Viimeksi julkaistu 3.12.2025 13.21

Pöytäkirja MmVP 94/2025 vp Maa- ja metsätalousvaliokunta Tiistai 2.12.2025 klo 9.00—11.55

Läsnä
puheenjohtaja Ritva Elomaa ps varapuheenjohtaja Anne Kalmari kesk (5, 6, 7, 8, 9, 10) (4 osittain) jäsen Markku Eestilä kok jäsen Tiina Elo vihr jäsen Veronika Honkasalo vas (4, 5, 6) (7 osittain) jäsen Laura Huhtasaari ps (5, 6, 7, 8, 9) (4 osittain) jäsen Janne Jukkola kok jäsen Antti Kangas ps jäsen Teemu Kinnari kok jäsen Milla Lahdenperä kok (5, 6, 7, 8, 9) (4 osittain) jäsen Helena Marttila sd (5, 6, 7, 8, 9) (4 osittain) jäsen Anders Norrback r (5, 6 osittain) jäsen Piritta Rantanen sd (1, 2, 3, 4, 5, 6, 7) (8 osittain) jäsen Jenna Simula ps (5) (4, 6 osittain) jäsen Timo Suhonen sd (1, 2, 3, 4, 5, 6, 7) (8 osittain) jäsen Eerikki Viljanen kesk (4, 5, 6) jäsen Peter Östman kd (1, 2, 3, 5) (6 osittain) 
Sihteerit
valiokuntaneuvos Susanna Paakkola  valiokuntaneuvos Tuire Taina  

1. Nimenhuuto

Toimitettiin nimenhuuto. Läsnä oli 9 jäsentä. 

2. Päätösvaltaisuus

Todettiin, että kokous ei ollut päätösvaltainen. 

3. EU:n yhteinen maatalouspolitiikka 2028 - 2034

Valiokunnan oma asiaO 52/2025 vp
Asiantuntijalausunto EDK-2025-AK-58551
O 52/2025 vp MmV 02.12.2025 Svenska lantbruksproducenternas centralförbund SLC rf Asiantuntijalausunto
/A 3

Valiokuntaan on saapunut kirjallinen lausunto: 

  • Svenska lantbruksproducenternas centralförbund SLC rfliite

4. Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi metsästyslain muuttamisesta

Hallituksen esitysHE 173/2025 vp
Asiantuntijalausunto EDK-2025-AK-58465
HE 173/2025 vp MmV 02.12.2025 valtioneuvosto Asiantuntijalausunto
/A 4
Asiantuntijalausunto EDK-2025-AK-58862
HE 173/2025 vp MmV 02.12.2025 maa- ja metsätalousministeriö Asiantuntijalausunto
/B 4
Lisäselvitys EDK-2025-AK-58865
HE 173/2025 vp MmV 02.12.2025 Suomen luonnonsuojeluliitto ry Asiantuntijalausunto
/C 4

Merkittiin, että kokous tuli päätösvaltaiseksi. 

Ennakkokäsittely 

Valiokuntaan ovat saapuneet kirjalliset lausunnot: 

  • valtioneuvostoliite
  • maa- ja metsätalousministeriöliite
  • Suomen luonnonsuojeluliitto ryliite

5. Valtioneuvoston kirjelmä eduskunnalle komission asetusehdotuksesta ”Euroopan taloudellisen, sosiaalisen ja alueellisen yhteenkuuluvuuden, maatalouden ja maaseudun, kalatalouden ja merielinkeinojen, vaurauden ja turvallisuuden rahaston perustamisesta vuosiksi 2028-2034 sekä asetuksen (EU) 2023/955 ja asetuksen (EU, Euratom) 2024/2509 muuttamisesta”, jatkossa kumppanuusrahastoasetus (NRP-asetus), ja komission asetusehdotuksesta ”Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus talousarvion menojen seurantaa ja tuloksellisuutta koskevan kehyksen sekä unionin ohjelmia ja toimintaa koskevien muiden horisontaalisten sääntöjen vahvistamisesta”, jatkossa tuloksellisuusasetus

