Viimeksi julkaistu 26.2.2026 15.21

Pöytäkirja HaVP 12/2026 vp Hallintovaliokunta Keskiviikko 25.2.2026 klo 11.15—13.05

Läsnä
puheenjohtaja Mauri Peltokangas ps (1, 2, 3, 4) tilapäinen puheenjohtaja Ben Zyskowicz kok (5, 6, 7) varapuheenjohtaja Pihla Keto-Huovinen kok (4) jäsen Tiina Elo vihr (1, 2, 3, 4) (5 osittain) jäsen Eveliina Heinäluoma sd jäsen Petri Honkonen kesk jäsen Juha Hänninen kok (1, 2, 3, 4) (5 osittain) jäsen Christoffer Ingo r (1, 2, 3, 4) (5 osittain) jäsen Anna Kontula vas jäsen Rami Lehtinen ps jäsen Mira Nieminen ps jäsen Saku Nikkanen sd (1, 2, 3, 4) (5 osittain) jäsen Joakim Vigelius ps (1, 2, 3, 4) (5 osittain) jäsen Paula Werning sd (1, 2, 3, 4) (5 osittain) varajäsen Mika Riipi kesk (1, 2, 3, 4) (5 osittain) 
Sihteerit
valiokuntaneuvos Minna-Liisa Rinne  valiokuntaneuvos Henri Helo  istuntoasiainneuvos Sanna Helopuro 

1. Nimenhuuto

Toimitettiin nimenhuuto. Läsnä oli 14 jäsentä. 

2. Päätösvaltaisuus

Kokous todettiin päätösvaltaiseksi. 

3. Tilapäinen puheenjohtaja

Valittiin tilapäiseksi puheenjohtajaksi tähän kokoukseen pöytäkirjan kohdasta 5 lähtien, puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan estyneenä ollessa ed. Zyskowicz. 

4. Hallituksen esitys eduskunnalle sähköisen tiedoksiannon ensisijaisuutta viranomaistoiminnassa koskevaksi lainsäädännöksi

Hallituksen esitysHE 124/2025 vp
Valiokunnan lausuntoLaVL 9/2025 vp
Valiokunnan lausuntoPeVL 59/2025 vp
Muu asiakirja EDK-2026-AK-7874
HaVM_HE_124_2025vp_Luonnos_25022026.pdf
lyhyt versio/ A4
Valiokunnan mietintöluonnos EDK-2025-AK-63518
Hallituksen esitys eduskunnalle sähköisen tiedoksiannon ensisijaisuutta viranomaistoiminnassa koskevaksi lainsäädännöksi
Vastalause EDK-2026-AK-8583
Vastalause_HE_124_2025vp_sd_25022026.pdf
/ B4
Vastalause EDK-2026-AK-8584
Vastalause_HE_124_2025vp_kesk_25022026.pdf
/ C4
Vastalause EDK-2026-AK-8585
Vastalause_HE_124_2025vp_vas_vihr_25022026.pdf
/ D4

Sihteeri esitteli mietintöluonnoksen. 

Merkittiin valiokunnalle jaetuksi: valiokunnan mietintöluonnos, lyhyt versio. 

Valiokunta kävi yleiskeskustelun. 

Yksityiskohtaisessa käsittelyssä ed. Heinäluoma ehdotti ed. Nikkasen kannattamana, että lakiehdotukset hyväksytään muutoin valiokunnan mietinnön mukaisena paitsi 1. lakiehdotuksen 8 b § muutettuna niin, että sen 1 momentin mukaan ilmoitus lähetetään sähköiseen osoitteeseen tai puhelinnumeroon ja 8 d § muutettuna niin, että ennen tilin avaamista henkilön on ilmoitettava sähköinen osoite tai puhelinnumero. 

Ehdotuksesta äänestettiin mietintöluonnosta vastaan. Mietintöluonnos hyväksyttiin äänin 8–5, kahden edustajan pidättäytyessä äänestämästä. 

Ed. Honkonen ehdotti ed. Kontulan kannattamana, että valiokunta ehdottaa mietinnössään, että lakiehdotukset hylätään. 

Ehdotuksesta äänestettiin mietintöluonnosta vastaan. Mietintöluonnos hyväksyttiin äänin 8-4, kolmen edustajan pidättäytyessä äänestämästä. 

Valiokunta päätti yksimielisesti poistaa yleisperustelujen kappaleen 25 toisesta virkkeestä sanan ”erityistä”. 

Yksityiskohtaisessa käsittelyssä valiokunta hyväksyi mietintöluonnoksen muutettuna. 

Valiokunta päätti yksimielisesti pitää käsittelyä asian ratkaisevana käsittelynä. 

Ed. Heinäluoma, Nikkanen, Werning, Honkonen, Riipi, Elo ja Kontula varasivat tilaisuuden vastalauseen jättämiseen. Vastalause on jätettävä sihteerille keskiviikkona 25.2.2026 klo 14.00 mennessä. 

Mietintöön jätettiin vastalauseet: ed. Heinäluoma, Nikkanen ja Werning (liite B4), ed. Honkonen ja Riipi (liite C4), ed. Kontula ja Elo (liite D4). 

