Petri Salo /kok:
Arvoisa herra puhemies! Osoitan kysymykseni oikeusministerille.
Aikamme raaimpiin murhaajiin kuuluva Juha Valjakkala on tämän
viikon alussa paennut avosiirtolasta, ja tähän
mennessä häntä ei ole vielä tavoitettu.
Erikoista tässä tapauksessa on se, että moninkertainen
murhaaja on paennut työsiirtolasta, jossa vankien vartiointi
on hankalampaa ja myöskin pakeneminen on helpompaa. Vankilaviranomaiset
ovat kertoneet, että he ovat toimineet tässä vakiintuneen
käytännön mukaisesti ja noudattaneet
niitä sääntöjä, jotka
ovat olleet heille annetut, ja oikeusministeriö kertoo,
että vastuu näistä asioista kuuluu ainoastaan
ja vain vankilaviranomaisille.
Arvoisa ministeri, mikä on teidän käsityksenne,
onko tässä toimittu oikein, koska kansalaisilla
on perusteltu syy pelätä tällä hetkellä turvallisuutensa
vuoksi, kun kolmoissurmaaja on edelleen vapaana?
Oikeusministeri Leena Luhtanen
Arvoisa herra puhemies! Kun vanki on päässyt
vapaalle, niin tietenkään asiassa ei ole toimittu
eikä menetelty oikein. Silloin on tapahtunut virhe. Tilanne on
kuitenkin sellainen, että uuden vankeuslain perusteella
nimenomaan meillä Suomessa tällä hetkellä Rikosseuraamusvirasto
tekee sellaiset päätökset, missä vankeja
siirretään erilaisiin hoitolaitoksiin, vankilaan,
avopuolelle ja erilaisiin, eriasteisiin, eritasoisiin laitoksiin.
Tässä tapauksessa — tässä Fouganthinen,
entisen Valjakkalan, tapauksessa — siis siirto avolaitokseen
on tapahtunut puhtaasti Rikosseuraamusviraston päätöksellä,
ja siitä ei edes oikeusministeriö saa mitään
tietoa nykyisen voimassa olevan päätöksentekojärjestelmän
mukaisesti, mikä laki on ollut täällä joku
aika sitten hyväksyttävänä ja
tullut jo vähän aikaa sitten, lokakuun alusta,
voimaan. (Puhemies koputtaa) Näin voi sanoa, että Rikosseuraamusviraston
arvio siitä, miksi hänet on sijoitettu tähän
avolaitokseen, lähti siitä, että häntä on
valmennettu vapauteen, koska hän on Suomessa tällä hetkellä pisimpään
elinkautista kärsivä vanki. Mutta tämä päätös
on siis tehty siellä, missä se on pitänyt
tehdä.
Petri Salo /kok:
Arvoisa herra puhemies! Näyttää kuitenkin
siltä, että selvä virhe on tapahtunut.
Joko ohjeistuksessa on virhettä tai sitten virkamiesten
harkinnassa on virhettä, koska näin on jälleen
päässyt käymään. Kun
kyseinen kolmoismurhaaja on tiettävästi paennut
vankilasta jo neljännen kerran, niin viranomaisilla olisi
täytynyt olla tieto siitä, että hän
on pakeneva vanki edelleen ja ainakin suunnittelee sitä.
Hän saattaa nyt sitten tämän paon aikana
aiheuttaa myöskin suurta turvattomuutta ja syyllistyä uusiin
rikoksiin. Poliisi luonnollisesti yrittää tavoittaa,
mutta tämän päivän lehdissä poliisi
valittelee sitä, että heillä eivät
paukut riitä pakkokeinoihin, koska korkein oikeus on ratkaissut
niin, että avosiirtoloista pakeneminen ei ole rikos. Kysyisin
nyt sitten poliisiministeriltä eli sisäasiainministeri
Rajamäeltä:
Miten poliisi näkee tämänhetkisen
vankilapaon omassa toiminnassaan? Edellytättekö te
jotain uutta lainsäädäntöä,
jotta näihin pakeneviin vankeihin ja heidän kiinniottoihin
voitaisiin tarmokkaammin ryhtyä?
