Liikenne- ja viestintäministeriön hallinnonala 31
Matti Saarinen /sd(esittelypuheenvuoro):
Herra puhemies! Niistä muutoksista, mitä eduskunta
tulee ensi vuoden tulo- ja menoarvioon tekemään,
lähes puolet on voitu kohdistaa liikenneministeriön
pääluokkaan. Tämä merkitsee
24 miljoonan euron lisäystä liikennebudjettiin.
Sitä voidaan pitää erittäin
hyvänä saavutuksena ottaen huomioon, että lisäykset
yhteensä ovat 50 miljoonan tasossa. Tätä tilannetta
on vielä ollut parantamassa se, että hallitus
on esittänyt kolmannessa lisätalousarviossa tälle
vuodelle myös 24 miljoonaa liikenneministeriön
pääluokan tarpeisiin. Siihen nähden tilanne
on suhteellisen hyvä. Todelliseen tarpeeseen nähden
tilanne on edelleen kuitenkin ahdistava. Kuten tiedämme,
tämän vaalikauden liikennepuolen kehys on alkujaankin
ollut alamittainen, ja se on ahdistanut tässä pitkin
matkaa.
Talousarvioesitykseen sisältyy yhteensä kymmenen
kehittämishanketta, joista ensi vuodelle on budjetoitu
viisi. Uusia hankkeita eduskunnan päätöksellä ei
olla käynnistämässä. Valiokunta pitää edellä mainittuja
hankkeita — näitä on useampia, en niitä tässä luettele — tärkeinä ja
niiden käynnistämistä sinänsä perusteltuna,
mutta valiokunta ei kuitenkaan pidä asianmukaisena sitä menettelytapaa,
jossa niin sanottuun kakkoskoriin kuuluvia hankkeita nostettiin
ensimmäiseen koriin kuuluvien, vielä aloituspäätöstä vailla
olevien hankkeiden ohi.
Ensimmäiseen koriin sisältyy vielä kuusi
sellaista hanketta, joista ei ole tehty aloituspäätöstä: Valtatie
4, Kemin kohta ja sillat; Kantatie 51, Kirkkonummi—Kivenlahti;
Valtatie 5, Lusi—Mikkeli; Valtatie 8, Sepänkylän
ohitus; Valtatie 4, Lusi—Vaajakoski; sekä Valtatie
14, Savonlinnan keskusta. Sepänkylän ohitusta
koskevan hankkeen suunnitelmat vanhenevat tämän
vuoden loppuun mennessä. Valiokunta viittaa aikaisempiin
kannanottoihinsa ja pitää välttämättömänä,
että edellä mainittujen hankkeiden aloittamisesta
päätetään vielä kuluvan
hallituskauden aikana, ja tähän liittyy se lausumaehdotus,
joka tänne mietintöön on kirjattu; sitä sillä lausumaehdotuksella
tarkoitetaan.
Valiokunta kiinnittää huomiota myös
siihen, että kehysmenettely ei saisi eikä saa
olla esteenä joustavien rahoitustapojen käyttämiselle.
Pidetään välttämättömänä,
että viimeistään seuraavassa hallitusohjelmassa
turvataan liikenneväylien pitkäjänteiseen
kunnossapitoon ja kehittämiseen tarvittava rahoitus.
Sitten lisäyksistä. Pähkinänkuoressa
todettuna 24 miljoonaa euroa tullaan kohdistamaan suuruusluokassa
seuraaviin kohteisiin: perustienpitoon 7,8 miljoonaa euroa, joukkoliikennepuolelle
6,5 miljoonaa, perusradanpitoon 6 miljoonaa, yksityisteille 2 miljoonaa,
Ilmailuviraston tarpeisiin miljoona, saaristoliikenteen tukemiseen
0,3 miljoonaa ja eräiden lentopaikkojen rakentamiseen ja
ylläpitoon 0,3 miljoonaa euroa. Nämä valiokunnan
linjaukset ovat myöskin täysin linjassa liikennevaliokunnan
ajatusten kanssa, liikennevaliokunnan lausunto on samalla suunnalla,
ja myöskin täytyy sanoa, että yhtä lailla
vastalauseitten kanssa linjassa. Vastalauseet lähtevät vaan
siitä, että rahaa pitäisi käyttää enemmän, mutta
käyttökohteet ovat kyllä ihan koko eduskunnassa
liikuttavan yksimielisiä.
Olemme myös kiinnittäneet huomiota siihen, että joukkoliikennetukia
tulisi alkaa maksaa valtion varoista myös sellaisille kaupungeille,
joissa joukkoliikennesuorite on suurta luokkaa. Tällöin
tulevat kysymykseen Tampereen, Turun ja Ytv-alueen joukkoliikennepalvelut.
Siellä tukirahoilla saataisiin paras kate, koska volyymit
ovat suuria. Näin tilanne on suuressa maailmassa. Esimerkiksi
Brysselissä valtion tuki on 56 prosenttia, Amsterdamissa
66 prosenttia, Madridissa 53 prosenttia. Tässä on
meille opiksi otettavaa.
Aivan lopuksi, herra puhemies, uusi asia, joka ei vielä tässä mietinnössä tullut
resursoitua, mutta toivon, että hallitus ottaisi tämän
onkeensa ja toisi omana esityksenään luonnonkatastrofien varoitusjärjestelmän
eduskunnan päätettäväksi. Ilmatieteen
laitos on laatinut suunnitelman kansalliseksi luonnonkatastrofien
varoitusjärjestelmäksi — sitä kutsutaan
Luovaksi — yhdessä Merentutkimuslaitoksen, Suomen
ympäristökeskuksen ja Helsingin yliopiston seismologisen
laitoksen kanssa. Tämä järjestelmä koostuisi
erilaisista tietojärjestelmistä ja ympärivuorokautisesta
turvallisuussääpalvelusta. Sen avulla voitaisiin
varoittaa Suomen viranomaisia ja kansalaisia uhkaavista ilmiöistä,
seurata maailmanlaajuisesti luonnonkatastrofeja, auttaa
oikean tilannekuvan luomisessa ja luoda perustaa viranomaisten nopealle
toiminnalle. Näin olemme asiantuntijakuulemisen yhteydessä saaneet
kuulla ja tämän olemme halunneet tänne
kirjata, ja suhteellisen pienellä rahalla tästä selvittäisiin.
Toteuttaminen vaatii perustamiskustannuksia 1,3 miljoonaa, ja käyttökustannukset
on arvioitu noin miljoonaksi euroksi per vuosi.
Herra puhemies! Tässä valtiovarainvaliokunnan
mietinnöstä liikennejaoston osuus.
Edustajat Susanna Huovinen ja Christina
Gestrin merkitään läsnä oleviksi.
Marjo Matikainen-Kallström /kok:
Arvoisa puhemies! On erittäin hyvä, että valtiovarainvaliokunta
päätyi mietinnössään
lisäämään rahaa juuri nimenomaan
tälle momentille, valitettavasti kuitenkin täysin
riittämättömästi. Väyläverkon
ongelmat on tiedostettu eduskunnassa paremmin kuin hallituksessa.
On erittäin moitittavaa, että aikaisemmin yhdessä sovitut
menettelyjärjestykset heitetään hallituksen
toimesta romukoppaan, aivan kuin tässä äsken
kuulimme, melkeinpä ennen kuin muste sopimuksissa on kuivunut.
Tieverkoston rakentamisen ja perusparantamisen kiireellisyysjärjestyksestä sovittiin
yhdessä.
Toisin kävi, ja kovin poliittisista syistä.
Nykyiseen kilpailukykyymme ja erityisesti tulevaan kilpailukykyymme
vaikuttava sijoitus on väyläverkkomme ylläpitäminen
ja parantaminen. Nyt vallalla oleva välinpitämättömyys
kostautuu tulevina vuosina entistä suurempina kustannuksina,
kun sekä tie- että rataverkkomme rapautuu ja niiden
korjaaminen tulee yhä vaikeammaksi ja kalliimmaksi. Liikenneväylien
kunto vaikuttaa ratkaisevasti paitsi aluepolitiikkaan myös
koko talouselämän kilpailukykyyn.
Minun lempilapseni on tietenkin Kehä ykkösen
parantaminen Leppävaaran kohdalla välillä Turuntie—Vallikallio,
koska sen kokonaisvaikutukset sekä Pääkaupunkiseudun
että Uudenmaan liikenteen sujuvuuteen ovat mittavat ja
kansantaloudellisestikin merkittävät. Kehä I
on Suomen vilkkaimmin liikennöity tieosuus, joka tällä hetkellä on
huomattava pullonkaula Pääkaupunkiseudun ja koko
Suomen liikenteessä. Se on logistisesti tärkeä koko
maan tavarankuljetusten kannalta. Sujuvammaksi se saadaan vain merkittävillä muutoksilla
ja parannuksilla. Niiden tavoitteena on joukkoliikenteen toimintaedellytysten ja
liikenneturvallisuuden parantaminen sekä vieriasutusten
olosuhteiden helpottaminen, kun melu- ja päästöhaitat
vähenevät tunneloinnin myötä.
Tämä hanke on laajan merkityksensä vuoksi saatava
kiireellisempänä kuin miksi se on tällä hetkellä osoitettu
näissä sopimuksissa, liikkeelle. Miten tämä yhtälö on
niin vaikea ymmärtää: Suomen vilkkaimmin
liikennöity tie, jonka perusvaatimukset kaikki tiedämme
ja tunnustamme, pullonkaula paraatipaikalla keskellä Pääkaupunkiseutua?
Ryhdytäänkö asiaa korjaamaan nopeasti?
Ei ryhdytä. Minun järkeni ei kyllä riitä sen
ymmärtämiseen.
Ihan kokonaan toisen mittaluokan liikennehanke on Valtatie 7,
joka on myös vilkkaasti liikennöity pääväylä Helsingin
ja Pietarin välillä itäisellä Uudellamaalla.
Sitä käyttävät Tesjoen ja Ahvenkosken
välillä autoilijoiden ja jatkuvasti lisääntyvän
raskaan liikenteen lisäksi myös koululaiset ja
jalankulkijat sekä pyöräilijät.
Tie on koko Tesjoen ja Ruukin välisellä osuudella
kapeapientareinen, eikä kevyelle liikenteelle ole rakennettu
omaa väylää. Edes Ruotsinpyhtään
kirkonkylän eli Ruukin pääraitilla ei
ole erotettu kevyttä liikennettä muusta liikenteestä.
Hanke sisältyy osahankkeena Loviisan ja Ruotsinpyhtään liikenneturvallisuussuunnitelmaan,
joka valmistui vuonna 2005.
