Tuupainen
nosti esille uudelleen kysymyksen tästä Koillismaan
radasta elikkä radasta Kontiomäeltä Taivalkoskelle
ja siitä ylöspäin. Meillähän
on olemassa oleva rata Taivalkoskelle saakka, ja on tehty selvitykset,
jotka ovat nimeltänsä "Koillinen ulottuvuus",
sen raideselvitys, ja "Kaivostoiminnan liikenteelliset tarpeet".
Nämä molemmat ovat valmistuneet tämän
vuoden alkupuolella, elikkä jos edustajilla on kiinnostusta, ettekä löydä netistä,
niin meiltä kyllä ministeriöstä saa
nämä molemmat raportit, missä hyvin ytimekkäästi
käydään lävitse kaikki ne mahdollisuudet
ja kaikki mahdolliset reitit: käydään
Skibotnit, käydään Narvikit, käydään
koillisyhteys ja käydään myös
ne taloudelliset arviot, minkä verran sitä kuljetustavaraa,
minkä verran matkailijoita pitäisi olla, jotta
ne reitit olisivat kannattavia ja järkeviä rakentaa.
Näkisin, että tämä hallitus
on tehnyt kyllä tämän liikenneverkkoselvityksen
osalta hyvin mittavan työn. Jos edustajilla vain on aikaa,
niin lukekaa ihmeessä. Ne ovat pitkiä raportteja,
erittäin tarkkoja raportteja, mutta antavat kyllä hyvän
tiedon siitä, mitä meidän lähivuosina
ja pidemmällä aikavälillä kannattaa tehdä ja
mitkä ovat meidän rahkeemme, mihin ne kaikkinensa
riittävät.
On tullut monenlaisia kysymyksiä liittyen tähän
meidän osaamiseemme. Ainakin tuolla Amerikan mantereella,
Kanadassa, lisäksi oltiin kiinnostuneita erityisesti tästä meidän
Gofrepista, mikä on tässä Itämerellä,
plus VTS-järjestelmästä, elikkä liittyen
siihen arktiseen osaamiseen, arktiseen alueeseen. Siellähän
ei ole maiden kesken mitään yhtenäistä järjestelmää,
jolla tiedettäisiin esimerkiksi, missä alukset
liikkuvat, ja koordinoitaisiin asioita yhdessä. USA:n rannikkovartiosto
ja Kanadan hallitus olivat erittäin kiinnostuneita siitä yhteistyöstä,
mitä Suomi on tehnyt Itämeren alueella. Näkisin,
että meillä aidosti on sitä osaamista,
josta ollaan kiinnostuneita, ja sitä halutaan myös
tulevina vuosina hyödyntää. Mutta se,
millä tavalla me osaamme markkinoida sen oman osaamisemme
näillä puolin, vaatii toimia sekä yrityksiltä että kulloinkin istuvalta
hallitukselta.
Ensimmäinen varapuhemies Pekka Ravi:
Sitten pääministeri Katainen, mutta jatketaan
sitten debattia vielä tämän jälkeen
jonkin aikaa. Olkaa hyvä, pääministeri.
Pääministeri Jyrki Katainen
Arvoisa puhemies! Nyt on aika monta kysymystä, mutta
hyvin harva kansanedustaja, joka kysyi, on enää paikalla
kuuntelemassa vastausta, mutta vastataan muutamiin.
Aloitetaan edustaja Pekkarisen kysymyksestä arktisen
Arctechin tulevaisuudesta ja arktisen meriteollisuuden tulevaisuudesta.
Tämä on meille ihan yhteinen huolenaihe, ja toivon
mukaan siihen, mikäli se olisi kaupan, löytyisi
semmoinen ratkaisu, joka tähän huolenaiheeseen
vastaa. Oikeastaan kaikkein tärkeimpänä arktisen
liikkumisen ja meriteollisuuden investointina voidaan pitää sen
osaamisen olemista Suomessa. Hallitus ei tietenkään
ryhdy telakkayrittäjäksi, mutta tämä osaaminen,
tutkimus ja tuotekehitys on ehkä se kaikkein kriittisin
kysymys tällä hetkellä. Jos ja kun arktisen
liikkumisen tarve kasvaa, niin silloinhan bisneksenkin pitäisi
olla automaattisesti hyvä, esimerkiksi telakoilla. Just
tällä hetkellä se sitä ei ole,
mutta uskoisinpa, että tulevaisuudessa on, ja silloin meidän
pitää tämä strateginen osaaminen
ja tutkimus- ja tuotekehitys säilyttää kyllä tässä maassa
suomalaisten hallussa. Mutta tietenkään en tässä vaiheessa
halua nyt lähteä kertomaan mitään
positioita, koska se ei olisi kauhean viisasta, mutta yhteinen huolenaihe
joka tapauksessa.
Täällä aika moni kysyi, missä ovat
suomalaiset, kun Norjassa heitä ei ole. Sitä tässä on
pohdittu. Eli kysymys: missä ovat suomalaiset työntekijät,
missä ovat suomalaiset yrittäjät? Hallitus siellä on,
mutta se nyt ei yksin riitä. Esimerkiksi ministeri Stubb
oli viime viikolla vai toissa viikolla laajan yritysdelegaation
kanssa auttamassa suomalaisia yrityksiä pääsemään
Norjaan, mutta tämä on enemmänkin kyllä yritysten
ja alueellisten toimijoiden käsissä oleva asia
kuin maan hallituksen käsissä oleva asia. Me emme
voi ketään pakottaa menemään
Norjaan töihin tai yrittämään,
jos sitä luontaista halua ei ole. Mutta sen takia nostin
tämän Oulun esimerkiksi, siellä on sitä tahtoa,
semmoista itsestä lähtevää yrittäjyyttä,
halutaan madaltaa raja-aitoja ja hakea oma-aloitteisesti niitä mahdollisuuksia.
