Johanna Jurva /ps:

Arvoisa puhemies! Tämä hallituksen esitys vähittäiskaupan sekä parturi- ja kampaamoliikkeen aukioloajoista annetun lain 4 §:n muuttamisesta on hieno osoitus siitä, kuinka voimassa olevaan lakiin tehdään muutosehdotus, kun siinä on havaittu epäkohta, josta aiheutuu todellista haittaa yrittäjille. Epäkohta on todettu olemassa olevaksi yrittäjien toteutumattomien vapaapäivien suhteen ja kauppakeskuksen johdon yksipuoliseksi tulkinnaksi laajennetun aukiololain 4 §:stä.

Viime keväänä toimme tässä salissa useissa puheenvuoroissa esille huolemme pienyrittäjien jaksamisesta ja yrittämisen taloudellisesta kannattavuudesta etenkin kauppakeskuksissa. Esityksessä nyt oleva muutosehdotus tulee oleellisesti parantamaan yrittäjän oikeutta yhteen vapaapäivään viikossa liikkeen ollessa suljettuna ilman pelkoa vuokrasopimuksen purkamisesta, vuokrankorotuksesta tai muusta sanktiosta vuokranantajan taholta.

Timo Heinonen /kok:

Arvoisa puhemies! Tuntuu tietysti erikoiselta, että olemme säätämässä lakia, että saa pitää kaupan kiinni. Minun mielestäni meidän pitäisi olla mieluumminkin säätämässä lakia, että saa pitää kaupat auki silloin, kun kauppias näin itse haluaa, mutta ymmärrän tämän lain lähtökohdan. Meillä on ongelmia ollut kauppakeskuksissa tilanteissa, joissa usein yksinyrittäjä taikka pieni yritys on joutunut tukalaan tilanteeseen kauppakeskuksen suurien kauppojen aukioloaikojen puitteissa olevien yleisten aukioloaikojen kanssa ja velvoite pitää auki parturi-kampaamo taikka vastaava aina kauppakeskuksen sulkemishetkeen asti ja kaikkina pyhäpäivinä on tietysti ollut kohtuuton. Tätä on yritetty edellisen lainsäädännön aikaan erilaisilla kirjauksilla saada eteenpäin vietyä, mutta ne eivät ole toteutuneet, sillä sopimukset, joita kauppiaat ovat joutuneet tekemään päästäkseen kauppakeskuksiin, ovat menneet yli näiden toiveiden. Näin ollen esimerkiksi partureita ja pieniä kauppoja on jouduttu pitämään auki.

Arvoisa puhemies! Itse edelleen ihmettelen sitä, että viime kaudella, kun lainsäädäntöä kauppojen aukioloajoista uudistettiin, silloinen hallitus esitti, että luovutaan kokonaan parturi-kampaamoiden aukiolon sääntelystä. Eli olisi annettu parturi-kampaamoille vapaa oikeus pitää parturia ja kampaamoa auki silloin, kun se tarpeelliseksi nähdään. Jostain ihmeellisestä syystä eduskunnassa talousvaliokunnassa oli sitten sellaista viisautta, että päätettiin, että eipä tehdäkään niin, vaan laitetaan parturi-kampaamot myös tämän sääntelyn piiriin. Ja kuinkas ollakaan, itsenäisyyspäivänä esimerkiksi lukuisat kansanedustajat, myös tämän edellisen talousvaliokunnan jäseninä olleet edustajat, istuivat tyytyväisinä parturi-kampaamon penkissä ja siellä jouduttiin tekemään laitonta työtä.

No, tämän asian edellisessä keskustelussa esille nostin, ja nyt sitten tänä itsenäisyyspäivänä aika moni parturi oli hakenut näitä poikkeuslupia, jotka maksavat kohtuuttoman paljon. Olen luvannut itse tehdä lakialoitteen, jolla tulen esittämään, että parturi-kampaamot vapautetaan tästä älyttömästä sääntelystä ja annetaan heidän pitää parturi-kampaamot auki silloin, kun sen järkeväksi näkee. Ja tämä hallituksen esitys takaa sen, että he voivat myös halutessaan pitää kampaamonsa kiinni suurissa kauppakeskuksissa.