Välillä Loviisa—Tesjoki kevyen liikenteen väylä on
rakennettu, ja jatko Tesjoelta Ruukkiin parantaisi huomattavasti
liikenneturvallisuutta kapealla tiellä. Tieosuudella liikkuu
paljon koululaisia, koska Ruukissa ja Ruotsinpyhtäällä ylipäätään
ei ole omaa yläastetta eikä lukiota, vaan siellä sovelletaan
nimenomaan jo tässäkin talossa toivottua yhteistyötä naapurikunnan
kanssa. Kyse on nimenomaan valtatiestä, ei paikallistiestä,
Ten-verkkoon kuuluvasta tieosuudesta. (Ed. Laukkasen välihuuto)
Tämä pienen kunnan ja pienten koululaisten kannalta
iso asia olisi mielestäni pystyttävä hoitamaan
pikaisesti valtion toimesta. On käsittämätöntä,
että koululaiset joutuvat käyttämään
erittäin vilkkaasti liikennöityä valtatietä koulumatkoihinsa. — Myös
autoilijoille, ed. Laukkanen, myös teille, syntyy vaaratilanteita
näiden väistellessä tiellä kulkevia
jalankulkijoita.
Leena Rauhala /kd:
Arvoisa herra puhemies! Liikenne- ja viestintäministeriön
hallinnonala saa lisää rahaa, ja sillä on
todella hyvät perustelut. Täällä ed.
Saarinen hyvin esitteli tätä pääluokkaa.
Valiokunta on perusteluissaan tuonut esille sen, että se,
millä tavalla kakkoskorista on otettu määrätyt
hankkeet nyt toteutettavaksi, ei olisi asianmukainen menettelytapa.
Ehkä oikeutuksensa sillä ajatuksella on, mutta
tiedämme myös näistä hankkeista,
ja erityisesti nyt puhun Tampereen läntisen kehätien
kakkosvaiheesta, että sillä on vankat perustelut
tulla mukaan tähän. Hinta olisi voinut tulla kalliimmaksi,
jos sitä siirretään myöhäisempään
vaiheeseen. Näin tällä on ihan järkiperusteet,
ja näin yhteiskunnan koko sitä puolta, mikä merkitys
sillä on liikenteelle ja elinkeinoelämälle,
vahvistetaan.
Arvoisa herra puhemies! Tässä on todella tullut
eri momenteille rahaa. Kristillisdemokraattien vaihtoehtobudjetissa
olemme nostamassa lisää samoille momenteille,
mihinkä on lisäyksiä tehty, mutta meidän
perustelumme on, että näillä summilla
emme pääse siihen, että saataisiin todella
esimerkiksi perustiestön kunto pysymään hyvänä,
koska se on heikentynyt varsin huomattavasti viime vuosina ja tiestön
perusparannukseen ei ole riittänyt tarpeeksi määrärahoja
ja kunnossapitotyöt ovat jääneet hyvinkin
vähiin.
Perustienpito on infrastruktuurin ylläpitoa ja yleisen
turvallisuuden parantamista ja samalla tehokas keino tukea tasapainoista
aluekehitystä ja työllisyyttä. Valtion
vuoden 2006 talousarvioesityksessä perustienpidon rahoitus
pienenee edelleen parin viime vuoden rahoitukseen verrattuna, mikä merkitsee
toiminta- ja taloussuunnitelmassa esitettyjen toimenpiteiden olennaista
vaikeutumista, ja näin näemme, että siihen
tulisi saada lisärahoitusta.
Myös Ratahallintokeskukseen esitämme omassa
vaihtoehtobudjetissamme lisää. Perusrataverkon
kunto on edelleen monin paikoin kriittinen. Ratojen huonokuntoisuuden
takia kuljetusten turvallisuusriskit kasvavat ja aikataulujen noudattaminen
vaikeutuu. Useille rataosuuksille on asetettu liikennerajoituksia
ja niitä saatetaan joutua lisäämään
tuntuvasti. Paljon rautateitä käyttävänä tiedän
sen, mitä on junien myöhästyminen. Rataverkon
kehittämisen rinnalla on huolehdittava siitä,
että rataverkko pidetään jatkossakin
koko maan kattavana. Ratojen kunnossapitoon ja korjausinvestointeihin
on suunnattava budjettivaroja niin, että Ratahallintokeskuksella on
mahdollisuus suunnitelmallisesti pääratojen lisäksi
pitää myös niin sanotut vähäliikenteiset radat
liikennöitävässä kunnossa.
Myös tavaraliikenteen osalta ratojen huonokuntoisuudesta
johtuvat painorajoitukset vaikeuttavat merkittävällä tavalla
esimerkiksi puutavaraliikenteen kuljetuksia. Tämä vaikuttaa
suoraan näitä kuljetuksia käyttävien
yritysten toimintaedellytyksiin. Vaunukuormien kasvattaminen vastaavasti
lisäisi rautatiekuljetusten kilpailukykyä. Rataverkon
huono kunto johtaa vähitellen siihen, että yhä enemmän
teollisuuden kuljetuksia, myös matkustajaliikennettä,
siirtyy jo ennestään suuresti rasitetuille ja
huonokuntoisille maanteille.
Lopuksi vielä, arvoisa herra puhemies, "Joukkoliikenteen
palvelujen ostot, korvaukset ja tuet" on tärkeä momentti.
Joukkoliikenteen toimintaedellytykset ja palvelut ovat koko hallituskauden
ajan heikentyneet ja rahoitus on vähentynyt. On erittäin
tärkeää, että joukkoliikennettä tuetaan
riittävästi niin, että haja-asutusalueilla
liikenne myös säilyisi eikä matkustaminen
kallistuisi. Joukkoliikenteen osto- ja kehittämismäärärahojen
leikkaaminen puree myös kaupunkien joukkoliikennettä.
Joukkoliikenteen kehittäminen hidastuu, ja paineet lippujen
hintojen korottamiseen kasvavat, ja näin ollen tätä kohtaa
tulisi erityisesti vahvistaa perusrahoituksella.
Ahti Vielma /kok:
Arvoisa puhemies! Kaikki politiikkaa seuraavat ihmiset ovat
varmaankin todenneet sen, että tieasiat ovat hyvin usein
politiikassa pelinappuloita, joita siirrellään
sen mukaisesti, miten kulloinkin vallassa oleville puolueille on
edullista. Jopa yksittäisten ministereitten lähialueet
ovat kautta vuosien saaneet kokonaisia tiehankkeita tai näyttäviä päällystämiskohteita
työn alle ohittamalla monia muita, tärkeämpiä kohteita.
Suomalaisessa demokratiassa on osittain ymmärrettävää,
etteivät puolueet aseta ministereitä tekemään
pelkästään pyyteetöntä työtä muiden
kuin oman alueensa hyväksi. Tätä linjaa noudattaen
asianomaisen ministerin ura jäisi lyhyeksi.
Edellä kerrotulla tieasioilla politikoinnilla on kuitenkin
rajansa, sanoisin: hyvän maun ja rehdin politiikan raja.
Tuo raja mielestäni ylitettiin juuri käsiteltävänä olevaa
budjettia laadittaessa. Valtiovarainministeri Kalliomäki
käveli yli liikenneministeri Luhtasen ja toi budjettiin
oman ehdotuksensa, joka näkyy nyt täällä meillä käsiteltävänä olevasta
Keltaisesta kirjastamme. Sivullisestakin tuo ylikävely
tuntui pahalta, koska mielestäni liikenneministeri Luhtanen
oli tehnyt tunnollista ja tasapuolista työtä hankkeita
ohjelmoidessaan. Pidän tästä syystä valiokunnan
kannanottoa vähintäänkin aiheellisena.
Siinähän todetaan, että valiokunta ei
pidä menettelyä asianmukaisena, koska kakkoskoriin
kuuluvia hankkeita nostettiin ensimmäiseen koriin kuuluvien, vielä aloituspäätöstä
vailla
olevien hankkeiden ohi.
Tuossa manööverissa kärsi muun muassa
Valtatie 4:n rakentaminen välillä Lusi—Vaajakoski. Kun
liikennepolitiikan rahoituskehys on ollut jo hallituskauden alusta
lukien alimittainen ja kun valtiovarainministeriö ohitti
asiantuntijat ja vastaavan ministerin, on aivan luonnollista, että reaktiot
ovat olleet jyrkän kielteiset. Tämän
vuoksi pidän valiokunnan lausumaehdotusta todella aiheellisena,
mutta en riittävänä Nelostien osalta välillä Lusi—Vaajakoski.
Eduskunnan olisi pitänyt tehdä selkeä päätös
siitä, että tuon osuuden rakentaminen käynnistetään
jo vuonna 2006. Näyttää siltä,
että hallitus ei vieläkään tiedosta
sitä, että koko Nelostie on Suomen keskeinen selkäranka
etelästä pohjoiseen. Se palvelee yksittäisiä kuntia
ja elinkeinoelämää läpi koko
maan. Se luo edellytykset kunnille suunnitella ja kehittää omia
alueitaan, yrityksille luoda uusia työpaikkoja, yksityisille
ihmisille vapaammat mahdollisuudet sijoittua omalla seudullaan asumaan
muuallekin kuin kasvukeskuksiin. Se on paras tapa hoitaa aluepolitiikkaa
ja tukea maa- ja metsätalouden sekä teollisuuden
menestymistä koko maassa.
Arvoisa puhemies! Maamme kehittämisessä on
aina ollut erittäin tärkeää se,
että julkishallinto, valtio ja kunnat, on toiminut koko
maata kattavasti yleensä aina samaan suuntaan. Varsinkin vaikeina
aikoina tuolla yhteistyöllä on saatu paljon aikaan.
Kaikki tietävät laskusuhdannekaudet, suuren työttömyyden
kaudet. Kun tuo yhteistyö on toiminut, niin tulosta on
saatu aikaan. Nyt olisi mielestäni otollinen aika ohjelmoida valtion
investointeja juuri niin, että ne tukisivat vireillä olevaa
kuntarakenneuudistusta. Olen vakuuttunut siitä, että esimerkiksi
Jyväskylän seudun kuntajakouudistus edistyisi
nopeammin ja ennakkoluulottomammin, mikäli valtio ohjelmoisi
Nelostien rakentamisen Keski-Suomen alueella samanaikaiseksi kuntajaon
muutosten kanssa.
Arvoisa puhemies! Uskon kuitenkin siihen, että uusi
liikenneministerimme on valittu onnistumaan työssään,
mikä tarkoittaa sitä, että Nelostien
rakentaminen välillä Lusi—Vaajakoski käynnistyy
viimeistään vuonna 2007. Annamme hänelle
tässä asiassa, kuten kaikessa muussakin, täyden
tukemme.
