24) Hallituksen esitys laiksi Liesjärven kansallispuiston
         laajentamisesta
      
       
         					
      
      
         
         Unto Valpas /vas:
            		
         
         
         Arvoisa puhemies! Vaikka nyt on kyse Liesjärven kansallispuiston
            laajentamisesta, niin se, mitä nyt esitän, koskee myös
            kahta seuraavaa kansallispuistoa, jotka tulevat seuraaviksi käsittelyyn.
            Näitten tulevien puistojen kohdalla käytänkin
            vain lyhyen puheenvuoron.
         
         
         Aluksi haluan todeta, että ympäristövaliokunnan
            mietintö on monilta osin hyvä, mutta se sisältää mielestäni
            myös puutteita, jotka tulivat ensimmäisessä käsittelyssä hyvin
            esille. Nimittäin kansallispuistojen laajentuessa niistä voi
            helposti tulla hirvi- ja pienpetoreservaatteja. Maa- ja metsätalousvaliokunta
            onkin kiinnittänyt asiaan huomiota kuultuaan useita asiantuntijoita.
            MmV esittääkin lausuntonaan ympäristövaliokunnalle, että metsästys
            voitaisiin sallia rajoitetusti hirvieläin- ja pienpetokantojen
            sääntelyn vuoksi. Olin itse MmV:n varajäsenenä osittain
            käsittelemässä asiaa ja tulin vakuuttuneeksi
            siitä, että luonnon monimuotoisuuden säilymisen
            takia edellä mainittujen eläinten kantaa pitää voida säädellä tarvittaessa.
            Tämän johdosta olin tietenkin myös samalla
            kannalla ympäristövaliokunnassa, kun asiaa käsiteltiin.
         
         
         Ympäristövaliokunta lähtee mietinnössään siitä,
            että luonnonsuojelulain mukaan eläinkantojen sääntely
            on mahdollista. Näin voi ollakin. Käytännössä tätä mahdollisuutta
            ei ole juuri käytetty, ja näin ollen hirvieläinten
            ja pienpetojen kannat ovatkin eräillä alueilla
            nousseet tämän takia liian suuriksi. Aivan yhtenä esimerkkinä voin mainita
            kohtuullisen pienen Pisavaaran luonnonpuiston tuossa Rovaniemen
            eteläpuolella, jossa hirvikanta on ylisuuri. Tässä mielessä eduskunnan
            pitää mielestäni antaa lausuman muodossa viesti,
            jossa kehotetaan rajoittamaan sekä hirvikantaa että pienpetokantaa,
            jos se pääsee liian suureksi. Tämä viesti
            mielestäni puuttuu tästä ympäristövaliokunnan
            muuten hyvästä mietinnöstä.
         
         
         Arvoisa puhemies! Vapaata metsästysoikeutta ei tietenkään
            pidä sallia kansallispuistoihin täällä Etelä-Suomessa.
            Luonnon monimuotoisuuden säilymisen takia kuitenkin tämä eläinkantojen
            säätely on tarpeellista ja välttämätöntä.
            Esimerkkinä mainitsemani hirvet voivat aiheuttaa tuhoa
            kasvillisuudelle ja puustolle. Samoin suuri hirvikanta lisää liikenneonnettomuuksien
            vaaraa alueella, myöskin sen kansallispuiston ulkopuolella.
            Meillä aivan liian paljon vielä tapahtuu kuolemantapauksia
            hirvionnettomuuksien seurauksena ja hyvin paljon myös ihmisiä vammautuu
            hirvikolareissa.
         
         
         Sitten toisaalta pienpedot, jotka eivät välttämättä kuulu
            Suomen luontoon, mainitsen vain minkin ja supikoiran, tuhoavat sitten
            pieneläimistöä, lintuja ja linnunpesiä.
            Kun nämä luonnonpuistot nyt laajentuvat, se lisää varmasti
            tarvetta eläinkantojen seurantaan ja mahdollisesti myös
            niitten kantojen sääntelyyn. Ihan tuossa esimerkkinä voisi
            mainita, että muun muassa Euroopan unionin komissiokin
            on kiinnittänyt näihin pienpetoihin huomiota ja
            näkee tietyillä alueilla säätelyn
            tarvetta — tämä koskee lähinnä kylläkin
            rannikkoa.
         
         
         Eli tähän asiaan maa- ja metsätalousvaliokunta
            on kiinnittänyt huomiota, ja vastalauseen perusteena minulla
            onkin se, että ympäristövaliokunnan olisi
            mielestäni pitänyt ottaa tämä huomioon
            ja esittää lausuma. Ehdotan, että tähän
            hyväksytään lausumaksi, että "Liesjärven
            kansallispuistossa luvanvarainen metsästys sallitaan hirvieläin-
            ja pienpetokantojen sääntelyn vuoksi, jotta puistossa
            luonnon monimuotoisuus voidaan säilyttää".
         
