1 §
Auktorisointi
Teollisoikeudellisia toimeksiantoja hoitava asiamies voidaan
auktorisoida siten kuin tässä laissa säädetään.
2 §
Asiamiestutkinto
Teollisoikeusasiamieslautakunta järjestää asiamiestutkinnon,
joka koostuu:
1) yhteisestä osasta, jossa on teollisoikeusjärjestelmää ja
asiamiestoiminnan eettisyyttä koskevat erilliset osa-alueet;
2) teollisoikeuskohtaisesta osasta, jossa on patenttioikeutta,
tavaramerkkioikeutta ja mallioikeutta koskevat valinnaiset osa-alueet.
Suoritetusta asiamiestutkinnosta annetaan todistus. Tarkempia
säännöksiä asiamiestutkinnon
järjestämisestä ja todistuksen sisällöstä voidaan
antaa valtioneuvoston asetuksella.
3 §
Asiamiestutkintoon osallistuminen
Asiamiestutkintoon saa osallistua se, joka on hoitanut teollisoikeudellisia
toimeksiantoja vähintään vuoden ajan.
Patenttioikeuden osa-alueen suorittavalta vaaditaan lisäksi
ylempi korkeakoulututkinto tekniikan alalta tai muu soveltuva korkeakoulututkinto
sekä tavaramerkkioikeuden tai mallioikeuden osa-alueen
suorittavalta oikeustieteen ylempi korkeakoulututkinto tai muu soveltuva
korkeakoulututkinto.
Teollisoikeusasiamieslautakunta voi myöntää erivapauden
1 momentissa säädetystä koulutusta koskevasta
vaatimuksesta sille, joka on hoitanut teollisoikeudellisia toimeksiantoja
vähintään viiden vuoden ajan ja suorittanut
sellaisen tutkinnon, jota lautakunta pitää riittävänä osoittamaan
hakijan tietomäärän.
4 §
Asiamiestutkintorekisteri
Teollisoikeusasiamieslautakunta pitää asiamiestutkintoon
osallistuneista asiamiestutkintorekisteriä tutkintotietojen
säilyttämistä sekä asiamiestutkintojärjestelmän
toimivuuden seurantaa varten.
Asiamiestutkintorekisteriin tallennetaan tutkintoon osallistuneen
nimi, henkilötunnus, kotikunta ja osoite sekä tiedot
tutkinnon nimestä, tuloksesta ja suorittamisajankohdasta.
Tiedot säilytetään rekisterissä pysyvästi.
5 §
Kelpoisuusvaatimukset
Tässä laissa tarkoitetuksi auktorisoiduksi asiamieheksi
kelpoinen on täysi-ikäinen henkilö, joka:
1) ei ole konkurssissa ja jonka toimintakelpoisuutta
ei ole rajoitettu;
2) on luotettava; sekä
3) on suorittanut hyväksytysti 2 §:ssä tarkoitetun
asiamiestutkinnon ja tutkinnon suorittamisesta on kulunut
enintään kolme vuotta.
Edellä 1 momentin 2 kohdassa tarkoitetulla tavalla
luotettavana ei pidetä sitä, joka on lainvoiman
saaneella tuomiolla viimeisten viiden vuoden aikana tuomittu vankeusrangaistukseen
tai
viimeisten kolmen vuoden aikana sakkorangaistukseen rikoksesta,
joka osoittaa hänen olevan ilmeisen sopimaton
toimimaan auktorisoituna asiamiehenä. Henkilöä ei
myöskään pidetä luotettavana,
jos hän on muutoin aikaisemmalla toiminnallaan osoittanut
olevansa ilmeisen sopimaton auktorisoiduksi asiamieheksi.
6 §
Auktorisoinnin hakemis- ja myöntämismenettely
Jos hakija täyttää 5 §:ssä säädetyt
kelpoisuusvaatimukset, teollisoikeusasiamieslautakunnan on myönnettävä auktorisointi.
Auktorisointi myönnetään viideksi vuodeksi.