Markku Laukkanen /kesk:
Arvoisa herra puhemies! Liikenne- ja viestintävaliokunnan
näkökulmasta katsoen on erittäin hyvä,
että valtiovarainvaliokunta ja sen liikennejaosto ovat
onnistuneet kaikkein tärkeimmässä: korjaamaan niitä pahimpia
kipupisteitä näillä budjetin määrärahaparannuksilla
sekä perustienpidon että perusradanpidon osalta
ennen muuta. Kun lasketaan tuo kolmas lisätalousarvio ja
tehdyt lisäykset valtion ensi vuoden varsinaiseen budjettiin, niin
puhutaan kuitenkin aika merkittävistä summista.
Tämä on erittäin tärkeä askel,
koska edelleenhän suurin ongelmamme meillä on
se alhainen taso, mikä meillä on käytettävissä niin
perustienpitoon kuin -radanpitoon, ja tässä haluaisin vielä ministeri
Huovista kannustaa, että taistellaan yhdessä sen
puolesta, että toteutuu tämä hallitusohjelmassakin
asetettu selkeä tavoite, että VR-Yhtymä Oyj:n
tuotot ohjataan ensisijaisesti raideliikennettä palveleviin
investointeihin, kalustohankintoihin, ja totta kai se tarkoittaa
silloin myöskin niihin kipeimpiin radan kunnossapito-ongelmiin,
joita meillä paljon on.
Tähän liittyy sitten se suurin haaste, ministeri Huovinen.
Ehdottomasti eduskunnan lausuma tästä kehysmenettelystä pitää ottaa
meidän sillä tavalla vakavasti, että tällä vaalikaudella
voitaisiin tätä vielä arvioida ja että hallitus
muuttaisi kehysmenettelyä eduskunnan lausuman mukaisella
tavalla, että se mahdollistaisi elinkaarimallin ja muiden
uusien rahoitusmallien käyttämisen yhtäläisesti
perinteisen rahoitustavan kanssa. Tämä on ollut
selkeä ongelma, joka on nimenomaan uusinfrahankkeiden osalta
tavallaan vienyt teidän liikkumavaraanne, ministeri Huovinen.
Jos me olisimme pystyneet toimimaan sillä tavalla budjetissa,
että vain se osio, mikä käytetään
asianomaisena vuonna investointeihin, on budjetissa rasittamasta
kehystä, niin meillä olisi aivan erilainen tilanne.
Tuolle keskeiselle tavoitteelle, josta varmasti koko eduskunta suurelta osin
on yksituumainen, se, että ykköskori pystyttäisiin
tavallaan palauttamaan investointiohjelman kärkeen, antaisi
suuria mahdollisuuksia. Sen takia olikin erinomaista, että jaosto
kirjoitti tämän myös lähtökohdaksi,
että tällä vaalikaudella pyritään
vielä siihen, että ykköskori lähtee
liikkeelle. Minunkin mielestäni sitä menettelytapaa, jolla
tähän ministerityöryhmän pitkäjänteiseen investointiohjelmaan
puututtiin viime kesänä, aiheellisesti voidaan
arvostella ja arvioida riippumatta siitä, mistäpäin
Suomea näitä investointitarpeita katsellaan.
Venäjän-liikenteen kasvu on ollut räjähdysmäistä.
Viime viikonloppuna Vaalimaan Seiskatiellä, jota täällä vähän
jo käsiteltiin, oli 30 kilometrin mittaiset jonot. Sama
ruuhka on näköpiirissä koko joulun ajan
uudenvuoden yli, 30—40 kilometriin jonoa, mikä on
liikenneturvallisuuden kannalta mahdoton tilanne, paikallisliikenteen
kannalta mahdoton tilanne, ja tähän ei pystytä vastaamaan
millään muulla kuin sillä, että koko
Seiskatie Loviisasta Vaalimaalle saakka rakennetaan sillä tavoin
uudelleen, että saadaan tarvittavia lisäkaistoja.
Eikä Venäjän-liikenteen kasvussa
ole sitä paitsi näköpiirissäkään
mitään laskua. Päinvastoin, se tulee
lisääntymään, ja Suomen logistisen aseman
kannalta on myöskin tärkeää,
että Suomi tulee sen logistisen aseman EU:n ja Venäjän
välisten tavaravirtojen kuljettajana, huolitsijana, säilyttämään.
Tähän linkittyvät myöskin sitten Trans-Siperian
rautatien ja Aasian yhteydet. Sen takia on myös tärkeää,
että me annamme viestin myöskin eduskuntakäsittelystä siitä,
että Suomi on sitoutunut ja haluaa olla nopeasti investoimassa
Pietarin nopeisiin ratayhteyksiin. Tämä liittyy myös
sillä tavalla EU:n raideliikennepolitiikkaan osana pohjoisen
ulottuvuuden politiikkaa, ja siellä on sitä paitsi
meillä suuri bisnesmahdollisuus, ja myöskin Valtionrautateiden
tulee olla mukana sitten siinä henkilöliikenteen
operaattorina, kun jonakin päivänä nopea
liikenne tuolla avautuu.
Puhemies! Oli erittäin tärkeää,
että jaosto suuntasi myöskin ja valiokunta suuntasi
lisärahoitusta joukkoliikenteen ostopalveluihin. Jos muistamme
tämän joukkoliikenteen osalta käydyn
välikysymyskeskustelun, niin kyllä tällä 6,5 miljoonalla
eurolla pystytään torjumaan ne kaikkein pahimmat
uhkakuvat, mitä tuolloin joukkoliikenteen osalta täällä luotiin.
Sama koskee myös yksityisteiden valtionavun lisäystä.
Pienenä yksityiskohtana totean vaan sen, että on
hyvä, että on tämä Ilmailuviraston
1 miljoona, mutta tarve on 3. Mutta koen näin, että on enemmän
hallinnon sisäinen asia hoitaa se raha sinne, koska ne
käyttäjämaksut, joita tästä tulee sitten
pienille lentokentille ja pienille koneille, ovat sietämättömiä.
Siellä parhaimmillaan — meille kerrottiin — neljä—kuusi
kertaa saattavat asiakasmaksut korottua, ja sen takia tämä pitää hallinnon
kyetä hoitamaan.
Arvoisa puhemies! Lopuksi vielä hyvin merkittävä asia
on todella tämä Ilmatieteen laitoksen kehittämä luonnonkatastrofien
hälytysjärjestelmä. Tästähän
me keskustelimme tsunamin jälkeen. Suomi voisi tässä asiassa
informaatioteknologian johtavana maana olla tuotteistajana tälle
hälytysjärjestelmälle ja tehdä siitä myöskin vientituotteen
samalla tavoin kuin liikenteen telematiikkahankkeiden kehittäminen
on, lisäämään liikenneturvallisuutta.
Kari Uotila /vas:
Arvoisa herra puhemies! Flunssaisenakin täytyy tulla
liikenteen määrärahoja puolustamaan.
Arvoisa puhemies! Ongelmahan on todella se, että rakenteellisesti
liikenne- ja viestintäministeriön kehys on noin
näppituntumalta reilusti toistasataa miljoonaa alimitoitettu.
Se johtaa joka vuosi kestämättömään
tilanteeseen, siihen, että lisäbudjeteilla joudutaan
paikkaamaan pahimpia epäkohtia, ja siihen, että eduskunnan
sitten lisäyksestä syksyn budjettikierroksella
suuri osa on toistuvasti kohdistunut liikenteeseen tästä syystä,
että pohjat ovat täysin alimitoitettuja. Näinhän
ei voi jatkua. Jollei jonkinlainen tasokorotus tule tämän
pääluokan kehystasoon, tämä rumba jatkuu
joka vuosi, liikenneverkko rapistuu, liikenneturvallisuus kärsii,
elinkeinoelämä kärsii, työllisyys
kärsii, kaikki liikenteeseen liittyvät asiat kärsivät.
Sitten, arvoisa puhemies, aloitetaan näistä hankkeista
ja hankekorista. Vajaa kaksi vuotta sitten väyläministerityöryhmä teki
linjauksen, jossa se asetti hankkeita tärkeysjärjestykseen. Tälle
järjestykselle eduskunnasta on tullut hyvin selkeä tuki
niin valtiovarainvaliokunnassa, sen liikennejaostossa kuin koko
eduskunnassakin. No, nyt tätä järjestystä kuitenkin
kesällä suhmuroitiin, ja se on otettu kyllä loukkauksena
monella taholla vastaan varsinkin niillä alueilla, joiden hankkeet
ovat jääneet näiden eteen vietyjen hankkeiden
taakse.
Arvoisa puhemies! Nyt kohdistan sanani myöskin liikenneministerille
ja näytän joulupukin kuvaa yhdestä lehdestä,
joka on 12. joulukuuta, Itä-Häme. Ministeri Pekkarinen
(Ed. Pulliainen: Juuttuiko kinoksiin?) oli Hartolan torilla 10. päivä joulukuuta,
ja hän sanoi siellä lehtitietojen mukaan: "Nelostien
parantaminen eteni Pekkarisen mukaan hyvin, kunnes Kalliomäki
ja Heinäluoma sotkivat asian. Budjettikehysneuvotteluissa
maaliskuussa pitää saada riittävästi
rahaa tiehankkeisiin ja sen jälkeen saada hankkeiden prioriteettia
muutettua."
Siis ministeri ensin haukkuu muita ministereitä siitä,
että he sotkivat asiat muuttamalla prioriteettijärjestystä,
ja sitten hän itse esittää, että ensi keväänä järjestystä pitää jälleen
muuttaa. Sen jälkeen hän tietysti istuu vielä tuleen
ministeri Huovisen housuilla ja sanoo, että nyt kun on
Keski-Suomesta ministeri, niin varmaan tämä prioriteettijärjestyksen
muuttaminen onnistuu helpommin.
Sitten (Ed. Pulliainen: Itä-Hämeen lehti se oli!)
eduskunnan kannalta vielä aika huolestuttavaa tekstiä lehden
mukaan: "Valtiovarainvaliokunnan moitteet liikenneväylämäärärahojen
alimitoittamisesta ja kehotus nopeuttaa Nelostien parantamista Lusi—Vaajakoski-välillä
ja
Vitostien parantamista Lusi—Mikkeli-välillä eivät Pekkarisen
mukaan paljoa paina." Samanlainen huomautus tuli vuosi sittenkin.