Arktinen neuvottelukunta seuraa tämän strategian
toteutumista. Täällä on vastuutettu virkamiehet
ja tahot, jotka ovat siitä hallituksen puolella vastuussa,
mutta sekin on hyvä huomioida, että arktisten
mahdollisuuksien hyödyntäminen ei yksin ole valtioiden
toimintaa. Ei kannata ajatella niin, että arktisuus Suomessa
elää ja voi hyvin vain ja ainoastaan valtion toimenpiteiden
ansiosta, vaan se vaatii kyllä, no jälleen kerran,
Oulun kaltaista esimerkkiä, ja sitten tietysti maakuntaliittoja
ja korkeakoulujen satsauksia ja tutkimukseen satsauksia, tämänkaltaisia
asioita. Mutta totta kai valtiolla on oma roolinsa, ja ne on listattu
konkreettisiksi toimenpiteiksi tänne ja myös vastuutettu.
Venäjän kanssa arktista yhteistyötä kannattaa tehdä kahdenvälisesti,
sitten kannattaa tehdä yhteistyötä ehdottomasti
Arktisessa neuvostossa, koska siellä tehdään
säännöstöä ja pelisääntöjä, ja
sitten euroarktinen Barentsin neuvosto on myös erittäin
hyvä väline, että jokaisella on vähän
oma roolinsa.
Ensimmäinen varapuhemies Pekka Ravi:
Jatketaanpa sitten ja katsotaan, kuinka pitkään
tässä oikeita aineksia riittää,
mutta puheenvuorot on rekisteröity. Edustaja Kanerva aloittaa.
Ilkka Kanerva /kok(vastauspuheenvuoro):
Ministeri Kyllöselle, herra puhemies, esittäisin lyhyesti
kysymyksen siitä, että kun täällä puhutaan
nyt tästä arktisen osaamisen turvaamisesta, niin
välittömin asia tässä rintamassa
on tänä syksynä toteutettava jäänmurtajatilauksen
käytännön loppuunsaattaminen, sen käytännön
soveltaminen. Siinä tietojemme mukaan on suomalaisilla
telakoilla omat ehdotuksensa pelissä mukana, joita selvittelee
teidän johtamanne liikenneministeriön alaisena
Liikennevirasto. Minä olisin hyvin mielelläni
kuullut, missä vaiheessa tämän asian
selvittelytyö nyt on, koska se on välittömin asia
kaikessa siinä suunnassa, mistä sekä hallituksen
että eduskunnan puolella on yhteinen tahtotila olemassa,
että tämä voitaisiin pelata niin, että se
koituisi Suomen eduksi.
Jouko Skinnari /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Keskustan taholta on kovasti pääministeriltä edellytetty
sitä, että hän sanoo tämän
kiireysjärjestyksen ja sitten myös sitä ihan tärkeätä asiaa,
miten tehdään tämä omistaminen Suomessa,
miten STX:n käy. Siihen on kuitenkin huomautettava se,
että se tilanne, mikä nyt on, se on Pekkarisen
aikana syntynyt. Se ihan tarkoituksella tehtiin, siitä keskusteltiin,
ja tämä oli se lopputulos, johon sinun johdollasi
mentiin.
STX:n osaltahan tilanne on käytännössä se, että STX
Euroopassa omistaa neljä telakkaa, joita on Suomessa, Ranskassa,
Romaniassa ja Norjassa. Norja on tässä minusta
nyt se vahva kilpailija plus sitten Ranska, jossa valtiokin näihin
kovasti panostaa, eli tähän on valitettavasti
varauduttava. Mikä tulee olemaan tämä Suomen
linja ja sitten Suomen kanta näihin liikenneratkaisuihin — täällä on
nyt tullut erittäin monta rautatietä, lentoliikennettä,
moottoritietä.
Mutta lopetan iloiseen asiaan. Oli hienoa, että Kiinan
kansankongressin varapuhemies istui joulupukin sylissä muutama
vuosi sitten, koska se oli Kiinan päätelevisiolähetyksessä,
ja nyt joulupukki on kiistattomasti ainakin Kiinassa se, joka asuu
Suomessa.
Simo Rundgren /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Suomi on iso maa, ja tuolta pohjoisesta näkee
asian toisin kuin etelästä. Siksi on oltava läsnä.
Siksi on korostettava tässä koordinaatiossa, joka
koskee arktista aluetta, sitä, että sitä osaamista,
joka siellä pohjoisessa on, käytetään
todellakin hyväksi.
Tässä on voimakkaasti pääministeri
nyt nostanut Oulun seutua. Minun on pakko tässä vähän — en
ole ollenkaan mustasukkainen vaan iloinen siitä, että Oulu
on mukana näissä — haluan vain todeta,
että monissa yritysprojekteissa nimenomaan lappilaiset
yritykset ovat kyllä esimerkiksi kaivosteollisuuden alueella
koko pohjoiskalotin alueella mukana. (Jouko Skinnari: Se on vastuukuntamalli!)
Erityisesti kyllä nyt korostan tätä koordinaatiovastuuta.
Esimerkiksi edustaja Korhonen täällä on
nostanut sen esiin. Kyllä se on ensimmäisiä toimenpiteitä,
mitä hallituksen on tehtävä. Kiireellisyysjärjestyksessä tietenkin
tähän meriklusterin organisoimiseen on aivan ensi
kädessä tartuttava.
Arvoisa puhemies! Kun tässä nyt on käyty
tätä hyvää keskustelua, niin
asioitten tiedostaminen on ensimmäinen asia, sitten tahto
tehdä sille jotakin, ja tässä on varmaan
parantamisen varaa hallituksellakin. Sitten on kova työ laskea,
mihin kannattaa investoida ja mitä hyötyä siitä odotamme.
