18) Laki huoltovarmuuden turvaamisesta annetun lain 11 §:n
muuttamisesta
Erkki Pulliainen /vihr:
Arvoisa puhemies! Lailla huoltovarmuuden turvaamisesta turvataan poikkeusoloissa
väestön toimeentulon, maan talouselämän
ja maanpuolustuksen kannalta välttämättömät
taloudelliset toiminnot. Energiahuolto on tässä varsin
olennaisessa asemassa ja meillä on lailla perustettu huoltovarmuusrahasto,
johon tuloutetaan nestemäisten polttoaineiden valmisteverosta
annetun lain nojalla kannettava huoltovarmuusmaksu.
Huoltovarmuustarkoituksessa meillä on varastoituna
erikoisesti fossiilisia polttoaineita muutaman kuukauden, 4—6
kuukauden normaalikäyttöä varten. Toiseksi
suurin varasto on ydinpolttoaineesta 12:ta kuukautta varten. Suurin
varasto on turvetta, 13 kuukautta. Siinä kuitenkaan ei
lähtökohtaisesti ole tarkoituksena ollut huoltovarmuus
vaan varautua siihen, että sattuu kaksi sateista kesää peräkkäin,
jolloin turvetta ei saada varastoon ja sillä tavalla joudutaan
joka tapauksessa varautumaan siihen, että turvetta on ylivuotisesti,
vuotuinen käyttömäärä tarjolla.
Se, mikä hämmästyttää,
on se, että vain turve näistä on kotimainen
energianlähde. Puu tästä kokoelmasta
puuttuu täydellisesti. Ennen vanhaan Suomessa oli lanssipaikkoja,
joissa käsiteltiin puutavaraa, varastoitiin sitä,
veistettiin egyptinparruja ja vuoltiin pöllejä jnp.
Siitä kulttuurista on sittemmin luovuttu, on siirrytty
metsästä tuotantolinjalle -kulttuuriin
puuhuollossa. Viime aikoina Suomessa eduskunta on yrittänyt
olla aktiivinen tämän vajeen paikkaamisessa energiankäyttömielessä sillä,
että saimme aikaan lakialoitteeni pohjalta energiahaketuen,
jolla nuoren metsän hoidon yhteydessä syntyvä puu
saadaan energiakäyttöön.
Meillä on myöskin Vapo Osakeyhtiö kehittänyt
merkittävää tekniikkaa päätehakkuumateriaalin
saamiseksi energiakäyttöön. Sitä varten
on oikein omat havutukkimenetelmätkin jo käytettävissä.
Mutta huoltovarmuustarkoituksessa tällaista järjestelmää ei
ole, vaikka se olisi kaikkein luontevin tapa maassa, jossa on enemmän
puuainesta ja enemmän metsän tuottoa kuin on sataan vuoteen
ollut. Toisin sanoen siitä kokonaisuudesta, 80 miljoonasta
kiintokuutiosta, jonka metsät kasvavat, voitaisiin Kansallisen
metsäohjelman mukainen 10 miljoonaa kuutiota käyttää tähän
tarkoitukseen. (Ed. Kekkonen: Hyväksyvätkö vihreät
tämän ajatuksen?) — Minä, ed.
Kekkonen, olen nyt vihreä poliitikko vielä toistaiseksi
enkä ole suunnitellut demariksi muuttuvani.
Toisin sanoen, jos nykyisen käyttötavan heikot
kohdat haluttaisiin ottaa huomioon eli toisin sanoen, että puuaines
on liian märkää poltettavaksi, ja toiseksi,
että siinä on mukana kivennäismateriaaleja,
jotka haittaavat käyttöä kattiloissa, nämä molemmat
voitaisiin hoitaa pois sillä tavalla, että meillä olisi
alueellisesti kattava verkosto tällaisia lanssipaikkoja,
jotka olisivat asiallisesti pohjustettuja ja ojaviemäröityjä.
Sillä tavalla meillä olisi käytettävissä kuivaa
puuta, ja jos todella sattuu niin, että poikkeusolot ovat
päällä, meillä olisi vuoden
käyttöä varten olemassa 10 miljoonaa
kuutiota kuivaa puuta, johon tarvitaan vain pikkuisen puun kuljetukseen
fossiilisia polttoaineita, lähinnä dieselöljyä.
