Kioskikaupan toimintaedellytykset on aiemmin pystytty turvaamaan kioskiasetuksella. Kioskikauppaa on voitu harjoittaa huomattavasti laajemmilla aukioloajoilla kuin muuta kauppaa. Vuonna 2000 liikeaikalain kokonaisuudistuksen yhteydessä laajennettiin vähittäiskauppojen aukioloaikoja, jolloin kioskien etuuksiin tässä yhteydessä merkittävästi puututtiin. Hallituksen lakiehdotuksen perusteluista käykin selvästi ilmi, että uudella lainsäädännöllä pyrittiin ohjaamaan asiakkaiden ostotottumuksia kioskeista vähittäiskauppaan. Kioskikauppa on perinteistä pienyritystoimintaa, jolla edelleenkin on yhteiskunnassa tärkeä palvelutehtävä. Lainmuutoksella on kioskien toimintaedellytyksiä oleellisesti heikennetty. Siksi on perusteltua esittää perinteisen kioskiliiketoiminnan eli luukusta ojennettavan kioskikaupan arvonlisäveroprosentiksi kahdeksaa prosenttia (8 %). Tällä lainmuutoksella voitaneen turvata kioskinpitäjien mahdollisuus jatkaa elinkeinoaan ja heidän kykynsä edelleen työllistää sekä turvata palveluiden saatavuus.