Se näyttää jäävän
kyllä seuraavien hallitusten tehtäväksi.
Mauri Pekkarinen /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Olen kyllä äärimmäisen
vakavalla mielellä teeman kimpussa, jota koko ajan tässä on
käsitelty. Vielä kertaalleen: Aker Arcticin omistaa
STX Finland muistini mukaan 75-prosenttisesti. Sama STX omistaa
50 prosenttia tuossa Hietalahdessa olevasta telakasta. Nämä kaksi
asiaa on iso juttu meriteknisen ja meriteknologisen osaamisen, arktisen
osaamisen kannalta. Aker Arctic on maailman johtavin alallaan oleva
toimija. Sen lisäksi vielä STX omistaa yhtä ja
toista muuta. Niitä varsinaisia telakoita nyt on muuallakin.
On selvästi nähtävissä,
että toisin kuin silloin muutama vuosi sitten — edustaja
Skinnari, jätän muuten sen teidän puheenvuoronne
omaan arvoon — (Jouko Skinnari: Se on sinun aikanasi tehty!)
niin nyt STX on tehnyt ratkaisun, jolla se ilmiselvästi
tämän varsinaisen risteilijätoiminnan
vetää jonnekin muualle, ja sillä ei ole
sellaista strategista intressiä nimenomaan tähän
arktiseen osaamiseen, mutta esimerkiksi venäläisillä se
kerta kaikkiaan on. Voi olla, että venäläiset ovat
valmiita näitä jatkokehittämään
täällä Suomessa, ja se voisi olla ihan
hyvä. Mutta, arvoisa puhemies, voi olla, että kun
Venäjälle tällä alalla on suuri
strateginen intressi, niin se voi olla, (Puhemies koputtaa) että se
on kiinnostunut viemään tätä myöskin
ulos, ja näistäkin syistä minusta on äärimmäisen
tärkeää, että hallituksella on
nyt jo — pääministerillä oli
pikkuisen selvempi kommentti kuin ensimmäisissä puheenvuoroissa — vielä selvempi,
vahvempi ja voimakkaampi tahtotila siihen, että valtio
(Puhemies koputtaa) tulee mukaan ja tekee sen tarvittavan, mitä odotetaan
valtiolta.
Ensimmäinen varapuhemies Pekka Ravi:
Annetaan pääministerille nyt heti asiasta
kuultuna vastauspuheenvuoro.
Pääministeri Jyrki Katainen
Arvoisa puhemies! Ihan täysin samaa mieltä kuin
edustaja Pekkarinen, niin kuin alusta lähtienkin. Ei nyt
ole tarkoituksenmukaista kertoa, että hallitus ostaa, vaikka
kaupan ei ole jotain — perusarvio on ihan sama tästä tilanteesta.
Niin kuin nyt aika pitkäsanaisesti kerroin, niin tämä tuotekehitys
tällä alalla on ehkä se kaikkein tärkein
asia arktisen meriteollisuuden tulevaisuudessa. Se sitten, kuka
omistaa sen laivanrakennustelakan, on toinen juttu, mutta tämä osaaminen
on (Mauri Pekkarinen: Tämä on juuri näin, kyllä!)
kaikkein tärkein.
Kristiina Salonen /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Pääministeri totesi, että tuotekehitys
on kaikista tärkein ja se, kuka omistaa telakan, on sitten
toinen asia. Telakka on kuitenkin meriteollisuuden sydän,
ja ilman niitä telakan tilauksia meillä on suuri
vaara, että se muu osaaminen myöskin katoaa pois
maasta.
Tällä hetkellä meillä ei
ole aikaa odottaa tämän arktisen strategian jalkauttamista.
Kuten tiedämme, päätöksiä pitää pystyä tekemään
jo tämän syksyn aikana. Vaikka telakoiden tilauskanta
tällä hetkellä on huono, tämä arktinen
alue tuo kuitenkin valoa tulevaisuuteen. Kiinan, Kanadan ja Norjan
lisäksi Venäjä hamuaa myös alueelle, totta
kai, ja tarvitsee lisää aluskantaa. Onkin arvioitu,
että Venäjän tuleva tarve aluskannalle
vuoteen 2020 mennessä on jopa 350 alusta. Jos nyt sitten
mietimme, että Helsinki hyötyy varmasti tästä tilauksesta,
Turku rakentaa tulevaisuudessa (Puhemies koputtaa) risteilijöitä,
millä telakalla näitä Venäjän
ulkopuolelta tulevia tilauksia jatkossa Suomessa tehdään?
Anni Sinnemäki /vihr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Olisin vielä pyytänyt pääministeriä arvioimaan
sitä kysymystä, jonka minä esitin ja
jonka taisivat esittää ainakin edustajat Modig
ja Kontula, ja taisi olla edustaja Kiurukin, joka sitä pohdiskeli,
eli kysymystä siitä, miten samaan aikaan pystymme
huolehtimaan velvoitteistamme ilmastonmuutoksen torjumisessa ja
millä tavalla sitten näemme nämä arktisen
alueen hyödyntämismahdollisuudet. Olisin myös
kysynyt, millä tavalla, onko pääministerillä omassa
työssään ja omien kontaktiensa ja tapaamistensa
avulla kuinka paljon mahdollisuuksia edistää tämän
strategian linjausta siitä, että tämä pohjoisnapaa
ympäröivä kansainvälinen merialue
voitaisiin suojella. Tämähän on erittäin hyvä kanta,
ja pääministerillä varmasti on sen edistämiseen
myös mahdollisuuksia.
