Viimeksi julkaistu 17.10.2025 16.06

Pöytäkirja SuVP 52/2025 vp Suuri valiokunta Perjantai 17.10.2025 klo 13.30—15.00

Läsnä
puheenjohtaja Saara-Sofia Sirén kok 1. varapuheenjohtaja Laura Huhtasaari ps (4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15) (3, 16, 17 osittain) jäsen Sanna Antikainen ps (4, 5, 6, 7, 8, 9) (3, 10 osittain) jäsen Eva Biaudet r jäsen Ritva Elomaa ps (4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24) (3 osittain) jäsen Timo Harakka sd jäsen Ville Kaunisto kok (4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16) (3, 17 osittain) jäsen Teemu Keskisarja ps (1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9) (10 osittain) jäsen Kimmo Kiljunen sd (10, 11, 12, 13) (9, 14 osittain) jäsen Mai Kivelä vas (4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24) (3 osittain) jäsen Jani Kokko sd jäsen Terhi Koulumies kok jäsen Mika Lintilä kesk (1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13) (14 osittain) jäsen Helena Marttila sd (4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24) (3 osittain) jäsen Matias Mäkynen sd (4, 5, 6, 7, 8, 9) (3, 10 osittain) jäsen Jouni Ovaska kesk (10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24) (9 osittain) jäsen Susanne Päivärinta kok jäsen Onni Rostila ps (1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9) (10 osittain) jäsen Arto Satonen kok (1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15) (16, 17 osittain) jäsen Eerikki Viljanen kesk jäsen Sinuhe Wallinheimo kok (4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13) (3, 14 osittain) varajäsen Inka Hopsu vihr (4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24) (3 osittain) varajäsen Ari Koponen ps () (10 osittain) varajäsen Jani Mäkelä ps (1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8) (9 osittain) varajäsen Anders Norrback r (1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12) (13 osittain) varajäsen Martin Paasi kok (4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15) (3, 16, 17 osittain) varajäsen Mikko Polvinen erk (1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8) (9 osittain) varajäsen Ville Skinnari sd (4, 5, 6, 7, 8, 9) (3, 10 osittain) varajäsen Ville Väyrynen kok (1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15) (16, 17 osittain) 
Sihteeri
valiokuntaneuvos Kaisa Männistö  

1. Nimenhuuto

Toimitettiin nimenhuuto. Läsnä oli 15 jäsentä. 

2. Päätösvaltaisuus

Todettiin, että kokous ei ollut päätösvaltainen. 

3. Valtioneuvoston kirjelmä eduskunnalle Euroopan komission ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi asetuksen (EU) 2021/947 muuttamiseksi ulkosuhdetoimien takuujärjestelyn tehokkuuden parantamiseksi

Valtioneuvoston U-kirjelmäU 44/2025 vp

Merkittiin, että kokous tuli päätösvaltaiseksi. 

Asia on saapunut eduskuntaan. Asia on lisäksi lähetetty ulkoasiainvaliokuntaan lausunnon antamista varten. 

4. Valtioneuvoston kirjelmä eduskunnalle Euroopan unionin ja Sveitsin valaliiton välisestä sopimuksesta matkustajarekisteritietojen (PNR) siirtämisestä ja käytöstä terrorismin ja muun vakavan kansainvälisen rikollisuuden ehkäisemiseksi ja torjumiseksi (EU-Sveitsi PNR-sopimus)

Valtioneuvoston U-kirjelmäU 45/2025 vp

Asia on saapunut eduskuntaan. Asia on lisäksi lähetetty hallintovaliokuntaan lausunnon antamista varten. 

Valiokunta lähetti asian mahdollisia toimenpiteitä varten liikenne- ja viestintävaliokuntaan. 

5. Valtioneuvoston selvitys: Euroopan unionin ja Ecuadorin tasavallan välinen kestävien investointien helpottamista koskeva sopimus (SIFA)

Valtioneuvoston E-selvitysE 88/2025 vp
Liiteasiakirja EDK-2025-AK-46931
Euroopan unionin ja Ecuadorin tasavallan välinen kestävien investointien helpottamista koskeva sopimus (SIFA)

Asia on saapunut eduskuntaan. 

