Janne Seurujärvi /kesk(esittelypuheenvuoro):

Arvoisa herra puhemies! Energiajuomien myynnin rajoittamiseen ei ole Suomen lainsäädännössä olemassa säädöksiä. Tekemässäni lakialoitteessa ehdotetaan elintarvikelakia muutettavaksi siten, että energiajuomien myynti alle 15-vuotiaille kielletään.

Perustelen tätä ehdotusta seuraavin seikoin. Energiajuomilla tarkoitetaan kofeiinipitoisia virvoitusjuomia, joita markkinoidaan erityisesti jaksamiseen ja piristymiseen. Nimestään huolimatta ne eivät sisällä sen enempää energiaa eli sokeria kuin muutkaan tavalliset virvoitusjuomat, vaan energiaa oletetaan antavan juomien piristävien yhdisteiden, kuten kofeiinin, guaranan, tauriinin tai glukuronolaktonin. Näiden lisäksi juomia on usein täydennetty vaihtelevalla määrällä b-ryhmän vitamiineja, inositolia ja koliinia. Piristävistä aineista vain kofeiinille on asetettu saantirajoituksia ja määräyksiä varoitusmerkinnöissä. Muille aineille ei ole saantisuosituksia tai -rajoituksia.

Elintarviketurvallisuusvirasto Evira on antanut ohjeen, jonka mukaan tiettyjen kofeiinipitoisten elintarvikkeiden pakkauksissa on oltava erilliset varoitukset raskaana oleville, lapsille ja kofeiiniherkille kuluttajille. Lisäksi tuotteissa tulee olla tieto suurimmasta vuorokautisesta käyttömäärästä.

Tutkimusten mukaan energiajuomien sisältämällä kofeiinilla on haitallisia vaikutuksia lapsiin ja nuoriin. Evira osallistui hankkeeseen, jossa arvioitiin Pohjoismaiden lasten ja nuorten kofeiinialtistusta. Riskiarvioinnissa tunnistettiin jo pienillä kofeiinimäärillä haitallisia vaikutuksia, kuten kofeiinin sietokyvyn lisääntymistä, vieroitusoireita, ahdistuneisuutta ja jännittyneisyyttä. Kofeiini voi aiheuttaa lapsille myös unihäiriöitä. Kofeiini vaikuttaa keskushermoston toimintaa kiihdyttävästi ja vaikeuttaa siten nukahtamista, heikentää unen laatua ja lyhentää yöunia.

Valtion ravitsemusneuvottelukunnan raportissa vuodelta 2008 todetaan, että energiajuomia ei suositella lapsille niiden kofeiinipitoisuuden vuoksi, koska jo pienikin kofeiinimäärä voi aiheuttaa lapselle kiihtyneisyyttä, ärtyneisyyttä, jännittyneisyyttä ja levottomuutta. Saman toteaa myös EU:n elintarvikealan tiedekomitea Scf.

Useissa kouluissa ympäri maata on kielletty koululaisilta energiajuomien juonti koulupäivän aikana. Energiajuomien juonnin on huomattu häiritsevän koulunkäyntiä merkittävästi. Tutkimuksessa on myös todettu kofeiinin haitalliset vaikutukset kognitiiviseen suorituskykyyn ja käyttäytymiseen.

Yhdysvalloissa Marylandin yliopistossa tehdyn tuoreen tutkimuksen mukaan korkean kofeiinipitoisuuden sisältämien energiajuomien säännöllinen nauttiminen lisää myös riskiä tulla alkoholin liikakäyttäjäksi.

Energiajuomien myyntiä ei tilastoida Suomessa erikseen, vaan ne lasketaan osaksi virvoitusjuomia. Kaupan alalla kuitenkin arvioidaan myynnin kasvaneen selvästi viime vuosina. Menekissä on ollut raju muutos juuri nuorison osalta. Yhä nuoremmat ostavat energiajuomia, joiden valikoima on jatkuvasti kasvanut. Joissakin kaupoissa energiajuomien myyntiä alaikäisille on alettu rajoittaa. Elintarvikelainsäädännön perusteella näin ei tarvitse tehdä, mutta toisaalta elinkeinovapaus sallii kauppiaiden omat myyntikiellot.