Sitten lyödään vielä tämän
ristiriitaisuuden jälkeen eduskuntaa ja sen kannanottoja.
Tämä on todella härskiä istuvalta
valtioneuvoston jäseneltä. (Ed. Pulliainen: Hän
on poliitikko selvästi!)
Arvoisa puhemies! Nyt minä vaan pelkään
sitä, että vaikka valiokunta teki lausuman "Eduskunta
edellyttää, että kehysriihen ja vuoden
2007 talousarvion valmistelun yhteydessä hallitus arvioi
väyläministerityöryhmän ehdotuksiin
kuuluvien vielä toteutumatta olevien hankkeiden käynnistämismahdollisuuksia
ja tekee tältä pohjalta päätöksiä ensimmäiseen
koriin kuuluvien liikennehankkeiden käynnistämisestä vuosina 2007
ja 2008", niin totean niin ed. Vielmalle kuin muillekin, jotka täällä ovat
nyt toiveita esittämässä, että tämä lausuma
antaa ikävä kyllä mahdollisuuden, että arvioidaan
ja tehdään päätöksiä ja
ne päätökset voivat olla ihan mihin suuntaan
vain. Sen vuoksi meidän vastalauseessamme on selkeä ehdotus,
että lukuun ottamatta tätä Vaasan ohitusta,
Sepänkylän ohitusta, jonka suunnitelmat ovat vanhentuneet,
2007 pitää käynnistää nämä hankkeet,
ja jollei käynnistetä kaikkia, niin käynnistetään
ne, mitä pystytään käynnistämään sitten
siinä prioriteettijärjestyksessä, joka
on. Sanonpa nyt vaan, mitä esimerkiksi Lapin kansanedustajat
tuumaavat siitä, että Kemin sillat elikkä Valtatie
4:n kohta ohitetaan jälleen. Mitä sanovat Uudenmaan
keskustan kansanedustajat, SDP:n kansanedustajat sille, että Espoo—Kirkkonummi
Kantatie 51 ohitetaan jälleen. Minä en tule hyväksymään
tätä ja uskon, että näissä vaalipiireissä ei
moni muukaan. Sen takia tällainen pekkarointi on minusta
törkeää.
Meidän vastalauseessamme on esityksiä tietysti
perustienpitoon, joukkoliikenteeseenkin pikkasen. Täällä on
käyty välikysymyskeskustelu joukkoliikenteestä,
ja on aivan selkeää, että vaikka nyt
minä kiitän todella hallituspuolueita, kun ne
saivat tähän arvokasta lisäystä,
niin tarvetta on jatkossa enemmän. Esitämme myöskin Pääkaupunkiseudun,
Turun ja Tampereen joukkoliikenteelle ensimmäisen kerran
päänavausta, samoin esimerkiksi tämä varoitusjärjestelmä vaatii
rahoitusta, ei pelkkää tekstiä. Sinällään
valiokunnan mietintö on hyvä. Se pureutuu tärkeisiin
asioihin, mutta ne jäävät ikävä kyllä liikaa tekstien
ja toivomusten varaan. Rahaa olisi moneen kohteeseen tietysti tarvittu.
Markus Mustajärvi /vas:
Arvoisa puhemies! Ed. Uotila täällä kyseli,
mitä Lapin kansanedustajat tekevät tai sanovat,
kun Kemin tieinvestointeja ei vieläkään
rahoitettu. Eipä siinä juuri muuta voi kuin noitua,
vaikka sitä ei täältä pöntöstä voi
tehdäkään. Mutta kyllä se on
ollut semmoinen hanke, jota on vatvottu vaikka kuinka kauan, ja
se tapa, kuinka se vedettiin pois ykköskorihankkeesta,
oli aika lailla tyylitön. (Ed. Ahde: On se ykköskorissa!)
Mutta on niin, että liikenne- ja viestintäministeriön
pääluokan sisällöllä vaikutetaan
hyvin paljon siihen, minkälaiset mahdollisuudet maan eri alueilla
on kehittyä. Hyvät liikenneyhteydet ovat jokaisen
alueen ehdoton perusedellytys kilpailukyvylle. Valitettavasti näyttää siltä,
että hallitusrintama haluaa pikemminkin kiihdyttää eri
alueiden välisiä kehityseroja kuin niitä tasata.
Jos Suomessa on jokin liikenneväylästrategia,
ei sitä ainakaan alueitten ehdoilla ole suunniteltu ja
toteutettu. Samaan aikaan kun valtionhallinnon eri sektorit suunnittelevat,
kuinka jotkut taantuvat alueet voidaan pitää kehityksessä mukana,
ovat toiset valtion viranomaiset lakkauttamassa samalta alueelta
perusedellytyksiä eli asianmukaisia liikenneyhteyksiä.
Lapissa lento- ja meriliikenneyhteydet ovat kohtuullisella tolalla,
mutta maantie- ja rautatieyhteydet eivät. Lisäksi
pitkälle viety kilpailutus johtaa siihen, että veronmaksajien
rahoilla kustannetut rautatieinvestoinnit ovat vajaakäytöllä ja
kuljetuksia on siirretty ympäristölle tuhoisampiin
ja muille liikkujille turvattomampiin autokuljetuksiin. Alemman
asteisten teiden kunto heikkenee koko ajan. (Ed. Ahde: Totta!) Makuuvaunu-
ja autojunayhteyksiä karsitaan, ja pääteiden
liikenneinvestoinnit ovat monin paikoin jumissa.
Sosialidemokraattien johdolla näyteltiin viime kesänä aika
arvoton näytelmä, kun väylätyöryhmän
esitys revittiin auki ja sieltä rahoitettavien hankkeitten
joukosta poistettiin tämä Kemin tieinvestointi.
On hyvä, jos se nyt luvataan sitten rahoittaa, (Eduskunnasta:
Se on ykköskorin asia!) kun vaan näkisi, mutta
se ei ole rahoitettava hanke, ainakaan tämän viimeisen
listauksen mukaan. En tiedä sitten, oliko tämän
operaation painavin peruste siinä, että SDP:n
uuden puheenjohtajan piti maksaa tukijoilleen takaisin niitä velkoja,
jotka otettiin hieman aiemmin puoluekokousvalintojen yhteydessä.
(Ed. Ahde: Aika paha!)
Arvoisa puhemies! Omalla alueellani Lapissa liikenneyhteyksien
merkitys korostuu vieläkin enemmän kuin muualla
maassa. Lapin vahvat metsä- ja metalliteollisuus vaativat
kunnon maantie-, rautatie- ja meriyhteydet. Lappi on Suomen kansainvälisin
maakunta ja matkailutoimiala kehittyneintä. Matkailu harppoo
eteenpäin Lapissa, ja hyvä niin, ja se menee eteenpäin myöskin
Itä-Lapissa. Niin kotimaiset kuin ulkomaisetkin investoijat
ovat alueesta kiinnostuneet ja suunnittelevat uusinvestointeja.
Mutta tässä tilanteessa uhkaa matkailun peruspalveluitten alasajo.
VR-Yhtymä on ilmoittanut, että makuuvaunu- ja
autojunaliikenne Kemijärvelle lopetetaan ensi syksystä,
ja juuri kun Ratahallintokeskus antoi Kemijärvi—Kelloselkä-osuudelle
hengähdysaikaa ensi vuosikymmenelle. Rovaniemi—Kantalahti-rataosuus
mainittiin aikoinaan Ten-verkossa tulevaisuuden liikenneyhteytenä, eikä sen
kaltainen ajattelu mitään haihattelua ole. Venäjän
puolella Murmanskin alueella investoidaan voimakkaasti, ja alueen
luonnonvarojen hyödyntäminen lähtee liikkeelle.
Tässä tilanteessa Venäjän puolen
rautatiet ja satamat alkavat olla tukossa, ja tämä rautatieyhteys
Perämerelle Kantalahdesta voisi olla heillekin strategisesti tärkeä avaus.
Nyt ei vain pitäisi tehdä mitään
peruuttamattomia päätöksiä.
Arvoisa puhemies! Lapin kansanedustajat ovat tehneet yhteisen
talousarvioaloitteen radan sähköistämisestä Kemijärvelle
asti, ja se onkin ainoa kestävä ratkaisu. Kaikki
muut ovat enemmän tai vähemmän tekohengitystä.
Haluan muistuttaa vielä yhdestä vanhasta seikasta,
liian vanhastakin seikasta. Aikoinaan kun Savukoskelle perustettiin
Urho Kekkosen kansallispuisto 1980-luvun alussa, luvattiin alueen kunnille
korvata menetetyt työpaikat täysimääräisesti.
Savukosken kunnan kompensaatioihin kuului tieyhteyden perusparantaminen
Savukosken kirkonkylästä puistoon, ja se mainitaan
jopa tämän puistolain perusteluissa. Kuitenkin
tuo kiistaton valtion velvoite on vieläkin hoitamatta neljännesvuosisadan
jälkeen. Jos halutaan, että turhat ympäristönsuojelulle
kielteiset asenteet häviävät, tällaisesta
velvoitteesta täytyy pitää kiinni eikä toistuvasti
huijata paikallisia ihmisiä hyvän asian varjolla.
Kyllä valtion tulee olla paljon luotettavampi sopijaosapuoli.
Mikko Alatalo /kesk:
Arvoisa puhemies! Kun tänä vuonna rataverkon
korjausinvestointeihin on laitettu rahaa 170 miljoonaa euroa ja
ensi vuonna 130 miljoonaa euroa, niin sijoitus on ollut sekä järkevä että välttämätön.
Kyse on turvallisuudesta ja tärkeästä pääoman
arvon säilyttämisestä. Ellei näin
tehtäisi, rataverkon kunto laskisi ja liikennerajoituksia
jouduttaisiin lisäämään entisestään.
Nythän radan huonosta kunnosta johtuvia rajoituksia on
lähes 300 kilometriä, ja vuoteen 2009 mennessä niiden
ennustetaan kasvavan jo 700 kilometriin, eli tässä tarvitaan
korjausta.
Yöjunaliikenteestä on oltu syystäkin
huolissaan. Toivottavasti nyt tuo Lahti—Kerava-rata helpottaa
niin, että osa voi matkustaa nopeammin päivällä,
mutta eihän se tietenkään yöliikennettä korvaa.
Ed. Mustajärvi oli huolissaan Kemijärven autojunaliikenteen
lopettamisesta, se on kyllä todella sääli.
Toivottavasti nyt Kolariin ja Rovaniemelle liikenne kuitenkin säilyy
ja myös lastauspaikka säilyy Tampereella, koska
se on ihan merkittävää energiansäästöä,
että autoja voi laittaa junaan.
