1  Asian tausta ja ehdotetut muutokset

Valtioneuvoston jäsenille maksettavista palkkioista ja korvauksista annettu laki (1096/2006) tuli voimaan vuoden 2007 alusta lukien. Ministerille maksettava palkkio säädettiin vastaamaan eduskunnan varapuhemiehelle maksettavaa palkkiota ja pääministerille maksettava palkkio puolestaan eduskunnan puhemiehelle maksettavaa palkkiota. Ministeri saa tehtävästään nykyisin 11 266 euron kuukausipalkkiota ja pääministeri 14 448 euron kuukausipalkkiota. Palkkio on veronalaista tuloa. Lisäksi valtioneuvoston jäsenelle, joka on myös kansanedustaja, maksetaan edustajanpalkkiosta annetun lain (328/1947) 1 §:n 3 momentin mukaan puolet edustajalle tulevasta palkkiosta ja kulukorvauksesta. 

Pääministeri Petteri Orpon hallitus linjasi huhtikuussa 2025 päättäessään julkisen talouden suunnitelmasta vuosille 2026–2029, että valtioneuvoston jäsenten palkkioita alennetaan viidellä prosentilla 1.1.2026 lukien. Julkisen talouden suunnitelmassa vuosille 2026–2029 todetaan, että valtioneuvoston jäsenten palkkioita lasketaan viidellä prosentilla eli 130 000 eurolla vuodessa vuoden 2026 alusta lähtien. 

Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi valtioneuvoston jäsenille maksettavista palkkioista ja korvauksista annettua lakia siten, että valtioneuvoston jäsenille tehtävänsä hoitamisesta maksettavaa palkkiota alennettaisiin viidellä prosentilla. Lain voimassaoloaika ehdotetaan rajattavaksi kuluvaan hallituskauteen siten, että laki olisi tarkoitettu tulemaan voimaan 1.1.2026 ja se olisi tarkoitettu olemaan väliaikaisesti voimassa 31.5.2027 asti, enintään kuitenkin sen kuukauden loppuun, jonka aikana tasavallan presidentti myöntää eron tämän lain voimaan tullessa nimitettynä olevalle valtioneuvostolle. 

Valtioneuvoston jäsenten palkkioita on aiemmin alennettu väliaikaisesti, pääministeri Juha Sipilän hallituskaudella seitsemällä prosentilla 1.1.2016–31.5.2019 välisenä aikana ja pääministeri Jyrki Kataisen hallituskaudella viidellä prosentilla 1.12.2011–30.4.2015 välisenä aikana. 

Samalla ruotsinkielisen lain 1 §:n 2 momenttiin tehtäisiin korjaus, jolla momentin ruotsinkielinen ja suomenkielinen sanamuoto muutettaisiin vastaamaan toisiaan. 

2  Valmistelu

Hallituksen esitys on valmisteltu virkatyönä valtioneuvoston kansliassa ja siitä on kuultu valtiovarainministeriötä. Esityksen luonteesta johtuen esitysluonnoksesta ei ole pyydetty lausuntoja. Pääministeri Petteri Orpon hallitus on esityksessä edellä kuvatuin tavoin päättänyt valtioneuvoston jäsenten palkkioiden alentamisesta. 

3  Esityksen vaikutukset

Esityksen mukainen palkkion viiden prosentin alentaminen muodostaa noin 130 000 euron valtioneuvoston jäsenten palkkioiden säästön vuositasolla nykyisellä valtioneuvoston jäsenten lukumäärällä ja palkkiotasolla. Valtioneuvoston jäsenten palkkioita maksetaan valtion talousarvion momentin 23.01.02. (Ministereiden, heidän valtiosihteeriensä ja erityisavustajiensa palkkaukset) määrärahasta. 

4  Voimaantulo

Ehdotetaan, että laki tulee voimaan 1.1.2026. Laki ehdotetaan olemaan väliaikaisesti voimassa 31.5.2027 asti, enintään kuitenkin sen kuukauden loppuun, jonka aikana tasavallan presidentti myöntää eron tämän lain voimaan tullessa nimitettynä olevalle valtioneuvostolle. 

5  Suhde muihin esityksiin

Esitys liittyy valtion vuoden 2026 talousarvioesitykseen ja on tarkoitettu käsiteltäväksi sen yhteydessä.