Auktorisointia jatketaan viisi vuotta kerrallaan, jos hakija täyttää edelleen
5 §:n 1 momentin 1 ja 2 kohdassa säädetyt
vaatimukset ja osoittaa auktorisoinnin voimassa ollessa toimineensa
auktorisoidun asiamiehen tehtävissä.
Auktorisointia koskeva hakemus tehdään teollisoikeusasiamieslautakunnalle.
Auktorisointia koskevaan hakemukseen on pyydettäessä liitettävä tarvittavat
selvitykset siitä, että 5 §:n
1 momentissa tarkoitetut vaatimukset täyttyvät.
Auktorisoinnin jatkamista koskevassa ilmoituksessa on annettava
selvitys siitä, että 5 §:n 1
momentissa tarkoitetut vaatimukset täyttyvät edelleen.
Ilmoitus on toimitettava teollisoikeusasiamieslautakunnalle aikaisintaan
kuusi ja viimeistään kolme kuukautta ennen kuin
auktorisoinnin voimassaoloaika päättyy.
Auktorisoinnista annetaan todistus. Tarkempia säännöksiä todistuksen
sisällöstä voidaan antaa valtioneuvoston
asetuksella.
7 §
Oikeus käyttää ammattinimikettä
Patenttiasiamiehen, tavaramerkkiasiamiehen, mallioikeusasiamiehen
tai teollisoikeusasiamiehen ammattinimikettä saa käyttää vain 6 §:n
mukaisesti auktorisoitu asiamies.
Patenttiasiamieheltä edellytetään,
että hän on suorittanut 2 §:n 1 momentin
2 kohdassa tarkoitetun asiamiestutkinnon patenttioikeutta koskevan
osa-alueen, tavaramerkkiasiamieheltä, että hän
on suorittanut tavaramerkkioikeutta koskevan osa-alueen, mallioikeusasiamieheltä,
että hän on suorittanut mallioikeutta koskevan
osa-alueen sekä teollisoikeusasiamieheltä, että hän on
suorittanut patenttioikeutta, tavaramerkkioikeutta ja mallioikeutta
koskevat osa-alueet.
8 §
Hyvä asiamiestapa
Auktorisoidun asiamiehen tulee rehellisesti ja tunnollisesti
täyttää hänelle uskotut teollisoikeudelliset
toimeksiannot sekä kaikessa toiminnassaan noudattaa hyvää asiamiestapaa.
Auktorisoidun asiamiehen tulee erityisesti:
1) hoitaa saamansa toimeksiannot huolellisesti, täsmällisesti,
tarpeellisella joutuisuudella sekä tarpeettomia kustannuksia
aiheuttamatta;
2) ylläpitää ja kehittää ammattitaitoaan
sekä seurata lainsäädännön
kehitystä erityisesti niiden teollisoikeudellisten suojamuotojen
osalta, joita hän hoitaa;
3) olla ottamatta vastaan tehtävää samassa asiassa
kahdelta tai useammalta asiakkaalta ilman näiden suostumusta,
jos asiakkaiden edut tai oikeudet asiassa ovat ristiriitaiset tai
eturistiriidan mahdollisuus on ilmeinen.
Kuluttajan kannalta sopimattomasta tai hyvän tavan
vastaisesta menettelystä säädetään
lisäksi kuluttajansuojalain (38/1978) 2 luvussa.
9 §
Salassapitovelvollisuus
Auktorisoitu asiamies tai hänen avustajansa ei saa
luvattomasti ilmaista asiakkaansa sellaista yksityisen tai perheen
salaisuutta taikka liike- tai ammattisalaisuutta, josta hän
tehtävässään on saanut tiedon.
Auktorisoitu asiamies tai hänen avustajansa ei saa myöskään
luvattomasti ilmaista muita tietoja, joita hän tehtävää hoitaessaan
on saanut tietää asiakkaastaan.
10 §
Teollisoikeusasiamieslautakunta
Patentti- ja rekisterihallituksen yhteydessä toimii
teollisoikeusasiamieslautakunta, joka on ratkaisutoiminnassaan riippumaton.