Oikeusministeri Leena Luhtanen
Arvoisa puhemies! Ei ole siis annettu mitään
ohjeistusta ministeriön toimesta, (Ed. Zyskowicz: Olisiko pitänyt?)
vaan tämä perustuu voimassa oleviin, eduskunnan
vastikään hyväksymiin säädöksiin tämä järjestys,
ketkä tekevät päätökset
vangin sijoittamisesta, eli harkintavalta on ollut siis Rikosseuraamusvirastolla
ja heidän arviointinsa pohjalta. Ilman muuta on tapahtunut
virhe siinä arvioinnissa, kun näin on käynyt.
Se on aivan selvä asia. Minä olen vastikään
tuonut yhden muutoksen jo uuden vankeuslain johdosta, ja täytyy tietysti
katsoa, onko jotakin tässäkin tehtävissä vai
onko tämä vain arviointivirhe.
Sisäasiainministeri Kari Rajamäki
Arvoisa puhemies! Aivan aluksi: niin minä kuin poliisi
suhtaudumme erittäin vakavasti näin vaarallisen
rikollisen vapaana oloon. Rikoshistoria ja useat karkaamiset osoittavat,
että kyseessä on henkilö, jonka käyttäytyminen
saattaa olla arvaamatonta. Poliisi on tehostanut toimintaansa
ja jatkaa Valjakkalan etsimistä kaikin mahdollisin keinoin. Myöskin
eilisestä lähtien keskusrikospoliisi on ottanut johtovastuun, ja Rajavartiosto
avustaa poliisitoimintaa ptr-yhteistyön
puitteissa.
Se on todella näin, että poliisi antaa virka-apua Rikosseuraamusvirastolle.
Avovankilasta karkaaminen ei korkeimman oikeuden aikoinaan tekemän
ennakkopäätöksen mukaan sinällään
ole rikos, mutta meidän taholta kannetaan huolta näin
vaarallisen henkilön mahdollisuudesta päästä vapaalle
tällä tavalla ja karkuteille.
Ilkka Taipale /sd:
Arvoisa puhemies! Englannissa sisäministeri päättää armahduksista,
ja siellä ei juuri armahdeta ketään,
koska ministereissä ei ole rohkeutta. Oikeuspoliittinen
tutkimuslaitos teki selvityksen 30 armahdetusta. Heistä kaksi
oli uudelleen syyllistynyt tapporikokseen ja kolmas myöhemmin,
eli se tekee 10 prosenttia. Me emme voi muutaman yksittäisen tapauksen
takia ryhtyä koventamaan vankiloita. Jos kovempia rangaistuksia
on, tulee kovempia rikollisia. Kysynkin tässä yhteydessä:
Kai te, oikeusministeri, pyritte sosiaalipoliittisilla keinoilla
alentamaan yleisesti vankilukua, ettekä salli yksittäisen
hankalankaan tapauksen kohdistua kaikkiin muihin 4 000
vankiin, joissa on pikku leipävarkaita ja kaikkea muuta
porukkaa, jota pitäisi sosiaalipolitiikalla auttaa eikä rangaistuksilla
ja koventamalla yleistä ilmapiiriä.
Oikeusministeri Leena Luhtanen
Arvoisa herra puhemies! Voin ed. Taipaleelle kertoa, että vankiluku
ei ole 4 400 enää, se on tällä hetkellä hieman
alle 3 900 eli vieläkin tietysti korkea, mutta
alenemista on tapahtunut, jos tämä tyydyttää ed.
Taipaletta.
