TALOUSARVIOALOITE 291/2012 vp

TAA 291/2012 vp - Elisabeth Nauclér /r ym.

Tarkistettu 2.0

Suomennos

Määrärahan osoittaminen kansainväliseen kehitysapuun

Eduskunnalle

Vuoden 2013 talousarvioesityksessä ehdotetaan yhteensä 1,118 miljardia euroa kehitysyhteistyöhön. Varsinaisen kehitysyhteistyön arvio on 892 549 000 euroa. Siis hallitusohjelman mukaisesti vuoden 2013 talousarviossa on jäädytetty varsinaisen kehitysyhteistyön määrärahat vuoden 2012 tasolle, mikä merkitsee BKTL:n prosentuaalisen osuuden alentamista vuoden 2012 talousarvioon verrattuna.

Vuoden 2012 talousarviossa kehitysyhteistyön määräraha oli 0,56 prosenttia ennakoidusta BKTL:sta vuodelle 2012. Vuoden 2013 talousarvion mukaan BKTL:n osuus tulee alenemaan 0,55 %:iin. Kepa ry:n tietojen mukaan osuus voi jopa alentua 0,54 %:iin riippuen Suomen BKTL:n kehityksestä.

Suomi on sitoutunut EU:ssa ja YK:ssa nostamaan kehitysavun määrärahan 0,7 prosenttiin BKTL:sta vuoteen 2015 mennessä. Kuten totesin talousarvioaloitteessani TAA 249/2011 vp vuoden 2013 ja 2014 määrärahojen jäädyttäminen vaarantaa vakavasti mahdollisuuden saavuttaa 0,7 %:n osuus BKTL:sta vuoteen 2015 mennessä.

Vuoden 2013 talousarvion 1,118 miljardin määräraha on noin kuuden miljoonan euron vähennys vuoden 2012 talousarviosta. Tämä vähennys on huonosti sopusoinnussa Suomen tavoitteen kanssa päästä YK:n turvallisuusneuvoston vaihtuvaksi jäseneksi vuonna 2013, kun esim. kilpailija Luxemburg on jo täyttänyt tämän tavoitteen.

Suomen BKTL vuodelle 2013 on ilman muuta epävarma ja voi alentua. Tämä huomioon ottaen on tehty laskelmia, jotka osoittavat, että valtion kehitysyhteistyömäärärahojen tulisi olla noin 1,4 miljardia euroa, jotta ne vastaisivat noin 0,7 %:n osuutta Suomen arvioidusta BKTL:sta vuodelle 2013. Vuoden 2013 talousarviosta puuttuisi siis noin 300 miljoonaa euroa 0,7 %:iin pääsemiseksi.

Vaikka ennusteet Suomen BKTL:sta vuosille 2013—2015 ovat selvästi varsin epävarmoja, voidaan tehdä laskelma, jonka mukaan Suomen päästääkseen 0,7 %:iin BKTL:sta vuonna 2015 tulisi kaiken järjen mukaan käyttää 100 miljoonaa euroa kansainvälisen kehitysavun määrärahojen korottamiseen vuoden 2013 talousarviossa.

Määrärahojen tulisi siis olla noin 100 000 000 euroa suuremmat kuin mitä vuoden 2013 talousarvioesityksessä ehdotetaan sekä kasvaa noin 100 000 000 eurolla vuoden 2014 aikana sekä yhtä paljon vuoden 2015 aikana, jotta 0,7 % BKTL:sta saavutettaisiin vuonna 2015. Koska tämä on osoittautunut mahdottomaksi nykyisinä talouden säästöaikoina, olen päättänyt jättää pois joitakin nollia ja ehdotan symbolisesti määrärahan korottamista 100 eurolla, mikä merkinnee noin 150 miljoonan euron korotusta vuonna 2014 sekä yhtä paljon vuodeksi 2015, jotta asetettu 0,7 % BKTL:sta saavutettaisiin.

Edellä olevan perusteella ehdotamme,

että eduskunta ottaa valtion vuoden 2013 talousarvioon momentille  24.30.66 100 euroa kehitysyhteistyöhön.