Markus Mustajärvi /vr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Arktisesta alueesta keskusteltaessa vaivaa
usein historiattomuus. Siitä ei ole kauhean pitkä aika,
itse asiassa osin tämän sukupolven isät
olivat rakentamassa Muurmannin rataa, tuhansia henkilöitä,
ja 1860-luvun nälkävuosina Pohjois-Suomi ruokittiin
Kantalahden sataman kautta. Tänä päivänä minä kyllä näen
ympäristönsuojelussa ja ympäristöteknologiassa
paljon enemmän mahdollisuuksia kuin uhkia. Sillä sektorilla
meillä on paljon sellaista osaamista, jolla voi olla hyvinkin
pian kysyntää muun muassa Venäjällä.
Olipa kyse sitten teollisesta tuotannosta, matkailusta, koulutuksesta, tutkimuksesta
tai vaikka kulttuurinvaihdosta, niin me olemme itse aiheuttaneet
semmoisia ongelmia, jotka pitäisi ratkaista hyvinkin pian.
Kysymys kuuluu: millä paikataan se, että me olemme
ajaneet alas lähialueyhteistyövarat, ja kuinka vahvistetaan
rajanylityspaikkojen fasiliteetteja, palveluita esimerkiksi Sallassa
ja Raja-Joosepissa?
Martti Korhonen /vas(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Hiukan häiritsee, toisaalta
se on ihan ymmärrettävää, että me
lähdemme täällä puhumaan todella
kaukana olevista asioista, esimerkiksi Koillisväylän
osalta miljardiluokkaa olevista rautatiehankkeista. Ne eivät
ole nyt tässä ja nyt, ikävä kyllä,
tai sitten vahinko, en osaa sanoa.
Ihan siinä ensimmäisessä puheenvuorossani sanoin,
että tällä hetkellä Pohjois-Norjassa
lasketaan työvoimavajeeksi noin 15 000 henkeä, Ruotsissa
lasketaan työvoimavajeeksi kohtuullinen määrä henkiä,
noin 4 000 insinöörityöpaikkaa
olisi saavutettavissa. Miksi me emme puhu niistä? Miten
me pystymme ne nyt tässä ensi vaiheessa täyttämään
ja saamaan ihan oikeasti tuloksia siellä?
Venäjän puolella Luoteis-Venäjän
osalla, kun katsoo näitä suunnitelmia, mitä siellä on
lähtemässä liikkeelle, Komissa avautuu
vedenpuhdistamo, kaukolämpöurakka Murmanskissa.
Meidän pitäisi puhua kieliongelmista, miten me
pystymme venäjän kielen esimerkiksi nopeasti nostamaan
ylös, jotta me pystymme tarjoamaan sitä työvoimaa
sinne, jotta meillä olisi niitä yrityksiä siellä.
Kyllä me sitten ehdimme ehkä jossakin myöhemmässä vaiheessa
pähkäillä näitä todella miljardiluokkaa
olevia hankkeita tarkemminkin kuin nyt.
Anu Vehviläinen /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Vielä palaan tähän
jäänmurtoon ja totean ensinnäkin sen,
että minusta se oli kyllä huono ratkaisu, että budjettirahoituksella
osoitetaan tällaisella kehyskaudella 125 miljoonaa euroa
voiman korvaamiseen.
Sitten, pääministeri, tähän
teidän puheenvuoroonne arktisesta meriteollisuudesta ja
osaamisen vahvistamisesta. Se on kaikista tärkeintä.
Me varmasti olemme samaa mieltä, mutta kyllä tässä tavallinen
riviedustaja pohtii sitä, että jos meillä menevät
telakat alta pois eikä ole telakoita, niin mikä sen
takaa, että meillä se arktisen meriteollisuuden
osaaminen säilyy sitten pitkässä juoksussa
edes lähivuosinakaan. Jo tällä hetkellä on
tilanne niin, että näistä jäänmurtajien
suunnitteluista ainoastaan Suomella on sitä osaamista. Suomen
lisäksi rakentajia ovat Venäjä ja Saksa, mutta
aina kaikissa niissäkin projekteissa käytetään
suomalaisia yrityksiä, suomalaista asiantuntemusta konsultoinnissa.
Tämä on se huoli, miten me varmistamme, että jos
omistus siirtyy muualle, niin se osaaminen ja meidän strategisesti
tärkeä asia säilyy täällä.
Ensimmäinen varapuhemies Pekka Ravi:
No niin, tehdäänpäs välitilinpäätöstä.
Minä olen kirjannut tänne seuraavat vastauspuheenvuoropyynnöt:
Kerola, Kalli, Timo Korhonen, Rundgren, Autto, Kuusisto, Hongisto.
Ne myönnetään ja sen jälkeen
pääministerille loppupuheenvuoro, jos ei nyt aivan
maata järisyttävää tässä tule. — Oliko
edustaja Leppä pyytänyt? — Ahaa. Merkitään
Leppä ja Vähämäki ja Ahvenjärvi, mutta
siinä on raja. Nyt on turha pyytää enää.
Heikki Autto /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! On mielestäni erittäin tärkeää,
että uudessa arktisessa strategiassa lähdetään siitä,
että Suomen arktinen politiikka ymmärretään
koko Suomen asiaksi — juuri kuten pääministeri
sanoi, että Suomi, koko Suomi, on arktinen maa. On tätä taustaa
vasten hyvin luontevaa, että Suomella on pitkä perinne
aloitteellisena arktisena maana. Kuten strategiakin toteaa, Suomen
aloitteesta pidettiin arktisten maiden ensimmäinen ministerikokous,
joka aloitti alueen kansainvälisen ympäristöyhteistyön
ja joka niin sanotun Rovaniemi-prosessin myötä osaltaan
johti Arktisen neuvoston perustamiseen.