         
         Arvoisa puhemies! Ihan lopuksi vielä toteaisin, että tätä luonnon
            kannalta tärkeää asiaa ei pidä haudata
            työryhmään, josta ympäristövaliokunta
            mainitsee mietinnössään. Lopputulos voi olla
            nimittäin se, että asialle ei tapahdu mitään, vaan
            nykyinen tilanne jatkuu ja luontoa tuhoutuu sen takia, ettei hirvien
            ja pienpetojen järkevää sääntelyä tehdä sillä tavalla,
            kuin tässä esitin, vaan jäädään
            odottamaan tätä työryhmän kannanottoa.
            Tämän takia toivonkin, että eduskunta voisi
            tämän lausuman hyväksyä.
         
         
       
      
         
         Raimo Vistbacka /ps:
            		
         
         
          Arvoisa herra puhemies! Vielä niihin perusteluihin,
            jotka ed. Valpas totesi. Minun mielestäni kyseinen lausumaehdotus
            on todella hyvä. Pitää huomioida se myöskin,
            että tällaisen kansallispuiston ympärillä on
            elämää, ja tiedän ainakin Pohjanmaan
            osalta, että hirvieläimet liikkuvat syksyisin
            hyvinkin pitkiä matkoja meillä päin rannikolta
            sisämaahan ja taas kevään puolella takaisinpäin.
            En usko, että myöskään pienpedot
            rajoittuvat ainoastaan sinne kansallispuistoon, vaan voivat aiheuttaa
            myös ympäristössä merkittävää tuhoa.
         
         
         Arvoisa puhemies! Viittaan myös siihen, että nimenomaan
            maa- ja metsätalousvaliokunta on enemmistönä ottanut
            kantaa tähän ja esittänyt ympäristövaliokunnalle
            lausunnossaan tämän suuntaisen lausuman ottamista
            mietintöön.
         
         
         Herra puhemies! Tämän johdosta kannatan ed. Valppaan
            tekemää lausumaehdotusta.
         
         
       
      
         
         Erkki Pulliainen /vihr:
            		
         
         
          Arvoisa puhemies! Olen toista mieltä kuin edustajat
            Valpas ja Vistbacka tästä asiasta.
         
         
         Tässä on sellainen vaikutelma tullut, että tässä olisi
            niin kuin jostakin uudesta asiasta kysymys, jota eduskunta ei itse
            olisi jo ratkaissut aikoinansa silloin, kun rinnakkain säädettiin
            luonnonsuojelulaki ja metsälait. Nämähän
            säädettiin täällä rinta
            rinnan ja katsottiin, että ne synkataan toinen toiseensa
            niin, että niistä muodostuu toimiva kokonaisuus.
         
         
         Sellaisia puheenvuoroja, kuin ed. Valpas äsken käytti,
            suurin piirtein sellaisia puheenvuoroja silloin käytettiin
            valiokunnassa ja myöskin täällä isossa
            salissa. Siinä katsannossa myöskin säädettiin
            luonnonsuojelulakiin 16 §, joka juuri mahdollistaa
            toimimisen niin kuin ed. Valpas totesi.
         
         
         Nyt pitää vain muistaa yksi hyvin merkittävä asia.
            Pitää erottaa toisistaan metsästys ja
            niin sanotusti haitallisesti käyttäytyvät
            eläimet tällaisella kansallispuistoalueella. Nämä ovat,
            arvoisa ed. Valpas, ystäväni, niin eri asioita
            kuin nyt yleensä eri asioita voi olla. Kun ed. Valpas kiinnitti
            huomiota minkkeihin ja supikoiriin, niin suomalaisessa yhteiskunnassa
            juuri parhaillaan, juuri tällä hetkellä,
            BirdLife Suomi on mukana siinä operaatiossa, jossa eräiltä alueilta
            poistetaan loukuilla näitä minkkejä ja
            supikoiria, kun ne Suomen luonnolle vieraina eläiminä ovat
            täällä runsastuneet ja vaikuttavat juuri
            sillä tavalla kuin ed. Valpas tässä äsken
            kuvasi. Se on poikkeustoimintaa, joka hoidetaan eräällä tavalla
            viranomaistoimintana tai toimenpidemääräystoimintana.
            Minkä takia se hoidetaan niin? Se hoidetaan sen takia niin,
            että ei missään nimessä tällä toiminnalla heikennetä näitten
            kansallispuistojen kansainvälistä statusta, ja
            se todella romahtaa, jos tässä yhteydessä puhutaan
            metsästyksestä.
         
