Viimeksi julkaistu 26.11.2025 16.12

Pöytäkirja SuVP 63/2025 vp Suuri valiokunta Keskiviikko 26.11.2025 klo 12.00—13.23

Läsnä
1. varapuheenjohtaja Laura Huhtasaari ps 2. varapuheenjohtaja Miapetra Kumpula-Natri sd (4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16) (3 osittain) jäsen Sanna Antikainen ps () (3 osittain) jäsen Juho Eerola ps (4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16) (3 osittain) jäsen Ritva Elomaa ps jäsen Timo Harakka sd (15, 16) (14 osittain) jäsen Ville Kaunisto kok (4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16) (3 osittain) jäsen Teemu Keskisarja ps (4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16) (3 osittain) jäsen Kimmo Kiljunen sd () (3 osittain) jäsen Terhi Koulumies kok jäsen Helena Marttila sd (1, 2) (3 osittain) jäsen Matias Mäkynen sd (4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16) (3 osittain) jäsen Susanne Päivärinta kok (4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16) (3 osittain) jäsen Onni Rostila ps (4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16) (3 osittain) jäsen Arto Satonen kok (15, 16) (14 osittain) jäsen Sinuhe Wallinheimo kok (4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13) (3, 14 osittain) varajäsen Aleksi Jäntti kok varajäsen Pia Lohikoski vas (4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16) (3 osittain) varajäsen Jani Mäkelä ps (1, 2, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16) (3 osittain) varajäsen Anders Norrback r (4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16) (3 osittain) varajäsen Martin Paasi kok (4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16) (3 osittain) varajäsen Pinja Perholehto sd () (3 osittain) varajäsen Mikko Polvinen erk (4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16) (3 osittain) varajäsen Mika Riipi kesk (4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16) (3 osittain) varajäsen Ville Skinnari sd () (3 osittain) 

1. Nimenhuuto

Toimitettiin nimenhuuto. Läsnä oli 6 jäsentä. 

2. Päätösvaltaisuus

Todettiin, että kokous ei ollut päätösvaltainen. 

3. Valtioneuvoston selvitys: Komission tiedonanto sekä ehdotukset vuosia 2028-2034 koskevaksi EU:n monivuotiseksi rahoituskehykseksi; E-kirje