Valiokunta lähetti asian tiedoksi ulkoasiainvaliokuntaan. 

6. Valtioneuvoston selvitys: E-kirje: Komission tiedonanto: Tekoälyn maanosa -toimintasuunnitelma

Valtioneuvoston E-selvitysE 52/2025 vp
Valiokunnan lausuntoTaVL 35/2025 vp

Talousvaliokunnan lausunto TaVL 35/2025 vp on saapunut valiokuntaan. 

Päätettiin lähettää erikoisvaliokunnan lausunto tiedoksi valtioneuvostolle. 

7. Valtioneuvoston selvitys: Komission tiedonanto Euroopan vesiresilienssistrategiasta

Valtioneuvoston E-selvitysE 81/2025 vp

Valiokunta merkitsi saapuneeksi ympäristövaliokunnan kannanoton: Valiokunta yhtyen valtioneuvoston kantaan tukee strategian kokonaisvaltaista lähestymistapaa ja erityisesti tavoitteita palauttaa ja suojella veden kiertokulkua ja parantaa vesistöjen tilaa, valuma-alueelta merelle -lähestymistapaa ja luontopohjaisten, kustannustehokkaiden ratkaisujen käytön edistämistä. Ilmastonmuutoksen edetessä toimet veden saatavuuden varmistamiseksi ja uhkaaviin sääilmiöihin varautumisen vahvistamiseksi ovat tarpeen ottaen toimissa huomioon erot ilmastollisissa olosuhteissa ja veden riittävyydessä ja turvaten jäsenvaltioille riittävä liikkumavara strategian toimissa, erityisesti vesitehokkuuden mittaamisessa. Valiokunta tukee myös tavoitteita liittyen uuden lainsäädännön sijaan olemassa olevan EU-lainsäädännön toimeenpanon tehostamiseen ja johdonmukaisuuteen, raportoinnin yksinkertaistamiseen sekä vesiosaamisen, -tutkimuksen ja innovaatioiden edistämiseen. 

Maa- ja metsätalousvaliokunnan lausunto MmVL 26/2025 vp on saapunut valiokuntaan. 

Valiokunta päätti lähettää erikoisvaliokuntien kannanotot tiedoksi valtioneuvostolle. 

8. Valtioneuvoston selvitys: Komission suositus neuvoston päätökseksi valtuutuksen antamisesta aloittaa neuvottelut Maailman eläintautijärjestön kansainvälisen sopimuksen ja muiden perustekstien tarkistamisesta

Valtioneuvoston E-selvitysE 85/2025 vp

Valiokunta merkitsi saapuneeksi maa- ja metsätalousvaliokunnan kannanoton: Valiokunta yhtyy valtioneuvoston kantaan. 

Valiokunta päätti lähettää erikoisvaliokunnan kannanoton tiedoksi valtioneuvostolle. 

9. Valtioneuvoston selvitys: Komission tiedonanto sekä ehdotukset vuosia 2028-2034 koskevaksi EU:n monivuotiseksi rahoituskehykseksi; E-kirje

Valtioneuvoston E-selvitysE 73/2025 vp
Valiokunnan lausuntoLiVL 15/2025 vp

Valiokunta päätti lisäasiantuntijoista. Päätettiin kutsua kuultaviksi Tuomas Saarenheimo, euroryhmän työryhmän puheenjohtaja, EU-neuvosto sekä Pekka Hokkanen, maakuntaliittojen verkoston puheenjohtaja. 

Edustajat Kivelä ja Hopsu käyttivät puheenvuoron. 