Arvoisa puhemies! Edellä olevan perusteella ehdotan, että eduskunta hyväksyy tekemäni lakiehdotuksen elintarvikelain muuttamisesta siten, että elintarvikelakiin lisätään 10 a §:

"Vähittäismyyntikiellot

Energiajuomaa ei saa myydä henkilölle, joka on viittätoista vuotta nuorempi."

Tuula Peltonen /sd:

Arvoisa puhemies! Ed. Seurujärven aloitteessaan esille nostama asia on erittäin tärkeä otettavaksi käsittelyyn. Energiajuomien käyttö on todellakin, niin kuin ed. Seurujärvi kuvasi, voimakkaasti yleistynyt ja nimenomaan alakoululaisten keskuudessa. Niiden saatavuutta olisi ehdottomasti rajoitettava ikärajoilla. Keski-Suomessa pieni Kinnulan kunta on tehnyt oman ratkaisunsa ja asetti oman kuntansa liikkeisiin myyntirajan. Muistaakseni alle 18-vuotiaille ei myydä energiajuomia, ja käytäntöön on siellä hyvinkin totuttu ja myös nuoret ovat hyväksyneet asian, eikä sitä koeta ongelmaksi.

Olen sitä mieltä, että energiajuomat opettavat lapsen tai nuoren juomaan piristejuomia, ja he jäävät niihin koukkuun. Samalla opitaan juomaan tölkkijuomia, ja seuraavaksi kädessä onkin jo sitten oluttölkki tai siideritölkki. Energiajuomilla voi näin ollen olla yhteys myös nuorten alkoholinkäytön lisääntymiseen. Tällä hetkellähän me elämme siinä tilanteessa, että nuorten humalahakuinen juominen on ikävästi lisääntynyt, ja kaikki, mitä sen estämiseksi voitaisiin tehdä, on tietysti hyvin tärkeää. Eivätkä nämä energiajuomat ole todellakaan ilmaisia, vaan niihin voi mennä niin sanotusti pitkä sentti päivittäin.

Ed. Seurujärvi luettelikin täällä nämä tauriinit ja muut ainesosat, mitä näistä juomista löytyy. Todellakin Euroopan elintarvikevirasto on tutkinut niiden vaikutuksia, ja virasto kiinnitti huomiota akuutteihin terveysongelmiin mukaan lukien kuolemaan johtavat tapaturmat. Näitä on epäilty nuorilla, jotka ovat juoneet suuria määriä energiajuomia ja samalla liikkuneet aktiivisesti. Eli tällainenkin yhteys löytyy.

Energiajuomissa on tietenkin sitten sitä kofeiinia, joka varsinaisesti aiheuttaa riippuvuutta, ja tämä riippuvuus voi olla hyvinkin psyykkistä tai fyysistä yhtä lailla, ja vieroitusoireita ovat todellakin päänsärky, ahdistuneisuus ja jännittyneisyys. Pohjoismainen kofeiinitutkimus osoitti, että jo tölkki energiajuomaa päivässä voi aiheuttaa riippuvuutta, jos käyttäjä on alle 15-vuotias. Myöskään valmistajat eivät suosittele tuotteita lapsille.

Tietenkin vastuu lapsen ostokäyttäytymisestä on hänen itsensä lisäksi huoltajalla, myös kaikki valistustyö koulussa ja harrastuksissa on tärkeää. Yksi hyvä keino olisi muuttaa lakia niin, että energiajuomia ei saisi myydä, ja minä olisin valmis jopa miettimään 18 vuoden ikärajaa.

