TARKASTUSVALIOKUNNAN LAUSUNTO 7/2010 vp

TrVL 7/2010 vp - HE 158/2010 vp

Tarkistettu versio 2.0

Hallituksen esitys laiksi Suomen perustuslain 84 §:n muuttamisesta

Perustuslakivaliokunnalle

JOHDANTO

Vireilletulo

Eduskunta on 5 päivänä lokakuuta 2010 lähettäessään hallituksen esityksen laiksi Suomen perustuslain 84 §:n muuttamisesta (HE 158/2010 vp) valmistelevasti käsiteltäväksi perustuslakivaliokuntaan samalla määrännyt, että tarkastusvaliokunnan on annettava asiasta lausunto perustuslakivaliokunnalle.

Asiantuntijat

Valiokunnassa ovat olleet kuultavina

budjettisihteeri Niko Ijäs, valtiovarainministeriö

pääjohtaja, OTT Tuomas Pöysti ja esikuntapäällikkö, KHT, JHTT Marko Männikkö, Valtiontalouden tarkastusvirasto, eduskunta

rahoituspäällikkö Mika Tasa, Valtiokonttori

VALIOKUNNAN KANNANOTOT

Perustelut

Tarkastusvaliokunta pitää hallituksen esitystä hyvin perusteltuna ja tarpeellisena. Valtion talousarvion kattamista koskevien perustuslain säännösten muuttamisella toteutetaan tarkastusvaliokunnan mietinnön (TrVM 6/2008 vpK 15/2008 vp) perusteella eduskunnan hyväksymä kannanotto valtion kassanhallinnan kehittämistarpeista (EK 21/2008 vp).

Muutosesitys ei ole ongelmallinen sen paremmin täydellisyysperiaatteen kuin kattamisvaatimuksenkaan osalta, eikä sillä vaaranneta eduskunnan budjettivaltaa. Uudistuksen tuottamat säästöt on arvioitu vuositasolla jopa 20 miljoonaksi euroksi, mikä puhuu vahvasti uudistuksen toteuttamisen puolesta. Samalla lakiesitys kuvastaa myönteisellä tavalla vastuullisuutta valtiontalouden hoidosta päätettäessä. Valiokunnan mielestä perustuslain 84 §:n muutos on varmempi ja selkeämpi tapa oikeustilan muuttamiseen kuin se, että käytännössä tapahtuisi tulkinnan muutos sanotun säädöksen sisällöstä.

Lausunto

Lausuntonaan tarkastusvaliokunta esittää,

että perustuslakivaliokunta ottaa edellä olevan huomioon.

Helsingissä 10 päivänä marraskuuta 2010

Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa ovat ottaneet osaa

  • pj. Matti Ahde /sd
  • vpj. Klaus Pentti /kesk
  • jäs. Risto Autio /kesk
  • Eero Lehti /kok
  • Erkki Pulliainen /vihr
  • Kari Uotila /vas
  • Pekka Vilkuna /kesk
  • Raimo Vistbacka /ps

Valiokunnan sihteereinä ovat toimineet

valiokuntaneuvos Matti Salminen

valiokuntaneuvos Kalle Määttä