LAKIALOITE 93/2004
vp
LA 93/2004
vp - Toimi Kankaanniemi /kd ym.
Tarkistettu versio 2.0
Laki tuloverolain 31 §:n muuttamisesta
Eduskunnalle
ALOITTEEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ
Lakialoitteessa ehdotetaan, että ylioppilaskuntien
ja ammattikorkeakoulujen oppilaskuntien jäsenmaksut säädettäisiin
valtion- ja kunnallisverotuksessa vähennyskelpoisiksi menoiksi.
PERUSTELUT
Opiskelijoiden taloudellinen tilanne kaipaa pikaista parantamista.
Hallituksen budjettiehdotus ei tuo parannusta taloudelliseen tilanteeseen. Hallitusohjelmassa
esitetty kannustavuus ja selvitysmies Eero Kurrin (2003:28) raportissa
esitetty lainasubventio eivät auta opiskelijoiden tilannetta.
Toteutuessaan nämä hallituksen pitkän aikavälin
suunnitelmat johtavat vain opiskelijoiden velkaantumiseen.
Syksyllä opiskelijat joutuvat vuokran, vuokratakuiden
ja kurssimateriaalin lisäksi maksamaan 60—90 euroa
ylioppilaskuntien jäsenmaksua. Ylioppilaskunnan jäsenmaksu
on lukuvuonna 2004—2005: Helsingin yliopistossa 61,62 euroa,
Otaniemen teknillisessä korkeakoulussa 78,62 euroa, Vaasan
yliopistossa 86,62 euroa, Jyväskylän yliopistossa
87,30 euroa, Joensuun yliopistossa 89 euroa, Kuopion yliopistossa
90 euroa.
Tämä voi olla opiskelijalle syksyn suurin
yksittäinen menoerä. Ylioppilaskunnissa on pakkojäsenyys,
joten mitään keinoa välttää jäsenmaksu
ei ole. Se on maksettava pienellä opintotuella, mikäli
aikoo opiskella yliopistossa.
Valtiontalous on tällä hetkellä hyvässä kunnossa.
Hallitus on luvannut palkansaajille tuntuvan veronkevennyksen syksyn
tupon yhteydessä. Tästä kevennyksestä hyötyvät
eniten hyvätuloiset, joihin opiskelijat eivät
kuulu.
Opiskelijoille suunnattu veronkevennys toteutettaisiin siten,
että yliopistojen ylioppilaskuntien ja ammattikorkeakoulujen
opiskelijakuntien jäsenmaksut voitaisiin vähentää verotuksessa.
Ylioppilaskuntien ja niitä vastaavien ammattikorkeakoulujen
opiskelijakuntien jäsenmaksujen verovähennysoikeus
on hyvin perusteltua, koska kaikki ammattiliittojen jäsenmaksutkin
ovat verovähennyskelpoisia.
Verotusta tulisi laskea eniten juuri pienituloisilla opiskelijoilla,
joilla lisätulot menevät suoraan kulutukseen.
Opiskelijoiden verovähennysoikeuden vaikutus valtion ja
kuntien talouteen on vähäinen. Pienikin korotus
opiskelijoiden tulotasoon voi merkitä heille hyvin paljon.
Edellä olevan perusteella ehdotamme,
että eduskunta hyväksyy seuraavan lakiehdotuksen:
Laki
tuloverolain 31 §:n muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti
lisätään 30 päivänä joulukuuta
1992 annetun tuloverolain (1535/1992)
31 §:n 1 momenttiin uusi 8 kohta seuraavasti:
31 §
Luonnollisia vähennyksiä koskevat erityiset säännökset
Tulon hankkimisesta johtuneita menoja ovat muun ohessa:
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
8) yliopistojen ylioppilaskuntien ja ammattikorkeakoulujen opiskelijakuntien
jäsenmaksut.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
_______________
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
_______________
Helsingissä 16 päivänä syyskuuta
2004
- Toimi Kankaanniemi /kd
- Sari Essayah /kd
- Leena Rauhala /kd
- Bjarne Kallis /kd
- Päivi Räsänen /kd
- Lauri Oinonen /kesk
- Raija Vahasalo /kok