11 §
Teollisoikeusasiamieslautakunnan asettaminen ja kokoonpano
Valtioneuvosto asettaa teollisoikeusasiamieslautakunnan kolmeksi
vuodeksi kerrallaan. Lautakuntaan kuuluu puheenjohtaja, varapuheenjohtaja
sekä vähintään viisi ja enintään
yhdeksän muuta jäsentä. Lautakunnan puheenjohtajaa ja
varapuheenjohtajaa koskevan esityksen tekee työ- ja elinkeinoministeriö Patentti-
ja rekisterihallitusta kuultuaan. Kullakin jäsenellä on,
puheenjohtajaa ja varapuheenjohtajaa lukuun ottamatta,
henkilökohtainen varajäsen.
Teollisoikeusasiamieslautakunnan puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan
tulee olla teollisoikeusalaan hyvin perehtyneitä sekä ylemmän korkeakoulututkinnon
suorittaneita siten, että ainakin toinen on suorittanut
oikeustieteen ylemmän korkeakoulututkinnon.
Yhden teollisoikeusasiamieslautakunnan jäsenen ja hänen
varajäsenensä tulee edustaa työ- ja elinkeinoministeriötä ja
kahden jäsenen ja heidän varajäsentensä Patentti-
ja rekisterihallitusta. Kahden jäsenen ja heidän
varajäsentensä tulee olla tämän
lain nojalla auktorisoituja asiamiehiä. Muiden jäsenten
tulee olla teollisoikeusalaan perehtyneitä ja edustaa tasapuolisesti
eri teollisoikeuksien asiantuntemusta.
Työ- ja elinkeinoministeriö vahvistaa teollisoikeusasiamieslautakunnan
puheenjohtajan, varapuheenjohtajan ja jäsenten palkkioiden
perusteet.
12 §
Asioiden käsittely teollisoikeusasiamieslautakunnassa
Teollisoikeusasiamieslautakunta on päätösvaltainen,
kun läsnä ovat kokouksen puheenjohtaja ja vähintään
puolet muista jäsenistä. Päätökset
lautakunnan kokouksessa tehdään yksinkertaisella
enemmistöllä. Äänten jakautuessa
tasan tulee päätökseksi se mielipide,
jota puheenjohtaja on kannattanut.
Teollisoikeusasiamieslautakunta voi tehtäviensä hoitamista
varten toimia yhtenä tai useampana jaostona.
Tarkempia säännöksiä asioiden
käsittelystä lautakunnassa voidaan antaa valtioneuvoston
asetuksella.
Teollisoikeusasiamieslautakunnan puheenjohtajaan, jäseneen
ja toimihenkilöön sovelletaan rikosoikeudellista
virkavastuuta koskevia säännöksiä heidän
hoitaessaan tämän lain mukaisia tehtäviä.
Vahingonkorvausvastuusta säädetään
vahingonkorvauslaissa (412/1974).
13 §
Valvontatehtävät
Teollisoikeusasiamieslautakunta valvoo, että auktorisoiduille
asiamiehille tässä laissa säädettyjä velvollisuuksia
noudatetaan.
Auktorisoidun asiamiehen on salassapitovelvollisuuden estämättä pyynnöstä annettava
teollisoikeusasiamieslautakunnalle valvontaa varten tarvittavat
asiakirjat ja tiedot.
Auktorisoidun asiamiehen on viipymättä ilmoitettava
teollisoikeuslautakunnalle auktorisoituna asiamiehenä toimimisensa
edellytyksissä tai muissa toimimiseen vaikuttavissa olosuhteissaan
tapahtuneista olennaisista muutoksista.
14 §
Auktorisoinnin poistaminen
Teollisoikeusasiamieslautakunnan on poistettava auktorisointi,
jos asiamies:
1) pyytää kirjallisesti auktorisoinnin
poistamista;
2) ei ole ilmoittanut auktorisoinnin jatkamisesta
6 §:n 2 momentin mukaisesti; tai
3) ei ole suorittanut 19 §:n 2 momentissa
säädettyä valvontamaksua kohtuullisessa
ajassa sen jälkeen, kun maksamatta jättämisestä on
hänelle huomautettu.