Valtioneuvoston U-kirjelmäU 53/2025 vp
Valiokunnan lausuntoluonnos EDK-2025-AK-56672
Valtioneuvoston kirjelmä eduskunnalle komission asetusehdotuksesta ”Euroopan taloudellisen, sosiaalisen ja alueellisen yhteenkuuluvuuden, maatalouden ja maaseudun, kalatalouden ja merielinkeinojen, vaurauden ja turvallisuuden rahaston perustamisesta vuosiksi 2028-2034 sekä asetuksen (EU) 2023/955 ja asetuksen (EU, Euratom) 2024/2509 muuttamisesta”, jatkossa kumppanuusrahastoasetus (NRP-asetus), ja komission asetusehdotuksesta ”Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus talousarvion menojen seurantaa ja tuloksellisuutta koskevan kehyksen sekä unionin ohjelmia ja toimintaa koskevien muiden horisontaalisten sääntöjen vahvistamisesta”, jatkossa tuloksellisuusasetus
/A 5

Sihteeri esitteli lausuntoluonnoksen. 

Valiokunta kävi yleiskeskustelun. 

Yksityiskohtaisessa käsittelyssä valiokunta hyväksyi lausuntoluonnoksen muutettuna. 

Perustelujen 10. kappaleen neljäs ja viides virke muutettiin seuraavasti: 

”Valiokunta pitää komission Suomelle...” 

”... tavoin valiokunta pitää tärkeänä, että...” 

12. kappaleen viimeinen virke muutettiin seuraavasti: 

”...ohjelman toimeenpanoon sekä rahoitus tulee turvata...” 

14. kappaleen viimeinen virke muutettiin seuraavasti: 

”...olla realistisia jariittäviä tukitasojen turvaamiseksi, ja niissä tulee... 

17. kappaleen toisen virkkeen alku muutettiin seuraavasti: 

Valiokunta pitää tärkeänä lausunnoissa esitettyä huomiota, jonka mukaan aleneva pinta-alatuki on ...” 

Valiokunta päätti yksimielisesti pitää käsittelyä asian ratkaisevana käsittelynä. 

Asian käsittely valiokunnassa on päättynyt. 

6. Valtioneuvoston kirjelmä eduskunnalle yhteisen maatalouspolitiikan (YMP) ja yhteisen kalastuspolitiikan (YKP) uudistuksesta

Valtioneuvoston U-kirjelmäU 55/2025 vp
Valiokunnan lausuntoluonnos EDK-2025-AK-56675
Valtioneuvoston kirjelmä eduskunnalle yhteisen maatalouspolitiikan (YMP) ja yhteisen kalastuspolitiikan (YKP) uudistuksesta
/A 6
Eriävä mielipide EDK-2025-AK-59072
Ed. Elo_vihr. ja ed. Honkasalo_vas_U_55_2025_vp.pdf
/B 6

Sihteeri esitteli lausuntoluonnoksen. 

Valiokunta kävi yleiskeskustelun. 

Yksityiskohtaisen käsittelyn aluksi ed. Elo ed. Honkasalon kannattamana ehdotti, että lausuntoluonnos saisi eriävästä mielipiteestä B 6 ilmenevän sisällön. Ehdotuksesta äänestettiin. 

Äänin 12—2 lausuntoluonnos hyväksyttiin käsittelyn pohjaksi. 

Yksityiskohtaisessa käsittelyssä valiokunta hyväksyi lausuntoluonnoksen muutettuna. 

8. kappaleen ensimmäinen virke muutettiin seuraavasti: 

”Valiokunta kannattaa tuen kohdentamista...” 

12. kappaleen kolmas virke muutettiin seuraavasti: 

Valtioneuvoston kirjelmän mukaan 100 000 euron...” 

14. kappaleen loppuun lisättiin uusi virke seuraavasti: 

Tilojen jakamiselle asetetut kriteerit eivät saa estää normaalia rakennekehitystä siten, ettei samalla yrittäjällä voi olla erillisiä luomutuotannon ja tavanomaisen tuotannon yksiköitä.” 

15. kappaleen loppuun lisättiin uusi virke seuraavasti: 

Asteittaisen alenemisen alaraja tulee esitetyn 20 000 euron sijaan olla vähintään kahden henkilön keskimääräisen vuotuisen palkan tasolla, jotta peruste perheviljelmäpohjaisesta maataloudesta näkyy politiikan sisällössä ja toisaalta myös perheviljelmäpohjaisen maatalouden kilpailukyky pystytään turvaamaan.” 