Vaikka Suomi on ollut johtavia maita arktisen toiminnan eteenpäinviemisessä,
niin aina ajoittain eri kansainvälisissä yhteyksissä törmää ajatteluun,
että Suomi ei kuuluisi arktisiin pöytiin, koska
emme ole Jäämeren rantavaltio. Tämä on tietysti
täysin käsittämätöntä,
kun tiedämme, että 60. leveyspiirin pohjoispuolella
asuvista ihmisistä joka kolmas on suomalainen. Se on kuitenkin ymmärrettävää siksi,
että rantavaltioilla on kaikkein suurimmat taloudelliset
intressit kyseessä, kun puhutaan alueen kehitysnäkymistä.
Kysyisinkin pääministeriltä, onko hän
havainnut tämän ajattelun voimistumista sieltä rantavaltioitten
suunnasta vai onko esimerkiksi Arktinen neuvosto vahvistanut asemaansa.
Timo Kalli /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Arvoisa pääministeri, meillähän
on yhteinen näkemys siitä, että Suomessa
on osaamista eri alueilla liittyen näihin vaikeissa olosuhteissa
tehtäviin laivoihin tai öljynporauslauttoihin
tai jäänmurtajiin. Kun suhdanteet jossain vaiheessa
paranevat, niin sekin on selvää, että jos
me pystymme pitämään tämän
osaamisen riippumatta siitä, tehdäänkö ne
laivat Suomessa vai jossain muualla, niin tämä osaaminen voi
olla meidän hyödyssä ja käytössä.
Siksi on tärkeätä, mitenkä me
pystymme tämän osaamisen ja etumatkan, joka meillä on,
pitämään hallinnassa.
Esimerkiksi Satakunnassa Rauman ja Porin alueella on yrittäjiä,
jotka ovat valmiit osallistumaan Porin yliopistokeskuksen perustamaan professuuriin,
jos siihen jollakin tavalla tulee myöskin yhteiskunta mukaan.
Kysynkin: oletteko, pääministeri Katainen, valmis
osaltanne vaikuttamaan siihen, että valtio tulee jollakin
osalla mukaan tähän?
Reijo Hongisto /ps(vastauspuheenvuoro):
Puhemies! Pääministeri kantoi puheessaan huolta
arktisen laivanrakennusteollisuuden osaamisen säilymisestä Suomessa.
Ja niin kuin nyt näissä useissa puheenvuoroissa
on viitattu tähän taidon ja tiedon säilymiseen
Suomessa ja on kysytty, että millä tavoin hallitus
osallistuu, niin pyydän pääministeriä täsmentämään
ja kertomaan, että kuinka ja millä tavalla. Onko
hallituksessa mietitty jo nyt, että millä tavalla,
mihin konkreettisiin toimiin hallitus voi ryhtyä, jotta
tämä tietotaito, know-how, säilyisi Suomessa?
Merja Kuusisto /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Edustaja Kanerva otti tärkeän
asian esiin eli uuden jäänmurtajan rakentamisen.
Asia on ollut usein esillä ja hanke on todettu tärkeäksi,
koska tiedetään, että nyt käytöstä poistuu
yksi jäänmurtaja.
Edustaja Kalli puhui kanssa hyvin näistä jäänmurtajista
ja nimenomaan siitä osaamisesta, mitä suomalaisilla
on. Olen samaa mieltä, että se osaaminen pitää säilyttää.
Meidän täytyy saada sen myötä sitten
arktisen alueen lisätilauksia. Lisää jäänmurtajia
voidaan tehdä Suomessa vaikka kuinka, meillä on
se taito ja tieto.
Inkeri Kerola /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Tässä salissa on painotettu
ihan oikeutetusti liikenneyhteyksiä, ja siksi ihmettelen
edustaja Korhosen puheenvuoroa, kun hän viittasi siihen,
että ei tarvitse tämmöisiä maailmaa
syleileviä suunnitelmia tehdä tulevaisuuteen.
Nimenomaan nyt pitää tehdä myöskin maailmaa
syleileviä suunnitelmia tulevaisuuteen liittyen, Suomen
ja Venäjän ja myös Jäämeren olosuhteet
huomioiden, niihin liikenneyhteyksiin.
Arvoisa puhemies! Liikenneyhteyksien ohella on tärkeää se,
että me hoidamme myöskin tietoliikenneyhteydet
tuonne pohjoiseen Suomeen, ja kysymykseni kuuluu: Kun EU:n agendalla
nämäkin kysymykset ovat korkeasti priorisoituja, niin
ovatko nämä kysymykset myöskin Suomen hallituksen
agendalla korkeasti priorisoituja? Nimenomaan siitä syystä,
että suomalaisia yrityksiä siirtyy Norjaan, suomalaisia
yrityksiä siirtyy Venäjän puolelle ja
kuitenkin tietoliikenneyhteydet ovat tänä päivänä ne,
jotka pitävät yllä sitä järjestelmää,
jota nämä voivat hyödyntää keskenään.
Lisäksi täytyy huomioida se, että muuttuvat
sääolosuhteet, erikoiset, muuttuvat tilanteet (Puhemies
koputtaa) tuolla pohjoisella alueella muutenkin vaativat myös
tietoliikenneyhteyksien kehittämistä.
Jari Leppä /kesk(vastauspuheenvuoro):
Herra puhemies! Olen samaa mieltä pääministerin
kanssa siitä, että viennin edistämisessä yrityksillä on
merkittävin rooli ja siellä harjoitettavalla yhteistyöllä,
mutta myös valtion rooli on merkittävä.
