TALOUSARVIOALOITE 935/2007 vp

TAA 935/2007 vp - Raija Vahasalo /kok ym.

Tarkistettu versio 2.0

Määrärahan osoittaminen yliopistojen toimintamenoihin

Eduskunnalle

Yliopistojen opetus- ja tutkimustoiminnan laadun kehittäminen vaatii huomattavaa lisäpanostusta yliopistojen perusrahoitukseen. Valtion tiede- ja teknologianeuvoston laskelma yliopistojen perusrahan korotustarpeesta on 50 miljoonaa euroa vuosittain seuraavan neljän vuoden aikana. Tämä laskelma pohjautuu hallitusohjelmaankin sisältyvään tavoitteeseen t&k-toiminnan 4 % bkt-osuudesta, josta 30 % tulisi julkiselta sektorilta.

Yliopistojen arvion mukaan talousarvioesityksen 2008 lisämääräraha on niin alhainen, ettei se riitä juuri muuhun kuin vuokrien noususta ja uudesta palkkausjärjestelmästä koituviin lisäkustannuksiin. Yliopistojen budjetista noin 20 % menee tilakustannuksiin, ja yleisen vuokraindeksin nousu aiheuttaa yliopistoille suuria lisäkustannuksia. Helsingin yliopistossa on laskettu, että ensi vuonna yli kolmannes talousarvoesityksen lisämäärärahasta saattaa mennä pelkästään tilavuokrien noususta aiheutuviin kustannuksiin. Samanaikaisesti yliopistot ovat siirtymässä vuosina 2006—2009 uuteen palkkausjärjestelmään (upj). Kun upj-korotukset siirtymäaikana ovat runsaat 7 %, tämä merkitsee yliopistoille yhteensä noin 60 miljoonan euron lisälaskua. Tästä summasta korvataan lisäbudjeteissa vain kolmannes eli 20 miljoonaa euroa, joten yliopistokehyksestä upj-korotukset vievät noin 40 miljoonaa euroa.

Globaali kilpailu asettaa suomalaisille yliopistoille haasteita, joihin ne haluaisivat vastata kehittämällä opetus- ja tutkimustoimintansa laatua. Yliopistojen tavoitteena on mm. parantaa heikkoa opettaja-opiskelija-suhdettaan, jotta niiden antaman opetuksen laatu lähestyisi useiden merkittävien eurooppalaisten yliopistojen opiskelijoilleen tarjoamaa tasoa. Tämän saavuttamiseksi pitäisi yliopistojen kuitenkin pystyä palkkaamaan huomattavasti lisää henkilökuntaa, mikä ei ole mahdollista vuoden 2008 talousarvioesityksen puitteissa. Kansainvälistymisen edistäminen on toinen yliopistojen keskeinen tavoite, joka sekin vaatisi lisäresursseja.

Edellä olevan perusteella ehdotamme,

että eduskunta ottaa valtion vuoden 2008 talousarvioon momentille  29.50.01 lisäyksenä 20 000 000 euroa yliopistojen toimintamenoihin.