LAKIALOITE 55/2011
         vp
      
      LA 55/2011
            vp - Kristiina Salonen /sd ym.
      
      Tarkistettu versio 2.0
      Laki tuomioistuimen velvollisuudesta ilmoittaa eräistä ratkaisuistaan
         annetun lain muuttamisesta
      
    
   
   
      
Eduskunnalle
   
   
   
      
      Lasten henkilökohtaisen koskemattomuuden ja turvallisuuden
         kannalta on tärkeää, että lasten
         ja nuorten kanssa työskentelevät henkilöt
         voidaan varmuudella todeta työhönsä soveltuviksi.
         Tämän päämäärän
         saavuttamiseksi on Suomessa voimassa laki lasten kanssa työskentelevien
         rikostaustan selvittämisestä (504/2002).
         Lain mukaan työnantajalla on velvollisuus saada työnhakijalta
         nähtäväkseen rikosrekisteriote, jonka
         perusteella työnantaja voi arvioida työnhakijan
         sopivuutta tehtävään. Lain tarkoituksena
         on, että seksuaalirikoksista tuomitut henkilöt
         eivät pääse työskentelemään
         lasten ja nuorten parissa. Tämä on lasten ja nuorten
         suojelemiseksi ensiarvoisen tärkeää.
      
      
      7.10.2011 tuli esiin tapaus, jossa lasten seksuaalisen
         häirinnän yrityksestä tuomittu henkilö oli
         työskennellyt tuomionsa jälkeen useita vuosia
         kaupungin nuoriso-ohjaajana. Henkilö oli aloittanut tehtävässään
         vuonna 2006, jolloin hänen rikosrekisterinsä oli
         puhdas. Henkilö oli työhönottotilanteessa
         täyttänyt ne edellytykset, jotka laissa 504/2002 määritellään.
         Tuomio lasten seksuaalisen häirinnän yrityksestä oli
         langetettu vuonna 2008. Tuomitun työnantaja ei ollut tuolloin
         saanut tietoa asiasta. Työnantaja sai tiedon tuomiosta
         sattumalta kolme vuotta myöhemmin. Samalla työnantajalle
         selvisi, että on syytä epäillä seksuaalisen
         hyväksikäytön yritysten kohdistuneen
         myös työn kautta kohdattuihin nuoriin.
      
      
      Tämän kaltaisen tilanteen lainsäädäntömme mahdollistaa,
         sillä tuomioistuimilla on velvollisuus nykyisen lainsäädännön
         mukaisesti ilmoittaa seksuaalirikoksista vain virkasuhteessa työskentelevien
         henkilöiden kohdalla (373/2010, 2 §).
         Tämä laki rajaa ulkopuolelle kaikki työsuhteessa
         olevat henkilöt. Laki ei vastaa työelämän nykyisiä käytäntöjä.
         Suurin osa lasten ja nuorten parissa kunnissa työskentelevistä ei
         enää nykyisin ole virassa vaan toimessa. Virkasuhteessa
         ovat ne työntekijät, jotka työssään
         käyttävät julkista valtaa. Perustasolla
         työskentelevät nuoriso-ohjaajat, sosiaaliohjaajat,
         päiväkotien ja laitosten työntekijät
         ovat työsuhteisia. Järjestöissä tai
         yksityisellä sektorilla työskentelevät
         eivät myöskään ole virkasuhteessa.
      
      
      Nykyisen lain puutteet asettavat lasten ja nuorten turvallisuuden
         ja koskemattomuuden vaaraan. Tämä ei ole hyväksyttävää.
         Lainsäädännön puutteet tulee
         korjata välittömästi. Työnantajan
         saama tieto lasten ja nuorten kanssa työskentelevän
         tuomiosta ei saa olla sattuman varassa. Lakimme tulee velvoittaa
         tuomioistuimet ilmoittamaan tällaisesta tuomiosta työnantajalle.
         Vain siten voimme suojella lapsia ja nuoria työasemansa
         kautta turvalliseksi koetun aikuisen seksuaaliselta häirinnältä.
      
