Talouden kasvu perustuu Suomessa ennen kaikkea tuottavuuden kasvuun, ja sen ytimessä on korkea osaaminen. Pulaa osaavista ihmisistä ei saa päästää kasvun pullonkaulaksi. Riittävä osaamisen taso edellyttää vahvaa pohjakoulutusta kaikille. Sen lisäksi koulutusjärjestelmän on vastattava joustavasti paikallisen elinkeinoelämän osaamistarpeisiin tasapuolisesti kaikilla alueilla. Tässä tarvitaan julkisen sektorin, yritysten ja kolmannen sektorin yhteistyötä. 

Hallitus on esittänyt ammatillisen koulutuksen kasvupilottien toteuttamista positiivisen rakennemuutoksen alueilla. Tällaiset pilotit ovat tarpeellisia, ja niiden avulla voidaan vauhdittaa paikallista elinkeinoelämää missä tahansa. Siksi pilotteja on käynnistettävä tasapuolisesti useilla alueilla. Osana pilotteja voidaan myös lisätä koulutuksen aloituspaikkojen määrää niillä aloilla, joilla työvoiman saatavuus uhkaa rajoittaa kasvua.