Tässä katsannossa olen tehnyt lakialoitteen, joka
merkitsisi sitä, että huoltovarmuuden turvaamisesta
annetun lain 11 §:ää muutettaisiin niin,
että 11 §:n 1 momentissa tarkoitettuja maksuja
voidaan käyttää energiapuolen huoltovarmuusvarastopaikkojen
korkomenoihin sekä investointi- ja huoltokustannuksiin.
Tähän olisi käytettävissä noin
300 miljoonaa markkaa kerättyjä varoja vuodessa
ja varastossa on tällä hetkellä, huoltovarmuusrahastossa,
6 miljardia markkaa rahoja, jotka odottavat järkevää käyttöä.
Tässä olisi kansallisesti hyvin merkittävä hanke
kysymyksessä.
Pertti Mäki-Hakola /kok:
Arvoisa rouva puhemies! Ed. Erkki Pulliainen todellakin on vihreä poliitikko,
mitä ei aina tässä salissa välttämättä huomaa.
Hän esiintyy todella järkevästi hyvin
monissakin eri asioissa. (Ed. Kekkonen: Siinä kuulitte,
ed. Pulliainen!) Täytyy toivoa, että hänestä ei
tule myöskään demaria, mutta mielellään
voisi kyllä siirtyä tänne oikealle päin
salissa. Toivotan ainakin lämpimästi tervetulleeksi.
Täytyy todeta, että ed. Pulliainen on löytänyt huoltovarmuuden
turvaamisesta annetusta laista selvän puutteen, kun hän
on huomannut, että huoltovarmuuskohteista puuttuu turpeen
rinnalta puu. Eduskunta on selkeästi viestittänyt
myötämielisyyttään puun energiakäytön
lisäämiseksi viimeksi ilmastostrategiakeskustelun
yhteydessä. Kuten ed. Pulliainen aloitteessaan toteaa, eduskunnan
hyväksymässä Kansallisessa metsäohjelmassa
2010 selkeäksi tavoitteeksi on asetettu puun energiakäytön
kasvattaminen. Meillä on tehty lukuisa määrä päätöksiä,
jotka kannustavat puunpolton lisäämiseen. Myöskin
tuotekehittely on edennyt viime vuosina ripeään
tahtiin ja yhä helpompikäyttöisiä laitteita
on tullut markkinoille. Samaten muun muassa polttoainetta on nykyisin
työstetty muotoon, jossa poltto on helppo automatisoida.
Suomalaisista pientaloista kai reilusti yli 90 prosentissa on
jonkinlainen puunpolttoon mahdollistava liesi tai takka. Puunpolton
hyötysuhde on uusien tulisijojen myötä myös
jatkuvasti parantunut. Pientalojen lisäksi meillä on
tehty runsaasti investointeja puunpolttoon myös isommissa
laitoksissa. Lukuisat määrät muun muassa kouluja
lämmitetään nykyisin puuta polttamalla hakeosuuskuntien
tai muiden vastaavien toimesta. Kokonaisia asutuskeskuksia niin
ikään voidaan lämmittää puulla
tai turpeella. Pohjanmaalla odottaa parastaikaa käyttöönottoa
valmistumassa oleva iso voimalaitos, joka hyödyntää nimenomaan
turvetta ja puuta. Viljan kuivaamiseenkin on jo kehitetty puuperusteisia
järjestelmiä. Lisäksi on todettu, että kattiloiden hyötysuhde
on huomattavasti parempi, niin kuin ed. Pulliainen aloitteessaan
toteaa, siinä tapauksessa, kun niissä voidaan
polttaa puuta ja turvetta sekapolttona.
Tässä mielessä ed. Pulliainen on
todella ajan hermolla esittäessään energiapuun
huomioimista huoltovarmuustekijänä ja sitä,
että huoltovarmuusrahastosta voitaisiin rahoittaa energiapuun huoltovarmuusvarastopaikkojen
tekemistä. Varastopaikkoja tehtäessä tulisi
huomioida, että energiapuu olisi ainakin osittain työstettynä joko hakkeeksi,
pelleteiksi tai mikä nyt kulloinkin mahtaa olla tämä mahdollinen
käytettävä polttoaine. Ed. Pulliaisen
tekemä aloite on erittäin kannatettava. Toivottavasti
se menee myöskin myönteisellä tavalla
eteenpäin.
