Viimeksi julkaistu 27.11.2021 17.47

Kirjallinen kysymys KK 52/2021 vp 
Paula Risikko kok ym. 
 
Kirjallinen kysymys kulttuuri- ja tapahtuma-alan ahdingosta koronavirusepidemian aikana

Eduskunnan puhemiehelle

Erityisesti kriisiaikana koitellaan ihmisten henkistä kestävyyttä. Kulttuurin merkitys hyvinvoinnille on kiistaton. Kulttuuri tarvitsee kuitenkin näkymän tulevasta. Kulttuuri ei saa kuolla koronaan. 

Koronarajoitukset ovat kohdistuneet voimakkaasti kulttuuri- ja tapahtuma-alaan. Toimiala on moninainen, ja välttämättömät rajoitustoimenpiteet on toteutettu ennen kaikkea yleisö- ja kokoontumisrajoituksin.  

Kokoomuksen eduskuntaryhmä kantaa suurta huolta alan tulevaisuudesta. Tarvitsemme läpinäkyvää julkista keskustelua siitä, mikä on hallituksen suunnitelma, jolla luodaan näkymää tulevasta. Tapahtuma-ala tarvitsee ennakoitavan toimintaympäristön, jossa ohjeistukset ja rajoitukset mahdollistavat tapahtumien ja tilaisuuksien terveysturvallisen suunnittelun ja järjestämisen. 

Tapahtuma-ala on merkittävä työllistäjä. Tapahtumateollisuudessa toimii 3 200 yritystä, toimialan kokonaisarvo ennen koronaa oli 2,35 miljardia euroa ja toimiala työllistää lähes 200 000 ihmistä. Alan yritysten liikevaihdot ovat viimeisten kymmenen kuukauden ajalta pudonneet 80—95 %. Lomautettuina on vuoden 2020 aikana ollut 10 000 työntekijää, ja kokonaan työllistämättä on jäänyt jopa 136 000 tilapäistä työntekijää. Tapahtumateollisuuden menetysten on vuoden 2020 osalta arvioitu nousevan kokonaisuutena jopa 1,9 miljardiin euroon. Tapahtuma-ala käsittää erilaisia toimijoita niin teattereista, konserteista ja festivaaleista urheilutapahtumiin ja messuihin kuin pienempiin kyläjuhliin. Tilanne on vakava. 

Tapahtuma-alan toimijat ovat maan parhaita tapahtumien järjestäjiä, ja nyt heidän osaamiseensa on luotettava. Toimialan osalta on nyt tärkeää, että siirrytään ajattelemaan, miten tapahtumien järjestäminen on turvallisesti mahdollista, eikä ajatella, miten toimintaa voidaan edelleen rajoittaa. Hallituksen toimesta on toki valmisteltu turvallisen tapahtuman periaatteet, mutta näitä ei ole riittävässä määrin huomioitu valtakunnallisista ja alueellisista koronarajoituksista päätettäessä. 

Lähes vuoden kohta jatkuneen koronaepidemian aikana Kokoomuksen eduskuntaryhmän jäsenet ovat tehneet useita kirjallisia kysymyksiä sekä toimenpidealoitteita alan toimintaedellytyksistä. Ne ovat käsitelleet laajasti niin kulttuuritoimijoiden toimeentuloa ja tapahtumien järjestämismahdollisuuksia kuin kustannustuen kohdistumistakin.  

Hallitus on, sinänsä aivan perustellusti, luonut erilaisia kompensaatiomalleja, joilla alan toimijoiden vahinkoja on pyritty kattamaan. Niin opetus- ja kulttuuriministeriön kuin työ- ja elinkeinoministeriönkin kautta on jaettu suoria tukia alan toimijoille. Valitettavasti tukimallit eivät ole kohdistuneet täysin tarkoituksenmukaisesti eivätkä todelliset häviäjät ole saaneet kompensaatiota menetyksistään. Hallituksen on huomioitava alan erityispiirteet vahvemmin kustannustuen jatkovalmistelussa. Suorien tukien on kannustettava ennen kaikkea siihen, että toimijat uskaltavat suunnitella tulevaa.  

Kokoomuksen eduskuntaryhmän näkemyksen mukaan valtioneuvoston on valmisteltava korvausmalli, joka ottaa huomioon kaikki tartuntatautilain nojalla toteutettujen elinkeinotoiminnan rajoitusten aiheuttamat taloudelliset vahingot toimijoille.  

Sosiaali- ja terveysvaliokunta esitti mietinnössään (StVM 1/2021 vp) hyväksyttäväksi lausumaa, jonka mukaan valtioneuvoston on valmisteltava korvausmalli tartuntatautilakiin lisättäväksi esitetyn uuden 58 g §:n mukaisiin tilojen sulkemisesta aiheutuviin tulonmenetyksiin. Näin ollen korvausta ei edellytettäisi maksettavan tilanteissa, joissa toiminnan rajoitus on tehty tartuntatautilain muun säädöksen nojalla. Esimerkiksi erilaisia tapahtumia rajoitetaan voimassa olevan lain 58 §:n kokoontumis- ja yleisörajoituksia koskevan säännöksen nojalla. 

Ponsiosa 

Edellä olevan perusteella ja eduskunnan työjärjestyksen 27 §:ään viitaten esitämme asianomaisen ministerin vastattavaksi seuraavan kysymyksen:

Millä aikataululla hallitus aikoo valmistella exit-suunnitelman siitä, miten luodaan näkymä tulevasta kulttuuri- ja tapahtuma-alalle,  
miten hallitus aikoo määritellä selkeät kriteerit sille, että tapahtumia voidaan järjestää terveysturvallisuus huomioiden ilman kategorisia rajoitustoimenpiteitä ja  
milloin hallitus tuo eduskuntaan kompensaatiomallin, jolla korvataan tartuntatautilain nojalla rajoitetun toiminnan aiheuttamat taloudelliset menetykset elinkeinonharjoittajille? 
Helsingissä 19.2.2021 
Paula Risikko kok 
 
Marko Kilpi kok 
 
Elina Lepomäki kok 
 
Mia Laiho kok 
 
Heikki Autto kok 
 
Pauli Kiuru kok 
 
Sari Sarkomaa kok 
 
Petteri Orpo kok 
 
Kari Tolvanen kok 
 
Sinuhe Wallinheimo kok 
 
Matias Marttinen kok 
 
Jaana Pelkonen kok 
 
Jukka Kopra kok 
 
Sanni Grahn-Laasonen kok 
 
Sari Multala kok 
 
Saara-Sofia Sirén kok 
 
Ville Kaunisto kok 
 
Pihla Keto-Huovinen kok 
 
Wille Rydman kok 
 
Kalle Jokinen kok 
 
Ruut Sjöblom kok 
 
Kai Mykkänen kok 
 
Janne Sankelo kok 
 
Heikki Vestman kok 
 
Timo Heinonen kok 
 
Ben Zyskowicz kok 
 
Anne-Mari Virolainen kok 
 
Anna-Kaisa Ikonen kok 
 
Mari-Leena Talvitie kok 
 
Pia Kauma kok 
 
Sofia Vikman kok