LAKIALOITE 123/2009 vp

LA 123/2009 vp - Pentti Oinonen /ps ym.

Tarkistettu versio 2.0

Laki kalastuslain muuttamisesta

Eduskunnalle

Katiskakalastus on viime vuosikymmeninä vähentynyt pyydysyksikkötilastoissa lähes puoleen. Perinteinen hauen kutukalastus rantakatiskoilla on vähentynyt tätäkin enemmän. Katiskakalastuksen merkitys osakaskuntien ja kalastusalueiden lupatuloissa on vähäinen verrattuna verkkokalastuksen ja viehekalastuksen tuloihin.

2000-luvulla on käyttöön ja myyntiin tullut useita hoitokalastukseen kehitettyjä tiheäsilmäisiä katiskamalleja. Nykyisillä katiskoilla saadaan ensisijaisesti särkeä, sorvaa ja ahventa. Ne soveltuvat myös mateiden talvikalastukseen sekä pyydystävät rapuja täplärapujärvissä. Haukien tai muiden kookkaampien kalojen saanti hoitokatiskoilla on satunnaista.

Katiskakalastus on yleensä vapaa-ajanasukkaiden tai ranta-asukkaiden käyttämä pyyntimuoto. Katiskapyynti yhdellä tai useammalla katiskalla on edellyttänyt vesialueen omistajan lupaa ja 18—64-vuotiailta kalastuksenhoitomaksua sekä edellyttänyt siten yleensä myös osakkuutta kylän yhteisiin vesiin.

Katiskakalastus yhdellä katiskalla per kotitalous voitaisiin vapauttaa yleiskalastusoikeudeksi seuraavin perustein:

  1. katiskasaalis koostuu pelkästään luontaisesti uudistuvista ja vajaasti hyödynnetyistä kalalajeista
  2. valtaosa katiskasaaliista on särkiä, sorvia ja pieniä ahvenia, joiden mukana saadaan poistettua vesistöstä fosforia ja typpeä
  3. katiskapyyntiä lisäämällä voitaisiin korjata myös kalastorakennetta, vähentämällä tiheinä esiintyviä särki- ja ahvenkantoja.

Yhdellä katiskalla tapahtuvan kalastuksen muuttaminen pilkinnän ja onginnan tapaan maksuttomaksi yleiskalastusoikeudeksi antaisi kansalaisille mahdollisuuden myös käytännössä osallistua koti- tai vapaa-ajanviettopaikkansa kalakantojen hoitoon. Samalla se osaltaan nostaisi suomalaisten ympäristötietoisuutta ja vastuuta omasta elinympäristöstään.

Edellä olevan perusteella ehdotamme,

että edukunta hyväksyy seuraavan lakiehdotuksen:

Laki

kalastuslain muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti

muutetaan 16 päivänä huhtikuuta 1982 annetun kalastuslain (286/1982) 8 §:n 1 momentti, 11 §:n 1 momentti, 39 § ja 88 §:n 1 momentti, sellaisina kuin ne ovat, 8 §:n 1 momentti laissa 1045/1996, 11 §:n 1 momentti laissa 154/2003, 39 § mainitussa laissa 1045/1996 ja 88 §:n 1 momentti laissa 976/2009, seuraavasti:

8 §

Sen lisäksi, mitä 6 §:n 1 momentissa ja 7 §:n 1 momentissa säädetään kalastamisesta yleisellä vesialueella, on jokaisella oikeus muuallakin vesialueella harjoittaa onkimista, pilkkimistä, kalastamista yhdellä katiskalla sekä yhdellä vavalla, kelalla ja vieheellä viehekalastusta, kuitenkin vetouistelua lisäksi yhdellä painovieheellä tai syvääjällä, lukuun ottamatta lohi- ja siikapitoisten vesistöjen koski- ja virtapaikkoja sekä niitä vesialueita, joilla kalastaminen on muun säännöksen nojalla kielletty. Onginta-, pilkintä-, katiskakalastus- ja viehekalastuskilpailuja sekä muita vastaavia järjestettyjä tilaisuuksia varten on saatava myös kalastusoikeuden haltijan lupa.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