Ed. Rantakangas merkitään
läsnä olevaksi.
Erkki Kanerva /sd:
Arvoisa puhemies! Toistamatta sitä, mitä ed.
Mäki-Hakola sanoi, poimin siitä esille puupelletin.
Meillä puun jalostusaste nousee ja kehittyy huikeasti lähivuosina.
Tuontipuutakin höylätään, sormiliitetään,
pätkitään ja liimataan Suomessa. Tässä prosessissa
syntyy paljon lastua, sahauspätkiä ja jyrsintähdettä.
Sen pelletointi on kovasti tulossa, ja pelletointia varten puu pitäisi
voida varastoida ympäri vuoden, kun käyttö keskittyy
lähinnä sydäntalveen. Tällä hetkellä,
kun Suomessa on öljylämmityskulttuuri vielä niin
pitkällä kuin on, pellettikattiloita ja pellettipolttimia
ei Suomessa ole tuotantoa vastaavaa määrää.
Pelletti viedään Ruotsiin ja Hollantiin laivalasteittain
muun muassa Pohjois-Karjalasta. Tätäkin pelletin
käyttöä ed. Pulliaisen esitys hyvin palvelisi.
Matti Kangas /vas:
Puhemies! Ed. Pulliaisen lakialoite on aivan oikea, ja on huolestuttavaa, että 70
prosenttia maamme käyttämästä energiasta
tuodaan ulkomailta. Enemmän pitäisi suosia kotimaisia
polttoaineita, muun muassa puuta ja turvetta, niin kuin lakialoitteessa
todetaan.
Puun polttaminen tarvitsee myös turvetta tukipolttoaineena,
että saadaan kunnollinen hyötysuhde. Ne eivät
ole toisiaan poissulkevia vaan toisiaan täydentäviä.
Metsässä on runsaasti ensiharvennuspuuta, ja olisi
välttämätöntä saada metsät
kuntoon harventamalla, jotta saisimme laadukkaita raaka-aineita
suomalaiselle metsäteollisuudelle. Se on meille kohtalonkysymys.
Valtaosa vientituloista tulee edelleenkin metsäteollisuudesta.
Myös puupelleteissä, jotka ed. Kanerva otti esille,
hyödynnetään metsäteollisuuden
jätteitä, tai ei jätteitä vaan
puruja ja muuta, mutta hyötykäyttöön
saadaan ne. Siinähän on teknologia ja tekniikka
edennyt niin pitkälle, että meillä on
tiedossa, miten se tapahtuu, ja yhtä helppoa polttaa kuin öljyäkin.
Se vaan, että jos kysyntä lisääntyy,
varmasti valmistajiakin löytyy, että voidaan omakotitaloja
ynnä muita puupelletillä lämmittää.
Antero Kekkonen /sd:
Arvoisa rouva puhemies! Nyt on ihan pakko liittyä siihen
kuoroon, joka on pitänyt tätä melko hyvänä esityksenä.
On tietysti realistisesti todettava se, että yksittäisten kansanedustajien,
olkoon vaikka vaikutusvaltainenkin, esitykset eivät juurikaan
mene läpi.
Jos tälle jotain voisi toivoa, se on se, että tämä asia
huoltovarmuusmielessä otettaisiin tarkasteluun. Tätähän
on tarkasteltu jo. Tämä ei ole nyt maailman ensimmäinen
kerta, kun tällaista asiaa esitetään,
mutta se voitaisiin ottaa uuteen tarkasteluun yksinkertaisesti myöskin
sen seikan takia, että maailma mitä ilmeisimmin
on epävarmuuden ajan edessä ja kaikkea sitä,
mikä liittää huoltovarmuuden puhtaasti
kotimaiseen tuotantoon, voidaan pitää kannatettavana
ajatteluna. Tässä mielessä on syytä toivoa,
että tämä ajattelutapa, joka sisältyy
ed. Pulliaisen aloitteeseen, saisi sijaa kaikissa niissä instansseissa,
jotka tätä asiaa käsittelevät.
Antti Rantakangas /kesk:
Arvoisa puhemies! Olen juuri tulossa maanpuolustuskurssilta n:o
160, joka päättyi tänään.