Valtioneuvoston E-selvitysE 73/2025 vp
Valiokunnan lausuntoLiVL 15/2025 vp
Valiokunnan lausuntoSiVL 11/2025 vp
Valiokunnan lausuntoUaVL 8/2025 vp
Valiokunnan lausuntoTaVL 45/2025 vp
Valiokunnan lausuntoMmVL 32/2025 vp
Valiokunnan lausuntoVaVL 10/2025 vp
Valiokunnan lausuntoPuVL 16/2025 vp
Liiteasiakirja EDK-2025-AK-37206
EU_n tuleva monivuotinen rahoituskehys 2028-2034_E-kirje
Liiteasiakirja EDK-2025-AK-37641
Liite 1 Alustava rahoituskehysvertailu 2021-2027 vrs. 2028-2034
Liiteasiakirja EDK-2025-AK-37642
Liite 2 Komission ehdottamien uusien omien varojen tuottoarvio 2028-2034
Asiantuntijalausunto EDK-2025-AK-56995
E 73/2025 vp SuV 26.11.2025 tutkimusprofessori Jyrki Niemi, Luonnonvarakeskus Asiantuntijalausunto
Asiantuntijalausunto EDK-2025-AK-56922
E 73/2025 vp SuV 26.11.2025 johtaja Juha Ruippo, Maa- ja metsätaloustuottajain Keskusliitto MTK ry Asiantuntijalausunto
Asiantuntijalausunto EDK-2025-AK-56952
E 73/2025 vp SuV 26.11.2025 talouspolitiikan ja metsäekonomian asiantuntija Emil Lemström, Metsäteollisuus ry Asiantuntijalausunto
Asiantuntijalausunto EDK-2025-AK-56923
E 73/2025 vp SuV 26.11.2025 Policy Lead Tapio Laakso, Climate Leadership Coalition ry Asiantuntijalausunto
Asiantuntijalausunto EDK-2025-AK-57318
E 73/2025 vp SuV 26.11.2025 Suomen ilmastopaneeli Asiantuntijalausunto
Asiantuntijalausunto EDK-2025-AK-56924
E 73/2025 vp SuV 26.11.2025 Työn ja talouden tutkimus LABORE Asiantuntijalausunto
Asiantuntijalausunto EDK-2025-AK-56925
E 73/2025 vp SuV 26.11.2025 valtiotieteen tohtori Vesa Vihriälä Asiantuntijalausunto
Asiantuntijalausunto EDK-2025-AK-56926
E 73/2025 vp SuV 26.11.2025 ympäristöministeriö Asiantuntijalausunto
Asiantuntijalausunto EDK-2025-AK-56927
E 73/2025 vp SuV 26.11.2025 Pro Vege ry Asiantuntijalausunto
Asiantuntijalausunto EDK-2025-AK-56800
E 73/2025 vp SuV 26.11.2025 BIOS-tutkimusyksikkö Asiantuntijalausunto
Asiantuntijalausunto EDK-2025-AK-56928
E 73/2025 vp SuV 26.11.2025 WWF Suomi Asiantuntijalausunto
Asiantuntijalausunto EDK-2025-AK-56810
E 73/2025 vp SuV 26.11.2025 liikenne- ja viestintäministeriö Asiantuntijalausunto
Asiantuntijalausunto EDK-2025-AK-57373
E 73/2025 vp SuV 26.11.2025 Helsingin kaupunki Asiantuntijalausunto
Asiantuntijalausunto EDK-2025-AK-56929
E 73/2025 vp SuV 26.11.2025 Etelä-Karjalan liitto Asiantuntijalausunto
Asiantuntijalausunto EDK-2025-AK-56801
E 73/2025 vp SuV 26.11.2025 Etelä-Pohjanmaan liitto Asiantuntijalausunto
Asiantuntijalausunto EDK-2025-AK-56802
E 73/2025 vp SuV 26.11.2025 Hämeen liitto Asiantuntijalausunto
Asiantuntijalausunto EDK-2025-AK-56930
E 73/2025 vp SuV 26.11.2025 Kainuun liitto Asiantuntijalausunto
Asiantuntijalausunto EDK-2025-AK-56803
E 73/2025 vp SuV 26.11.2025 Keski-Pohjanmaan liitto Asiantuntijalausunto
Asiantuntijalausunto EDK-2025-AK-56804
E 73/2025 vp SuV 26.11.2025 Kymenlaakson liitto Asiantuntijalausunto
Asiantuntijalausunto EDK-2025-AK-56931
E 73/2025 vp SuV 26.11.2025 Lapin liitto Asiantuntijalausunto
Asiantuntijalausunto EDK-2025-AK-56977
E 73/2025 vp SuV 26.11.2025 Pirkanmaan liitto Asiantuntijalausunto
Asiantuntijalausunto EDK-2025-AK-56932
E 73/2025 vp SuV 26.11.2025 Pohjanmaan liitto Asiantuntijalausunto
Asiantuntijalausunto EDK-2025-AK-56933
E 73/2025 vp SuV 26.11.2025 Pohjois-Karjalan maakuntaliitto Asiantuntijalausunto
Asiantuntijalausunto EDK-2025-AK-56934
E 73/2025 vp SuV 26.11.2025 Pohjois-Pohjanmaan liitto Asiantuntijalausunto
Asiantuntijalausunto EDK-2025-AK-56806
E 73/2025 vp SuV 26.11.2025 Päijät-Hämeen liitto Asiantuntijalausunto
Asiantuntijalausunto EDK-2025-AK-56935
E 73/2025 vp SuV 26.11.2025 Satakuntaliitto Asiantuntijalausunto
Asiantuntijalausunto EDK-2025-AK-56807
E 73/2025 vp SuV 26.11.2025 Uudenmaan liitto Asiantuntijalausunto
Lisäselvitys EDK-2025-AK-57142
E 73/2025 vp SuV 26.11.2025 Itä-Suomen maakuntien puheenjohtaja Tytti Määttä, Itä-Suomen maakuntien liitot Asiantuntijalausunto

Merkittiin, että kokous tuli päätösvaltaiseksi. 