Kimmo Kivelä /ps:

Arvoisa puhemies! Esitys on todellakin enemmän kuin tervetullut, vaikka, niin kuin edustaja Heinonen tuossa viittasikin, onhan tällainen aika absurdia, että tällaisia lakeja joudutaan hyväksymään. Pikemminkin todellakin yrittäjällä pitää olla mahdollisuus pitää kauppansa auki ja kiinni silloin, kun itse niin oikeaksi näkee.

Todellakin a ja o on yksinyrittäjien ja pienyrittäjien jaksaminen. Ajoittain kuulee hyvin huolestuttavia viestejä pienyrittäjien jaksamisesta. Erityisesti moninaisten paineiden keskellä, kun toimitaan eräänlaisessa alihankintatilanteessa, niin kuin myymäläkeskittymissä toimitaan, vaatimusten paine on kova.

Ihminen ei ole kone. Lepopäivän pyhittävä käsky on itse asiassa ollut maailman ensimmäinen työsuojelulaki, ja siinä on ollut paljon viisautta. Ihmistä pitää suojella tietyssä mielessä myös itseltään, että ymmärtää, että tarvitaan levon ja työn vuorottelua. Jatkuvassa valmiustilassa oleva 24/7-suoritusyhteiskunta on monella tapaa riistoyhteiskunta, se ottaa ihmisestä irti kaiken. Se johtaa monien epäinhimillisyyteen ja on eräällä tavalla ryöstöviljelyä. Myös pienyrittäjät ja yksinyrittäjät tarvitsevat työsuojelua sen vuoksi, että he ovat usein kovin velvollisuudentuntoista porukkaa. Kun parturi laittaa jo puotinsa ovia kiinni ja sinne haluaa tulla joku asiakas ja sanoo, että ehdittekö leikata hiukset, niin vaikka parturin tekisi mieli sanoa, että haluan lähteä tästä kotiin, niin hän tyytyykin sanomaan, että kyllä keritään, keritään.

Harri Jaskari /kok:

Arvoisa herra puhemies! Onneksi meillä on palvelukulttuuri eikä vielä sellaista, että laitetaan vain ovia kiinni.

Mutta tässä tapauksessa ymmärrän kyllä yksinyrittäjän näkökulmaa siinä suhteessa, että todellakin tarvitaan varmasti jaksamisen kannalta sitä lepopäivää. Mutta sitten täytyy miettiä myöskin, mikä oli se toinen näkökulma, mistä talousvaliokunnan puolella käytiin aika paljon keskustelua. Tästähän pyydettiin selvitys, kun tehtiin aikaisemmin laki, ja siellä tapahtui juuri niitä ongelmakohtia, että joudutaan seitsemän päivää olemaan töissä — tai joudutaan, mutta ajatellaan, että pitää esimerkiksi kauppakeskuksen näkökulmasta olla. Jos puhutaan kauppakeskuksen näkökulmasta taas, niin on se, että siellä annetaan tietynlainen palvelulupaus asiakkaille, että liikkeet ovat auki tiettynä ajanjaksona, jolloin ehkä meidän pitäisikin löytää jonkinlainen järkevä kombinaatio sen asiakaspalvelun ja yrittäjän lepopäivän välillä.

Yksi ehdotus, mistä tässä on vuosikausia puhuttu, on se, että esimerkiksi yrittäjällä, jos on yksinyrittäjä, olisi se ensimmäisen vieraan työntekijän palkkaaminen sivukustannuksista huomattavasti alempi, jolloin tietyllä tavalla nämä ongelmat pystyttäisiin ratkaisemaan ja saataisiin kombinaatio, ettei tarvitse jatkuvasti olla töissä. Tai sitten varmasti on luovuttu joissakin kauppakeskuksissakin, joissa tehdään niin, että moni liike voi olla auki, että siellä on vain monessa liikkeessä samoja työntekijöitä ja varsinainen yrittäjä voi pitää vapaata.

Anne-Mari Virolainen /kok:

Arvoisa puhemies! Tässähän on tietynlainen dilemma sen suhteen, että monet yrittäjät jonottavat kauppakeskuksesta sitä houkuttelevaa liiketilaa. Niin kuin edustaja Jaskari sanoi, niin kauppakeskuksethan ovat antaneet palvelulupauksen asiakkailleen, että jokainen asiakas tietää, että se on tietyn ajan auki ja silloin myös yrittäjä voi luottaa siihen, että ne asiakasmassat ovat melkoisia siellä kauppakeskuksessa ja silloin myös sitä omaa tuotetta tai palvelua pystyy myymään.

