Toimitettiin nimenhuuto. Läsnä oli 16 jäsentä.

Kokous todettiin päätösvaltaiseksi.

Asian ilmoittaminen

Ilmoitettiin, että asia on saapunut valiokuntaan mietinnön antamista varten.

Käsittely

Hyväksyttiin asiantuntijasuunnitelma.

Asian käsittely keskeytettiin.

Jatkokirjelmä 2. UM 20.05.2010

Käsittely

Ilmoitettiin, että suuri valiokunta on kokouksessaan 28.5.2010 todennut perustuslain 50 §:n 3 momentin nojalla, että asian käsittelyyn osallistuvien valiokuntien jäsenten on noudatettava vaiteliaisuutta selvityksen sisällöstä kunnes neuvotteluohjeista ja -mandaatista on tehty EU:n neuvoston päätös. Eduskunnan työjärjestyksen 43 a §:n 3 momentin nojalla salassa pidettäviä ovat myös valiokunnan saamat asiantuntijalausunnot.

Merkittiin, että ed. Koskinen ei osallistunut asioiden käsittelyyn silloin kun valiokunta oli täysilukuinen.

Valiokunnassa olivat kuultavina:

• yksikönpäällikön sijainen, lainsäädäntöneuvos Maria Guseff , ulkoasiainministeriö , asiakirja A 4 §
• lainsäädäntöneuvos Camilla Busck-Nielsen , oikeusministeriö , asiakirja B 4 §
• professori Tuomas Ojanen , asiakirja C 4 §.

Todettiin asiantuntijakuuleminen päättyneeksi.

Käytiin valmistava keskustelu.

Esiteltiin lausuntoluonnos, asiakirja D 4 §.

Käytiin yleiskeskustelu.

Asian käsittely keskeytettiin.

Käsittely

Päätettiin, ettei asian johdosta ryhdytä toimenpiteisiin.

Käsittely todettiin päättyneeksi.

Käsittely

Esiteltiin täydennetty mietintöluonnos, asiakirja A 6 §.

Käytiin yleiskeskustelu loppuun.

Suoritettiin yksityiskohtainen käsittely:

Ed. Ojala-Niemelä ehdotti vpj Södermanin kannattamana, että 1. ja 2. lakiehdotuksen käsittelyn pohjaksi otetaan, asiakirjassa B 6 § olevat säännösehdotukset.

Äänin 11–5, 1 tyhjä, 1. ja 2. lakiehdotuksen käsittelyn pohjaksi hyväksyttiin mietintöluonnos.

1. lakiehdotus hyväksyttiin mietintöluonnoksen mukaisena paitsi voimaantulosäännös, joka jätettiin pöydälle.

2. lakiehdotus hyväksyttiin mietintöluonnoksen mukaisena paitsi 12 §:n 1 momentti, josta poistettiin lause "ei kuitenkaan 6 §:n 5 momentissa tarkoitettua vakuutusta". Lisäksi ed. Puhjo ehdotti, että lakiin lisätään uusi 4 a ja 11 §:n 1 momentti 1.6.2010 pidetyssä kokouksessa jaetun muistion mukaisesti. Ehdotus raukesi kannattamattomana.

3. lakiehdotus hyväksyttiin mietintöluonnoksen mukaisena.

Asian käsittely keskeytettiin.

Jatkokirjelmä 2. UM 20.05.2010

Käsittely

Suoritettiin yksityiskohtainen käsittely:

— Kappaleen 7 toisen virkkeen jälkeen lisättiin varapuheenjohtaja Södermanin ehdotuksen pohjalta seuraava uusi virke: "Lisäksi valiokunta huomauttaa, että EU:n perusoikeuskirjaan sisältyy sellaisia oikeuksia, jotka on johdettu Euroopan ihmisoikeussopimuksen pöytäkirjojen määräyksistä."

— Kappaleen 11 jälkeen lisättiin varapuheenjohtaja Södermanin ehdotuksesta seuraava uusi otsikko ja uusi kappale:

"Kanssavastaajamekanismi

Valiokunta pitää valtioneuvoston kantaa kanssavastaajamekanismista asianmukaisena. Tärkeää on luoda selkeä mekanismi sille, miten yksilövalitukset kohdentuvat unioniin ja jäsenvaltioihin. Mekanismin on oltava sellainen, että yksittäisen henkilön mahdollisuus tehdä valitus pysyy mahdollisimman yksinkertaisena."

Muutoin luonnos hyväksyttiin sellaisenaan.

Käsittely todettiin päättyneeksi.

Päätettiin yksimielisesti pitää tätä käsittelyä asian ratkaisevana käsittelynä.

Asia todettiin valiokunnassa loppuun käsitellyksi.

Ilmoitettiin, että valiokunnan seuraava kokous on perjantaina 4.6.2010 klo 9.30.