Herra puhemies! Arvoisa pääministeri! Rehellistä suomalaista työtä ja rehellistä suomalaista yrittämistä tulisi puolustaa niitä vastaan, jotka polkevat palkkoja ja jotka kiertävät veroja ja jättävät muutkin sosiaaliturvamaksut maksamatta. Hallituksenne ministerit ovat vasta nyt Olkiluodon kohun jälkeen alkaneet herätä asiaan ja luvanneet jotakin. Esimerkiksi pääurakoitsijan ja tilaajan tulisi vastata koko alihankintaurakoitsijoiden ketjun palkoista ja muista velvoitteista. Sen vuoksi haluankin kysyä nimenomaan pääministeriltä:

Oletteko valmis tuomaan lakiesitykset, joilla asiat laitetaan kuntoon, tämän vuoden aikana?

Pääministeri Mari Kiviniemi

Arvoisa pääministeri! Nämä asiat kuuluvat hallituksessa ministeri Sinnemäelle ja ministeri Rehulalle, jotka eivät ole paikalla. He vastaavat myös asianomaisten lakiesitysten valmistelusta ja tuomisesta eduskuntaan.

Mutta asia, johon edustaja huomiota kiinnittää, on aivan oikeutettu ja hyvä. On ilman muuta selvää, että tämä hallitus tekee kaikin voimin työtä sen eteen, että tässä maassa ei rikollista toimintaa harjoiteta yritystoiminnan takana.

Herra puhemies! Kyllä mielestäni tästä ovat vastuussa pääministeri ja koko hallitus. Mutta jos halutaan, että osoitan kysymykseni jollekin ministerille erityisesti ja se ei saa olla pääministeri, niin kysyn valtiovarainministeri Kataiselta:

Kaikki tiedämme, että valtion tuottavuusohjelma häiritsee valtion tehokasta toimintaa silloin, kun on kyseessä valtion velvollisuus valvoa asioita. Esimerkiksi työsuojelussa ei ole riittävästi henkilöstöä, joka kykenisi puuttumaan tähän palkkojen polkemiseen tai kykenisi puuttumaan siihen, että kierretään veroja. Oletteko valmis avaamaan tuottavuusohjelmaa, oletteko valmis avaamaan menokehyksiä, niin että saadaan riittävästi henkilökuntaa, koska jos näin ei tehdä, niin kaikki urakat menevät sivu suun rehellisiltä suomalaisilta yrittäjiltä ja rehellisiltä suomalaisilta työntekijöiltä?

Valtiovarainministeri Jyrki Katainen

Arvoisa herra pääministeri! (Naurua — Pääministeri Kiviniemi: Rouva, rouva!) — Arvoisa rouva pääministeri! Arvoisa puhemies! (Hälinää — Eduskunnasta: Minuutti menee!)

Arvoisa herra puhemies! Aihe on vakava, johon ed. Lapintie puuttui, nimenomaan harmaa talous. Voisin ihan vaan otsikkotasolla ajanpuutteen vuoksi kertoa, mitä kaikkea vaikkapa ensi vuoden alusta tapahtuu.

Harmaan talouden selvityskeskus vakinaistetaan osaksi verottajan toimintaa. Tämän lisäksi ensi vuoden alusta tuomioistuinten määrärahoja ja henkilöresursseja lisätään harmaan talouden torjuntaan. Ulosottolaitoksen ja konkurssivalvonnan määrärahoja, henkilötyövuosia lisätään. Syyttäjälaitoksen toimintamäärärahoja lisätään. Harmaan talouden torjunnan, talousrikosten torjunnan vuoksi poliisille annetaan talousrikostorjuntaan 2 miljoonaa euroa lisää rahaa ja Verohallinnolle tehtiin erilaisia henkilötyölisäyksiä juuri sen takia, että pystymme puuttumaan talousrikollisuuteen, harmaaseen talouteen erityisen kovasti.

Ottaisin vielä esille ...

... viimeisen asian eli käännetyn arvonlisäverotuksen, joka koskee nimenomaan rakennusalaa.

Arvoisa puhemies! Sosialidemokraatit ovat esittäneet ulkomaisen työntekijän verojen maksun tehostamista. Yli 20 000 rakennustyömiestä on Suomessa maksamatta veroja. Ministeri Katainen, te olette vastustanut Rakennusteollisuuden, työnantajien, ja työntekijäliiton yksimielistä esitystä siitä, että tähän kuvalliseen tunnisteeseen lisättäisiin veronumero. Vastasitte kirjalliseen kysymykseeni kesäkuussa ylimielisesti ettekä osoittanut tuntevanne rakennusalaa. Kysyisin teiltä, valtiovarainministeri: Voisitteko luvata, että perehdytte uudestaan tähän kuvalliseen tunnisteeseen ja veronumeroon ja toisitte asiaan liittyvän lakiesityksen eduskuntaan?