Tämä on erittäin hyvä laki siinä mielessä, että me todellakin haluamme, että meidän pk-sektorin yritykset jaksavat yrittää, työllistää ja myös kasvaa. Mehän tarvitsemme Suomeen lisää työpaikkoja.

Tässä tehdään nyt kauppakeskuksista niitä pahoja peikkoja. Mutta olen jutellut mikkeliläisen Akseli-kauppakeskuksen yrittäjän kanssa, ja hän sanoi, että he tekevät tapauskohtaisesti niitä sopimuksia, että jos on sesonkiluonteisesta myynnistä kysymys, niin sitä voidaan jaksottaa koko vuoden ajalle eikä ole vain yksi päivä viikossa.

Pirkko Mattila /ps:

Arvoisa puhemies! Liikeaikalakiin tehtävä muutos on työssäjaksamista, työhyvinvointia lisäävä lakiesitys. Täällä perusteluissahan mainitaan myöskin selvitys, jossa on tutkittu yrittäjien jaksamista.

Mutta lyhykäisesti: Pyysinkin tämän puheenvuoron siksi, että edustaja Heinonen esitti, että hän tulee tekemään lakialoitteen, ja tulen kyllä sen allekirjoittamaan. Se on erittäin kannatettava.

Timo Heinonen /kok:

Arvoisa puhemies! No, hyvä, nyt on jo kaksi allekirjoittajaa tuolle älyttömyyden lopettamiselle. Se asia ensi vuonna tullaan tekemään.

Arvoisa puhemies! Suomessa on kaiken kaikkiaan noin 80 kauppakeskusta, ja niissä työskentelee yhteensä noin 34 000 suomalaista. Oikeastaan itse jäin miettimään ja haluaisin, että valiokuntakäsittelyssä myös pohditaan se, että tähän 4 §:ään on kirjattu, että elinkeinonharjoittajalla on oikeus pitää valitsemansa viikonpäivän ajan kauppakeskuksessa tai vastaavassa myymäläkeskittymässä sijaitseva vähittäiskauppa tai parturi- ja kampaamoliikkeensä suljettuna sellaisena kalenteriviikkona, jonka jokaisena viikonpäivänä saa harjoittaa ammattimaista vähittäiskauppaa tai parturi- ja kampaamoliikettä. Pitäisikö tämä kuitenkin pohtia niin, tarvitaanko keskittymää vai miksi se ei riittäisi, että se olisi kaikilla, jotka tulevat toisen vuokratilaan, on sitten vaikkapa sentyyppinen paikka, jossa on huoltoasema ja naapurissa sitten toimisi ulkopuolisen pitämä kahvila, niin taattaisiin lailla oikeus? Eli tietyllä tavalla, niin kuin tämän lain perusteluissa tuodaan esille, että heikomman asemaa turvataan yli sopimuksenteon, toivoisin, että se pohdittaisiin myös niin, että jopa sellaisessa tilanteessa, kun samassa paikassa toimii ainoastaan kaksi yritystä, tämä sama etu säilyisi.

Arvoisa puhemies! Itse toivon, että tulevaisuudessa Suomessa päästään siihen, että kauppias ja kauppa itse saa päättää sen, koska kauppoja pidetään auki, ja tämä laki sitten turvaa kaikille sen oikeuden yhteen vapaapäivään.

Ritva Elomaa /ps:

Arvoisa puhemies! Hallituksen esityksessä kauppakeskuksissa yritys saa myös pitää liikkeensä kiinni, jos haluaa. Se on todella hyvä esitys.

Pienyrittäjä on tänä päivänä muutenkin ahtaalla niin verotuksen kuin byrokratiankin suhteen. Jos haluamme, että esimerkiksi parturi- ja kampaamoliikkeet pysyvät pystyssä jatkossakin, hallituksen pitäisi enemmän miettiä, mitä toimenpiteitä yritysten hengissä pysymiseen ja kasvuun pitäisi kehittää, esimerkiksi alvin alarajan nostaminen 8 500 eurosta reilusti. Sitä alvin alarajaa ei ole nostettu sitten vuoden 1993 jälkeen. Inflaatiotarkistustenkin mukaan sen pitäisi olla reilusti korkeampi tällä hetkellä.