         
         Sitten tässä viitattiin Pisavaaraan. Minä olen käynyt
            Pisavaarassa, minä olen kurssin kanssa siellä säännöllisesti
            vuosittain virkaa hoitaessani käynyt. Se on erittäin
            hyvä alue, luonnonpuisto vielä kaiken lisäksi,
            ei edes kansallispuisto vaan luonnonpuisto; tässä pitää muistaa
            se asia. (Ed. Valppaan välihuuto) — Mitä?
            Juu, juu, en niin kiinnittänyt huomiota. — Se
            luonnonpuisto on tämmöinen erittäin varttuneen
            kliimaksivaiheen metsäalue, ja sille tietysti voi käydä todella
            niin, että kun ympärillä metsästetään,
            niin eläimet huomaavat, että tuolla luonnonpuistossa
            ei ammuskele kukaan, niin että siellä voi olla.
         
         
         Mutta ne eivät aiheuta myöskään
            siellä ongelmaa sen takia, että se on niin ikääntynyttä metsää,
            oikein kilpikaarnamännikköä jnp. Alikasvuista
            puuta on erittäin vähän sillä alueella,
            ja se puusto vaan vanhentuu koko ajan, niin että tämmöistä ongelmaa
            Pisavaaran luonnonpuistossa ei ole ainakaan merkittävässä määrin.
            Jos olisi, niin luonnonsuojelulain 16 §:n mukaan
            eläimet ajetaan pois ja ammutaan ulkopuolella, mutta siellä itse
            alueella ei ammuta. Se vaan vaatii silloin toimenpiteisiin ryhtymistä ja
            aloitteen tekemistä niiltä, jotka katsovat, että tässä on
            ongelmia.
         
         
         Sitten hirvien vuodenaikaisvaellukset, niin kuin ed. Vistbacka
            totesi. Ne ovat aivan totta asiaa. Totta maar asianlaita
            on juuri tuolla tavalla. Sehän tarkoittaa silloin sitä,
            että on olemassa kolme eri aluetta. On olemassa kesäbiotooppi,
            on olemassa talvibiotooppi. Kesäbiotooppi on niitä tuoreen
            metsän reheviä alueita, talvibiotooppi on niitä kovan
            maan alueita, missä on mäntyä ja vähän
            lehtipuita, joista nämä hirvet saavat sapuskansa.
            Niiden välillä on sitten kevät- ja syysvaellusreitit,
            jotka ovat sama reitti edestakaisin.
         
         
         Tässäkään tapauksessa perusteeksi
            ei riitä se, että ryhdytään
            metsästämään, vaan ajetaan ne elukat
            pois, tai jos siitä tulee todellinen ongelma, sitten viranomaismääräyksenä ne
            ylimääräiset hirvet sieltä poistetaan.
            Se ei tapahdu metsästyskategoriassa, vaan se tapahtuu silloin
            näitten ylimääräisten hirvien
            poisto-operaationa. Tähän voisi lisätä vaikka
            kuinka paljon perusteita sille, että tämä homma
            on hallinnassa, jos sen halutaan olevan, olemassa olevan lainsäädännön
            perusteella, ja työryhmä tätä vielä selvittää nyt
            aivan erikseen.
         
         
       
      
         
         Tuomo Hänninen /kesk:
            		
         
         
          Arvoisa puhemies! Liesjärven kansallispuiston laajentaminen
            on todettu monella suulla hyväksi asiaksi. Ainut seikka,
            josta on taitettu peistä, on metsästys tuossa puistossa.
         
         
         Ympäristöministeriö on asettamassa
            työryhmän selvittämään
            metsästystä kansallis- ja luonnonpuistoissa. Kun
            huolehditaan siitä, että tuohon työryhmään
            tulee sekä ympäristöpuolen että myöskin
            metsästyksen asiantuntemus, niin saadaan oikeata tietoa.
            On parempi tehdä metsästystä koskevat
            päätökset näiden faktojen pohjalta
            ja toimia tässä vaiheessa mietinnön mukaisesti
            ja ratkaista hirvien ja pienpetojen metsästys tuon selvityksen
            jälkeen.
         
         
       
      
         
         Unto Valpas /vas:
            		
         
         
          Arvoisa puhemies! Ymmärrän kyllä ed.
            Pulliaisen suuren viisauden tässäkin asiassa,
            niin kuin monissa muissakin. Mutta totuus on vain se, että tämä nykykäytäntö ei tällä
            hetkellä oikein
            toimi. Asiasta tulee jatkuvasti yhteydenottoja. Erityisen huolissani
            minä olen siitä, että jos näitä alueita
            suurennetaan, niin sinne myöskin on vaarassa kertyä hirviä liikaa
            ja silloin muun muassa liikenneonnettomuudet voivat lisääntyä merkittävästi.
            Ei ole vielä päästy ollenkaan hyvälle
            tasolle hirvikolarien määrässä,
            joita vuosittain sattuu. Minä en ymmärrä,
            mistä ollaan tässä eri mieltä.
         