Ja tällaisen pienen maan pienet yritykset, ne vain ovat
eri viivalla kuin isojen maiden isot yritykset, siitä ei
pääse yli eikä ympäri. Siksi
valtion rooli viennin edistämisessä on äärimmäisen tärkeä.
Vielä palaan siihen Kanada-asiaan. Kun vaikkapa Ruotsi
on selkeästi lisännyt voimavarojaan siihen suuntaan
ja markkinoi omaa osaamistaan, omia tuotteitaan yhdessä yritysten
kanssa ja Suomi on vähentänyt, niin eikö tämä nyt,
herra pääministeri, ole hieman ristiriidassa tämän
strategian kanssa? Elikkä aiotaanko sinne nyt oikeasti tehdä jotakin?
Siellä oli kova halu suomalaisten toimijoiden osalta, jotka
siellä maassa toimivat, siihen, että valtio voisi
olla aktiivisempi kuin tällä hetkellä on
tämän asian edistämiseksi, koska ne markkinat
ovat vain aivan valtaisat ja joku kuitenkin sen kerman sieltä kuorii
ja ne kaupat siellä tehdään jonkun maan
kanssa, ja Suomen pitää olla siinä mukana.
Ville Vähämäki /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Olen huolella kuunnellut tätä keskustelua,
ja näyttäisi siltä, että eduskunnan vahva
tahtotila on siinä, että me alamme nopeasti ja
aktiivisesti hyödyntää näitä pohjoisen
uusia mahdollisuuksia.
Olen kiinnittänyt huomiota siihen, että täällä on
useasti mainittu Oulun kaupunki keskeisen sijaintinsa ja aktiivisen
otteensa vuoksi. Niillä valtuuksilla, jotka minulla kansanedustajana
tässä tällaisen asian käsittelyn
yhteydessä on, esittäisin sitä, että Oulu
valittaisiin pohjoisen aluekehittämisen keskukseksi ja
alettaisiin toteuttamaan tätä toimenpideohjelmaa.
Simo Rundgren /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Suomi ei todellakaan ole riittävän
aktiivinen noilla pohjoisilla alueilla. Sitä koordinaatiota,
josta tässä on puhuttu näitten toimenpiteitten
osalta, ei riittävästi tapahdu. Suomi ei ole siinä mielessä siellä riittävästi
läsnä. Tähän, pääministeri,
on nyt tartuttava. Kun tässä on viitattu näihin
keskuksiin, niin Rovaniemi on aivan yhtä lailla syytä ottaa
tässä valinnassa huomioon. Viittaan vain Norjan
aktiivisuuteen siellä. Se on saanut Arktisen neuvoston
sihteeristön Tromssaan, maksaa siitä 50 prosenttia muistaakseni,
ja on hankkinut sen sinne. Kirkkoniemessä on Barents-keskus,
jonka Norja myös kustantaa. Nämä ovat
nostaneet näitä alueita. Esimerkiksi Kirkkoniemen
Barents-keskus on saanut lobattua Kirkkoniemen näkyvästi
esimerkiksi Suomessa kartalleen. Tätä toimintaa
me myöskin tarvitsemme. Vielä on yksi kysymys vastaamatta
pääministeriltä: mitä aiotte
tehdä, että tämä arktinen saadaan
Euroopan unionin agendalla paljon nykyistä korkeammalle
ja niin, että se hyödyntää nimenomaan
Suomea?
Timo V. Korhonen /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kysymykseni vietiin juuri hetki sitten, mutta
on todella selvää, että jos me aiomme
onnistua tässä erinomaisen strategian hyödyntämisessä,
niin meidän pitää tehdä kaikki
mahdollinen myös sen eteen, että laajasti EU-politiikassa
hyväksytään tämä arktisen
politiikan merkitys. Aivan samoin kuin edustaja Kääriäinen
ja edustaja Rundgren kysyivät tässä: Mitä hallitus
nyt todella aikoo tehdä sen eteen, että tämä strateginen
ote tähän arktiseen politiikkaan otetaan huomioon
myös täällä EU-politiikan tasolla?
Mitä me teemme, jotta tämä arktisen politiikan
status nousee myös koko EU:n päätöksentekopolitiikassa?
Ensimmäinen varapuhemies Pekka Ravi:
Viimeinen vastauspuheenvuoro, edustaja Ahvenjärvi,
ja sitten pääministeri valmistautuu loppuyhteenvetoon.
Sauli Ahvenjärvi /kd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! On kyllä ihan totta, että tuo suunnitteluosaaminen
on se kaikkein kriittisin tekijä tässä meriteknologiaosaamisessa,
mutta ettei tulisi väärää kuvaa
asiasta, niin kyllä meidän telakat ovat myös
hyvin pitkälle erikoistuneita. Se ei ole ihan helppo juttu
rakentaa jäänmurtajaa kustannustehokkaasti ja
niin, että pysytään aikataulussa. Siis
tämmöinen projektiosaaminen on meillä erittäin
korkealla tasolla, ja siinä telakan ympärillä on
myöskin suuri joukko erikoistuneita alihankkijoita. Vielä kiinnittäisin
huomiota siihen, että työpaikkojen näkökulmasta
on aivan eri asia, onko meillä pelkkä suunnittelutoimisto
vai onko meillä myöskin se telakka ja sen ympärillä tämä alihankkijaverkosto.
Eli me tarvitsemme lenkit koko ketjuun: markkinointi, myynti, suunnittelu,
alihankkijat, rakentaminen ja sitten vielä ylläpito.
Ensimmäinen varapuhemies Pekka Ravi:
Pääministeri Katainen, aika runsaasti kysymyksiä,
lähdetään 5 minuutista, ja jos se nyt
ei tunnu riittävän, niin tässä on
vähän varaa olla hellämielinen.