Viestintäasioista sen verran, että nämä tietoyhteiskunnan
vaatimukset ovat tärkeitä ja juniinkin pitäisi
saada laajakaistayhteydet toimimaan. Monet työntekijät
niitä käyttävät. Kiitoksia kuitenkin
valtiovarainvaliokunnan jaostolle siitä, että saatiin
6 miljoonaa euroa lisää, se tulee tarpeeseen eikä riitäkään.
Sitten tieliikenteestä todellakin perustienpitoon osoitetaan
ensi vuodelle 580 miljoonaa euroa, lisäksi kuluvan vuoden
kolmannessa lisätalousarviossahan tuli tuo 12 miljoonaa.
Esimerkiksi Hämeen tiepiirissä — täällä on
myös Lahdesta kansanedustaja paikalla, mehän olemme kaikki
yhdessä, Päijät-Häme, Kanta-Häme
ja Pirkanmaa — lisämäärärahan
tarve olisi 10 miljoonaa euroa, että päästäisiin
kohtuulliseen tienpidon tasoon. Hämeen tiepiirissä alueellisten
investointien määräraha on putoamassa
3,4 miljoonalla eurolla. Kyllä tämä on
tietysti sillä tavalla huomioitava. Valtiovarainvaliokunta
lisää budjettiin kokonaisuudessaan 8 miljoonaa
euroa, niin että eihän siitä tietenkään
alueittain kauheasti jaettavaa jää.
Ed. Laukkanen puhui laskentatavasta budjetissa, ja sitä täytyisi
kyllä muuttaa. Ne hankkeet, mitkä rasittavat kyseisenä vuonna,
vain sijoitettaisiin budjettiin, ja sehän koski juuri Turun moottoritietä,
joka tuli nyt sitten rasittamaan. Kuitenkin se vasta myöhemmin
tulee valtion kontolle. Ahtaista budjettikehyksistä päästäisiin todella
uudistamaan teiden rakennushankkeita ja sitä rahoitusta.
Nimenomaan elinkaarimalli on yksi tällainen vaihtoehto,
ja sitten saadaan sitä väljyyttä myös
perustienpitoon.
Täällä on tietysti kritisoitu tätä korien
ohittamista ja infraryhmän ohittamista, mutta sen verran
sanon, että ihan kansantaloudellisesti ja veronmaksajien
kannalta oli kuitenkin tärkeää, että tuon
Tampereen läntisen kehätien rakentamista päätettiin
jatkaa sen sijaan, että se työmaa olisi keskeytynyt
ja olisi uudelleen aloitettu tämä projekti vuosien
jälkeen. Silloin se vasta kalliiksi olisi tullutkin. Kiitän
tässä edelleen valtiovarainministeri Kalliomäkeä esityksestä ja
myös siitä, että pääministeri
Vanhanen puhalsi pelin poikki. Meillä oli tietysti keskustan
ryhmässä varsin kova kritiikki tätä asiaa
kohtaan, (Ed. Kankaanniemi: Ja Pekkarinenkin hyväksyi!)
mutta minä näkisin niin, että meidän
täytyy yhdessä vielä pyrkiä näitä ykköskorin
hankkeita eteenpäin viemään vielä tälläkin
vaalikaudella.
Puuttuisin yhteen asiaan vielä. Venäläisrekat tuottavat
jatkuvia ongelmia Suomessa, ja venäläisten tullimiesten
ja miliisin mielivaltaisuudesta ovat suomalaisrekat kyllä kärsineet,
mutta sen sijaan ylimitoitetut Venäjän rekat kulkevat
täällä ja ne kuluttavat ilmaiseksi tiestöä ja
kulut jäävät suomalaisten maksettaviksi.
Ed. Pulliainen, me voisimme miettiä vähän
tuolla liikenne- ja viestintävaliokunnassa, miten näiltä venäläisrekoilta voitaisiin
vähän ottaa tietulleja (Ed. Pulliainen: Kohta
tulee puheenvuoro, olkaa vain paikalla!) — niin — että otettaisiin
venäläisiltäkin tietulleja. Muun muassa
Wienin kaupunki perii tällä hetkellä tietulleja
itäliikenteeltä. He rahoittavat sillä omia
tiehankkeitaan. Miksi me emme voisi tehdä näin,
vai onko tämä poliittisesti niin epäkorrekti
asia, että tätä ei voida ottaa esille?
Liikenne- ja viestintäministeri Susanna Huovinen
Arvoisa puhemies! Aivan ensiksi haluan tietenkin kiittää valtiovarainvaliokuntaa
hyvin tehdystä työstä ja hyvin perustelluista
linjauksista. Varmasti nämä kiitokset kuuluvat
myös erikoisvaliokunnalle, joka on omalta osaltaan osallistunut
tähän tehtyyn työhön.
Valiokunnan kannat ja omat kantani ovat hyvin yhteneväiset
liikennepolitiikan suhteen. On hienoa huomata, että selkeästi
liikenne- ja viestintäasiat ovat nousseet valiokunnan työn
yhdeksi keskeisimmäksi painopisteeksi.
Valiokuntahan korostaa pitkäjänteisen liikennepolitiikan
merkitystä. Tästä voimme olla kaikki varmasti yhtä mieltä.
Liikennepolitiikan pitkäjänteisyyttä on tietenkin pyritty
lisäämään koko tämän
kuluvan hallituskauden ajan.
Valiokuntakin viittaa toimitusjohtaja Matti Vuorian johtaman,
tienpidon rahoituksen pitkäjänteistämistä käsittelevän,
liikenne- ja viestintäministeriön asettaman työryhmän
työhön. Uskonkin, että tämän
aika arvovaltaisen joukon ehdotusten pohjalta on löydettävissä uusia
malleja myös budjettiteknisesti niin, että tätä pitkäjänteisyyttä on
mahdollista löytää lisää.
Työryhmä ei kuitenkaan käsittele tienpitoon
tarvittavia rahoitustasoja, ainoastaan rahoitusmalleja. Tämä linjaus
on ihan tietoinen. Mielestäni rahoitustasoista keskustelu
ja päättäminen kuuluukin parlamentaariseen
harkintaan.
Mutta tätä pitkäjänteistämistä tarvitaan.
Sitä tarvitaan myös ensi hallituskaudella. Nyt
rakennetaan niitä perusteltuja näkemyksiä,
joita sitten vuoden 2007 eduskuntavaalien jälkeen
hallitusohjelmaneuvotteluihin käyvät puolueet,
mitä puolueita ne sitten ovatkin, voivat käyttää hyödykseen,
jotta tulevasta kehyksestä voitaisiin saada vähän
enemmän myöskin liikenne- ja viestintäasioille
painoarvoa. Uskon, että nämä asiat on
otettava riittävän konkreettisella tavalla esiin seuraavan
hallitusohjelman neuvotteluissa ja myöskin koko hallitusohjelmassa.
Liikennepolitiikan alueelta aineksia pitkäjänteiseen
toimintaan tullaan saamaan tästä käynnissä olevasta
Liikenne 2030 -työstä, jossa yritetään
nyt hahmottaa niitä pitkän aikavälin
tavoitteita ja toimintalinjoja ja myös niitä haasteita, joiden
eteen liikennepolitiikassa joudutaan, ympäristökysymykset
nyt yhtenä asiana mainitakseni, ja nimenomaan niin, että ei
katsota vain sitä yhtä budjettivuotta eteenpäin
vaan paljon pidemmällä tähtäimellä.
Tämä työ on siis ministeriössä käynnissä.
Valtiovarainvaliokunnan lausumaehdotuksen osalta totean, että tämä lausumaehdotus
on hyvä ja tämä asia tullaan sitten ottamaan
varmuudella käsittelyyn sekä ensi vuoden keväällä käytävässä kehysneuvottelussa
että sitten myös varsinaisen budjetin teon yhteydessä.
Tulen osaltani tekemään työtä tämän
tavoitteen saavuttamiseksi.
On tietenkin pidettävä mielessä,
että nyt on tämän kehyskauden viimeinen
vuosi käynnissä. Kuten liikennejaoston kuulemisessa
totesin, niin varmasti on niin, että varsinainen talousarviokäsittely
painaa tänä tulevana vuonna hyvin hyvin paljon.
Valiokunta kiinnittää huomiota myös
liikenteen telematiikan vahvistamiseen. Täällä ovat useat
kansanedustajat myöskin tähän asiaan äskeisissä puheenvuoroissa
kiinnittäneet huomiota. Tämä asia on
noussut esiin liikennepolitiikan ministerityöryhmässä,
jolloin työryhmä teki ehdotuksen telematiikan
omasta teemapaketista, joka ajoitettiin vuosille 2008—2013.
Kuitenkin on niin, että näitä telematiikan
keinoja otetaan käyttöön koko ajan myös
jo ennen tätä ajankohtaa. Esimerkkinä voidaan
mainita raskaan liikenteen tarpeisiin reaaliaikaista tietoa ajoneuvojen
kuljettajille toimittavan niin sanotun varojärjestelmän
kehittäminen yhteistyössä Ilmatieteen
laitoksen kanssa. Tämän lisäksi Kehä kolmosen
ideakilpailu, jossa haetaan telematiikan keinoja liikenteen ohjaukseen
juuri ruuhkien helpottamiseksi. Uudet teknologiat tekevät
tuloaan ja ovat jo osin täällä, joita
voimme hyödyntää tässä liikennepolitiikassa.
Hallitus jakaa valiokunnan huolen tienpidon, erityisesti radanpidon,
rahoituksesta. Valiokunnan ehdottamat lisäykset tien- ja
radanpidon määrärahoihin ovat erittäin
perusteltuja ja tervetulleita. Valtiontalouden nykyinen tilanne
huomioon ottaen väylänpidon riittävä rahoitus
on jatkossakin haasteellinen. Tässä katseet kohdistuvat
suurin odotuksin seuraavaan hallituskauteen ja seuraavaan hallitusohjelmaan.
Sekä rata- että tiesektorilla tulevaisuuden rahoitustarpeisiin vaikuttaa
myös se, millaisia päätöksiä tehdään jatkossa
koskien väyläverkon tasoa ja laajuutta. Tämä työ pitää pitää silmällä,
kun rahoitusta pohditaan.
Valiokunta on tehnyt muutoksia. Ilmailuhallintoon esitetään
miljoonan euron lisäystä. Tämä on
hyvin tervetullut lisäys. Tämän lain
eduskuntakäsittelyn yhteydessä erityisesti perustuslakivaliokunnan
muutosten johdosta kävi ilmi, että hallituksen
alkuperäinen budjettiesitys olisi ollut varsin ongelmallinen
ilmailualan kannalta. Eduskunnan osoittaman määrärahalisäyksen
myötä voimme nyt hillitä paineita nostaa
ilmailualalta perittäviä maksuja. (Ed. Laukkanen:
2 miljoonaa tarvitaan lisää, ministeri!)