Jos asiamiehen auktorisointi on poistettu 1 momentin
2 tai 3 kohdan nojalla, auktorisointi voidaan palauttaa pyynnöstä edellyttäen,
että hakija täyttää edelleen
5 §:n 1 momentin 1 ja 2 kohdassa säädetyt
vaatimukset. Auktorisoinnin palauttaminen tämän
pykälän 1 momentin 2 kohdassa tarkoitetussa
tapauksessa edellyttää lisäksi, että hakija
toimii edelleen asiamiehen tehtävissä ja 3 kohdassa
tarkoitetussa tapauksessa, että hakija on suorittanut
erääntyneet valvontamaksut kolmen vuoden kuluessa
siitä, kun auktorisointi poistettiin.
15 §
Varoitus ja huomautus
Teollisoikeusasiamieslautakunta voi antaa auktorisoidulle
asiamiehelle varoituksen, jos tämä on:
1) huolimattomuudesta tai varomattomuudesta menetellyt
tämän lain tai sen nojalla annettujen säännösten
vastaisesti; tai
2) rikkonut velvollisuuksiaan auktorisoituna asiamiehenä.
Jos auktorisoidun asiamiehen 1 momentissa tarkoitettuun menettelyyn
liittyy lieventäviä seikkoja, teollisoikeusasiamieslautakunta
voi antaa hänelle huomautuksen.
16 §
Auktorisoinnin peruuttaminen
Teollisoikeusasiamieslautakunnan on peruutettava
auktorisointi, jos asiamies:
1) menettelee 8 §:ssä tarkoitetuissa
tehtävissään epärehellisesti
tai on muulla tavalla tahallaan tai törkeästä huolimattomuudesta
menetellyt tämän lain tai sen nojalla annettujen
säännösten vastaisesti;
2) on annetusta varoituksesta huolimatta toistuvasti
rikkonut velvollisuuksiaan auktorisoituna asiamiehenä;
tai
3) ei enää täytä 5 §:ssä säädettyjä kelpoisuusvaatimuksia.
Jos 1 momentin 3 kohdassa tarkoitettu puute voidaan korjata,
teollisoikeusasiamieslautakunnan on ennen auktorisoinnin peruuttamista
koskevan päätöksen tekemistä asetettava
asianomaiselle asiamiehelle määräaika
korjata puute.
Auktorisoinnin peruuttamista koskevaa asiaa käsitellessään
teollisoikeusasiamieslautakunta voi antaa auktorisoidulle asiamiehelle
varoituksen tai huomautuksen, jos auktorisoinnin peruuttamisen edellytykset
eivät täyty, mutta asiamiehen menettely on moitittavaa
15 §:n nojalla.
Jos auktorisointi on peruutettu 1 momentin nojalla, uusi auktorisointi
voidaan myöntää kun hakija täyttää 5 §:ssä säädetyt
kelpoisuusvaatimukset. Asiamiehelle, jonka auktorisointi on peruutettu
1 momentin 1 tai 2 kohdan nojalla, ei kuitenkaan voida myöntää uutta
auktorisointia ennen kuin kolme vuotta on kulunut siitä,
kun peruuttamista koskeva päätös sai
lainvoiman.
17 §
Rangaistussäännökset
Joka 7 §:n vastaisesti tahallaan käyttää ammattinimikettä patenttiasiamies,
tavaramerkkiasiamies, mallioikeusasiamies tai teollisoikeusasiamies,
on tuomittava auktorisoidun asiamiehen ammattinimikkeen luvattomasta
käyttämisestä sakkoon.
Rangaistus 9 §:ssä säädetyn
salassapitovelvollisuuden rikkomisesta tuomitaan rikoslain (39/1889)
38 luvun 1 tai 2 §:n mukaan, jollei teosta muualla
laissa säädetä ankarampaa rangaistusta.
Tuomioistuimen on lähetettävä teollisoikeusasiamieslautakunnalle
jäljennös 1 tai 2 momentissa tarkoitetussa asiassa
antamastaan päätöksestä.