Katja Taimela /sd:

Arvoisa herra puhemies! Edustajakollega Seurujärven aloite puuttuu erittäin tärkeään asiaan. Energiajuomien käyttö on lisääntynyt muutamana viime vuotena nopealla tahdilla. Vaikutukset näkyvät kouluissa rauhattomuutena ja erilaisina häiriökäyttäytymisinä. Energiajuomien säännöllinen käyttö luo ongelmallisen kierteen, kun jatkuvaa väsymystä paikataan piristävillä tuotteilla, jotka sitten vaikuttavat yöuneen sitä edelleen huonontaen ja jopa lyhentäen.

Energiajuomista on mielestäni muodostunut lähes hittituote hyvin nuorille koululaisille, jo jopa alakoululaisille. Kofeiinin runsas käyttö aiheuttaa pitkässä juoksussa myös monenlaisia psyykkisiä ja fyysisiä vaurioita kasvavaan lapseen. Se vaikuttaa yöuneen, jonka laadun heikkeneminen on taustalla monessa sairaudessakin. Kysymys on siis merkittävästä asiasta koko kansanterveytemme kannalta. Myös vaikutukset muun muassa oppimistuloksiin ovat monella tapaa negatiivisia, ja nämä ovat tutkittuja tuloksia. Monessa koulussa tilanteeseen on reagoitu kieltämällä energiajuomien käyttö oppilailta koulupäivän aikana.

Muun muassa kaupan suunnalta on tullut viestejä siitä, että energiajuomien myyntiä olisi tarvetta selkeyttää tämän tyyppisellä lainsäädännöllä, mitä edustajakollega Seurujärvi esittää. Käytännöt energiajuomien myynnissä alaikäisille ovat ilmeisen kirjavia, kauppakohtaisesti on hyvin erilaisia tapoja. Koulupäivän aikana on hyvin vaikea peräänkuuluttaa vanhempien tai opettajien vastuuta tämän tyyppisessä asiassa varsinkin, kun energiajuomien saanti voi olla hyvinkin vapaata. Niin kuin me kaikki tiedämme, kaverit ostavat hyvin nuorille koululaisille näitä juotavia.

Kannatan lämpimästi tätä ed. Seurujärven tekemää aloitetta.

Lauri Oinonen /kesk:

Arvoisa puhemies! Toivon, että ed. Janne Seurujärven aloite saa valiokunnassa asianmukaisen käsittelyn ja johtaa siellä hyvään keskusteluun ja rakentaviin ratkaisuihin. Itse käytän Keuruulla lähikauppaa, jossa on energiajuomien kohdalla viesti, joka kertoo, että ei alle 15-vuotiaille. Minä en ole kyllä kenenkään alle 15-vuotiaan nähnyt niitä ostavan siitä, mutta varmaan tämmöiset suositukset olisivat hyvin paikallaan, koska energiajuomia myös mainostetaan.

Onko väärin käyttää sitten nimeä energiajuoma, jos niissä ei energiaa ole? Pitäisikö olla joku muu asiaa paremmin kuvaava sana?

Todellinen ongelma nuorille on sitten kuitenkin keskiolut ja siiderit. Niitten käyttö on se ongelma, joka näkyy monella tavalla hyvinkin valitettavina ilmiöinä.

Paula Sihto /kesk:

Arvoisa puhemies! Ed. Seurujärven tekemä lakialoite on todella hyvä ja kannatettava. Voisi sanoa, että tämä lakialoite pitää sisällään sen, että kannamme lapsistamme ja nuoristamme huolta, suojelemme lapsia ja nuoria tällaisilta ylimääräisiltä juomilta.

Levottomuus lasten keskuudessa on lisääntynyt paljon viime vuosina. Lapsilla on unihäiriöitä, joitten taustalla saattavat olla esimerkiksi lisääntyneet energiajuomat. Unihäiriöt johtavat keskittymiskyvyttömyyteen koulussa, jopa masennukseen, joka on lasten ja nuorten keskuudessa myös lisääntynyt. Lapsilla ja nuorilla on pahoinvointia, he voivat huonosti.