Valiokunta kiinnittää perustellusti huomiota myös
tähän luonnonkatastrofien varoitusjärjestelmään
eli niin sanottuun Luovaan. Hanke on kansallisesti erittäin
merkityksellinen ja avaa myös uusia polkuja teknologian
hyödyntämiseksi ihmisten arkipäiväisessä elämässä.
Syksyn lisäbudjettineuvotteluissa sovitulla tavalla tähän asiaan
tullaan palaamaan kehysriihessä valtioneuvoston kanslian
kokonaisvalmistelun pohjalta. Tästä ollaan kiinnostuneita
myös eurooppalaisella tasolla. Voin kansanedustajille kertoa,
että muun muassa viestintäkomissaari Redingin kanssa
on tästä keskusteltu ja Euroopassa ollaan hyvin
innostuneita kuulemaan, miten Suomi tässä etenee,
minkälaisia malleja täältä on
löydettävissä sitten koko eurooppalaiselle
tasolle.
Arvoisa puhemies! Erittäin merkittävää työtä valiokunta
teki myös joukkoliikenteen rahoituksen osalta. Pidän
todella tärkeänä eduskunnan esittämää 6,5
miljoonan euron lisärahoitusta joukkoliikenteelle vuodelle
2006. Ilman tätä lisärahoitusta sekä bussi-
että junaliikenteen palveluja olisi todennäköisesti
jouduttu karsimaan merkittävästi.
Junaliikenneostojen osalta lisämääräraha
turvaa nyt sen, että oikoradalle voidaan järjestää työmatkaliikennettä palvelevaa
lähiliikennettä. Ruuhka-aikana vuoroja tulee olemaan
vähintään kerran tunnissa. Muussa junien
ostoliikenteessä keskeisenä tavoitteena on ylläpitää toimivaa
palvelukokonaisuutta. Kaukoliikenteen ja alueellisen ostoliikenteen
palvelutaso pyritään tietenkin säilyttämään
mahdollisimman hyvin. Tämä oikoradan liikenne
on ollut keskustelun alaisena, ja pidän erittäin
hyvänä nyt sitä, että tämän
lisärahoituksen myötä — yksityiskohdista
emme vielä tiedä, koska varsinainen sopimus tulee
todennäköisesti hyväksyttäväksi
VR:n kanssa sitten helmikuussa — tässä vaiheessa
voi jo sanoa, että tämä on ollut merkittävä apu
tämän liikenteen turvaamiseen.
Kunnille myönnettävien seutu- ja kaupunkilippujen
avustusten osalta tavoitteena on pitää valtion
rahoitusosuus entisellään. Keskisuurten kaupunkien
joukkoliikenteen edistämiseksi on tarkoitus käynnistää yhdessä Kuntaliiton
ja kaupunkien kanssa Joukkoliikenne nousuun keskisuurissa kaupungeissa
-hanke. Ministeriö on valmistautunut rahoittamaan hankkeelle
koordinaattorin. Olen valiokunnan kanssa samaa mieltä siitä,
että myös suurten kaupunkien joukkoliikennejärjestelmien
tukemiseen valtion varoin on tarvetta. Suurissa kaupungeissa joukkoliikenteen
pitää todellakin olla todellinen vaihtoehto yksityisautoilulle.
Potentiaalisia joukkoliikenteen käyttäjiä on
paljon, kunhan joukkoliikenteen käyttö tehdään
vaan riittävän houkuttelevaksi. Liikenne- ja viestintäministeriön
asettaman alueellisen ja paikallisen joukkoliikenteen rahoitustyöryhmän
työhön onkin jo liitetty myös Ytv:n,
Tampereen ja Turun seutujen joukkoliikennettä koskevan
valtionrahoituksen tarkastelu.
Arvoisa puhemies! Aivan muutamina huomioina tähän
käytyyn keskusteluun vielä.
Ed. Matikainen-Kallström kyseli Kehä ykkösen
korjauksen perään. Tämä hanke
on budjettikirjassa vuodelle 2007 alkavana. Pidän tärkeänä sitä,
että se on täällä jo olemassa.
Monen muun hankkeen laita ei ole aivan yhtä hyvä.
Koululaisten koulumatkojen turvaaminen on tärkeää.
Samanlaisia tilanteita kuin edustaja kuvasi on varmasti joka puolella
Suomea. Tähän on käynnistymässä uusi
teemapaketti, jolla voidaan sitten näitä eri alueiden
kohtia ottaa paremmin huomioon.
Täällä on useampi edustaja kiinnittänyt
huomiota rekkajonoasiaan, Venäjän liikenteen kysymyksiin.
En tiedä, onko se aivan budjettikeskustelussa käsiteltävä asia,
mutta osaltani totean, että tämä on iso
kysymys ja varsinkin näin vuoden vaihteessa nämä jonot
ovat melkoiset, kuten täällä kuultiin,
monenko kilometrin mittaisia tällä hetkellä,
ja todennäköisesti joulua kohden mentäessä vielä vaan
tilanne ruuhkautuu.
En näe ainakaan tässä tilanteessa
mahdollisena sitä, että voisimme vain venäläisille
liikennöitsijöille, rekoille, suunnata jonkun
oman tiemaksunsa, mutta nythän meillä on tietoa,
että mikäli siellä puolella rajaa ryhdytään
tällaisia maksuasioita miettimään, niin
meidän on aivan pakko myöskin omalta osaltamme
pohtia tämä kysymys uudelleen.
Tässä kyllä luotan edelleenkin — en
tiedä olenko naiivi, vai mistä johtuu — tähän
neuvottelutiehen. Olen joka kerta, kun virkaveljen olen tavannut,
myöskin ottanut nämä asiat esille, ja näin
tulee tapahtumaan myös varmasti jatkossa. Myöskin
tiestön kunto tällä hyvin voimakkaasti liikennöidyllä alueella
on tietenkin tavattoman tärkeä kysymys.
Arvoisa puhemies! Varmasti tässä keskustelussa
tullaan vielä palaamaan näihin moniin hyviin asioihin,
joita edustajat omissa puheenvuoroissaan ottivat esille. Liikenneturvallisuussuunnitelma
on viime viikolla minulle jätetty, ja mielelläni
myös siitä edustajien kanssa keskustelua käyn.
Jyri Häkämies /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Valiokunnan mietinnössä aivan
oikein todetaan se liikenteen rahoituksen tilanne, joka koko hallituskauden
on vaivannut eli jo hallitusohjelmaa tehtäessä,
että joka vuosi tuo kehys on ollut liikenteen rahoituksen
osalta ahdistava. Nyt on tietysti suunnattava katseita yhtäältä tämmöisten
pitkäjänteisten rahoitustapojen käyttöön
ottamiseen, siitähän on työryhmän mietintö valmistumassa.
En tässä nyt syytä istuvaa ministeriä,
koska hän ei ole tietysti ollut tehtävässä niin
pitkään, mutta tietysti katseet on suunnattava
nyt valtiovarainministeriön suuntaan, mitä keväällä kehysneuvotteluissa
tapahtuu. Se on sanottava, että valtiovarainministeri Heinäluoma
kiertää Suomea lupaamassa tiehankkeita sinne ja
tänne, että siinä mielessä odotukset
ovat varmasti korkealla.
Muistuttaisin kuitenkin ministeriä, kun puhuttiin näistä venäläisistä rekoista,
että Suomen reitti ei toki ole ainut reitti Venäjälle,
että jos Suomi lähtee kovasti nokittelemaan tässä asiassa,
voi käydä niin, että Pietarin kautta
suoraan menevä tai Baltian reittien liikenne kasvaa. Se
on iso taloudellinen kysymys Suomelle, niin että suosittaisin
vähän maltillisempia keinoja.
Kari Uotila /vas(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ministerin puheenvuoro antoi selkeästi
sen viestin, että tässä liikenteen määrärahan
mitoitusasiassa eduskunta on oikeammalla linjalla kuin hallitus.
Varmasti tämä tarkoittaa sitä, että ministeri
tulee nyt sitten todella täysin voimin taistelemaan tämän
määrärahatason korottamiseksi niin raideliikenteen,
maantieliikenteen, joukkoliikenteen kuin myöskin meriväylien
kunnostuksen ja rakentamisen osalta.
Mutta, arvoisa puhemies, ministeri ei ollenkaan kommentoinut
tätä prioriteettiasiaa. Tämä nyt
varmaan huolestuttaa monia, mitä on tapahtumassa. Kuten
mainitsin, ministeri Pekkarinen piti sotkemisena sitä,
mitä hänen mukaansa Heinäluoma ja Kalliomäki
tekivät kesällä, ja sitten hän
itse esittää, että prioriteettia täytyy
jälleen muuttaa. Minusta olisi kyllä selkeämpää nyt
se ja ensinnäkin olisi kaikista paras ratkaisu, että viimeistään
2007 käynnistettäisiin kaikki ekakorin hankkeet,
mutta (Puhemies koputtaa) ellei kaikkia käynnistetä,
niin prioriteetista (Puhemies: Aika!) pitäisi tästä eteenpäin
pitää kiinni.
Erkki Pulliainen /vihr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ensinnäkin tästä oikoradasta.
Kiinnitän arvoisan ministerin huomiota sellaiseen näkökohtaan,
että silloin kun me täällä yhdessä sen
ajoimme — liikennevaliokunta yksimielisesti liikennejaostolle
esitti ja liikennejaosto hoiteli sitten sen — että se
oikorata tulee, ja kun me kuulimme ministeriön virkamiehiä ja kaikkia
muitakin, Ratahallintokeskusta jnp., niin sen kannattavampaa hanketta
Suomessa ei ole ikinä ollut, mitään hengitysapuja
siihen ei tarvittu. Nyt meiltä lopetetaan linja-autovuorot
sen takia, että tarvitaan oikoradalle henkilöliikennettä. On
tämä aika ruokoton tilanne kerta kaikkiaan. Pistäkää,
ministeri, alaisenne järjestykseen siellä ministeriössä,
se on päällikkövirasto.
Toinen asia: ette kiinnittänyt lainkaan huomiota äsken
liikenneturvallisuusasioihin, ja ne ovat kuitenkin äärimmäisen
akvarelleja tällä hetkellä.