17. kappaleen loppuun lisättiin uusi virke seuraavasti: 

Valiokunta pitää tätä ongelmallisena huoltovarmuuden ja erityisesti valkuaiskasvituotannon kannalta.” 

19. kappaleen kolmannen ja neljännen virkkeen väliin lisättii uusi virke seuraavasti: 

Koko Suomi on määritelty nitraattiherkäksi alueeksi.” 

Kappaleen loppuun lisättiin uusi virke seuraavasti: 

Valiokunta toteaa, että näin ei saa olla.” 

28. kappaleen toisesta virkkeestä poistettiin sanat ”...muun muassa ”sikojen saparojen säilyttäminen, salmonellan torjunta...” 

30. kappaleen kolmannen ja neljännen virkkeen väliin lisättiin uusi virke seuraavasti: 

Monialaiset maatilat ovat tärkeitä ruoantuotannon ja Suomen huoltovarmuuden kannalta.” 

Valiokunta päätti yksimielisesti pitää käsittelyä asian ratkaisevana käsittelynä. 

Lausuntoon jätettiin eriävä mielipide: Ed. Elo/vihr. ja ed. Honkasalo/vas 

Asian käsittely valiokunnassa on päättynyt. 

7. Valtioneuvoston kirjelmä eduskunnalle komission ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi puitteiden vahvistamisesta ilmastoneutraaliuden saavuttamiseksi annetun asetuksen (EU) 2021/1119 muuttamisesta (eurooppalainen ilmastolaki)

Valtioneuvoston U-kirjelmäU 37/2025 vp
Valiokunnan lausuntoMmVL 22/2025 vp
Valtioneuvoston U-jatkokirjelmäUJ 32/2025 vp
Liiteasiakirja EDK-2025-AK-58152
Komission ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi puitteiden vahvistamisesta ilmastoneutraaliuden saavutta
(UJ 32/2025 vp, perusmuistio)
Asiantuntijalausunto EDK-2025-AK-58847
U 37/2025 vp MmV 02.12.2025 ympäristöneuvos Outi Honkatukia, ympäristöministeriö Asiantuntijalausunto
/A 7
Asiantuntijalausunto EDK-2025-AK-58861
U 37/2025 vp MmV 02.12.2025 johtava asiantuntija Jaakko Nippala, maa- ja metsätalousministeriö Asiantuntijalausunto
/B 7

Maa- ja metsätalousvaliokuntaan on saapunut jatkokirjelmä UJ 32/2025 vp - U 37/2025 vp mahdollisia toimenpiteitä varten. 

Valiokunnassa olivat kuultavina: 

  • ympäristöneuvos Outi Honkatukia ympäristöministeriöliite
  • johtava asiantuntija Jaakko Nippala maa- ja metsätalousministeriöliite

Valiokunta lopetti asiantuntijakuulemisen. 

Valiokunta kävi valmistavan keskustelun. 

8. Valtioneuvoston kirjelmä eduskunnalle ehdotuksesta yhteisen markkinajärjestelyasetuksen (EU) N:o 1308/2013 muuttamiseksi sekä ehdotuksesta asetuksen (EU) N:o 1370/2013 muuttamisesta siltä osin kuin on kyse EU:n koulujakelujärjestelmästä

Valtioneuvoston U-kirjelmäU 56/2025 vp
Valiokunnan lausuntoluonnos EDK-2025-AK-56686
Valtioneuvoston kirjelmä eduskunnalle ehdotuksesta yhteisen markkinajärjestelyasetuksen (EU) N:o 1308/2013 muuttamiseksi sekä ehdotuksesta asetuksen (EU) N:o 1370/2013 muuttamisesta siltä osin kuin on kyse EU:n koulujakelujärjestelmästä
/A 8

Sihteeri esitteli lausuntoluonnoksen. 

Valiokunta aloitti yleiskeskustelun. 

Merkittiin, että kokous ei enää ollut päätösvaltainen. 

9. Muut asiat

10. Seuraava kokous

Ilmoitettiin, että valiokunnan seuraava kokous on keskiviikkona 3.12.2025 klo 9.30. 

Pöytäkirjan vakuudeksi
Valiokuntaneuvos 
Susanna 
Paakkola 
Valiokuntaneuvos 
Tuire 
Taina