Marjukka Karttunen /kok:
Arvoisa herra puhemies! Meillä kuitenkin vankien määrä on huomattava
suhteessa vartijoiden määrään
ja resursseihin vankeinhoidossa. Esimerkiksi meille Turkuun valmistuu
juuri uusi vankila, joka on jo lähtökohdiltaan
liian pieni, ja tämä tilanahtaus aiheuttaa levottomuutta,
ja vartijoiden puute aiheuttaa vaaratilanteita erityisesti vankilan
ulkopuolisilla saattokeikoilla, jolloin vankeja kuljetetaan jonnekin.
Aikooko hallitus nyt korjata tätä tilannetta
ja kohdentaa kipeästi tarvittavia määrärahoja vankeinhoitoon?
Oikeusministeri Leena Luhtanen
Arvoisa puhemies! Kysymys on aivan oikea. Ikävä kyllä, Turun
vankila on jo lähtökohdiltaan uutena vankilana
ollut liian pieni, ja kaikki, mitä tässä tuli esille,
pitää paikkansa. Kyllä näin
on, että näitä resursseja kohdennamme.
Nyt ensi vuoden budjettiin tulee lisää rahaa,
ei varmasti vielä riittävästi, mutta
parastaikaa, totean sen, selvitysmies Wuolijoki käy läpi
perusteellisesti koko vankeinhoidon resurssitilanteen, ja siitä alkaa
olla jo kohtuullisen hyvä kuva, niin että voimme
ryhtyä tarvittaviin toimenpiteisiin.
Risto Kuisma /sd:
Arvoisa puhemies! Tämän tapauksen yhteydessähän
ilmeni, että tämä kyseinen karannut vanki
oli ollut lomalla myös ilman valvontaa aikaisemmin, ja
tämähän herättää ihmetystä.
Kansalaisten mielestähän kai vankeus merkitsee
sitä, että perusoikeuksia ihmiseltä otetaan
pois, vapaus ja monia muita, ja silloin on aika ristiriitaista,
että tämmöinen henkilö voi esimerkiksi
vapaasti lomailla.
Mitä tulee sitten armahdukseen, niin sitä varmasti
tarvitaan. Mitä ed. Taipale sanoi armahduksesta ja mitä siitä on
seurannut, niin sehän osoittaa sitä, että tasavallan
presidentti on käyttänyt armahdusoikeutta viisaasti,
ja sehän on kokonaan eri asia. Kysyisin:
Onko oikeusministeriö tämän tapauksen
ja muiden vastaavien johdosta harkinnut uutta lainsäädäntöä,
jossa erityisesti tämän tyyppiset tapaukset kuin
tämä Valjakkala otettaisiin aivan erityisesti
huomioon, luotaisiin oma säännöstö,
jotta tällaista ei tapahtuisi? Hänhän
syyllistyi silloin kolmoismurhaan edellisen kerran pakomatkalla.
Oikeusministeri Leena Luhtanen
Arvoisa herra puhemies! Tämä keskustelu olisi
varmasti pitänyt käydä silloin aikanaan,
kun koko vankeuslakipakettia tehtiin. Nimittäin siinä lakipaketissa on
luotu uusi käytäntö presidentin armahduksen
rinnalle, eli 1.10. meille on tullut voimaan Helsingin hovioikeuden
myöntämä vapaus, jota kaikki 12 vuotta
vankilassa istuneet vangit voivat hakea. Tämän
on eduskunta päättänyt, ja käytäntöä tästä ei
vielä juurikaan ole, mutta tietysti tätä koko
tilannetta seurataan.
Pentti Tiusanen /vas:
Arvoisa puhemies! En usko, että kyseinen vanki on
huonojen vankilaolosuhteiden vuoksi lähtenyt, päinvastoin
Haminan työsiirtola on varsin miellyttävässä ympäristössä ja
työ on mielekästä, Haminan vallien kunnostamista.