Valtiovarainministeri Jyrki Katainen

Arvoisa puhemies! Ei kysymys ole siitä, että hyvää asiaa vastustettaisiin, vaan siitä, että se ei ole ollut vielä valmis. Meillä on esimerkiksi verottaja suhtautunut skeptisesti tähän asiaan sen takia, että se ei ole vielä toimintakykyinen. Minusta on erittäin hyvä, että työnantaja- ja työntekijäliitto sitä pystyvät itse esittämään. Jos se saadaan aukottomasti toimivaksi, niin mikäpä ettei sitä voisi edistää. Olennaista on se, että löydämme semmoiset järjestelmät, jotka todella toimivat.

Arvoisa herra puhemies! Tilaajavastuulaki on hyvin vajavainen, se ei toimi kunnolla, ja se ei estä tätä veronkiertoa, jota siellä on. Tilaajavastuulakia olisi ehdottomasti ja pikaisesti tarkastettava ja samalla nostettava niitä sanktioita, nythän ne ovat aivan naurettavat verrattuna näitten yritysten liikevaihtoon.

Mitä aiotaan tehdä, että tilaajavastuulaki nopeasti uudistetaan niin, että se vastaa tarkoitustaan? Ja lisäksi: Mitä, ministeri Katainen, ryhdytte tekemään, jotta ne sadat miljoonat eurot, jotka täällä harmaassa taloudessa pyörivät, saadaan verotuksen piiriin? Te tiedätte, että siellä pyörii rahaa, mutta nämä päätökset, joilla tähän päästäisiin kiinni, edelleenkin viipyvät vuodesta toiseen.

Pääministeri Mari Kiviniemi

Arvoisa puhemies! Tuossa ensi vuoden budjetissa on useita toimenpiteitä, joilla nimenomaan panostetaan tähän harmaan talouden torjuntaan, ja sitä tullaan voimallisesti edistämään. Mitä tulee itse tähän lakiin, asianomaiset ministerit eivät ole paikalla.

Arvoisa puhemies! Kyllä lainsäädännön ohella on hyvin tärkeätä, että voimavarat ovat kunnossa. Tämä tuottavuusohjelma, henkilöstön vähentämisohjelma, on tullin toiminnan kautta pahimmillaan heijastumassa kotimaisten markkinoiden ja työllisyyden hoidon edellytyksiin, ja muun muassa keskusrikospoliisiin kohdistuvat leikkaukset ovat jopa 90 henkilötyövuotta. Se ei käy, ministeri Katainen, höyläämällä, vaan talousrikollisuuden torjunnan keskeisiä toimintoja on lopetettava.

Eli tämä on erittäin vakava asia. Te teette lume-esityksen, 2 miljoonaa euroa, ensimmäisen kerran esitätte talousrikollisuuden torjuntaan ensi vuoden budjetissa, korkeakoulutasoisen talousrikollisuuden torjuntaan. Mutta tämä massiivisen, vakavan talousrikollisuuden torjunta, sitä rämetetään pahimmillaan tämän poliisin taloushallinnan täydellisellä käsistä ajelehtimisella.

Sisäasiainministeri  Anne  Holmlund

Arvoisa puhemies! Ehkä tässä yhteydessä on hyvä korjata eräs ed. Rajamäen aktiivisesti viljelemä väärä käsitys eli se, että jokin talousrikostutkinnan yksikkö olisi lopetettu.

Olen selvittänyt taustoja, ja keskusrikospoliisi on itse yhdistänyt kyseisen yksikön osaksi talousrikollisuuden päälinjaa. Tämä on tehty teidän aikananne 1.1.2007, eli toivon, että seuraisitte omana aikananne hieman paremmin päätöksiä, joita on silloin tehty.