18 §
Asiamiesrekisteri
Teollisoikeusasiamieslautakunta pitää auktorisoiduista
asiamiehistä asiamiesrekisteriä näiden
toiminnan valvontaa ja auktorisointien jatkamista varten sekä sen
varmistamiseksi, että teollisoikeudellisia palveluja tarvitsevat
voivat varmistua voimassa olevista auktorisoinneista.
Asiamiesrekisteriin tallennetaan auktorisoidun asiamiehen nimi,
henkilötunnus, kotikunta, osoite ja työosoite
sekä tiedot hyväksytysti suoritetusta asiamiestutkinnosta
tai -tutkinnoista ja suorittamisajankohdasta, auktorisoinnin myöntämisen
ja jatkamisen ajankohdasta, 14 §:n 1 momentin
nojalla tehdystä auktorisoinnin poistamisesta
sekä auktorisoidulle asiamiehelle 15 tai 16 §:n
nojalla määrätyistä seuraamuksista.
Tiedot säilytetään rekisterissä pysyvästi.
Sen estämättä, mitä viranomaisten
toiminnan julkisuudesta annetun lain (621/1999) 16 §:n 3 momentissa
säädetään, teollisoikeusasiamieslautakunta
voi sähköisen tietoverkon kautta julkaista tiedot
auktorisoidun asiamiehen nimestä, kotikunnasta ja työosoitteesta.
Tiedot on poistettava ilman aiheetonta viivästystä,
jos auktorisointi on poistettu 14 §:n nojalla
tai peruutettu lainvoiman saaneella päätöksellä.
Auktorisoidulla asiamiehellä on kuitenkin oikeus kieltää häntä koskevien
tietojen julkaiseminen.
19 §
Maksut
Asiamiestutkintoon osallistumisesta, asiamiestutkintorekisteriin
ja asiamiesrekisteriin tehtävästä merkinnästä,
auktorisoinnin myöntämisestä ja auktorisoinnin
jatkamisesta tulee suorittaa maksu, jonka määräytymisperusteista
säädetään patentti- ja rekisterihallituksen
suoritteista perittävistä maksuista annetussa
laissa (1032/1992) ja sen nojalla annetuissa säädöksissä.
Patentti- ja rekisterihallituksella on lisäksi oikeus
periä auktorisoiduilta asiamiehiltä 250 euron
suuruinen valvontamaksu, jolla katetaan teollisoikeusasiamieslautakunnan
toiminnasta aiheutuvia kustannuksia. Valvontamaksu on suoritettava
siltä vuodelta, jona asiamiehelle myönnetään
tässä laissa tarkoitettu auktorisointi, sekä lisäksi
jokaiselta kalenterivuodelta, jonka alkaessa hänen auktorisointinsa
on voimassa.
20 §
Muutoksenhaku
Teollisoikeusasiamieslautakunnan tekemään päätökseen,
jolla asiamiestutkintoon osallistuminen evätään,
asiamiestutkinnon suorittaminen hylätään
taikka 6 §:n 2 momentissa tarkoitettu hakemus auktorisoinnin
myöntämiseksi tai ilmoitus auktorisoinnin jatkamisesta
hylätään, saa vaatia oikaisua mainitulta
lautakunnalta siten kuin hallintolain (434/2003) 7 a luvussa säädetään.
Oikaisuvaatimukseen annettuun päätökseen
saa hakea muutosta valittamalla hallinto-oikeuteen siten kuin hallintolainkäyttölaissa
(586/1996)
säädetään. Hallinto-oikeuden
päätökseen saa hakea muutosta valittamalla
korkeimpaan hallinto-oikeuteen vain, jos korkein hallinto-oikeus
myöntää valitusluvan.
Patentti- ja rekisterihallituksen tekemään
valvontamaksua koskevaan päätökseen saa
vaatia oikaisua Patentti- ja rekisterihallitukselta siten kuin hallintolain
7 a luvussa säädetään. Oikaisuvaatimukseen
annettuun päätökseen saa hakea muutosta
valittamalla Helsingin hallinto-oikeuteen siten kuin hallintolainkäyttölaissa
säädetään. Hallinto-oikeuden
päätökseen saa hakea muutosta valittamalla
korkeimpaan hallinto-oikeuteen vain, jos korkein hallinto-oikeus myöntää valitusluvan.