Valiokunnassa olivat kuultavina: 

  • neuvotteleva virkamies Timo Halonen maa- ja metsätalousministeriö
  • neuvotteleva virkamies Heini Lehtosalo maa- ja metsätalousministeriö
  • neuvotteleva virkamies  Martti Patjas maa- ja metsätalousministeriö
  • maatalousneuvos Anna-Leena Miettinen maa- ja metsätalousministeriö
  • tutkimusprofessori Jyrki Niemi Luonnonvarakeskusliite
  • johtaja Juha Ruippo Maa- ja metsätaloustuottajain Keskusliitto MTK ryliite
  • talouspolitiikan ja metsäekonomian asiantuntija Emil Lemström Metsäteollisuus ryliite
  • Policy Lead Tapio Laakso Climate Leadership Coalition ryliite

Valiokuntaan ovat saapuneet kirjalliset lausunnot: 

  • Suomen ilmastopaneeliliite
  • Työn ja talouden tutkimus LABOREliite
  • valtiotieteen tohtori Vesa Vihriälä liite
  • ympäristöministeriöliite
  • Pro Vege ryliite
  • BIOS-tutkimusyksikköliite
  • WWF Suomiliite
  • liikenne- ja viestintäministeriöliite
  • Helsingin kaupunkiliite
  • Etelä-Karjalan liittoliite
  • Etelä-Pohjanmaan liittoliite
  • Etelä-Savon maakuntaliitto
  • Hämeen liittoliite
  • Kainuun liittoliite
  • Keski-Pohjanmaan liittoliite
  • Keski-Suomen liitto
  • Kymenlaakson liittoliite
  • Lapin liittoliite
  • Pirkanmaan liittoliite
  • Pohjanmaan liittoliite
  • Pohjois-Karjalan maakuntaliittoliite
  • Pohjois-Pohjanmaan liittoliite
  • Pohjois-Savon liitto
  • Päijät-Hämeen liittoliite
  • Satakuntaliittoliite
  • Uudenmaan liittoliite
  • Itä-Suomen maakuntien puheenjohtaja Tytti Määttä Itä-Suomen maakuntien liitotliite

Maa- ja metsätalousvaliokunnan lausunto MmVL 32/2025 vp on saapunut valiokuntaan. 

Puolustusvaliokunnan lausunto PuVL 16/2025 vp on saapunut valiokuntaan. 

Asiantuntijat esittelivät asian. Puheenvuoron käyttivät varapuheenjohtaja Huhtasaari, ed. Kumpula-Natri, Elomaa ja Päivärinta. Asiantuntijoista Patjas, Lehtosalo, Halonen, Niemi, Ruippo ja Lemström vastasivat puheenvuoroihin. 

4. Valtioneuvoston selvitys: Etenemissuunnitelma – lainvalvontaviranomaisten laillinen ja tosiasiallinen pääsy dataan, tiedonanto

Valtioneuvoston E-selvitysE 99/2025 vp
Liiteasiakirja EDK-2025-AK-56187
Etenemissuunnitelma – lainvalvontaviranomaisten laillinen ja tosiasiallinen pääsy dataan, tiedonanto

Asia on saapunut eduskuntaan. 

Valiokunta lähetti asian mahdollisia toimenpiteitä varten hallintovaliokuntaan. 