Arvoisa puhemies! On se hyvä, että ministeri Holmlund ryhtyy pikkuisen lähihistoriaa tutkimaan. Mutta vuoden 2004 alusta tulopoliittisen ratkaisun myötä perustettu keskusrikospoliisin ulkomaisen laittoman työvoiman valvontayksikkö määrättiin nimenomaan aikoinaan Markku Salmisen, poliisiylijohtajan, kanssa vuosien 2006—2007 keskusteluissa sovitulla tavalla pysyväksi. Te sulautitte sen vuoden 2008 lopulla krp:n muuhun talousrikostorjuntatoimintaan, ja olisi hyvä, että kävisitte alaisenne poliisihallinnon kanssa keskusteluja, että tietäisitte, kuinka monta henkilötyövuotta keskusrikospoliisissa on nyt teidän ja poliisiylijohtajan toimesta uhattuna: 95 henkilötyövuotta tässä tilanteessa 680:stä.

Sisäasiainministeri  Anne  Holmlund

Arvoisa herra puhemies! Olen tunti sitten keskustellut poliisineuvos Rauno Rannan kanssa. Hän kertoi itse tehneensä päätöksen teidän aikananne 1.1.2007.

Eli herää kysymys, kuka meistä on perillä oman hallinnonalansa asioista? Ihmettelen suuresti, jos ette tämän vertaa seuraa, mitä teidän aikananne on tehty.

Arvoisa herra puhemies! Esitän kysymykseni ministeri Vehviläiselle. Kabotaasin valvonta olisi parhaiten hoidettavissa Tullin kautta. Kabotaasiin liittyy runsaasti pimeää, harmaata, taloutta.

Näkeekö liikenneministeri Vehviläinen järkevänä toteuttaa Tullin tuottavuusohjelmaa nykymuodossaan, kun se karsii myös mahdollisuuksia kabotaasin seurantaan?

Hallinto- ja kuntaministeri Tapani Tölli

Arvoisa puhemies! Tuottavuusohjelmaa on toteutettu usean vuoden ajan, ja kaikilta osin on huolehdittava kuitenkin siitä, että toiminnot pystytään asianmukaisesti hoitamaan, tässä tapauksessa tullivalvonta. Tiedän sen, että Tullin osalta resursseissa on niukkuutta, mutta käsittääkseni kuitenkin pääosin toiminnot pystytään aivan kohtuullisesti hoitamaan.

Arvoisa puhemies! Minäkään en kysy haluttomalta pääministeriltä mitään, vaan osoitan kysymykseni kunta- ja oikeusministereille.

Osa harmaata taloutta on kovaa vauhtia siirtymässä sosiaali- ja terveyssektorille sitä myötä, kun kunnat kiihtyvällä tahdilla ulkoistavat toimintojansa ja myyvät sille, jolta halvimmalla saa. Osana tätä ongelmaa on, että on hirvittävän vaikea valvoa näitä kuntien itsensä tekemiä päätöksiä silloin, kun kyse on ulkopuolelta ostetuista palveluista. Muun muassa Tampereella tämä on aiheuttanut sen, että eräässä sairaalassa psykogeriatrisen osaston ulkoistaminen on johtanut täysin laittomaan tilanteeseen näitten vanhusten kannalta eli siellä on jatkuvasti liian vähän ihmisiä hoitamassa näitä vanhuksia. Isona ongelmana tässä on se, että ne henkilöt — eli luottamushenkilöt — jotka ovat aikoinaan tehneet tämän ulkoistamispäätöksen, eivät pääse edes tarkistamaan sinne työpaikalle tätä tilannetta, saatikka se, että työsuojeluvaltuutetulla on vaikeuksia tulla silloin, kun kyseessä on niin sanottu ostopalvelu ulkopuolisilta yksityisiltä tuottajilta.

Miten kuntaministeri on ohjeistanut kuntia ulkoistamistilanteessa, silloin kun kyse on harmaasta taloudesta, ja miten oikeusministeri … [Puhemies sulki puhujan mikrofonin, koska puheaika ylittyi.]

Hallinto- ja kuntaministeri Tapani Tölli

Arvoisa puhemies! Palveluiden järjestämisessä on vaihtoehtoja kaksi: joko kunta itse tuottaa palvelut tai sitten ostaa ne. Siinäkin tapauksessa, että kunta ostaa palvelut, olivat ne palvelut mitä tahansa, järjestämisvastuu jää kunnille. Niin myös sosiaali- ja terveydenhuollon palveluiden osalta perusvastuussa on se kunta, joka ostaa palvelun. On monia tapauksia, joissa sitten ei ole toimittu asianmukaisesti, ja siihen taas meillä on omat valvontaviranomaiset, jotka puuttuvat siihen tilanteeseen, jotta asianmukaisesti toimintaan.