Erittäin isona asiana näen tämän riippuvuusnäkökulman, että kun lapsi tai nuori altistuu juomaan tällaista energiajuomaa, niin minun mielestäni on ihan luonnollista, että riippuvuus muittenkin nautintoaineitten käyttöön lisääntyy sitten myöhemmällä iällä. Tässä on mainittu alkoholi, miksei myös tupakka, joihinka sitten syntyy riippuvuutta.

Ed. Lauri Oinonen otti esille täällä tämän, että nimi "energiajuoma" on harhaanjohtava, ja olen ihan samaa mieltä hänen kanssaan, että tämä nimi kyllä johtaa harhaan ja kannustaa nuoria käyttämään tällaista juomaa, jota he todellisuudessa eivät tarvitse.

Vanhemmat kantavat tietenkin vastuun, ja on hyvä, että eräät koulut ovat kieltäneet energiajuoman käytön kouluaikoina. Se on hyvä asia. Kysyisin ihan lopuksi: Mihin tällaisia energiajuomia todella tarvitaan? Mihinkä nuoret tällaisia tarvitsevat? Ruisleivällä ja terveellisillä välipaloilla kyllä jaksaa, ja ne paljon paremmin pitävät nälkää poissa ja ovat paljon terveellisempiä.

Erkki Pulliainen /vihr:

Arvoisa puhemies! Elintarviketurvallisuusvirasto Evira ja valtion ravitsemusneuvottelukunta ovat suhtautuneet kriittisesti tähän. Se harvinaisen selvästi todetaan täällä. Herää kysymys, miksi ihmeellä ei ole päädytty sitten näillä perusteilla, jos nämä kaikki ovat ihan ok, tähän johtopäätökseen. Tulee mieleeni kysyä, onko ed. Seurujärvi kysynyt Evirasta, minkä ihmeen takia tällaista ei ole lainsäädännöllä niitattu vaan on menetelty niin kuin tässä lakialoitteessa käy ilmi.

Sitten kiinnitän yhteen asiaan huomiota. Miltä kuulostaa, kun minä luen — tämä on ed. Seurujärvelle — minä luen niin kuin äsken luitte tämän tekstin, jonka mukaan "tiettyjen kofeiinipitoisten elintarvikkeiden pakkauksissa on oltava erilliset varoitukset raskaana oleville lapsille ja kofeiiniherkille kuluttajille". Siis tuota "raskaana oleville lapsille" ette varmaan tarkoittanut, vaan se välihenkonen jäi siitä käyttämättä hyväksi. Varmasti pöytäkirjatoimisto kopioi tämän oikein eikä sen mukaan mitä puhuttiin.

Kari Kärkkäinen /kd:

Arvoisa puhemies! Kun katson omien lasteni toimintaa välitunnilla ja kun käyn hakemassa heitä koulusta ja katson sitä purkkien määrää, mikä on kerääntynyt välituntien aikana koulun pihalle, niin olen lämpimästi sitä mieltä, että ed. Seurujärvi on ollut aivan oikeilla vesillä tässä asiassa tehdessään tätä lakialoitetta, ja toivon tälle kaikkea hyvää ja menestystä jatkossa. Minusta tämä on asia, johon toivoisin suhtauduttavan entistä vakavammin sen riippuvuuden takia, jonka näiden aineiden käyttäjä näistä aineista saa. Luulen, että nuorten parissa näitä aineita käytetään tällä hetkellä pahasti väärin.