5. Valtioneuvoston selvitys: Komission vuoden 2026 työohjelma; Valtioneuvoston ennakkovaikuttamispainopisteet

Valtioneuvoston E-selvitysE 101/2025 vp
Liiteasiakirja EDK-2025-AK-56496
Komission vuoden 2026 työohjelma; Valtioneuvoston ennakkovaikuttamispainopisteet

Asia on saapunut eduskuntaan. 

Valiokunta lähetti asian mahdollisia toimenpiteitä varten ulkoasiainvaliokuntaan, valtiovarainvaliokuntaan, tarkastusvaliokuntaan, hallintovaliokuntaan, lakivaliokuntaan, liikenne- ja viestintävaliokuntaan, maa- ja metsätalousvaliokuntaan, puolustusvaliokuntaan, sivistysvaliokuntaan, sosiaali- ja terveysvaliokuntaan, talousvaliokuntaan, tulevaisuusvaliokuntaan, työelämä- ja tasa-arvovaliokuntaan ja ympäristövaliokuntaan. 

6. Valtioneuvoston selvitys: Euroopan komission ehdotus neuvoston asetukseksi asetuksen (EY) n:o 332/2002 muuttamisesta rahoitusjärjestelyjen ja hajautetun rahoitusstrategian käytön osalta

Valtioneuvoston E-selvitysE 102/2025 vp
Liiteasiakirja EDK-2025-AK-56940
Perusmuistio; Euroopan komission ehdotus neuvoston asetukseksi asetuksen (EY) n:o 332/2002 muuttamisesta rahoitusjärjest

Asia on saapunut eduskuntaan. 

Valiokunta lähetti asian mahdollisia toimenpiteitä varten talousvaliokuntaan. 

7. Valtioneuvoston selvitys: Euroopan vakausmekanismin johtokunnan esitys hallintoneuvoston päätökseksi Euroopan vakausmekanismin perustamisesta tehdyn sopimuksen mukauttamisesta Bulgarian tasavallan liittymisen takia

Valtioneuvoston E-selvitysE 103/2025 vp
Liiteasiakirja EDK-2025-AK-56987
Perusmuistio; Euroopan vakausmekanismin johtokunnan esitys hallintoneuvoston päätökseksi Euroopan vakausmekanismin perus

Asia on saapunut eduskuntaan. 

Valiokunta päätti pyytää valtiovarainvaliokunnan lausunnon. 

8. Valtioneuvoston selvitys: EU:n valkoinen kirja Euroopan puolustuksesta – valmius 2030

Valtioneuvoston E-selvitysE 33/2025 vp
E-jatkokirjelmäEJ 6/2025 vp

Merkittiin saapuneeksi puolustusvaliokunnan ilmoitus: ei toimenpiteitä. 

Jatkokirjelmä EJ 6/2025 vp on saapunut eduskuntaan. 

Valiokunta päätti lähettää mahdollisia toimenpiteitä varten ulkoasiainvaliokuntaan ja puolustusvaliokuntaan jatkokirjelmän EJ 6/2025 vp. 

9. Valtioneuvoston kirjelmä eduskunnalle komission ehdotuksista 1.) ehdotus neuvoston asetukseksi vuosia 2028-2034 koskevan monivuotisen rahoituskehyksen vahvistamisesta (rahoituskehysasetus); 2.) ehdotus neuvoston päätökseksi Euroopan unionin omien varojen järjestelmästä (omien varojen päätös); 3.) ehdotus Euroopan parlamentin, Euroopan unionin neuvoston ja Euroopan komission väliseksi toimielinten sopimukseksi (toimielinten välinen sopimus talousarvioyhteistyöstä)

Valtioneuvoston U-kirjelmäU 48/2025 vp
Valiokunnan lausuntoMmVL 32/2025 vp
Valiokunnan lausuntoVaVL 10/2025 vp
Asiantuntijalausunto EDK-2025-AK-56942
U 48/2025 vp SuV 26.11.2025 Etelä-Savon maakuntaliitto Asiantuntijalausunto

Valtiovarainvaliokunnan lausunto VaVL 10/2025 vp on saapunut valiokuntaan. 

