7) Laki siviilipalveluslain 23 a §:n
         muuttamisesta
      
       
         					
      
      
         
         Reijo Laitinen /sd:
            		
         
         
         Arvoisa puhemies! Valitettavasti ed. Sinnemäki, joka
            on tämän aloitteen tehnyt, ei ole paikalla. Tiedän
            hyvin sen, että ed. Sinnemäki tuntee tämän
            asian erinomaisen hyvin. Hän on tästä kysymyksestä meitä muita
            puolustusvaliokunnan jäseniä kyllä valistanut
            matkan varrella.
         
         
         Mutta siitä huolimatta minusta ei pitäisi
            menetellä näin kuin ed. Sinnemäki esittää.
            Meillä on olemassa siviilipalveluslaki, jossa säädetään
            se, että siviilipalvelusmiehellä on ilmainen majoitus.
            Kysymys on hyvin pitkälle siitä, että sitä ei vaan
            nyt sitten valvota, eli valvonnan tehottomuudesta on kysymys. Tiedetään
            se, että tällaiseen lainvastaiseen toimintaan
            syyllistyvät aika tavalla nimenomaan suuret kaupungit.
            Mutta ei pidä hyväksyä sitä,
            että näin annetaan lainvastaisen toiminnan jatkua,
            vaan työministeriön omalta osaltaan on tätä asiaa
            tehokkaammin valvottava. Minusta ei ole ihan oikea lähtökohta
            kyllä se, että nyt nämä kustannukset
            siirrettäisiin asumiskustannusten osalta sitten pelkästään
            valtion vastattavaksi.
         
         
         Hyvää tässä aloitteessa
            tietenkin on se, että me pääsemme nyt
            tätä asiaa sitten perusteellisesti käsittelemään.
            Tämä asiahan menee ilman muuta työ- ja
            tasa-arvoasiainvaliokuntaan, mutta kyllähän tämä asia
            kiinnostaa, totta kai, myöskin puolustusvaliokuntaa. Olisi
            tietysti ihan hyvä asia, että työ- ja
            tasa-arvoasiainvaliokunta pyytäisi puolustusvaliokunnalta
            omalta osaltaan tästä lausuntoa. Ongelma siviilipalvelusmiesten osalta
            on valitettava, ja ongelmaan on saatava korjaus aikaan.
         
         
       
      
         
         Irina Krohn /vihr:
            		
         
         
         Arvoisa puhemies! Ed. Anni Sinnemäen aloite liittyy
            jälleen kerran vihreiden varjobudjettiin, ja aloitteen
            sisältö on se, niin kuin ed. Laitinen sanoi, että asumiskustannukset,
            jotka nyt ovat palveluspaikan kontolla, siirrettäisiin
            valtion maksettavaksi. Tämän summan on laskettu
            olevan 3,7 miljoonaa euroa.
         
         
         Siviilipalvelusmiehet ovat ainoa syy, miksi Suomi on Amnestyn
            ihmisoikeusloukkauslistalla, eivät kuitenkaan tämän
            asumispaikan tähden, vaan... (Ed. Kekkonen: Totaalikieltäytymisen
            takia!) — Kyllä, mutta pituuksien tähden
            myös, että katsotaan, että ero varusmiespalveluksen
            ja siviilipalveluksen välillä on kohtuuttoman
            pitkä. Tämä kertoo siitä, että meillä Suomessa,
            vaikka tämä on lailla turvattu oikeus, on hyvin
            usein traumaattinen tai vaikea suhtautuminen tähän lain
            suomaan mahdollisuuteen. Muistuttaisin kuitenkin, että nämä siviilipalvelukset
            ja muut ovat vain tämmöisiä rauhan ajan
            poikkeustiloja. Siinä mielessä mielestäni
            pitäisi ihan asiallisesti katsoa, että nämä ovat
            kaksi aitoa valintaa.
         
         
         Koska asenteet usein ovat hyvin kielteisiä siviilipalvelusmiehiä kohtaan,
            myös näiden vastuiden käytännön
            hoitaminen on tullut ongelmaksi. Tässä on usein
            vielä ongelmana se, että ne tahot, jotka suhtautuvat
            myönteisesti siviilipalvelusmiehiin, kuten kirjastot tai
            päiväkodit, kulttuurilaitokset ja muut, ovat usein
            näitä toimintoja yhteiskunnassa, jotka toimivat
            hyvin vähin varoin. Kun puhutaan lasten kasvatuksessa mieshahmoista,
            niin uskoisin, että suomalaiset siviilipalvelusmiehet ovat
            olleet niitä varhaiskasvatuksen harvoja mieshahmoja monelle
            lapselle, joiden kotona isää ei ole.
         