Asian käsittely valiokunnassa on päättynyt. 

5. Hallituksen esitys eduskunnalle laeiksi esitutkintalain, oikeudenkäynnistä rikosasioissa annetun lain ja oikeudenkäymiskaaren 11 luvun 3 b §:n muuttamisesta

Hallituksen esitysHE 188/2025 vp
Asiantuntijalausunto EDK-2026-AK-7846
HE 188/2025 vp HaV 25.02.2026 erityisasiantuntija Jurkka Jämsä, oikeusministeriö Asiantuntijalausunto
/ A5
Asiantuntijalausunnon liite EDK-2026-AK-7847
HE 188/2025 vp HaV 25.02.2026 erityisasiantuntija Jurkka Jämsä, oikeusministeriö Asiantuntijalausunto / Esitys
/ B5
Asiantuntijalausunto EDK-2026-AK-7848
HE 188/2025 vp HaV 25.02.2026 poliisiylitarkastaja Heidi Kankainen, sisäministeriö Asiantuntijalausunto
/ C5
Asiantuntijalausunto EDK-2026-AK-7849
HE 188/2025 vp HaV 25.02.2026 poliisitarkastaja Kari Siivo, Poliisihallitus Asiantuntijalausunto
/ D5
Asiantuntijalausunto EDK-2026-AK-7769
HE 188/2025 vp HaV 25.02.2026 rikostarkastaja Lauri Pajunoja, keskusrikospoliisi Asiantuntijalausunto
/ E5
Asiantuntijalausunnon liite EDK-2026-AK-7770
HE 188/2025 vp HaV 25.02.2026 rikostarkastaja Lauri Pajunoja, keskusrikospoliisi Asiantuntijalausunto / Esitys
/ F5
Asiantuntijalausunto EDK-2026-AK-7777
HE 188/2025 vp HaV 25.02.2026 valtionsyyttäjä Leena Metsäpelto, Syyttäjälaitos Asiantuntijalausunto
/ G5
Asiantuntijalausunto EDK-2026-AK-7771
HE 188/2025 vp HaV 25.02.2026 asianajaja Pekka Ylikoski, Suomen Asianajajat Asiantuntijalausunto
/ H5
Asiantuntijalausunnon liite EDK-2026-AK-7772
HE 188/2025 vp HaV 25.02.2026 asianajaja Pekka Ylikoski, Suomen Asianajajat Asiantuntijalausunto / Esitys
/ I5
Asiantuntijalausunto EDK-2026-AK-7853
HE 188/2025 vp HaV 25.02.2026 eduskunnan oikeusasiamiehen kanslia Asiantuntijalausunto
/ J5
Asiantuntijalausunto EDK-2026-AK-6786
HE 188/2025 vp HaV 25.02.2026 Rikosuhripäivystys Asiantuntijalausunto
/ K5
Asiantuntijalausunto EDK-2026-AK-7855
HE 188/2025 vp HaV 25.02.2026 Rajavartiolaitos Asiantuntijalausunto
/ L5
Asiantuntijalausunto EDK-2026-AK-7774
HE 188/2025 vp HaV 25.02.2026 Tulli Asiantuntijalausunto
/ M5
Asiantuntijalausunto EDK-2026-AK-7862
HE 188/2025 vp HaV 25.02.2026 Helsingin käräjäoikeus Asiantuntijalausunto
/ N5
Asiantuntijalausunto EDK-2026-AK-8023
HE 188/2025 vp HaV 25.02.2026 Helsingin poliisilaitos Asiantuntijalausunto
/ O5
Asiantuntijalausunto EDK-2026-AK-7864
HE 188/2025 vp HaV 25.02.2026 Kaakkois-Suomen poliisilaitos Asiantuntijalausunto
/ P5

Valiokunnassa olivat kuultavina: 

  • erityisasiantuntija Jurkka Jämsä oikeusministeriöliite
  • poliisiylitarkastaja Heidi Kankainen sisäministeriöliite
  • poliisitarkastaja Kari Siivo Poliisihallitusliite
  • rikostarkastaja Lauri Pajunoja keskusrikospoliisiliite
  • valtionsyyttäjä Leena Metsäpelto Syyttäjälaitosliite
  • asianajaja Pekka Ylikoski Suomen Asianajajatliite

Valiokuntaan ovat saapuneet kirjalliset lausunnot: 

  • eduskunnan oikeusasiamiehen kanslialiite
  • Rikosuhripäivystysliite
  • Rajavartiolaitosliite
  • Tulliliite
  • Helsingin käräjäoikeusliite
  • Helsingin poliisilaitosliite
  • Kaakkois-Suomen poliisilaitosliite

Merkittiin, että kokous ei enää ollut päätösvaltainen. 

6. Muut asiat

Muita asioita ei ollut. 

7. Seuraava kokous

Ilmoitettiin, että valiokunnan seuraava kokous on torstaina 26.2.2026 klo 12.15. 

Pöytäkirjan vakuudeksi
Istuntoasiainneuvos 
Sanna 
Helopuro