LAKIALOITE 38/2008 vp

LA 38/2008 vp - Marko Asell /sd 

Tarkistettu versio 2.0

Laki vesihuoltolain 28 §:n muuttamisesta

Eduskunnalle

Vesihuoltolain 28 §:ssä säädetään vahingonkorvausvastuusta vesihuollossa ilmenneen virheen johdosta. Lain toinen pykälä käsittää korvausvastuun välillisestä vahingosta. Momentin mukaan korvausvastuuseen on oikeutettu vain sopimussuhteessa vesihuoltolaitoksen kanssa oleva yksityinen taho. Säännös viittaa siten vain vesihuoltolaitoksen välittömään sopimuskumppaniin.

Nokian kaupungissa sattui 28.11.2007 onnettomuus, jossa vesilaitoksen vesijohtoverkkoon pääsi noin 400 000 litraa puhdistettua jätevettä. Jätevettä pääsi verkostoon jätevedenpuhdistamolta. Onnettomuutta seurasi vakava vesikriisi. Likaantuneeksi alueeksi todettiin noin 1/3 koko Nokian vesijohtoverkostosta. Tapaus johti yhteensä yli 700 vahingonkorvaushakemukseen, joiden yhteydessä sovellettiin vesihuoltolain vahingonkorvauspykälää.

Nokian tapauksen vahingonkorvausvastuita selviteltäessä ilmeni, että vesihuoltolain sisältämä vahingonkorvaussäännös, jonka mukaan välillisiä vahinkoja koskeva korvausvastuu rajoittuu niihin, jotka ovat sopimussuhteessa vesihuoltolaitokseen, rajaisi lain tiukan tulkinnan mukaan pois välillisen vahingon korvauksen piiristä useita eri tahoja, joille kuitenkin koitui taloudellista vahinkoa vesihuoltopalvelujen käytön seurauksena. Esimerkiksi sellaisia yrityksiä ja yhteisöjä, jotka ovat vaikkapa sopimussuhteessa vesilaitoksen kanssa olevan kauppakeskuskiinteistön vuokralaisina eivätkä siten itse olleet suorassa sopimussuhteessa itse laitokseen, ei korvaus mainitun lain tiukan tulkinnan mukaan koskisi.

Nokian tapauksessa kaupunki päätti sopimustulkinnan perusteella välitöntä sopimusvastuuta laajentaen mahdollistaa myös sellaisten vesihuollon loppukäyttäjien, jotka eivät olleet suorassa sopimussuhteessa laitokseen, mahdollisuuden hakea korvausta välillisistä vahingoista. Tapaus toi kuitenkin esille epäkohdan vesihuoltolain vahingonkorvaussäännöksen muotoilussa, joka toisenlaisen tulkinnan kautta voisi johtaa oikeudenmenetyksiin, joita ei voida pitää vahingonkärsijän kannalta hyväksyttävinä.

Edellä olevan perusteella ehdotan,

että eduskunta hyväksyy seuraavan lakiehdotuksen:

Laki

vesihuoltolain 28 §:n muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti

muutetaan 9 päivänä helmikuuta 2001 annetun vesihuoltolain (119/2001) 28 §:n 2 momentti seuraavasti:

28 §

Vahingonkorvaus

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Vesihuoltolaitos on velvollinen korvaamaan vesihuollossa olevasta virheestä asiakkaalle tai asiakkaan kanssa vuokrasuhteessa olevalle ja vesihuollon palveluja käyttävälle osapuolelle aiheutuvan taloudellisen vahingon. Välillisen vahingon vesihuoltolaitos on velvollinen korvaamaan vain, jos virhe tai vahinko aiheutuu huolimattomuudesta laitoksen puolella.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

_______________

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .

_______________

Helsingissä 8 päivänä toukokuuta 2008

  • Marko Asell /sd