Hallituksen esityksestä ilmenevistä syistä ja saamansa selvityksen perusteella valiokunta pitää esitystä tarpeellisena ja tarkoituksenmukaisena. Valiokunta puoltaa esityksen hyväksymistä muuttamattomana.  

Valiokunnan asiantuntijakuulemisessa esitystä on pidetty tarpeellisena, ja sitä on kannatettu laajasti. Esitys turvaa Veikkaus Oy:n tuotoista avustuksia saavien tahojen taloudellisia toimintaedellytyksiä vuodelle 2022 valiokunnan mielestä oikealla tavalla.  

Arpajaisverolain verokannan väliaikainen alentaminen on mitoitettu siten, että Veikkaus Oy:n vuodelta 2022 maksettavaksi tulevan arpajaisveron määrä alentuu noin 99 miljoonalla eurolla, mikä kasvattaa vastaavasti yhtiön tuottoa. Täten tuotoista jää jaettavaksi 99 miljoonaa euroa enemmän avustuksia kuin ilman verokannan alentamista. Tämä lieventää tuoton alenemisesta järjestöille ja muille avustuksia saaville tahoille tästä aiheutuvia taloudellisia vaikeuksia. Valiokunta pitää esityksen taloudellisia vaikutuksia oikein mitoitettuina ja muistuttaa, että loppuosa 404 miljoonan euron kompensaatiosta rahoitetaan kehysvaikutteisin budjettivaroin ja hyödyntämällä yhtiön jakamattomien voittojen kokonaisuutta.  

Valiokunta pitää tärkeänä, että yhteiskunnallisesti merkittävä ja arvokas yleishyödyllinen toiminta turvataan Veikkaus Oy:n alenevasta tuloskehityksestä riippumatta. Aleneva tuloskehitys heijastuu suoraan tuotoista riippuvien edunsaajatahojen toimintaedellytyksiin, jotka ovat monilla aloilla muutoinkin heikentyneet koronaepidemian vuoksi.  

Valiokunta muistuttaa, että yhtiön tuotosta käytetään 53 prosenttia urheilun ja liikuntakasvatuksen, tieteen, taiteen sekä nuorisotyön edistämiseen, 43 prosenttia terveyden ja sosiaalisen hyvinvoinnin edistämiseen ja 4 prosenttia hevoskasvatuksen ja hevosurheilun edistämiseen.  

Valiokunnan asiantuntijakuulemisessa on korostettu edunsaajien vakaan rahoituksen merkitystä. Koska esityksellä alennetaan arpajaisiin sovellettava verokanta väliaikaisesti vuosille 2022— 2023, valiokunta pitää tärkeänä, että uusi rahoitusmalli rahapelituotoilla rahoitettujen toimintojen rahoittamisesta saadaan voimaan vuoden 2024 alusta. Valiokunta viitta tältä osin valtioneuvoston asettamaan hankkeeseen, jonka tehtävänä on laatia ehdotus uudeksi rahoitusmalliksi rahapelituotoilla rahoitettujen toimintojen rahoittamisesta. Uusi rahoitusmalli laaditaan, jotta rahapelien tuotolla toimineille edunsaajille voitaisiin taata ennustettava, vakaa ja edunsaajien autonomian turvaava riittävä rahoitus. Uudistus on tarkoitus toteuttaa vuoden 2024 alusta alkaen. Uuden rahoitusmallin yhteydessä on myös arvioitava erikseen, mikä asema arpajaisverotuksella rahoitusratkaisussa mahdollisesti olisi.