TALOUSARVIOALOITE 31/2011 vp

TAA 31/2011 vp - Christina Gestrin /r 

Tarkistettu versio 2.0

Suomennos

Määrärahan osoittaminen Svenska Finlands Folkting -nimiselle järjestölle

Eduskunnalle

Svenska Finlands Folkting on yli poliittisten rajojen toimiva ruotsinkielisen väestön yhteistyöelin, jossa ovat mukana kaikki eduskuntapuolueet, joilla on ruotsinkielistä toimintaa. Folktingetin tehtävänä on tukea ja vahvistaa ruotsin kielen asemaa, ruotsinkielistä kulttuuria ja valvoa ja edistää ruotsinkielisen väestön oikeuksia ja etuja. Folktinget toimii myös vaikuttamalla asenteisiin, ja viime vuosina onkin toteutettu useita tapahtumia suomenkielisen Suomen ymmärtämyksen lisäämiseksi maan kaksikielisyyttä kohtaan.

Toimintaa ohjaa laki Svenska Finlands Folkting -nimisestä järjestöstä, ja varoja myönnetään mm. valtion talousarviosta. Vuonna 2011 järjestö sai 575 000 euroa valtion määrärahoja.

Viime vuosina toiminta on kasvanut, ja Folktingetillä on ollut keskeisenä tehtävänä maan kaksikielisyyden valvominen eri uudistusten toteuttamisen yhteydessä. Vuoteen 2015 saakka jatkuva ajankohtainen kunta- ja palvelurakenneuudistus lisää entisestään tehtäviä. Folktinget osallistuu lainvalmistelutyöhön eri työryhmiin, ja siltä pyydetään ja se antaa lausuntoja viranomaisille.

Kieliturvatoiminta on keskeinen alue järjestön toiminnassa. Kieliturvasihteeri sai vuonna 2010 noin 75 ilmoitusta kielilain puutteellisesta soveltamisesta tai ruotsinkielisen palvelun puutteista. Ilmoitusten määrä on lisääntynyt merkittävästi kolmen viime vuoden aikana. Ilmoitukset koskevat viranomaistoiminnan kaikkia sektoreita, esim. sosiaali- ja terveydenhuoltoa, poliisitoimintaa, liikenneasioita, työ- ja talouselämän kysymyksiä sekä ministeriöiden ja kuntien yleisiä palveluita. Kieliturvasihteeri selvittää asiat, ottaa yhteyttä kyseisiin viranomaisiin ja ehdottaa voimassa olevan kielilainsäädännön linjan mukaisia ratkaisuja. Kieliturvasihteeri tekee yhteistyötä oikeusministeriön demokratia- ja kieliasioiden yksikön ja oikeusasiamiehen kanslian kanssa. Tässä on syytä huomauttaa, että Folktingetin tekemää hoitavat viranomaiset useimmissa maissa, joissa on vastaava kielilainsäädäntö.

Foltinget teki vuonna 2010 aloitteen ns. Ahtisaaren työryhmästä, jonka toimenpide-ehdotukset Suomen kaksikielisyyden turvaamisesta ovat mukana hallitusohjelmassa. Hallitus on mm. sitoutunut laatimaan pitkän aikavälin kansalliskielistrategian pääministeri Jyrki Kataisen johdolla. Myös tässä työssä Folktinget avustaa päätöksentekijöitä sillä asiantuntemuksella, joka on saatavissa laajan yhteysverkoston avulla muissa sellaisissa maissa, joissa on useita virallisia kieliä.

Suomen kaksikielisyys herättää suurta huomiota Suomen rajojen ulkopuolella, ja Suomella on tarjottavana monia parhaita käytäntöjä. Folktingetiä käytetään yhä suuremmassa määrin asiantuntijana ulkomaisten valtuuskuntien ja parlamenttiryhmien vieraillessa Suomessa. Eduskunta ja ulkoasiainministeriö lähettävät säännöllisesti yhteistoimintakyselyjä ja haluavat Folktingetin pitävän esityksiä maan kaksikielisyydestä ja omasta toiminnastaan.

Folktinget saa yhä enemmän kyselyjä toimivan kaksikielisyyden suomalaisen mallin esittelemisestä eri kansainvälisissä yhteyksissä. Se on esim. esitellyt Ahtisaaren ryhmän toimenpide-ehdotuksia Euroopan parlamentissa Strasbourgissa. Kansainvälisessä toiminnassaan Folktinget tekee yhteistyötä Euroopan parlamentin, Euroopan neuvoston, ETYJ:n, Pohjoismaiden ministerineuvoston, Crisis Management Initiativen, ulkoasiainministeriön ja Suomen suurlähetystöjen kanssa. Folktinget on myös jäsenenä eurooppalaisessa NPLD-verkostossa (Network to Promote Linguistic Diversity), ja sillä on tällä hetkellä verkostossa varapuheenjohtajan tehtävä. NPLD:n vasta käynnistynyt ajatushautomo vertailee tällä hetkellä eri maiden pitkän aikavälin kielistrategioita, mistä Suomen hallitus voi saada konkreettista hyötyä laatiessaan pitkän aikavälin kansalliskielistrategiaa.

Folktingetin ensisijaisena tehtävänä on edistää ruotsin kielen asemaa Suomessa ja ruotsinkielisen väestön oikeuksia. Koska toiminta on viime vuosina kehittynyt Folktingetin yhä virallisemman roolin suuntaan Suomen kieli- ja ulkopolitiikassa, mikä on johtanut kustannuspaineen kasvuun, on perusteltua korottaa valtion määrärahaa 100 000 euroa.

Edellä olevan perusteella ehdotan,

että eduskunta ottaa valtion vuoden 2012 talousarvioon momentille  29.01.50 lisäyksenä 100 000 euroa Svenska Finlands Folkting -nimisen järjestön valtionapuun.

Helsingissä 17 päivänä lokakuuta 2011

  • Christina Gestrin /r