Valiokuntaan on saapunut kirjallinen lausunto: 

  • Etelä-Savon maakuntaliittoliite

10. Valtioneuvoston kirjelmä eduskunnalle ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi Verkkojen Eurooppa -välineen perustamisesta vuosiksi 2028–2034, asetuksen (EU) 2024/1679 muuttamisesta ja asetuksen (EU) 2021/1153 kumoamisesta

Valtioneuvoston U-kirjelmäU 52/2025 vp
Valiokunnan lausuntoLiVL 18/2025 vp
Asiantuntijalausunto EDK-2025-AK-56938
U 52/2025 vp SuV 26.11.2025 Varsinais-Suomen liitto Asiantuntijalausunto
Asiantuntijalausunto EDK-2025-AK-57141
U 52/2025 vp SuV 26.11.2025 Itä-Suomen maakuntien puheenjohtaja Tytti Määttä, Itä-Suomen maakuntien liitot Asiantuntijalausunto

Liikenne- ja viestintävaliokunnan lausunto LiVL 18/2025 vp on saapunut valiokuntaan. 

Valiokuntaan ovat saapuneet kirjalliset lausunnot: 

  • Varsinais-Suomen liittoliite
  • Itä-Suomen maakuntien puheenjohtaja Tytti Määttä Itä-Suomen maakuntien liitotliite

11. Valtioneuvoston kirjelmä eduskunnalle komission asetusehdotuksesta ”Euroopan taloudellisen, sosiaalisen ja alueellisen yhteenkuuluvuuden, maatalouden ja maaseudun, kalatalouden ja merielinkeinojen, vaurauden ja turvallisuuden rahaston perustamisesta vuosiksi 2028-2034 sekä asetuksen (EU) 2023/955 ja asetuksen (EU, Euratom) 2024/2509 muuttamisesta”, jatkossa kumppanuusrahastoasetus (NRP-asetus), ja komission asetusehdotuksesta ”Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus talousarvion menojen seurantaa ja tuloksellisuutta koskevan kehyksen sekä unionin ohjelmia ja toimintaa koskevien muiden horisontaalisten sääntöjen vahvistamisesta”, jatkossa tuloksellisuusasetus

Valtioneuvoston U-kirjelmäU 53/2025 vp
Asiantuntijalausunto EDK-2025-AK-56951
U 53/2025 vp SuV 26.11.2025 Päijät-Hämeen liitto Asiantuntijalausunto

Valiokuntaan on saapunut kirjallinen lausunto: 

  • Päijät-Hämeen liittoliite

12. Valtioneuvoston selvitys: E-kirje komission ehdotuksesta komission päätökseksi Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 106 artiklan 2 kohdan soveltamisesta valtiontukeen tietyille yleisiin taloudellisiin tarkoituksiin liittyviä palveluja tuottaville yrityksille korvauksena julkisista palveluista (SGEI-päätös)

Valtioneuvoston E-selvitysE 93/2025 vp

Valiokunta merkitsi saapuneeksi sosiaali- ja terveysvaliokunnan kannanoton: Valiokunta yhtyy valtioneuvoston kantaan. 

Valiokunta merkitsi saapuneeksi talousvaliokunnan kannanoton: Valiokunta yhtyy valtioneuvoston kantaan. 

13. Valtioneuvoston selvitys: Komission tiedonanto Euroopan vuotuiseksi turvapaikka- ja muuttoliikekertomukseksi ja komission ehdotus neuvoston täytäntöönpanopäätökseksi, jolla muodostetaan vuotuinen yhteisvastuureservi vuodelle 2026

Valtioneuvoston E-selvitysE 100/2025 vp

Merkittiin saapuneeksi hallintovaliokunnan ilmoitus: ei toimenpiteitä. 