10. Euroopan unionin neuvoston kokous 16.6.2025 (energianeuvosto)

Eurooppa-neuvoston ja EUn neuvostojen kokouksetEUN 52/2025 vp
EUN-raportti EDK-2025-AK-32178
Energianeuvosto 16.6.2025

Raportointi 

Valiokunnassa oli kuultavana: 

  • ministeri Sari Multala 

avustajanaan:neuvotteleva virkamies Elina Johansson teollisuusneuvos Tatu PahkalaTyö- ja elinkeinoministeriö 

Merkittiin raportti saapuneeksi. 

Raportointi valmis. 

Valiokunta merkitsi selvityksen saaduksi. 

11. Epävirallinen energiaministerikokous 4.-5.9.2025

Eurooppa-neuvoston ja EUn neuvostojen kokouksetEUN 78/2025 vp
EUN-raportti EDK-2025-AK-38628
Epävirallinen energiaministerikokous 4.-5.9.2025, Kööpenhamina

Raportointi 

Valiokunnassa oli kuultavana: 

  • ministeri Sari Multala 

avustajanaan:neuvotteleva virkamies Elina Johansson teollisuusneuvos Tatu PahkalaTyö- ja elinkeinoministeriö 

Merkittiin raportti saapuneeksi. 

Raportointi valmis. 

Valiokunta merkitsi selvityksen saaduksi. 

12. Euroopan unionin neuvoston kokous 20.10.2025 (Liikenne-, televiestintä- ja energianeuvosto /energia)

Eurooppa-neuvoston ja EUn neuvostojen kokouksetEUN 101/2025 vp

Valmistelu 

Valiokunnassa oli kuultavana: 

  • ministeri Sari Multala 

avustajanaan:neuvotteleva virkamies Elina Johansson teollisuusneuvos Tatu PahkalaTyö- ja elinkeinoministeriö 

Ministeri Multala esitteli asian. Edustaja Biaudet käytti puheenvuoron. Ministeri vastasi puheenvuoroon. 

Lainsäädäntökäsittelyt. 

Asetus venäläisen maakaasun tuonnin vaiheittaisesta lopettamisesta, mahdollisten energiariippuvuuksien seurannan parantamisesta ja asetuksen (EU) 2017/1938 muuttamisesta; neuvoston yleisnäkemys (U 36/2025 vp) 

Valiokunta hyväksyi eduskunnan kannan: Valiokunnalla ei ole huomauttamista valtioneuvoston toimintalinjaan. 

Muut kuin lainsäädäntöasiat. 

Sähköistäminen kilpailukykyisen ja puhtaan siirtymän edistäjänä; keskustelu 

Ukrainan ja Moldovan energiaturvallisuus ja energia-alan häiriönsietokyky sekä niiden EU:n energiamarkkinoihin yhdentymisen strateginen merkitys; keskustelu 

Muut asiat 

Lainsäädännön yksinkertaistamista, täytäntöönpanoa ja noudattamisen valvontaa koskeva vuotuinen tilannekatsaus 2025; komission tiedotusasia 

Valiokunta merkitsi selvityksen saaduksi. 

13. Euroopan unionin neuvoston kokous 18.9.2025 (Ympäristöneuvosto)

Eurooppa-neuvoston ja EUn neuvostojen kokouksetEUN 83/2025 vp
EUN-raportti EDK-2025-AK-38363
Ympäristöneuvosto 18.9.2025

Raportointi 

Valiokunnassa oli kuultavana: 

  • ministeri Sari Multala 

avustajanaan:ympäristöneuvos Marjo Nummelin Ympäristöministeriö johtava vesitalousasiantuntija Annukka LipponenMaa- ja metsätalousministeriö 

Merkittiin raportti saapuneeksi. 

Raportointi valmis. 

Valiokunta merkitsi selvityksen saaduksi. 

14. Euroopan unionin neuvoston kokous 21.10.2025 (Ympäristöneuvosto)

Eurooppa-neuvoston ja EUn neuvostojen kokouksetEUN 99/2025 vp

Valmistelu 

Valiokunnassa oli kuultavana: 

  • ministeri Sari Multala 

avustajanaan:ympäristöneuvos Marjo Nummelin Ympäristöministeriö johtava vesitalousasiantuntija Annukka LipponenMaa- ja metsätalousministeriö 

Ministeri Multala esitteli asian. Pj Sirén ja edustajat Marttila, Hopsu ja Elomaa käyttivät puheenvuoron. Ministeri vastasi puheenvuoroihin. 

