Hallitus esittää talousarvioon liittyen kotoutumisen edistämisestä annetun lain ja työttömyysturvalain muuttamista siten, että työttömien oleskeluluvan saaneiden maahanmuuttajien perusturvaa lasketaan 10 % suomalaisten työttömien peruspäivärahaa alemmaksi. Tätä alennettua etuutta kutsutaan kotoutumistueksi.  

Esitys asettaa oleskeluluvan saaneet ulkomaalaiset lain edessä eriarvoiseen asemaan suomalaisiin nähden, vaikka perustuslain mukaan ihmiset Suomessa ovat alkuperästään riippumatta yhdenvertaisia lain edessä. Säästötavoitteet eivät ole peruste perustuslain vastaiselle, edes väliaikaiselle, lainsäädännölle.  

Maahan muuttaneille maksettavaa pienempää tukea perustellaan sillä, että maahanmuuttajien työllistymisvalmiudet ovat usein heikommat kuin muilla työnhakijoilla. Kuitenkin työllistymisen vaikeudet johtuvat myös maahanmuuttajista riippumattomista syistä. Työllistymisen esteenä ovat usein rakenteelliset seikat, kuten työnantajien asenteet ja työllistymistä edistävien sosiaalisten verkostojen puute. 

Lakimuutoksella tavoitellut säästöt perustellaan sillä, että oleskelulupapäätösten määrän nousu lisää myös perheenyhdistämistä. Oletuksen toteutuminen on epätodennäköistä, koska Suomi on kiristänyt perheenyhdistämisen lainsäädäntöä ja käytäntöjä niin, että perheenyhdistämisestä on tullut pakolaisille käytännössä mahdotonta. Kela ennakoi myös, ettei todellisia säästöjä tulisi syntymään, sillä toimeentulotukimenot nousisivat samassa suhteessa työmarkkinatuen menojen laskiessa.  

Tämä talousarvioaloite on osa Vihreän eduskuntaryhmän vaihtoehtobudjettia.