Pääministeri Jyrki Katainen
Hyvä, suuret kiitokset, puhemies! Merialueiden suojelu,
nimenomaan napa-alueen ympärillä olevan merialueen
suojelu, on yksi keskeinen osa tätä arktista strategiaa.
Se on ehkä yksi kouriintuntuvimpia esimerkkejä tästä sääntelytarpeesta,
joka on esillä esimerkiksi Arktisessa neuvostossa. Eli
meidän pitää luoda kestävät
pelisäännöt tämän alueen
hyödyntämiseksi. Se, mikä on suojeltua
ja mikä ei ole suojeltua, on yksi keskeinen, iso ratkaisu
ja sääntelykysymys.
Ilmastonmuutoksen torjunta ja kaupalliset hyödyt: Varmaankin
on totta, että mitä enemmän ihmisiä liikkuu
missä hyvänsä alueella, niin aina se
jotakin jälkiä jättää.
Toisaalta ei välttämättä jätä niin
pahoja jälkiä, jos käytetään
oikeaa teknologiaa ja toimitaan kestävien periaatteiden
mukaisesti. Sekään ei varmaan ole kenenkään
tarkoituksena, että pohjoiset alueet tai arktinen alue
jätettäisiin ihmisiltä koskemattomaksi reservaatiksi,
jolloin tämä sääntely mutta
myös sitten uusien teknologioiden hyödyntäminen
on se ainoa järkevä keino. Minä en koe
tässä peruuttamatonta ristiriitaa. Sen takia tämä sekä poliittinen
puoli arktisessa toiminnassa että sitten tietysti edullisimman,
puhtaimman teknologian tarjoaminen ovat niitä, joilla toiminta
arktisella alueella voidaan tehdä kestäväksi.
Edustaja Korhonen minusta nosti esille erittäin mielenkiintoisen
kysymyksen. Tämä on semmoinen asia, johon ei varmaan
ole olemassa ihan hyllyltä otettavaa valmista vastausta,
mutta vaatisi innovatiivisuutta. Te omassa puheenvuorossanne kuvailitte,
paljonko on työvoiman tarvetta pohjoisessa Ruotsissa, pohjoisessa
Norjassa, myös tuolla pohjoisessa Venäjällä,
ja sitten toisaalta paljonko on työtä vailla olevia
suomalaisia pohjoisessa tai ylipäänsä Suomessa.
Kun tätä on itsekin joskus ääneen
funtsinut, että miten tätä voitaisiin
ratkaista, niin minulle on monesti sanottu, että meillä on
työvoiman vapaa liikkuvuus Pohjoismaiden kesken ja työvoimatoimistot
auttavat. Mutta kun ei tämä nyt näytä vain
toimivan. Nyt en esitä mitään työvoimatoimistoa
mihinkään toiseen maahan. Mutta mikä olisi
se kevyt, tuloksekas tapa, jolla voisimme kannustaa meidän
työtä vailla olevia ihmisiä hakeutumaan
lähialueille töihin enemmän kuin tänä päivänä?
Tässä nyt ehkä turhankin monta kertaa
on tullut mainittua tämä Oulu tänä päivänä,
mutta siellä on niitä syttyjiä, joita
voitaisiin vielä jatkokehittää. Eli ihmisiä liikkuu
yritysten mukana, ihmiset liikkuvat, kun yliopistot tekevät
yhteistyötä ja kannustavat ihmisiä lähtemään,
oppilaitokset kannustavat ihmisiä lähtemään.
Jotakin tämänkaltaista meidän pitäisi
kehitellä tuolla Pohjois-Suomessa — kun on varmasti
ihmisiä, jotka voisivat mielellään lähteä,
kun vähän rohkaistaisiin tai tulisi edes mieleen
ja löytäisi sen oikean työpaikan.
Meillä Pohjoismaiden kesken rakenteiden periaatteessa
pitäisi olla kunnossa, mutta minä luulen, että tämä kysyntä ja
tarjonta ei mätsää nyt niin hyvin kuin
se voisi vielä mätsätä. Tässä on kysymys
vain siitä, että saako suomalainen ihminen työtä,
ja kun on työvoimapulaa meidän lähialueilla,
niin kyllä tästä vielä voitaisiin
enemmän saada irti. (Martti Korhonen: Kehitetään, kehitetään!)
Tästä laivanrakennuksesta: Täällä sanottiin, että jos
osaaminen siirtyy muualle. No, sehän on jo siirtynyt muualle.
Tavallaan fyysinen sijainti on Suomessa, mutta omistus on muualla.
Tässä on nyt kaksi näkökulmaa:
tämä arktisen merenkulun tutkimus- ja innovaatiotoiminta,
siitä äsken jo puhuttiin, mutta sitten toinen
on itse laivanrakennus. Se on kimurantimpi kysymys sen takia, että aika
helposti täälläkin keskustelussa tulee
esille, että riittää, kun valtio ostaa
telakan. No, kuvitellaan, että näin tapahtuisi,
että valtio ostaisi tänä päivänä telakan,
niin montako laivaa siellä rakennettaisiin tämän
vuoden aikana? No, tiedossa ei ole yhtään tilausta.
Voisi olla, että saisimme semmoisen, mutta en tiedä,
tulisiko semmoista. Näin ollen tavallaan tyhjän
telakan ostaminen siltä varalta, että arktinen
merenkulku lähtee vetämään jonakin
vuonna, ei sekään ole tietenkään,
varmaankaan kenenkään meidän ajatuksissa.
Tämä ei ole ihan niin yksinkertainen kuin
monesti tulee mieleen. Nyt me puhumme tänä päivänä arktisuudesta
ja uskomme sen vetovoimaan, mutta vetääkö se
tänä vuonna, ensi vuonna vai 10 vuoden päästä,
sitä me emme tiedä. Jos muuallekin maailmassa
on tarvetta laivanrakennukseen, jäänmurtorakennukseen,
niin onko se automaattisesti niin, että ne kaikki murtajat
rakennetaan Suomessa? Ei välttämättä.
