LAKIALOITE 109/2003
vp
LA 109/2003
vp - Leena Rauhala /kd
Tarkistettu versio 2.0
Laki tuloverolain muuttamisesta
Eduskunnalle
ALOITTEEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ
Lakialoitteessa ehdotetaan, että kunnallisten perhepäivähoitajien
kustannuskorvaukset olisivat verovapaita.
PERUSTELUT
Omassa kodissaan työskenteleviä perhepäivähoitajia
oli vuonna 2000 Stakesin tilastojen mukaan 17 400, kun
vielä vuonna 1991 kuntien palveluksessa työskenteli
21 500 perhepäivähoitajaa. Perhepäivähoitopaikat
eivät enää vähene yhtä rajusti
kuin lamavuosina, mutta kehityssuunta on edelleen sama. Esimerkiksi
Helsingissä, Espoossa, Vantaalla, Turussa ja Tampereella kunnallisessa
perhepäivähoidossa oli viime vuoden lopussa liki
500 lasta vähemmän kuin edellisvuonna. Nyt monet
kunnat kamppailevat perhepäivähoitajapulassa.
Perhepäivähoitajan työ ei selvästikään
kiinnosta ammattina enää samalla tavalla kuin
1970- ja 1980-lukujen taitteessa. Syitä tähän
on monia. Kiinnostuksen puutteeseen voi olla syynä esimerkiksi
haluttomuus kuluttaa omaa kotiaan lasten temmellyskenttänä.
Perhepäivähoitajan työpäivät
ovat pitkiä ja palkka on jäänyt jälkeen yleisestä hinta-
ja palkkakehityksestä.
Siksi on täysin kohtuutonta, että pienipalkkaisten
perhepäivähoitajien rahapalkan lisäksi saama
ns. kustannuskorvaus lasten hoidostaaiheutuneista välittömistä kuluista
on verollista tuloa, vaikka se on tarkoitettu kulukorvaustyyppiseksi
korvaukseksi hoidosta aiheutuvista kuluista: huoneiston käytöstä,
aterioista, askartelutarvikkeista ja muista hoitokuluista. Tämä korvaus
lisätään kokonaisverotuksessa hoitajien palkan
päälle ja sen mukaan määrätään
veroaste ja sen mukaan määräytyvät
mm. hoitajan mahdollisesti saamat erilaiset sosiaalietuudet. Tällaiseen
vääryyteen on saatava pikimmiten muutos.
Edellä olevan perusteella ehdotan,
että eduskunta hyväksyy seuraavan lakiehdotuksen:
Laki
tuloverolain muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti
lisätään 30 päivänä joulukuuta
1992 annettuun tuloverolakiin (1535/1992)
uusi 92 b § seuraavasti:
Osittain tai kokonaan verovapaat ansiotulot
92 b §
Perhepäivähoidon kustannuskorvaus
Veronalaista tuloa ei ole korvaus, joka kunnalliselle perhepäivähoitajalle
maksetaan hoidosta aiheutuneiden välittömien kustannusten kattamiseksi.
Verohallitus antaa vuosittain tarkemmat määräykset
kustannuskorvausten perusteista ja määristä.
_______________
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
_______________
Helsingissä 25 päivänä syyskuuta
2003