Astrid Thors /r(vastauspuheenvuoro):
Värderade talman! Jag vill tacka kollegan Pulliainen för
ett nytt uttryck: "äärimmäisen akvarelleja" — borde
nästan be om en översättning. Men han hade
helt rätt i det att vi har ett väldigt behov av trafiksäkerhetsinvesteringar.
Därför är det ju intressant att notera
den utredning som har offentliggjorts igår.
Helsingin ja Turun välisistä nopeista rautatieyhteyksistä ne
uudet linjaukset eivät ole kannattavia. Ja samalla voimme
todeta, että on edelleen monta niin sanottua "ej planskilda
korsningar" eli monta semmoista risteystä, muun muassa
Kälviällä, jossa sattui valitettava,
hirveä onnettomuus muutamia viikkoja sitten. Kysyn ministeriltä, onko
hänellä kantaa tähän Helsingin
ja Turun väliseen liikenneyhteyteen.
Samalla haluan kiittää häntä siitä,
että hän yrittää nopeuttaa lapsipornon
estämistä. On valitettavaa, että Suomessa
ei ole pystytty sopimaan asiasta samalla tavalla kuin muissa Pohjoismaissa.
Jag har ställt ett spörsmål om den
här saken för några veckor sedan, jag
delar åsikten och vill uppmuntra ministern till att åstadkomma
antingen lagändringar eller ett frivilligt samarbete.
Toimi Kankaanniemi /kd(vastauspuheenvuoro):
Herra puhemies! Ministerin puheenvuorossa oli hieman huolestuttavaa
se, että te työnsitte tärkeät
rahoitusratkaisut hallitusneuvotteluihin 2007. Teillä on
kuitenkin mahdollisuus tehdä vuoden 2007 talousarvio ensi
talven ja kevään aikana. Ministeri Pekkarinen
on antanut teille nyt, mitä ed. Uotila lainasi, Itä-Häme-lehdessä kyllä erinomaisen
vahvan selkänojan siinä, että toinen
eli johtava hallituspuolue tukee sitä, että tierahoja
lisätään maaliskuun kehysriihessä ja että myös
prioriteettia voidaan tarkastella. Tässä nyt vetoan
ja kysyn:
Otatteko te Nelostien Lusi—Vaajakoski-hankkeen todella
vakavasti ja ajatte sen läpi niin, että se toteutuu
muiden hankkeiden ohessa jo vuonna 2007, niin kuin on päätös
aiemmin tehty ja kansalle vahvasti kuulutettu ja vakuutettu?
Raimo Vistbacka /ps(vastauspuheenvuoro):
Herra puhemies! Ministeri aivan oikein kantoi huolta niin teiden
kuin rautateittenkin kunnosta ja rahoituksesta. Joskus vaan, arvoisa
puhemies, jää miettimään sitä,
että kun esimerkiksi junayhteydellä Jyväskylään
VR on puolen vuoden aikana menettänyt lähes 600 000
euroa lipputuloja sen johdosta, että matkustajamäärät
ovat vähentyneet, koska on kaiken maailman ongelmia nimenomaan
sillä rataosuudella. Eli tuntuu oudolta se, että ei
kanneta edes sillä tavoin huolta, että kannattavuus
säilyisi ja pyrittäisiin palvelemaan.
Arvoisa puhemies! Toinen asia, johon ministeri puuttui, venäläiset
rekat. Toteaisin siihen lisäksi vielä sen, että tuntuu
oudolta se, että kun venäläiset rekat
saavat pitää ylimääräistä venäläistä polttoainetta
mukanaan, heidän täällä käymisestään
ei jää mitään hyötyä,
sitaateissa sanottuna, (Puhemies koputtaa) Suomen valtiolle.
Markku Laukkanen /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Suomen talouden kuva tästä eteenpäinhän
on sellainen, että se sallii oikein hyvin myöskin
julkisten investointien lisäämisen. Siinä katsannossa
on erittäin perusteltua tämä eduskunnan
toive, että tätä perustasoa liikenneinfrastruktuurirahoituksessa
voidaan lisätä.
Nyt kysynkin, ministeri Huovinen: mikä on ministeriön
tavoite, tahtotila ja strategia nyt seuraavan vuoden budjetin osalta?
Te olette varmaan jo aloittanut keskusteluja valtiovarainministerin
kanssa. Pyrittekö selkeään tasokorotukseen
vielä tällä vaalikaudella? Pyrittekö uusimaan
tätä kehysmenettelyä infrahankkeiden osalta,
että se mahdollistaa myöskin uusien rahoituskeinojen
käyttöönoton? Ja pyrittekö siihen,
että tähän alkuperäiseen ministerityöryhmän
toteutusaikatauluun ja listaukseen, koreihin, palataan sellaisena
kuin se tuli? Ja vielä neljänneksi: pyrittekö siihen,
että myös hallitusohjelmassa kirjattu VR:n voiton
tuloutus sellaisenaan ohjataan raideliikenteen hyväksi?
Lopuksi, arvoisa ministeri, tämä Venäjän-liikenteen
problematiikka on todella vakava. Ei siinä menetä vaan
Kaakkois-Suomi, siinä menettää koko Suomi,
jos EU:n ja Venäjän välinen liikenne
menee muihin maihin. Sen takia se on meidän vaan otettava
vakavasti. Kysynkin vielä: mihin toimenpiteisiin, erityistoimiin,
tämän asian hoitamiseksi, niin nopean ratayhteyden
Pietariin kuin sitten (Puhemies koputtaa) näiden liikenneväyläinvestointien
suhteen, ryhdytään?
Matti Saarinen /sd(vastauspuheenvuoro):
Herra puhemies! Ensinnäkin rahoitustasoja on nostettava.
Pätkärahoitus tulee kalliiksi ja ylläpitää epävarmuutta.
Mietinnöstä käy ilmi, että aika kevyelläkin
satsauksella voidaan kevyen liikenteen väyliä parantaa
ja telematiikkaa luoda. Ne ovat suuria turvallisuustekijöitä.
Sitten korien välisestä suhteesta. Eihän
kukaan tykkää etuilusta, ja siitähän
tässä oli kysymys. Ministerityöryhmän
mietintöä on moitittu vasta tämän
vuoden elokuussa, mutta se on jätetty 2004 helmikuussa.
Mikä sen nyt on tehnyt huonoksi?
Mietinnöstä vielä. Valiokunta viittaa
aiempiin kannanottoihinsa. Ne ovat muuten kovin paljon kovempia
kuin on tämä lausuma. Ja kun hallitus on korostanut
väyläverkon kehittämisohjelman johdonmukaista
toteuttamista Lissabonin strategiaan liittyvässä kansallisessa
toimintaohjelmassa, niin onko ministeri samoilla linjoilla kuin maan
hallitus ja lähtee sitten toteuttamaan ministerityöryhmän
esityksiä, kun se oikein on Euroopan unioninkin johdolle
esitetty, että meillä on tämmöinen
hieno ohjelma?
Lasse Virén /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Haluan myöskin tuohon Venäjän-liikenteeseen
omalta osaltani puuttua. Venäläisten rekkojen
määrä on lisääntynyt
maantiellä. Kun kuljen Helsinki—Koskenkylä-moottoritietä päivittäin,
niin näen, että venäläistä autoa siellä on
paljon ja suomalaiset autot ovat vastaavasti sieltä vähentyneet.
Mutta näihin neuvotteluihin. Minä olen kuunnellut
monen muunkin liikenneministerin kannanottoja, että neuvotteluja
pyritään käymään, mutta
kun sopimukset Venäjän kanssa ovat Neuvostoliiton
aikaisia, niin kyllä niistä minun mielestäni
pitäisi nyt päästä jo irti.
Ja niin kuin ed. Vistbacka sanoi, esimerkiksi tämä polttoainepuoli
pitäisi saada äkkiä kuntoon. Ennen kaikkea venäläisen
liikenteen kanssa pitäisi saada se tasapuolisuus ja tasapaino
aikaan, ettei se suhde ole 99 ja 1 Suomelle. Toivoisin, että siihen
ministeri ottaa kantaa.
Markus Mustajärvi /vas(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Vielä tästä Kemin tie-
ja siltainvestoinnista, kun en saanut siihen ainakaan kovin tarkkaa
vastausta. Te mainitsitte siitä, että pitkäjänteisyys
olisi semmoinen avainsana, minkä mukaan näitä hankkeita
pitäisi suunnitella ja toteuttaa, mutta sen lisäksi
lappilaisilta on kyllä vaadittu pitkämielisyyttäkin.
Esimerkiksi Kemin kaupunki on omat velvoitteensa hoitanut, omat
vastuunsa hoitanut, mutta siellä nämä liittymäosuudet
päättyvät nyt puomiin ja mitään varmuutta
sen kohteen rahoittamisesta ei ole vieläkään.
Nämä Tampereen ja Oulun kohteet varmasti ovat
perusteltuja, mutta niin kauan kuin joku hanke on niin pahasti keskeneräinen
kuin Kemin kohde, niin ei kai muitakaan hankkeita voida perustella
sillä, että niitä ei voi jättää kesken.
Ja vielä toinen kysymys. Kuinka te aiotte nämä liikenneratkaisut
sitoa aluepoliittisin toimin aluepolitiikkaan? Esimerkiksi Itä-Lappi
on semmoinen alue, joka valtioneuvoston päätöksellä on
nimetty erityisalueeksi, ja kuitenkin siellä alueen tavoitettavuus
heikkenee koko ajan.
Oras Tynkkynen /vihr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Eduskunta yleensä ja valiokunnat
erityisesti ovat urhoollisesti ja sinnikkäästi
puolustaneet liikenne- ja viestintäministeriön
rahoitusta valtiovarainministeriön oligarkiaa vastaan,
mutta valitettavasti saldo on jäänyt aika vähäiseksi.
Lähinnä on onnistuttu antamaan hätäapua
joukkoliikenteelle, lähinnä hidastamaan rappiota,
mutta ei kääntämään
sitä uuteen nousuun ja kehitykseen.
Ihan toinen tilanne on tästä vähän
matkaa länteen. Meidän naapurimaassamme Ruotsissa
on neljä uutta merkittävää ratahanketta,
joitten yhteinen summa on kaksitoistakertainen verrattuna siihen,
mitä meillä satsataan tähän
meidän ainokaiseen uuteen ratahankkeeseemme, Kerava—Lahti-oikorataan.
Suomessakin odottaa merkittävä joukko tärkeitä ratahankkeita
toteuttamista, mutta niistä ei uskalleta edes puhua, koska
tämä meidän nykyinenkin rataverkko jo
rapistuu. Ei uskalleta ajatella tästä eteenpäin
ja miettiä uusia hankkeita.
