SIVISTYSVALIOKUNNAN MIETINTÖ 12/2004 vp

SiVM 12/2004 vp - HE 173/2004 vp

Tarkistettu versio 2.0

Hallituksen esitys laiksi Valtion elokuvatarkastamosta annetun lain 2 §:n muuttamisesta

JOHDANTO

Vireilletulo

Eduskunta on 22 päivänä syyskuuta 2004 lähettänyt sivistysvaliokuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi hallituksen esityksen laiksi Valtion elokuvatarkastamosta annetun lain 2 §:n muuttamisesta (HE 173/2004 vp).

Asiantuntijat

Valiokunnassa ovat olleet kuultavina

hallitusneuvos Erkki Norbäck, opetusministeriö

johtaja Matti Paloheimo, Valtion elokuvatarkastamo

HALLITUKSEN ESITYS

Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi Valtion elokuvatarkastamosta annettua lakia niin, että viraston johtokunta lakkautetaan ja että johtokunnan tehtävät siirtyvät pääosin virkamiesjohdolle.

Laki on tarkoitettu tulemaan voimaan mahdollisimman pian sen jälkeen, kun se on hyväksytty ja vahvistettu.

VALIOKUNNAN KANNANOTOT

Perustelut

Hallituksen esityksen perusteluista ilmenevistä syistä ja saamansa selvityksen perusteella valiokunta pitää esitystä tarpeellisena ja tarkoituksenmukaisena. Valiokunta puoltaa lakiehdotuksen hyväksymistä seuraavin huomautuksin.

Ehdotus perustuu viime vuosina valtiolla noudatettuun yleiseen linjaan, että ministeriöt terävöittävät hallinnonalojensa tulosohjausta ja kehittävät uudenlaisia välineitä tuloksellisen päätöksenteon pohjaksi. Myös opetusministeriön hallinnonalalla on tehty nyt ehdotetun kaltaisia muutoksia viime aikoina. Kulttuurin ja taiteen toimialan virastojen tulosohjausta on uudistettu. Valiokunta pitää myönteisenä sitä, että opetusministeriön osuutta sen alaisten virastojen strategisessa tulosohjauksessa lisätään ja että huomiota kiinnitetään yhteiskunnallisiin vaikuttavuustavoitteisiin.

Ehdotuksen mukaan elokuvatarkastamon johtokunta lakkautetaan. Valiokunta kannattaa ehdotusta, koska tulosohjauksen ja tulosjohtamisen kannalta näin vastuusuhteet selkeytyvät.

Valiokunta pitää tärkeänä suunnitellun neuvottelukunnan perustamista. Neuvottelukunnan avulla voidaan hoitaa tärkeitä sidosryhmäyhteyksiä elokuvatarkastamon toimialalla. Neuvottelukunnan keskusteluissa on näin mahdollisuus ottaa huomioon muun muassa lastensuojelunäkökulma sekä poliisin näkökulma. Valiokunta pitää välttämättömänä, että asetettavassa neuvottelukunnassa on henkilöstön edustaja.

Päätösehdotus

Edellä esitetyn perusteella sivistysvaliokunta ehdottaa,

että lakiehdotus hyväksytään muuttamattomana.

Helsingissä 12 päivänä lokakuuta 2004

Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa ovat ottaneet osaa

  • pj. Kaarina Dromberg /kok
  • vpj. Säde Tahvanainen /sd
  • jäs. Esko Ahonen /kesk
  • Hanna-Leena Hemming /kok
  • Sinikka Hurskainen /sd
  • Tuomo Hänninen /kesk
  • Tatja Karvonen /kesk
  • Minna Lintonen /sd
  • Mikaela Nylander /r
  • Kirsi Ojansuu /vihr
  • Marja Tiura /kok
  • Jutta Urpilainen /sd
  • Raija Vahasalo /kok
  • Unto Valpas /vas

Valiokunnan sihteerinä on toiminut

valiokuntaneuvos  Marjo Hakkila