14. Valtioneuvoston kirjelmä Euroopan komission ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi lapsiin kohdistuvan seksuaaliväkivallan ehkäisyä ja torjuntaa koskevista säännöistä (COM(2022) 209 final)

Valtioneuvoston U-kirjelmäU 69/2022 vp
Valiokunnan lausuntoHaVL 27/2022 vp
Valiokunnan lausuntoPeVL 53/2022 vp
U-jatkokirjelmäUJ 19/2023 vp
Valiokunnan lausuntoHaVL 8/2023 vp
Valiokunnan lausuntoLiVL 5/2023 vp
Valiokunnan lausuntoPeVL 5/2023 vp
Valiokunnan lausuntoSuVL 7/2023 vp
Valiokunnan lausuntoLiVL 12/2024 vp
Valiokunnan lausuntoHaVL 19/2024 vp
Valiokunnan lausuntoPeVL 47/2024 vp
Valiokunnan lausuntoSuVL 10/2024 vp
U-jatkokirjelmäUJ 2/2025 vp
Valiokunnan lausuntoLiVL 4/2025 vp
Valiokunnan lausuntoHaVL 10/2025 vp
Valiokunnan lausuntoPeVL 20/2025 vp
Valiokunnan lausuntoSuVL 4/2025 vp
U-jatkokirjelmäUJ 20/2025 vp
Valiokunnan lausuntoHaVL 16/2025 vp
U-jatkokirjelmäUJ 31/2025 vp
Asiantuntijalausunto EDK-2025-AK-57009
U 69/2022 vp SuV 26.11.2025 oikeusministeriö Asiantuntijalausunto
Asiantuntijalausunto EDK-2025-AK-57013
U 69/2022 vp SuV 26.11.2025 liikenne- ja viestintäministeriö Asiantuntijalausunto
Asiantuntijalausunto EDK-2025-AK-57099
U 69/2022 vp SuV 26.11.2025 tietosuojavaltuutetun toimisto Asiantuntijalausunto
Asiantuntijalausunto EDK-2025-AK-56956
U 69/2022 vp SuV 26.11.2025 FiCom ry Asiantuntijalausunto

Valiokuntaan ovat saapuneet kirjalliset lausunnot: 

  • oikeusministeriöliite
  • liikenne- ja viestintäministeriöliite
  • tietosuojavaltuutetun toimistoliite
  • FiCom ryliite
  • toimitusjohtaja Peter Sund Finnish Information Security Cluster - Kyberala ry edustaen myös Teknologiateollisuus ry:tä

Hallintovaliokunnan lausunto HaVL 26/2025 vp on saapunut valiokuntaan. 

Valiokunta merkitsi saapuneeksi liikenne- ja viestintävaliokunnan kannanoton: Liikenne- ja viestintävaliokunta yhtyy asiassa valtioneuvoston kantaan painottaen, että sääntelyllä ei saa tässä eikä myöhemmässäkään vaiheessa heikentää sähköisen viestinnän tietosuojaa, haitata vahvan salauksen käyttämistä tai heikentää viestintäpalveluiden ja muiden sähköisten palveluiden tietoturvallisuutta. Valtioneuvoston kannan mukaisesti viestinnän luottamuksellisuuden suojaan ja muihin perusoikeuksiin puuttumisen tulee aina rajoittua vain välttämättömään ja sen tulee olla oikeasuhtaista. Sääntelyn ei tule johtaa laajaan ja yksilöimättömään viestinnän sisällön tunnistamiseen 

Puheenvuoron käyttivät varapuheenjohtaja Huhtasaari, ed. Rostila, Jäntti, Kumpula-Natri ja Harakka sekä valiokuntaneuvos Männistö. 

Kannanottaminen. 

