TALOUSARVIOALOITE 1173/2005 vp

TAA 1173/2005 vp - Jari Vilén /kok ym.

Tarkistettu versio 2.0

Määrärahan osoittaminen Crisis Management Initiative ry:n perustoiminnan tukemiseen

Eduskunnalle

Crisis Management Initiative ry (CMI) on itsenäinen, hallituksista riippumaton toimija, joka pyrkii vastaamaan turvallisuushaasteisiin kestävällä tavalla. CMI:n tavoitteena on kansainvälisen yhteisön kriisinhallinta- ja jälleenrakennuskyvyn parantaminen sekä ratkaisujen etsiminen globaaleihin ongelmiin eri toimijoiden yhteistyön avulla. CMI:n vahvuus on sen laaja kumppanuusverkosto poliittisten päättäjien, kansainvälisten järjestöjen, kansalaisjärjestöjen, yksityisen sektorin ja tutkimuslaitosten kanssa. Tämän tyyppisen toimijan etuna ovat hyvät mahdollisuudet nostaa keskusteluun poikkeuksellisia ideoita sekä tehdä innovatiivisia aloitteita, joihin suuremmilla resursseilla operoivat tahot voivat tarttua. Laajapohjaista ja päämäärätietoista yhteistyötä turvallisuus- ja kehitysongelmien ratkaisemiseksi tarvitaan enenevässä määrin. Tavanomaiset kansainväliset mekanismit eivät välttämättä yksin pysty ratkaisemaan uudenlaisia konflikteja, jotka ovat luonteeltaan valtioiden sisäisiä eivätkä niiden välisiä. CMI:n tehtävänä on täydentää hallitusten ja kansainvälisten järjestöjen toimintaa, silloin kun ne eivät voi osallistua kriisien ja niiden seurausten torjuntaan parhaalla mahdollisella tavalla.

Presidentti Ahtisaaren vuonna 2000 perustama CMI on uudenlainen toimija, joka yhdistää tutkimuksen sekä toiminnan ja vaikuttamisen kansainvälisissä verkostoissa. CMI tarjoaa asiantuntijapalveluita voittoa tavoittelemattomasti suomalaisille viranomaisille ja muille toimijoille. CMI perehtyy kriisien syihin ja saattaa suurempia toimijoita yhteen tavalla, joka tehostaa kansainvälisen yhteisön kriisinhallintakykyä. Yhdistys työllistää tällä hetkellä 14 henkilöä.

CMI:n toiminta rahoitetaan pääasiassa projektirahoituksella, jota saadaan kansainvälisiltä sää-tiöiltä, järjestöiltä, tutkimuslaitoksilta, hallituksilta ja joiltakin yrityksiltä. CMI ei harjoita liiketoimintaa. Vaikka yhdistyksen toiminta on laajentunut ja syventynyt, on sen rahoituksesta suuri osa edelleen sidoksissa presidentti Ahtisaaren henkilöön. Yhdistyksen nykyinen rahoitusrakenne johtaa siihen, että osaamispääoma suuntautuu liiaksi kansainvälisten rahoittajajärjestöjen työn kehittämiseen ja edistämiseen. Tämä heikentää osaltaan yhdistyksen mahdollisuutta paneutua omien tavoitteittensa kannalta keskeisiin hankkeisiin.

Vaikuttavuutensa, merkittävyytensä ja kansainvälisen näkyvyytensä vuoksi CMI:n tekemä työ voidaan rinnastaa jo pitempään toimineiden kansalaisjärjestöjen työhön, joille on valtion budjetissa varattu tietty perusrahoitus. CMI:n toiminnan vakiinnuttamisen ja syventämisen edellytyksenä on tarvittavan perusrahoituksen turvaaminen.

Edellä olevan perusteella ehdotamme,

että eduskunta ottaa valtion vuoden 2006 talousarvioon momentille  24.99.50 lisäyksenä 250 000 euroa Crisis Management Initiative ry:n perustoiminnan tukemiseen.