      
    
   
   
      
      
      Edellä olevan perusteella ehdotamme,
      
      että eduskunta hyväksyy seuraavan lakiehdotuksen:
      
      
      
         
         
            
            
               
               Laki
               
               tuomioistuimen velvollisuudesta ilmoittaa eräistä ratkaisuistaan
                  annetun lain muuttamisesta
               
               
            
            
            
            Eduskunnan päätöksen mukaisesti
            
            
               lisätään tuomioistuimen
               velvollisuudesta ilmoittaa eräistä ratkaisuistaan
               annettuun lakiin (373/2010) uusi 2 a § seuraavasti:
            
            
            
            
               
               
                  
                  2 a §
                  
                  Velvollisuus ilmoittaa muussa kuin 2 §:ssä tarkoitetussa
                     palvelussuhteessa olevaa koskevasta rikosasiasta
                  
                  
                  Tuomioistuimen, joka on tuominnut muussa kuin 2 §:ssä tarkoitetussa
                     palvelussuhteessa työskentelevän henkilön
                     rikosrekisterilain (770/1993) 6 §:n
                     2 momentissa tarkoitetusta rikoksesta, on ilmoitettava ratkaisustaan
                     lähettämällä siitä jäljennös
                     henkilön työnantajalle, mikäli henkilö työskentelee
                     lasten kanssa työskentelevien rikostaustan selvittämisestä annetun lain
                     (504/2002) 2 §:n tarkoittamissa
                     olosuhteissa.
                  
                  
                
               
               _______________
               
               
                  
                  Tämä laki tulee voimaan  päivänä       kuuta 20  .
                  
                
               
             
            
            _______________
            
          
         
       
      
    
   
   
      Helsingissä 20 päivänä joulukuuta
         2011
      
      
         - Kristiina Salonen /sd
- Jukka Kärnä /sd
- Raimo Piirainen /sd
- Maarit Feldt-Ranta /sd
- Matti Saarinen /sd
- Saara Karhu /sd
- Hanna Tainio /sd
- Merja Kuusisto /sd
- Jari Myllykoski /vas
- Merja Mäkisalo-Ropponen /sd
- Mika Kari /sd
- Antti Lindtman /sd
- Suna Kymäläinen /sd
- Tuula Väätäinen /sd
- Miapetra Kumpula-Natri /sd
- Riitta Myller /sd
- Aino-Kaisa Pekonen /vas
- Jani Toivola /vihr
- Silvia Modig /vas
- Eeva-Johanna Eloranta /sd
- Sauli Ahvenjärvi /kd
- Annika Saarikko /kesk
- Tytti Tuppurainen /sd
- Ari Jalonen /ps
- Katja Taimela /sd
- Hanna Mäntylä /ps
- Kaj Turunen /ps
- Reijo Hongisto /ps
- Ismo Soukola /ps
- Kalle Jokinen /kok
- Pirkko Mattila /ps
- Petteri Orpo /kok
- James Hirvisaari /ps
- Kari Tolvanen /kok
- Ritva Elomaa /ps
- Mika Niikko /ps
- Johanna Ojala-Niemelä /sd
- Johanna Karimäki /vihr
- Juha Väätäinen /ps
- Oras Tynkkynen /vihr
- Johannes Koskinen /sd
- Kari Rajamäki /sd
- Vesa-Matti Saarakkala /ps
- Eero Suutari /kok
- Leena Harkimo /kok
- Elsi Katainen /kesk
- Timo V. Korhonen /kesk
- Osmo Kokko /ps
- Lauri Heikkilä /ps
- Mikko Alatalo /kesk
- Markku Mäntymaa /kok
- Juho Eerola /ps
- Mikko Savola /kesk
- Anna Kontula /vas
- Markus Mustajärvi /vr
- Anneli Kiljunen /sd
- Pauliina Viitamies /sd
- Johanna Jurva /ps
- Maria Tolppanen /ps
- Sampsa Kataja /kok
- Janne Sankelo /kok
- Timo Heinonen /kok
- Lasse Hautala /kesk
- Lars Erik Gästgivars /r
- Peter Östman /kd
- Sari Palm /kd
- Ari Torniainen /kesk
- Aila Paloniemi /kesk
- Mikael Jungner /sd
- Eila Tiainen /vas
- Lauri Ihalainen /sd
- Susanna Huovinen /sd
- Sirpa Paatero /sd
- Heli Paasio /sd
- Krista Kiuru /sd
- Markku Eestilä /kok
- Rakel Hiltunen /sd
- Jaana Pelkonen /kok
- Satu Haapanen /vihr
- Ilkka Kantola /sd
- Jouko Skinnari /sd
- Outi Alanko-Kahiluoto /vihr
- Laila Koskela /ps
- Lasse Männistö /kok
- Anssi Joutsenlahti /ps
- Sanni Grahn-Laasonen /kok
- Sofia Vikman /kok
- Jukka Kopra /kok
- Pia Kauma /kok
- Jouko Jääskeläinen /kd
- Arto Pirttilahti /kesk
- Pertti Salolainen /kok
- Simo Rundgren /kesk
- Juha Sipilä /kesk
- Mirja Vehkaperä /kesk
- Leena Rauhala /kd
- Timo Kalli /kesk
- Lea Mäkipää /ps
- Eeva Maria Maijala /kesk
- Pentti Kettunen /ps