Neuvoston päätelmät YK:n ilmastokokouksen (UNFCCC COP 30) valmistelutoimista (Belém, Brasilia 10. - 22.11.2025); Hyväksyntä 

Neuvoston päätelmät EU:n vesiresilienssistrategiasta; Hyväksyntä (E 81/2025 vp) 

EU:n valtamerisopimus; Näkemysten vaihto (E 74/2025 vp) 

Muut asiat 

Puheenjohtajavaltio ja komissio tiedottavat seuraavista kokouksista: Kemikaaleja, jätteitä ja saastumista koskevan tiede-politiikkapaneelin perustamista käsitellyt kokous (14.-20.6.2025 Uruguay)  

Kosteikkoja koskevan Ramsar-sopimuksen 15. osapuolikokous (Zimbabwe 23.- 31.7.2025)  

Kansainvälistä muovisopimusta koskevan neuvottelukomitean (INC-5) 5. istunto (Geneve 5.-14.8.2025)  

Komission vuotuinen tilannekatsaus lainsäädännön yksinkertaistamisesta sekä täytäntöönpanon ja noudattamisen valvonnasta  

Tšekin valtion tiedotusasia EU:n monivuotista rahoituskehystä koskevista näkökohdista  

Kyproksen valtion tiedotusasia kiertotaloutta koskevista aloitteista ja käytännöistä  

Varjolaivaston muodostama uhka meriympäristölle, Liettuan valtuuskunnan aloite 

Valiokunta merkitsi selvityksen saaduksi. 

15. Euroopan unionin neuvoston kokous 16.9.2025 (Yleisten asioiden neuvosto)

Eurooppa-neuvoston ja EUn neuvostojen kokouksetEUN 82/2025 vp
EUN-raportti EDK-2025-AK-46623
Yleisten asioiden neuvosto 16.9.2025; Neuvostoraportti

Raportointi 

Valiokunnassa oli kuultavana: 

  • ministeri Joakim Strand 

avustajanaan:neuvotteleva virkamies Niina Pautola-MolEU-erityisasiantuntija Heli Siivolavaltioneuvoston kanslia 

Merkittiin raportti saapuneeksi. 

Raportointi valmis. 

Valiokunta merkitsi selvityksen saaduksi. 

16. Euroopan unionin neuvoston kokous 21.10.2025 (Yleisten asioiden neuvosto)

Eurooppa-neuvoston ja EUn neuvostojen kokouksetEUN 98/2025 vp

Valmistelu 

Valiokunnassa oli kuultavana: 

  • ministeri Joakim Strand 

avustajanaan:neuvotteleva virkamies Niina Pautola-MolEU-erityisasiantuntija Heli Siivolavaltioneuvoston kanslia 

Ministeri Strand esitteli asian. Pj Sirén ja edustajat Harakka, Päivärinta, Biaudet ja Kokko käyttivät puheenvuoron. Ministeri Strand vastasi puheenvuoroihin. 

Merkittiin, että kokous ei enää ollut päätösvaltainen. 

Monivuotinen rahoituskehys 2028–2034; Periaatekeskustelu (E 73/2025 vp) 

Yksinkertaistamiseen tähtäävät lainsäädäntöpaketit: Tilanneselvitys 

23.–24. lokakuuta 2025 kokoontuvan Eurooppa-neuvoston valmistelu: päätelmät; Keskustelu 

Unionin arvot – Unkari / SEU 7 artiklan 1 kohdan mukainen perusteltu ehdotus; Kuuleminen (E 80/2018 vp) 

Valiokunta merkitsi selvityksen saaduksi. 