Siellä juuri käsiteltiin energiaomavaraisuutta
ja huoltovarmuutta. Siinä mielessä ajattelin sanoa
tuoreeltani muutaman kannustavan sanan ed. Pulliaisen lakialoitteeseen.
Todellakin hajautettu kotimainen energiantuotanto on meidän
turvamme mahdollisessa kriisitilanteessa. Sen vuoksi pitäisi
käyttää kaikkia toimenpiteitä,
joilla esimerkiksi puuenergian parempaa hyödyntämistä edistettäisiin.
Mielestäni meillä Suomessakin pitäisi
ottaa käyttöön muun muassa Saksassa oleva
ostovelvoitelainsäädäntö, jossa
kaikki uusiutuvalla energialla tuotettu sähkö pääsee
markkinoille sitä kautta, että sähköyhtiöillä on
ostovelvoite kaupalliseen kunnon hintaan. Se on merkittävällä tavalla
edistänyt kotimaisen energian ja uusiutuvan energian käyttöä.
Suomessa pitäisi myös tällä tavalla edetä.
Se olisi merkittävä työllistävä tekijä myöskin
maaseutualueelle ja haja-asutusalueille.
Esa Lahtela /sd:
Arvoisa rouva puhemies! Sinällään
huoltovarmuuden turvaaminen on tärkeä asia. Luin
ed. Pulliaisen aloitetta, ja hän kuvaa tässä,
että pitäisi olla asfaltoituja kenttiä aika
tiheässä ympäri Suomea. Minusta itse
puu energiana on hyvä asia, mutta en tiedä, onko
tämä mallina sillä tavalla hyvä,
että pitäisi tällaisia asfalttikenttiä tehdä.
Ilmeisesti keppoisempikin varastointitapa kävisi. Tosin
ed. Pulliainen kuvaa sitä aikaa, kun oli halkovarastoja
50-luvulla, ja nimeääkin 50-luvun aloitteessaan.
Minusta sillä tavalla puut säilyvät,
ei siinä tarvitse mitään erityisiä rakennelmia
olla vaan kohtuullisen kevyt peittokatos, jolloin ei massiivisia
rakennelmia tarvitsisi olla olemassa.
Toinen asia, jonka ed. E. Kanerva totesi, on puiden pelletointi.
Siinähän tapahtuu sillä tavalla, että puu
puristetaan ja pakataan tiiviiseen muotoon, jolloin säilyvyys
on kohtuullisen hyvä tällaisissa aumoissa tai
siiloissa, jolloin ei myöskään tarvita
massiivirakenteita. Kun ed. Pulliainen on vihreitä arvoja
kannattava kansanedustaja, toivoisi myös, että tällaista
asfaltointia ei olisi missään tapauksessa, koska
meidän pitäisi luonnonmukaisin menetelmin pyrkiä Suomessa
elämään. Asfaltti on ulkomailta tuotua,
sehän on öljyperäinen aine, josta on
tehty asfalttia. Sen vuoksi pyrkikäämme nyt kotimaisuuteen
myös varastointipuolella.
Pertti Mäki-Hakola /kok:
Arvoisa rouva puhemies! Mielestäni ed. Kekkonen käytti
hyvän puheenvuoron siinä mielessä, että realisti
tietenkin pitää olla, koska aika harvoin yksittäisten kansanedustajien
aloitteet sellaisinaan menevät lävitse. Mutta
ajattelutapa, mikä aloitteessa on, on nimenomaan arvokas
tapa. Varmaan meidän on kaikkien syytä pyrkiä tätä asiaa
viemään joka suunnalla eteenpäin, missä ollaan.
Meillä on myös kokeiltu jo Vapon toimesta yhteistyössä metsäteollisuuden
kanssa puun välivarastointia käytöstä poistettujen
turvetuotantokenttien yhteydessä. Kun tällaisia
kenttiä on nyt ympäri valtakunnan olemassa, tämähän
tarjoaa yhden mahdollisuuden varastointipaikan perustamiseen, joka
on jo periaatteessa energiatarkoituksessa ollutkin, eli siellä on
logistiikka ja kuljetusyhteydet olemassa. Siinä mielessä se
saattaisi tarjota hyvin halvankin vaihtoehdon tämän
asian hoitamiseen.
Ed. Vahasalo merkitään
läsnä olevaksi.
Keskustelu päättyy.