Mutta kysyisin kuitenkin ministeriltä sitä,
kun esimerkiksi Konnunsuon vankilassa on täysin kestämättömät
olosuhteet ja nimenomaan vankien terveydenhoito on retuperällä,
miten tällaisiin asioihin kiinnitetään huomiota. Nehän
voisivat, nimenomaan psyykkinen kuntoutus, auttaa vankeja.
Oikeusministeri Leena Luhtanen
Arvoisa puhemies! Meillä on todella suuria puutteita
vankien psyykkisessä hoidossa ja ylipäätään
terveydenhuollossa. Tilanne on se, että tämän
uuden, koko suuren vankeuslain toimeenpanoon liittyvän,
terveydenhuollon järjestäminen on vielä keskeneräistä,
ja näitä käydään parhaillaan
läpi, kuinka ja millä tavalla koko Vankeinhoitolaitoksen
terveydenhuolto järjestetään. Tätä ollaan
siis parhaillaan tekemässä.
Pertti Hemmilä /kok:
Arvoisa herra puhemies! Niin todellakin lehtitietojen mukaan
tämä kyseinen vanki on paennut vankilasta useita
kertoja, neljä kertaa, ja myöskin lehtitietojen
mukaan kyseinen vanki on ollut lomalla kesästä lähtien
jo kuusi kertaa. Arvoisa ministeri, te toteatte haastattelussa,
että kuulostaa erittäin pahalta senkin takia,
että niiden tahojen, jotka päätöksen Valjakkalan
avolaitokseen siirtämisestä ovat tehneet, olisi
pitänyt ottaa tämäkin huomioon. Vankeinhoitolaitoksen
johtaja on ottanut julkisuudessa esillä olleitten tietojen
mukaan vastuun tästä.
Oletteko te, arvoisa ministeri, käynyt jo keskusteluja,
ikään kuin tuloskeskusteluja, kyseisen johtajan
kanssa, että tällainen ei jatkossa pääse enää tapahtumaan?
Oikeusministeri Leena Luhtanen
Arvoisa puhemies! Kyllä olen käynyt useaankin
kertaan keskusteluja asiasta, mutta tämä lehtileike, minkä edustaja
luki, liittyi siihen väittämään, että toimittaja
kertoi minulle poliisikomisarion sanoneen, että tätä vankia
on vaikea pidättää, kun ei ole olemassa
paukkuja siihen, koska hän on ikään kuin
poistunut avovankilasta eikä näin ollen ole paennut.
Tilanne ei ole suinkaan näin. Minä sanoin, että en
usko tätä, mutta sanoin, että jos näin
on, että häntä ei voida edes kiinni ottaa, silloin
on tilanne todella paha. (Naurua) Mutta nyt tiedän, että hän
on etsintäkuulutettu koko Schengenin alueella, että lehtijuttu
pitää lukea aivan kokonaan, ja pidin todella mahdottomana tätä poliisikomisarion
väittämää, ja näin
ei suinkaan ole.
Ilkka Kanerva /kok:
Herra puhemies! Eikö nykyinen teknologia, arvoisa
ministeri, sallisi sen, että asianomaisille vangeille kiinnitettäisiin sellaiset
laitteet, joita kyetään elektronisesti kaiken
aikaa seuraamaan? Eikö olisi aika tehdä tällainen
linjaus?
Oikeusministeri Leena Luhtanen
Arvoisa puhemies! Nämä ovat suunnitteilla.
Siis meillä on juuri, kun vankien koevapautta suunnitellaan
ja kehitetään, selvitetty erilaisia laitteita
ja erilaisia sellaisia välineitä, joilla vanki
voidaan laskea koevapauteen mutta seurata häntä.
Mutta nämä ovat vielä kehitteillä ja
itse asiassa selvityksen alaisena.
Päivi Räsänen /kd:
Arvoisa herra puhemies! Vankiloissa ei varmasti istu niitä ed.