         
         Minusta lausuma, mitä maa- ja metsätalousvaliokunnassa
            esitettiin, olisi ollut ihan paikallaan siinä, ja uskonkin,
            että eduskunta voisi tämän hyväksyä.
            Siinähän kiinnitetään ongelmaan
            vain huomiota, jotta nämä työryhmät
            ym. voisivat todella näitä asioita ryhtyä paremmin
            hoitamaan.
         
         
       
      
         
         Sirkka-Liisa Anttila /kesk:
            		
         
         
          Arvoisa puhemies! Kuuntelin huoneessani lisärakennuksessa näitä puheenvuoroja
            ja ehdin kuin ehdinkin lyhyesti vastailemaan. Maa- ja metsätalousvaliokunnassahan
            lähdimme siitä, että emme ole avaamassa
            yleistä metsästysoikeutta kansallispuistoihin
            vaan ainoastaan pyytämässä sitä,
            että eläinkannan, lähinnä hirvieläinkannan
            ja pienpetojen kannan, säätelemiseksi pitäisi
            soveltaa luonnonsuojelulain 15 ja 16 §:iä,
            jotka sen mahdollistavat. Tähän saakkahan perusongelma
            on ollut se, että on ollut olemassa luonnonsuojelulaissa
            nämä pykälät, mutta ei ole ollut
            olemassa ohjeita, miten niitä käytetään
            ja koska niitä käytetään.
         
         
         Nyt ympäristöministeriö on asettamassa,
            jos ei liene jo asettanut, sellaisen työryhmän,
            jossa on hyvin laaja edustus ja joka käsittääkseni
            ensimmäisenä valmistelee ne toimenpiteet ja ne
            kriteerit, joilla voidaan eläinkantoja, niin hirvieläinkantoja
            kuin pienpetokantoja, kansallispuistoissa säädellä.
            Eli se tavoite, johon maa- ja metsätalousvaliokunta on
            pyrkinyt, mielestäni toteutuu tätä kautta.
         
         
         Pidän erittäin arvokkaana sitä, että kun
            me sitä valiokunnan pöydällä pidimme
            tietyn aikaa, niin sinä aikana sekä maa- ja metsätalousministeri että ympäristöministeri
            nämä neuvottelut kävivät ja
            päätyivät yhteiseen lopputulokseen, että tässä asiassa,
            nimenomaan luonnonsuojelulain 15 ja 16 §:n osalta
            ne kriteerit valmistellaan. Sitä taustaa vasten näen,
            että se tavoite, johon maa- ja metsätalousvaliokunnassa
            olemme pyrkineet, tulee tätä kautta toteutumaan.
            Sen takia en ole huomenna äänestämässä sen
            lausuman puolesta, jonka ed. Valpas täällä on
            esittänyt, koska koen, että päästään
            ihan samaan päämäärään
            hallituksen toimesta.
         
         
       
      
         
         Unto Valpas /vas:
            		
         
         
         Arvoisa puhemies! Olen kyllä nyt vähän
            yllättynyt ed. Sirkka-Liisa Anttilan kannanotosta, koska
            hänen kanssaan keskusteltuani tulin siihen käsitykseen,
            että hän nimenomaan tämän tyyppistä lausumaa
            toivoi tähän mietintöön. Kun
            nyt sen olen tehnyt, niin näyttää siltä,
            että tämä ei ed. Anttilalle sovikaan.
            Minä kyllä olen kauheasti hämmästynyt.
         
         
       
      
         
         Sirkka-Liisa Anttila /kesk:
            		
         
         
          Arvoisa puhemies! Ed. Valpas, olen pahoillani jos olette kauheasti
            hämmästynyt. Me hallituspuolueiden valiokuntavastaavat
            niin ympäristövaliokunnassa kuin maa- ja metsätalousvaliokunnassa
            pidimme yhteisen palaverin ja siinä palaverissa päädyimme
            juuri tähän järjestelmään,
            että ympäristövaliokunta antaa täyden
            tuen sille, että nämä asiat selvitetään.
            (Ed. Halme: Miksei ed. Valpas ollut mukana?) Sitä taustaa
            vasten me hallituspuolueiden valiokuntavastaavat pidimme palaverin.
            Sitä taustaa vasten ed. Valpas, toivon, että ette
            ole kauhean hämmästynyt. Varmasti hyvin ymmärrätte
            ja tiedätte ne pelisäännöt,
            jotka hallituspuolueilla tässä talossa on, ja
            niitä on nyt tässä asiassa noudatettu.
         
         
       
      
      Keskustelu päättyy.