Valiokunta hyväksyi eduskunnan kannan SuVEK 90/2025 vp: Suuri valiokunta toistaa aiemman kantansa siitä, että asetusehdotuksella on erittäin painava ja kannatettava tavoite ennaltaehkäistä ja torjua lapsiin kohdistuvaa verkkovälitteistä seksuaaliväkivaltaa EU-tason toimin. Suuri valiokunta pitää valtioneuvoston tavoin hyvänä, että ehdotuksesta on poistettu tunnistamismääräys ja siihen suoraan kytkeytyvät säännökset. Suuri valiokunta on aiemmissa lausunnoissaan pitänyt pakollista tunnistamismääräystä ongelmallisena ja korostaa, että sellaista ei tule sisällyttää lopulliseen asetustekstiin. Suuri valiokunta kiinnittää hallintovaliokunnan tavoin huomiota siihen, että asetusehdotus sisältää runsaasti muuta sääntelyä, jonka voidaan arvioida edistävän asetuksen tavoitteita lapsiin kohdistuvan seksuaaliväkivallan ehkäisyssä ja torjunnassa suhteessa nykytilanteeseen. Viranomaiset voivat asetusehdotuksen mukaan muun muassa antaa palveluntarjoajille esimerkiksi poistamis- ja estomääräyksiä. Lisäksi palveluntarjoajat velvoitetaan arvioimaan palveluihinsa liittyviä riskejä ja toteuttamaan riskejä lieventäviä toimenpiteitä sekä raportoimaan havaitsemistaan riskeistä. Kompromissiehdotuksen mukaan CSAM-asetuksella tehtäisiin pysyväksi tällä hetkellä tilapäiseen poikkeusasetukseen sisältyvä mahdollisuus numeroista riippumattomien henkilöiden välisten viestintäpalvelujen (esim. Facebook Messenger) tarjoajille käyttää erityisiä teknologioita henkilötietojen ja muiden tietojen käsittelyyn siinä laajuudessa kuin on ehdottoman välttämätöntä niiden palveluissa välitetyn CSA-materiaalin tai palveluissa tapahtuvan groomingin havaitsemiseksi ja siitä ilmoittamiseksi sekä kyseisen materiaalin poistamiseksi. Suuri valiokunta pitää hallintovaliokunnan tavoin tärkeänä, että palveluntarjoajat voivat omilla vapaaehtoisilla toimenpiteillään vaikuttaa siihen, että palveluiden käyttäminen on turvallista ja rikoksia voidaan ehkäistä niiden ylläpitämillä alustoilla. Suuri valiokunta painottaa liikenne- ja viestintävaliokunnan tavoin, että sääntelyllä ei saa tässä eikä myöhemmässäkään vaiheessa heikentää sähköisen viestinnän tietosuojaa, haitata vahvan salauksen käyttämistä tai heikentää viestintäpalveluiden ja muiden sähköisten palveluiden tietoturvallisuutta. Suuri valiokunta korostaa, ettei asetuksella tule luoda velvoitteita purkaa päästä päähän -salausta tai rajoittaa sen käyttöä. Valtioneuvoston kannan mukaisesti viestinnän luottamuksellisuuden suojaan ja muihin perusoikeuksiin puuttumisen tulee aina rajoittua vain välttämättömään ja sen tulee olla oikeasuhtaista. Sääntelyn ei tule johtaa laajaan ja yksilöimättömään viestinnän sisällön tunnistamiseen. Jatkoneuvottelujen kannalta suuri valiokunta kiinnittää siten edelleen valtioneuvoston erityistä huomiota perustuslakivaliokunnan asiasta aiemmin antamiin valtiosääntöoikeudellisiin reunaehtoihin (PeVL 20/2025 vp). Suomen tulisi myös jatkoneuvotteluissa pyrkiä varmistamaan, että asetuksen sääntely kokonaisuudessaan takaa sen, että edellä mainittu vapaaehtoinen palveluntarjoajien henkilötietojen käsittely on myös tosiasiallisesti vapaaehtoista. Suuri valiokunta yhtyy asiassa valtioneuvoston kantaan edellä esitetyin painotuksin. 

15. Muut asiat

16. Seuraava kokous

Ilmoitettiin, että valiokunnan seuraava kokous on perjantaina 28.11.2025 klo 13.30