         
         Vaikka, niin kuin ed. Laitinen sanoi, meillä on lainsäädäntö,
            joka selvästi panee tämän velvollisuuden
            kunnille järjestää tämä asunto,
            se ei ole käytännössä toiminut,
            mikä on asettanut yksittäiset siviilipalvelusmiehet
            kohtuuttomaan tilanteeseen, jossa palvelupaikan saamisen ehtona
            on ollut asunto-oikeudesta kieltäytyminen. Siinä mielessä tuntuu
            siltä, että jokin uusi ratkaisu, esimerkiksi valtiolle
            vastuun siirtäminen, olisi välttämätöntä,
            jotta asumiskustannuksen korvauksesta ei tule tosiasiallinen este
            näiden palveluspaikkojen löytämiseksi,
            koska käytännössä tämä nykyinen
            malli ei ole toiminut.
         
         
         Tämän ehdotuksen rahoitus on tarkoitus sitten meidän
            varjobudjettimme tulopuolen rahoituksella hoitaa niin kuin myös
            edellisen lakialoitteen rahoitus, joten siitä nyt ei enempää.
         
         
       
      
         
         Antero Kekkonen /sd:
            		
         
         
         Arvoisa rouva puhemies! Lähestyn vähän
            samasta kulmasta tätä asiaa kuin ed. Laitinen
            hetki sitten. Katselin allekirjoittajia: täällähän
            on koko vihreä eduskuntaryhmä, toisin sanoen tällä on
            poliittista painoa enemmän kuin vain yhden kansanedustajan
            aloitteella. Mutta siitä huolimatta uskallan puuttua tämän
            esityksen jonkinlaiseen sisäiseen ristiriitaan. Perusteluissa
            nimittäin sanotaan: "Tälläkin hetkellä monet
            kuntien organisaatiot tarvitsisivat ja ottaisivat mielellään
            vastaan siviilipalvelustyövoimaa, mutta kyseisillä tahoilla
            ei ole varoja asuinkustannusten korvaamiseen."
         
         
         Logiikan puutteella tarkoitan tässä lähinnä sitä,
            että toisin kuin varusmiespalvelusta suorittavat, siviilipalvelusmiehet
            antavat työpanoksensa tälle kunnalle, johon heitä halutaan.
            Tämän jälkeen minusta on vähän
            epäloogista vaatia valtiota korvaamaan tähän
            toimeen liittyvät seikat. Jos annetaan työpanos,
            tarvitaan siitä myöskin jonkinlainen korvaus.
            Näin se korvaus minusta loogisesti jää kunnalle,
            koska siviilipalvelusmies palvelee tätä kuntaa
            työtä siellä tehdessään. Myönnän,
            että tällaisella periaatteellisella pohdiskelulla
            tämä asia ei ratkea ja tämä on
            pulma, mutta kuten sanoin, minua hiukan vaivaa tämän esityksen
            looginen ontuvuus.
         
         
       
      
         
         Irina Krohn /vihr(vastauspuheenvuoro):
            		
         
         
         Arvoisa puhemies! Siinä vaiheessa kun päiväkodit haluavat
            lisää näitä sylejä juuri
            siviilipalvelusmiesten kanssa, voidaan ajatella, että työpanos
            ei ole sen kaltainen, että välttämättä kunnan
            maanpuolustushenkinen kamreeri haluaisi ajatella, että ne
            vähät markat siihen käytetään.
            Työn laatu on ehkä kuitenkin sen kaltaista, voi
            sanoa, ylimääräistä hyvää,
            jota muuten yhteiskunnassa ei tulisi tehtyä, mutta kun
            toisaalta meillä on kuitenkin mahdollisuus juuri tämän
            siviilipalvelusjärjestelmän kautta saada tällaista
            lisätyövoimaa, on sääli, että se
            jää käyttämättä tämän
            nykytilanteen vallitessa.
         