17. Euroopan unionin neuvoston kokous 20.10.2025 (Ulkoasiainneuvosto)

Eurooppa-neuvoston ja EUn neuvostojen kokouksetEUN 100/2025 vp

Valmistelu 

Valiokunnassa olivat kuultavina: 

  • apulaisosastopäällikkö Mikael Antell ulkoministeriö
  • eurooppakirjeenvaihtaja Soile Kauranen ulkoministeriö

Estyneenä poissa oli: 

  • ministeri Elina Valtonen 

Apulaisosastopäällikkö Antell esitteli asian. Pj Sirén ja edustajat Kokko, Hopsu ja Biaudet käyttivät puheenvuoron. Antell ja eurooppakirjeenvaihtaja Kauranen vastasivat puheenvuoroihin. 

Venäjän hyökkäyssota Ukrainassa 

EU:n ja Indopasifisen alueen suhteet 

Lähi-idän tilanne 

Valiokunta merkitsi selvityksen saaduksi. 

18. Ministerikokous alueiden välisestä turvallisuudesta ja yhteyspolitiikasta 20.10.2025

Eurooppa-neuvoston ja EUn neuvostojen kokouksetEUN 96/2025 vp

Valmistelu 

Asia käsiteltiin kirjallisessa menettelyssä. 

Valiokunta merkitsi selvityksen saaduksi. 

19. EU:n ja Egyptin huippukokous 22.10.2025

Eurooppa-neuvoston ja EUn neuvostojen kokouksetEUN 97/2025 vp

Valmistelu 

Asia käsiteltiin kirjallisessa menettelyssä. 

Valiokunta merkitsi selvityksen saaduksi. 

20. Euroopan unionin neuvoston kokous 23.6.2025 (Ulkoasiainneuvosto)

Eurooppa-neuvoston ja EUn neuvostojen kokouksetEUN 58/2025 vp
EUN-raportti EDK-2025-AK-31801
Eduskunnalle tiedottaminen / Neuvostoraportti / Ulkoasiainneuvosto Brysselissä 23.6.2025

Raportointi 

Asia käsiteltiin kirjallisessa menettelyssä. 

Merkittiin raportti saapuneeksi. 

Raportointi valmis. 

Valiokunta merkitsi selvityksen saaduksi. 

21. Euroopan unionin neuvoston kokous 15.7.2025 (Ulkoasiainneuvosto)

Eurooppa-neuvoston ja EUn neuvostojen kokouksetEUN 67/2025 vp
EUN-raportti EDK-2025-AK-32182
Eduskunnalle tiedottaminen / Neuvostoraportti / Ulkoasiainneuvosto Brysselissä 15.7.2025

Asia käsiteltiin kirjallisessa menettelyssä. 

Raportointi 

Merkittiin raportti saapuneeksi. 

Raportointi valmis. 

Valiokunta merkitsi selvityksen saaduksi. 

22. EU:n epävirallinen ulkoministerikokous 29.-30.8.2025

Eurooppa-neuvoston ja EUn neuvostojen kokouksetEUN 75/2025 vp
EUN-raportti EDK-2025-AK-33451
EU:n epävirallinen ulkoministerikokous (Gymnich) Kööpenhaminassa 29.-30.8.2025

Raportointi 

Asia käsiteltiin kirjallisessa menettelyssä. 

Merkittiin raportti saapuneeksi. 

Raportointi valmis. 

Valiokunta merkitsi selvityksen saaduksi. 

23. Muut asiat

Keskusteltiin matkoista ja tapaamisista. 

Päätettiin LXXIV COSAC-täysistunnon 30.11. – 1.12. delegaatio: Pj. Sirén, 2. vpj. Kumpula-Natri, ed. Jäntti, Kiljunen, Kokko ja Löfström. Delegaatiosta päätettiin ennen 3. asiakohdan käsittelyä. 

24. Seuraava kokous

Ilmoitettiin, että valiokunnan seuraava kokous on keskiviikkona 22.10.2025 klo 12.30, Pikkuparlamentin auditorio 

Pöytäkirjan vakuudeksi
Valiokuntaneuvos 
Kaisa 
Männistö