Taipaleen mainitsemia pikkuleipävankeja, mutta sen sijaan
runsaasti päihdeongelmaisia. Suurin osa vangeista on vakavasti
päihdeongelmaisia, ja se on myös yksi tärkeimpiä altistajia
uusintarikollisuudelle. On vaikea nähdä, että tähän
ongelmaan pystyttäisiin puuttumaan ellei vankiloissa todellakin
tehosteta päihteistä irrottautumista ja päihdekuntoutusta,
ja se vaatii toki myös lisää henkilökuntaa.
Osa vankiloista, vankilaosastoista, on julistettu päihdevapaiksi
osastoiksi, mutta eikö tavoitteena pitäisi olla,
että kaikki vankilat ovat vapaita päihteistä?
Oikeusministeri Leena Luhtanen
Arvoisa puhemies! Koko vankeuslain tavoite on sellainen, että kaikki
olisivat päihteettömiä, mutta tässä tietysti
asteittain lähdetään liikkeelle ja jostakin
on aloitettava. Minusta tämä on erittäin
tärkeä asia ja liittyy nimenomaan omalta osaltaan myös
siihen vankeuslain lakimuutokseen, joka on nyt valiokunnissa käsiteltävänä,
jossa nimenomaan tähän päihteettömyyteen
pyritään myös, että ei näissä kirjeissä lähetetä huumeita,
ei rahaa, ei muuta sellaista. Juuri toivon, että tämäkin muutos
käsiteltäisiin täällä ripeästi,
joka nyt sitten auttaisi jo tätä tilannetta eteenpäin.
Tämä päihteettömyys on sillä tavalla
keskeinen asia, ja tämän johdosta kaikille vangeille
tehdään nyt sellainen suunnitelma paitsi vankeushoitoajaksi
mutta myös silloin, kun vanki vapautuu vankilasta. Tämä on
olennainen osa vankien kasvatusta ja yhteiskuntaan sopeuttamista.
Tuija Nurmi /kok:
Arvoisa puhemies! Kysyisin ministeri Luhtaselta, kun hän
nyt haluaa tämän selvitystyön tästä vankeinhoitolaista,
että kun se selvitys tehdään, niin miten
olette aikonut kartoittaa terveydenhuollon sitten vangeilla. Nyt, kun
on asiantuntijoita kuunnellut valtiovarainvaliokunnan jaostossa,
mihin vankeinhoito kuuluu, ja saanut yhteydenottoja, tuntuu siltä,
että esimerkiksi lääkkeiden säilytys
vankiloissa esimerkiksi diabeetikoilla ei ole asianmukaista ja joskus,
jos saan kärjistää, tuntuu jopa siltä,
että ennen kuin saa mielenterveysongelmiin hoitoa, täytyy
päästä vankilaan, että saa hoitoa.
Toivon, että tämä terveydenhuollon tilanne
vankiloissa kartoitetaan ja katsotaan, että siellä on
riittävästi terveydenhoitohenkilökuntaa.
Miten olette ajatellut järjestää tämän
asian?
Oikeusministeri Leena Luhtanen
Arvoisa puhemies! Totesin jo äsken, että terveydenhuollossa
on todella paljon puutteita ja se kulminoituu kyllä tietysti
ihan näihin pitkäaikaisiin, lähinnä psykiatriseen
hoitoon ja tämän tyyppiseen hoitoon, mutta myös
varmasti ihan perustasolla. Tietysti voisi lähteä siitä,
että kun tehtiin tämä iso organisaatiouudistus,
nämä asiat olisi jo silloin selvitetty, mutta
nyt joka tapauksessa koko ter-veydenhuollon osuus, kuinka se meidän
vankeinhoidossamme järjestetään ja sen
tilanne, sen asema, sen rahoitus, on juuri selvityksen kohteena, ja
tehdään se nyt sitten tässä vaiheessa.
Helppoahan se ei tule olemaan.