         
       
      
         
         Erkki Kanerva /sd:
            		
         
         
         Arvoisa puhemies! En käytä tätä puheenvuoroa
            tukeakseni vihreitten varjobudjettia, mutta käytän
            tämän puheenvuoron tukeakseni tämän
            ongelman ratkaisua. Ongelma on kiistaton. Tarkastelen tätä asiaa
            oman kokemukseni kautta. Noin puolenkymmenen vuoden asennekamppailun
            kautta sain työyhteisöni suostumaan siihen, että otamme
            pari siviilipalvelusmiestä, ja tietenkin sitten primus
            motorina pääsin yhdyshenkilöksi. Tulijoita
            erilaisiin teknisiin huoltotehtäviin, atk-tehtäviin,
            varastotehtäviin, vastaaviin oli vaikka kuinka paljon, mutta
            joka ainut kerta se kompastui siihen, että ei voitu tarjota
            sitä vaadittua asuntoa. Nämä siviilipalvelusmiehet,
            jotka olivat odottaneet sitä palveluspaikkaa aivan kohtuuttoman
            pitkiä aikoja, olisivat olleet valmiit hyväksymään
            jopa saunan lauteet tai käytävän nurkan
            asunnoksi, jos virkamiehen etiikka ja moraali olisi sen sietänyt.
            Siinä mielessä tämä ongelma
            pitää ratkaista tavalla taikka toisella. Kun valtio
            maksaa varusmiehenkin asumisen — tosin ymmärrän
            ed. Kekkosenkin näkökulman työpanoksen
            korvaamisesta — ei kovin kaukaa haettu ole sekään,
            että valtio maksaa kulut.
         
         
       
      
         
         Esa Lahtela /sd:
            		
         
         
         Arvoisa rouva puhemies! Itse ajattelin juuri, kun ed. E. Kanerva
            edellä puhui, että kysymys on aika vaikea. Ongelma
            pitäisi jollakin tavalla ratkaista. Ed. Kekkonen sanoi, jotta
            työpanos olisi se hinta siitä. Siinäkin
            on tietysti se puoli, että kun ennen rengit tekivät
            leipäpalkalla töitä, ne saivat edes leivän
            ja asunnon siitä. Tässäkin tietysti se
            puoli pitää ottaa huomioon, jotta kyllä se
            ihminen sen verran tekee töitä, semmoista hyvää työtä vielä,
            jota tarvitaan, ja siinä mielessä joku arvo silläkin
            pitää olla. Toisaalta jos se laitetaan esteeksi,
            jotta ei halutakaan järjestää asuntoa,
            koska on asenteellinen puoli, että tämä on
            paha asia, niin se kai siinä estää koko asian.
         
         
         Sen takia minusta tämä tilanne pitäisi
            jotenkin laukaista, kun kuitenkin on kyse siitä, jotta
            meillä on valinnanvapaus olemassa siinä, jotta
            ihminen voi vakaumuksen takia olla menemättä aseelliseen
            palvelukseen. Silloin pitäisi kyllä turvata se
            mahdollisuus, että se toteutuu loppuun asti, jolloin näkisin,
            jotta tämä pitäisi ratkaista sillä tavalla
            kuitenkin, jotta kyse on varusmiespalveluksen rinnakkaistoiminnasta,
            varusmiespalveluksen sijaan tehtävästä työstä.
            Kuitenkin kyse on siitä, jotta ihminen tekee sen, palvelee
            määrätyn ajan, jopa vähän
            kauemmin kuin varusmiehenä, ja siinä mielessä näen,
            että se kuuluisi kyllä valtion hoitaa, onpa se
            sitten rahoitettu miten hyvänsä, mutta esteeksi
            ei saa syntyä, että sitä kämppää ei
            ole olemassa, missä yönsä viettää.
         
         
       
      
         
         Marja-Leena Kemppainen /kd:
            		
         
         
         Arvoisa puhemies! Tämä asia on varmaan monitahoinen
            ja herättää monenlaisia kysymyksiä.
            Henkilökohtaisesti ajattelen, että jos on kysymys
            kunnasta tai isommasta työnantajasta, en näkisi
            siinä mitään ongelmaa, mutta meillä on
            maassa tällä hetkellä myös esimerkiksi
            pieniä järjestöjä, jotka ylläpitävät
            erilaisia hoitokoteja ja muita. Ne seulovat sinne tulevat siviilipalvelusmiehet
            hyvin tarkkaan, ja usein löytyy hyvä työntekijä,
            koska on ihan tosiasia, että näinkin on. Ei aina
            voi sanoa, että siviilipalvelusmiehet eivät ole
            hyviä työntekijöitä. Henkilökohtaisesti
            voin sanoa työnantajan roolista, että on erittäin
            hyviä kokemuksia. Mutta se voi kaatua siihen, että pienellä järjestöllä ei
            välttämättä ole mahdollisuutta
            asuntoon. Monta kertaa on niin, että nämä pojat
            järjestävät asumisensa joko kotona tai
            muuten ja tämä asia jää hoitamatta.
            Mutta kaikille se ei ole mahdollista.
         
         
       
      
      Keskustelu päättyy.