LAKIALOITE 156/2003
vp
LA 156/2003
vp - Unto Valpas /vas ym.
Tarkistettu versio 2.0
Laki työttömyysturvalain 2 luvun 7 §:n
muuttamisesta
Eduskunnalle
ALOITTEEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ
Lakialoitteessa ehdotetaan muutettavaksi työttömyysturvalain
(1290/2002) 2 luvun 7 §:n 3
momenttia siten, että ammattikorkeakouluopiskelijaa, joka
on tilapäisesti keskeyttänyt opintonsa vähintään
vuoden ajaksi, ei pidetä päätoimisena opiskelijana.
PERUSTELUT
Uusi ammattikorkeakoululaki (351/2003)
antaa ammattikorkeakouluissa opiskeleville mahdollisuuden keskeyttää opintonsa
enintään kahdeksi lukuvuodeksi ilman erityistä syytä.
(Ammattikorkeakoululaki, 6 luvun 24 §:n 2 momentti: "Opiskelija
voi tekemänsä poissaoloilmoituksen perusteella
olla poissa yhteensä kahden lukuvuoden ajan.") Tämä mahdollistaa
esimerkiksi insinööriopiskelijan täysipäiväisen
työskentelyn opintojen välillä, jolloin
opiskelija voi hankkia opintoja tukevaa työkokemusta.
Jos opiskelija pitää välivuotta AMK-opinnoistaan,
ei hänellä irtisanomis- tai lomautustilanteessa
ole mahdollisuutta saada esimerkiksi työttömyyspäivärahaa,
koska hänet luetaan lain mukaan täysipäiväiseksi
opiskelijaksi. Pahimmassa tapauksessa myöskään
kouluun paluu kesken vuotta ei onnistu, jolloin opiskelija on pelkästään
toimeentulotuen piirissä. Tähän epäkohtaan
on kiinnittänyt huomiota mm. Insinööriopiskelijaliitto
IOL ry 23.11.2003 liittokokouksensa julkilausumassa.
Ongelma tulee vastaan myös varusmiespalvelusta kesken
opintojen suorittavilla opiskelijoilla. Opinnot on keskeytettävä vuodeksi,
mikäli varusmiespalveluksessa haluaa hankkia erikoiskoulutusta.
Mikäli erikoiskoulutukseen ei jostain syystä pääse,
kestää palvelus vain puoli vuotta. Tammikuussa
kotiutuva varusmies ei välttämättä voi
jatkaa tilapäisesti keskeytyneitä opintojaan,
vaan joutuu odottamaan syyslukukauden alkuun asti.
Vastaavaa tilannetta ei synny yliopisto-opiskelijoille, koska
nykyinen työttömyysturvalaki määrittelee
opintonsa tilapäisesti keskeyttäneet yliopisto-opiskelijat
työmarkkinoiden käytettävissä oleviksi
henkilöiksi ja näin ollen työttömyysturvan
piiriin kuuluviksi. (Työttömyysturvalaki 1 osa,
2 luvun 7 §:n 3 momentti: "Yliopisto-opiskelijaa, joka
on keskeyttänyt opintonsa vähintään
vuoden ajaksi, ei keskeytysaikana pidetä päätoimisena
opiskelijana.")
Muiden kuin yliopisto-opintojen tilapäinen keskeyttäminen
ei oikeuta työttömyysturvaan, vaan tällaisessa
tilanteessa opintonsa keskeyttänyttä opiskelijaa
pidetään pääsäännön
mukaisesti päätoimisena opiskelijana siihen ajankohtaan saakka,
jona hän on päättänyt opintonsa.
Edellä olevan perusteella ehdotamme,
että eduskunta hyväksyy seuraavan lakiehdotuksen:
Laki
työttömyysturvalain 2 luvun 7 §:n
muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti
muutetaan 30 päivänä joulukuuta
2002 annetun työttömyysturvalain (1290/2002)
2 luvun 7 §:n 3 momentti seuraavasti:
2 luku
Etuuden saamisen työvoimapoliittiset edellytykset
7 §
Päätoimisen opiskelun päättyminen
ja keskeytyminen
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Yliopisto- ja ammattikorkeakouluopiskelijaa, joka on keskeyttänyt
opintonsa vähintään vuoden ajaksi, ei
keskeytysaikana pidetä päätoimisena opiskelijana.
_______________
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
_______________
Helsingissä 2 päivänä joulukuuta
2003
- Unto Valpas /vas
- Esko Kurvinen /kok