Päivi Räsänen /kd:

Arvoisa herra puhemies! Pidän erittäin aiheellisena tämän kysymyksen ja ongelman esiin ottamista, joka nousee tässä ed. Seurujärven aloitteessa hyvin esiin. Itse tein jo muutama vuosi sitten kirjallisen kysymyksen näiden energiajuomien myynnin rajoittamisesta alaikäisille ja lapsille havaitessani juuri tämän ongelman ihan omien lasten kaveripiirissä, että näitä juomia käytettiin runsaasti, ja vaikutti siltä, että jotkut olivat tulleet jopa riippuvaisiksi näistä energiajuomista. Nythän joissakin myymälöissä on rajoitettu näiden juomien myymistä lapsille, mutta varmasti tällainen valtakunnallinen, lakisääteinen ratkaisu olisi kattavampi. Silloin ei aiheutuisi sitä epätietoisuutta ja epäjohdonmukaista käyttäytymistä eri liikkeiden kesken. Siinä mielessä toivon, että keskustelu asiasta jatkuu.

Janne Seurujärvi /kesk:

Arvoisa herra puhemies! Meidän perheessä 5- ja 2-vuotiaiden kanssa ei vielä tarvitse taistella energiajuomista; kenties keskustellaan siitä, kuinka usein voidaan juoda Muumi-limonadia — hyvä niin.

Mistä sitten sain itse kimmokkeen tämän lakialoitteen tekemiseen? Paikallislehdessä oli haastattelu paikallisen K-kauppiaan kiellettyä energiajuomien myynnin alle 15-vuotiaille. Tässä haastattelussa hän perusteli sitä niin, että miksi hän möisi niitä juomia muille kylän lapsille, kun hän ei anna omien lastensa juoda noita tuotteita. Minun mielestäni se oli kauppiaalta, joka tietysti elää siitä, että hän myy tavaraa, kohtuullisen rehellinen ja selväsanainen viesti. Tämänpä takia itse ajattelin, että tässä asiassa on syytä toimia lainsäätäjänä ja tehdä tämä aloite vietäväksi eteenpäin. Nimittäin nuorten keskinäinen sosiaalinen paine kyllä ohjaa tällaista asiaa eteenpäin, jos lainsäätäjä ei siihen puutu, ja siksi on syytä tämä asia nostaa keskusteluun.

Ed. Pulliaisen mainitsema "henkonen": Toivon, että pöytäkirjatoimisto sen "henkosen" sinne liittää. En toki tarkoittanut raskaana olevia lapsia, vaan raskaana olevia ja lapsia. Siltä osin tuo on aivan selvä asia.

Mikä on virallinen vastaus, ed. Pulliainen? Ministeriön kanta on tiedossa. Elintarvikelainsäädännössä ei ole myynnin rajoittamista koskevia säännöksiä olemassa tällä hetkellä, ja niinpä elintarvikelainsäädännön perusteella ei voida kieltää myymästä esimerkiksi energiajuomia lapsille tai raskaana oleville. Tämä on ministeriön virallinen vastaus tähän asiaan. Siksi nyt täytyy harkita sitä, minkälaisia mahdollisuuksia energiajuomien myyntiehtojen kiristämiseen on olemassa. Tämä selvitystyö myönnetään ministeriössä, ja toivon, että tämä lakialoite osaltaan vauhdittaa asian selvittämisen etenemistä.

Kiitoksia kollegoille kommenteista ja tuesta tämän lakialoitteen osalta!

Kari Kärkkäinen /kd:

Arvoisa puhemies! Toivon kaikkea menestystä tälle asialle tuleviin hallitusohjelmaneuvotteluihin. Kun kiertää Suomessa, voi sanoa, Helsingistä Inariin, kaikissa kunnissa suomalaisessa yhteiskunnassa, niin tämä on kysymys, jonka toivoisin olevan kaikkien kansanedustajien huulilla ympäri Suomea. Tämä on kysymys, johon pitää ottaa hallitusohjelmassa kantaa, ja siksi ed. Seurujärven perusteltu lakialoite on hyvin viisas. Toivon, että kaikki poliittiset liikkeet hallitusohjelman runkoa rakentaessaan ottavat näkökulmansa siihen esiin.

Erkki Pulliainen /vihr:

Arvoisa puhemies! Ymmärrän ed. Seurujärven lakialoitteen sillä tavalla, että tässä on paikka rakentavahenkiseen vallankumoukseen, joka tapahtuu verettömästi.