Norja rakennuttaa Kiinassa tällä hetkellä.
Toki jos meillä olisi murtajarakentamista enemmän,
ne voisivat ehkä rakennuttaa täällä.
Tämä on semmoinen juttu, johon ei ole ihan mustavalkoista
ratkaisua. Me emme voi telakkaa ostaa niin kuin varastoon, vaan
meidän pitää etsiä tähän
semmoinen ratkaisu, joka on liiketaloudellisesti kestävä,
joka mahdollistaa sen mahdolliseen arktiseen laivanrakennusbuumiin
mukaan pääsyn sitten, kun se joskus alkaa. (Mauri
Pekkarinen: Siitä on puhuttu koko päivä!)
Raumalla on tässä suhteessa, niin kuin taisin
jollakin kyselytunnilla todeta, unelmamahdollisuudet siinä mielessä,
että sen telakan ympärillä on paljon
muutakin meriklusteriin liittyvää osaamista.
Tätä ratkaisua tässä nyt
kannattaa miettiä. Onneksi tässä on ajallinen
ikkuna olemassa vielä Raumankin osalta. Toivon mukaan ratkaisu
löytyy. Enkä uskokaan, että täällä kukaan
tarkoittaa sitä, että valtio ostaa telakan noin
kaiken varalta ilman, että tietää, miten
se menee. Mutta sitä pitää nyt etsiä,
sitä ratkaisua.
Tästä valtion satsauksesta kaupallisiin edustustoihin.
Edustaja Leppä on ihan oikeassa, että varmasti
tarvetta on. Itse asiassa ihan vastaavanlaisia tarpeita on vähän
joka puolella maailmaa. Kun olin eteläisessä Amerikassa,
siellä oli ihan sama. Siellä on muutamia maita,
jotka kasvavat hurjasti, siellä toivotaan lisäsatsauksia.
Aasiassa on lukuisia maita, joissa tarvitaan lisäsatsauksia. Meillä on
taloustilanteesta johtuen jouduttu säästämään
ihan joka paikasta, muun muassa ulkomailla edustustoverkosta. Suljimme
15 edustustoa rahapulan vuoksi. Meidän pohjoismaiset kilpailijat,
Norja ja Ruotsi, ovat vauraampia maita kuin Suomi, ne eivät
ole läheskään samassa tilanteessa kuin
me, niiden ei ole tarvinnut sitä tehdä. Mutta
tätä kompensoidaksemme olemme perustaneet tämän
Team Finland -verkoston, eli saamme olemassa olevista resursseista
enemmän irti. Tämähän on saanut
aika kivaa innostusta aikaiseksi meidän ulkomaan edustustoissa,
mutta myös erityisesti yritysten puolella, ja se on se kaikkein
tärkein palaute. Eli me yritämme pienemmillä fyysisillä resursseilla
saada enemmän aikaan.
Ihan viimeisenä kohtana tästä EU-agendasta. Se
on kyllä meillä ihan jatkuvasti ollut, että se
ei ole mikään uusi idea, se ei ole täällä syntynyt idea,
vaan se on koko ajan ollut, kun tapaamme milloin Barrosoa, milloin
Van Rompuytä, korkeaa edustajaa, tai sitten kahdenvälisillä agendoilla,
se on ihan pysyvästi ollut meidän asialistalla, tämä arktinen
ulottuvuus. Sitten myös Eurooppa-neuvoston pöydissä,
silloin kun vähänkään tätä teemaa
sivutaan, me otamme aina sen esille. Se ei kiinnosta läheskään
kaikkia, niin kuin jokainen voi ymmärtää,
mutta kyllä se nyt aika montaa maata kiinnostaa, ja EU:ta
instituutiona se kiinnostaa, koska he haluavat olla mukana Arktisessa
neuvostossa, ja me olemme heitä tukeneet hyvin vahvasti.
Toivon mukaan myös tämä EU:n informaatiokeskus
nyt finalisoituu, niin että sekin jo ikään
kuin sitouttaa EU:ta tähän arktiseen puoleen,
koska se on poliittisesti kiinnostava. Minä tapasin ulkoministeri
Clintonin silloin, kun hän vielä oli ulkoministerinä,
siitä on joku hetki aikaa: ensimmäinen asia, mistä hän
puhui, oli arktisuus. Tapasin Etelä-Korean pääministerin: ensimmäinen
asia, mistä hän puhui, oli arktisuus. 2 viikkoa
sitten Kiinassa pääministerin kanssa: arktisuus.
Eli se kiinnostaa kaikkia niistä teemoista johtuen, mistä täällä on
tänä päivänä puhuttu.
Minä lopetan, puhemies, siihen, että Pohjoismailta
odotetaan vahvaa sitoutuneisuutta, ikään kuin
tämmöistä vastuullista, eteenpäin
katsovaa asiantuntijakumppanuutta. Yhdysvallat odottaa, Venäjä odottaa,
ja meidän pitää lunastaa se paikka, niin
että meillä on yhteinen agenda, kestävä agenda,
eteenpäin katsova, vahva, myös taloudellinen agenda
tässä hommassa. Eli me olemme niin kuin benchmark,
että jos jollekin syntyy ajatus, he soittavat meille ja
kysyvät, että onko tämä järkevää tai
kestävää. Semmoiseen imagoon meidän
pitää pyrkiä. Tässä tietysti
Suomella on iso rooli.
Ensimmäinen varapuhemies Pekka Ravi:
Keskustelu on päättynyt.