Sillä, jolle on 15 §:ssä tai 16 §:n
3 momentissa mainitusta syystä annettu varoitus tai huomautus,
tai jonka auktorisointi on 14 §:n 1 momentin 3 kohdassa
mainitusta syystä poistettu taikka 16 §:n 1 momentissa
mainitusta syystä peruutettu, on oikeus valittaa päätöksestä markkinaoikeuteen
siten kuin hallintolainkäyttölaissa säädetään.
Markkinaoikeuden päätökseen saa hakea
muutosta valittamalla korkeimpaan hallinto-oikeuteen.
21 §
Tarkemmat määräykset
Tarkempia määräyksiä työskentelyn
järjestämisestä teollisoikeusasiamieslautakunnassa
voidaan antaa teollisoikeusasiamieslautakunnan puheenjohtajan vahvistamassa
työjärjestyksessä.
22 §
Voimaantulo
Tämä laki tulee voimaan
päivänä
kuuta 20
.
Tällä lailla kumotaan patenttiasiamiehistä annettu
laki (552/1967).
23 §
Siirtymäsäännökset
Sen estämättä, mitä 11 §:n
3 momentissa säädetään auktorisoituja
asiamiehiä edustavien jäsenten nimeämisestä teollisoikeusasiamieslautakuntaan,
asetettaessa ensimmäistä kertaa lautakuntaa, sen
jäsenistä kahden tulee olla teollisoikeudellisia
toimeksiantoja hoitavia henkilöitä ja edustaa
tasapuolisesti eri teollisoikeuksien asiantuntemusta.
Luonnollinen henkilö, joka on tämän
lain voimaan tullessa ollut merkittynä Patentti- ja rekisterihallituksen
pitämään patenttiasiamiesrekisteriin,
voidaan auktorisoida, vaikka hän ei ole suorittanut 2 §:ssä tarkoitettua
asiamiestutkintoa. Auktorisoida voidaan myös luonnollinen henkilö,
joka on hoitanut Patentti- ja rekisterihallituksen käsiteltäviin
kuuluvia tavaramerkki- tai mallioikeusasioita vähintään
kahden viimeksi ennen tämän lain voimaantuloa
kuluneen vuoden ajan, vaikka hän ei ole suorittanut 2 §:ssä tarkoitettua
asiamiestutkintoa. Tässä momentissa tarkoitettua
auktorisointia on haettava vuoden kuluessa lain voimaantulosta 6 §:n
2 momentissa säädettyä menettelyä noudattaen.
Myös luonnollinen henkilö, joka on hakenut patenttiasiamiesrekisteriin
merkitsemistä viimeistään kolme kuukautta
ennen tämän lain voimaantuloa, jonka hakemusta
ei ole tämän lain voimaan tullessa vielä ratkaistu
ja joka täyttää tämän
lain voimaan tullessa voimassa olleet rekisteröinnin edellytykset,
voidaan auktorisoida, vaikka hän ei ole suorittanut 2 §:ssä tarkoitettua asiamiestutkintoa.
Patentti- ja rekisterihallitukselle viimeisten kolmen tämän
lain voimaantuloa edeltäneen kuukauden aikana tulleet patenttiasiamiesrekisteriin
tehtävää merkintää koskevat
hakemukset jätetään tutkittaviksi ottamatta.
Patentti- ja rekisterihallituksen pitämään
patenttiasiamiesrekisteriin tämän lain voimaan
tullessa merkittynä ollut luonnollinen henkilö saa, sen
estämättä mitä 7 §:ssä säädetään,
käyttää tämän lain
voimaan tullessa käyttämäänsä ammattinimikettä yhden
vuoden ajan tämän lain voimaantulosta. Sama koskee
sellaista tavaramerkkiasioita tai mallioikeusasioita hoitavaa luonnollista
henkilöä, jonka palvelujen tarjonnassa tavaramerkkiasiamiehen
tai mallioikeusasiamiehen ammattinimikkeen käyttö on
vakiintunut.