11 §

Jos 1 §:ssä mainitut tavoitteet, kaupallisessa tai muussa erityisessä tarkoituksessa tehtyjen kalaistutusten taloudellisen hyödyntämisen turvaaminen tai erityiset syyt vaativat, on työvoima- ja elinkeinokeskuksella vesialueen omistajan tai kalastusalueen pyynnöstä taikka omasta aloitteestaan oikeus määrätyllä alueella rajoittaa 8 §:ssä tarkoitettua onkimista ja pilkkimistä taikka katiskakalastusta tai 9 §:ssä tarkoitettujen lupien myöntämistä taikka kieltää ne määräajaksi.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

39 §

Kalastusta harjoitettaessa on vältettävä kaikkea sellaista, joka voi aiheuttaa rannan omistajalle tai haltijalle tarpeettomasti haittaa tai häiriötä. Edellä 8 §:n 1 momentissa tarkoitettua onkimista, pilkkimistä, katiskakalastusta ja viehekalastusta ei saa ilman erityistä oikeutta harjoittaa viittäkymmentä metriä lähempänä selvällä merkillä varustettua, pyynnissä olevaa kiinteää tai verkkopyydystä eikä niin lähellä toisen asuttua rantaa, laituria, uimarantaa, jäätietä tai muuta niihin verrattavaa aluetta, että siitä aiheutuisi edellä tarkoitettu seuraus. Tässä laissa tarkoitettua onkimista, pilkkimistä, katiskakalastusta ja viehekalastusta harjoitettaessa on vältettävä aiheuttamasta haittaa tai häiriötä vesialueella harjoitettavalle muulle kalastukselle.

88 §

Jokaisen kalan tai ravun pyyntiä harjoittavan henkilön tulee suorittaa valtiolle kalastuksenhoitomaksu. Kalastuksenhoitomaksu on 22 euroa kalenterivuodelta tai seitsemän euroa kultakin enintään seitsemän vuorokauden kalastusjaksolta. Kalastuksenhoitomaksua ei kuitenkaan peritä alle 18-vuotiaalta eikä 65 vuotta täyttäneeltä eikä henkilöltä, joka harjoittaa onkimista, pilkkimistä tai katiskakalastusta yhdellä katiskalla. Onkimisena pidetään sellaista kalastusta, jota harjoitetaan vavalla ilman heittokalastukseen soveltuvaa kelaa ja jossa vapa tai siima on onkijan kädessä tai käden ulottuvilla eikä vieheenä ole pilkki, uistin, perho tai muu keinotekoinen laite. Pilkkimisenä pidetään kalastusta siimaan kiinnitetyllä pystysuunnassa liikuteltavalla pilkillä, siimaa kädessä pitäen tai lyhyehköä heittokalastukseen soveltumatonta vapaa käyttäen.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

_______________

Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammikuuta 2010.

_______________

Helsingissä 7 päivänä joulukuuta 2009

  • Pentti Oinonen /ps
  • Raimo Vistbacka /ps
  • Juha Mieto /kesk
  • Raimo Piirainen /sd
  • Tuula Peltonen /sd
  • Lauri Kähkönen /sd
  • Mikko Alatalo /kesk
  • Eero Reijonen /kesk
  • Esko Ahonen /kesk
  • Mikko Kuoppa /vas
  • Markku Pakkanen /kesk
  • Janne Seurujärvi /kesk
  • Kalle Jokinen /kok
  • Lyly Rajala /kok
  • Tero Rönni /sd
  • Marko Asell /sd
  • Jyrki Kasvi /vihr
  • Lauri Oinonen /kesk
  • Martti Korhonen /vas
  • Kari Kärkkäinen /kd
  • Minna Sirnö /vas
  • Oiva Kaltiokumpu /kesk
  • Heli Järvinen /vihr
  • Ville Niinistö /vihr
  • Pekka Vilkuna /kesk
  • Pietari Jääskeläinen /ps
  • Jyrki Yrttiaho /vas
  • Merja Kyllönen /vas
  • Klaus Pentti /kesk
  • Johanna Karimäki /vihr
  • Katja Taimela /sd
  • Timo Juurikkala /vihr
  • Pirkko Ruohonen-Lerner /ps
  • Esa Lahtela /sd
  • Erkki Virtanen /vas
  • Matti Kangas /vas
  • Matti Kauppila /vas
  • Toimi Kankaanniemi /kd
  • Markus Mustajärvi /vas
  • Tuula Väätäinen /sd