Milloin, ministeri Huovinen, tämä tilanne
oikein muuttuu? Joudutaanko oikeasti odottamaan uutta hallitusta
ja uusia hallitusneuvotteluita, vai saadaanko nykyisen hallituksen
aikana vielä jotain parannusta tähän?
Arto Seppälä /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ilmeisesti koko eduskunta kulloinkin istuvaa
valtiovarainministeriä lukuun ottamatta on samaa mieltä siitä,
että tienpidon rahoitus on hävettävän
alhaisella tasolla. Sen tulisi olla suhteessa tien käyttöön
ja kulumiseen, ja se taas selviää kaikkein parhaiten
siitä, kuinka paljon tieliikenteeltä peritään
erillisveroja.
Arvoisa ministeri, toivon, että patistatte Matti Vuorian
työryhmää huomioimaan sen, että tienpidon
osuus tieliikenteeltä kerätyistä erityisveroista
on oleellisesti alentunut. Vuonna 90 veroista käytettiin
47 prosenttia tienpitoon, syvimmän laman aikana 41 prosenttia
ja tällä hetkellä 17 prosenttia.
Maija-Liisa Lindqvist /kesk(vastauspuheenvuoro):
Herra puhemies! Liikenteen ja logistiikan sujuminen on edellytys
talouden ja työllisyyden kehittymiselle eri maakunnissa.
Lisäksi liikenneturvallisuus edellyttää pikaisia
peruskorjauksia ja monet tärkeät uudet hankkeet
odottavat vuoroaan.
Haluaisin tiedustella ministeriltä esimerkiksi tätä Lusi—Vaajakoski-tietä,
saammeko todella sen ensimmäisen korin hankkeena alkamaan vuonna
2007, niin kuin olemme odottaneet kaikki. Se on erittäin
vaarallinen kapea tie, jossa on paljon raskasta liikennettä.
Toinen on Vt 12 Uusikylä—Kouvola, erittäin
kapea tie ja paljon raskaan liikenteen ajoneuvoja. Eli liikenneturvallisuuden
ja taloudellisuuden kannalta nämä hankkeet ovat
erittäin perusteltuja.
Harry Wallin /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Kauttakulkuliikenne Suomen ja Venäjän
välillä on tärkeää,
Suomi on hyvä sillanpääasema, mutta eräiltä osin
se on ongelmallista. Tämän päivän
lehdessä oli iso uutinen siitä, että 40 000
autorekkaa vyöryy Hangosta itään. Käytännössä tilanne
on sellainen — me tuolla liikenne- ja viestintävaliokunnassa
asiaa olemme käsitelleet noin keskustelutasolla — että kun
venäläisille sallitaan rakenteellinen mitoitus polttoaineessa,
joka on lähes 4 000 litraa, niin käytännössä he
eivät jätä Suomeen yhtään
mitään muuta kuin saasteet ja teiden kulumisen. Hangon
kaupunki on ainut, joka siitä hyötyy, muu Suomi
ei. Ja tähän kyllä pitäisi puuttua.
Vähintään pitäisi saada se,
että he joutuisivat käyttämään
suomalaista polttoainetta ajaessaan Suomen puolella, eli mitoituksen
muutos.
Martin Saarikangas /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Mielestäni tämä liikenteen
määrärahan taso on todella, todella pieni
ja huolestuttava. Sen takia meidän tulisi panostaa siihen,
että tuodaan näitä uusia rahoitusmuotoja.
Mutta myös kun myydään valtion omaisuutta
ja saadaan budjettiin ylijäämää, niin
pitäisi voida tästä siirtää suurempi
osuus nimenomaan infran rakentamiseen.
Sitten mitä tulee valiokunnan toteamukseen ensimmäisestä korista,
niin pelkään pahoin, että nämä tiehankkeet
saattavat jäädä käynnistämättä.
Pyydänkin ministeriltä vastausta: onko nämä, mukaan
luettuna tie 51 ja muut, tarkoitus tosiaan aloittaa vuonna 2007?
Se antaisi myönteisen palautteen. Tiellä 51 nämä 40 000
rekkaa, jotka tulevat Hangosta, ajavat kaikki sitä kautta,
plus paljon paljon muita autoja. Mitä tulee tähän
venäläisten liikenteeseen, niin henkilökohtaisesti olisin
kyllä (Puhemies: Aika!) hyvin varovainen siinä,
että lähtisin nokittelemaan siinä, koska
nopeasti löytyy se tie muuta kautta.
Marjo Matikainen-Kallström /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Tuen ministeriä näissä liikennemäärärahojen
nostamistavoitteissa todella paljon. Lukekaa nyt todella madonluvut
sinne valtionvarainministeriöön päin. Tämä on
kansantaloudellisesti äärimmäisen tärkeää.
Esimerkiksi turvallisuus liikenteessä on paljon siitä kiinni,
miten me tätä infraa hoidamme. Meidän
kansantaloutemme kärsii siitä, että me
joudumme koko ajan peruskorjaamaan totaalisesti uudestaan ne olemassa
olevat infrat, mitä meillä on.
Samoin sitten puhuitte koululaisten koulumatkojen turvaamisesta.
Kun liikenteessä on sattunut todella paljon viime aikoina,
niin kuin olemme saaneet nähdä ja kuulla, niin
se on sitten sosiaali- ja terveysministeriö, joka vastaa
siitä lopputuloksesta, joten tällä on
paljon merkitystä meille kokonaisuudessaan. Olisin tästä koulutien
turvaamiskysymyksestä kysynyt, mikä aikataulu teillä on
siinä. Olin ilahtunut tästä ajatuksesta, että todella
viette sitä asiaa eteenpäin.
Mikko Alatalo /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Sen sijaan, että kaikki maakunnat
kinastelevat maakuntien sisällä olevista tiehankkeista,
pitäisi enemmän puhua maakuntien yhteisestä synergiasta
ja kauttakulkuväylistä. Tampereen läntinen
kehähän palvelee pohjalaisia, satakuntalaisia
ja koko Suomen läntisen metsäteollisuuden kuljetuksia.
Valtatie 9 Tampereen ja Oriveden välillä pitäisi
saada kuntoon, ajoneuvoja tällä hetkellä liikkuu
25 000 vuorokaudessa. Sehän on, ministeri Huovinen,
myös teitä keskisuomalaisia auttava asia — minä sanoin
kuin ed. Vielma — ja Jyväskylä—Turku-liikenne
on yhtä lailla tärkeää kuin
Valtatie 4. Toinen tärkeä parannuskohde on Valtatie
3 Parkanon ja Jalasjärven välillä. Se
on pohjalaisten hanke myös.
Nämä pitäisi nähdä niin
kuin kokonaisuutena nämä hankkeet, eikä vaan
pelkästään, että tässä on
yhden vaalipiirin asia kyseessä.
Reijo Paajanen /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Saimaan kanavan sopimus on katkolla, ja neuvotteluja
uuden sopimuksen tiimoilta on aloitettu. Nuo neuvottelut eivät
ole kuitenkaan pariin vuoteen johtaneet mihinkään,
ja elinkeinoelämä odottaa, mitä tapahtuu,
haluaa investoida, mutta tällä hetkellä on
mahdotonta toteuttaa niitä suunnitelmia, mitä mahdollisesti
kanavasta seuraa. Oletteko, ministeri, tietoinen, missä mennään?
Neuvotteluja johtava virkamies ei ole tällä hetkellä tietoinen,
missä mennään.
Matti Ahde /sd(vastauspuheenvuoro):
Herra puhemies! Eduskunta on todennut kaikissa yhteyksissä yksimielisesti,
että kehysmenettelyprosessissa inframäärärahat
alimitoitettiin, ja se on selvä. Tärkeintä on,
että kun kehyksiä ryhdytään nyt
sitten valmistelemaan muutettaviksi, niin ymmärretään,
että ei liikenneinvestointeja pidä käsitellä budjetissa
menoina, vaan ne ovat kannattavia investointeja. Sen täytyy
näkyä tulevaisuuden kehysmenettelyssä.
Sitten lyhyesti tästä yhdestä hankkeesta,
johon on paljon kiinnitetty huomiota. Se on tämä Oulu—Kiiminki-tien
alku. Siinä on käytetty mielikuvitusta Oulun kaupungin
osalta, haettu uusia rahoitusmalleja, ja Oulun kaupunki rahoittaa
tuon hankkeen täysin yksin (Välihuuto) — Se ei
hidasta yhtään näitä muita hankkeita. — ja
valtio maksaa sen vasta 2009, niin kuin oli kakkoskorin hankkeissa
ajateltukin.
Haluan tämän kuitenkin kertoa ja pidän
tärkeänä, ministeri, että nyt
sitten vuoden 2007 budjetin yhteydessä, niin kuin eduskunta
edellytti, sekä vuodella 2007 että 2008 pyritään
aloittamaan kaikki ykköskorissa olevat hankkeet ja että niistä voitaisiin
tehdä päätös vielä (Puhemies: Aika!)
tämän eduskunnan toimesta.
Jukka Vihriälä /kesk(vastauspuheenvuoro):
Herra puhemies! Täällä on ministeri
Huoviselle tullut paljon kysymyksiä. Täytyy tässä nyt
aluksi todeta se, että mielestäni ministeri Huovinen
on hyvin perehtynyt tähän valtiovarainvaliokunnan mietintöön
siinä, mikä koskee nimenomaan liikenneministeriön
pääluokkaa, ja ilolla tämä on tuotava
esille.
Ennen kaikkea täällä ovat nämä ykköskorin hankkeet
olleet vahvasti esillä, ja myöskin otan oman vaalipiirini
alueelta hankkeen, josta on perusteluissa todettu, että suunnitelma
vanhenee, eli Vaasan Sepänkylän ohikulkutien.
Mutta koska tässä ponnessa edellytetään,
lausumassa, sitä että koko koria tarkastellaan — kyllähän
suunnitelmia voidaan uusia tehdä — se on selvää,
että Sepänkylän ohikulkutie ei voi alkaa
2007, mutta sillä on mahdollisuutta, että se siellä käsitellään samaten,
kun se kuuluu kerran tähän ykköskoriin.
Tätä toivoisin.
Pentti Tiusanen /vas(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kun käsittelimme valtioneuvoston
selontekoa ilmastonmuutoksen suhteen, niin siinä yhteydessä kävi
selkeästi ilmi, että liikenteestä puhuttiin
selonteossa kauniita ajatuksia, mutta sitten samalla budjetissa
kuitenkaan ei joukkoliikennettä varten rahaa lisätty,
päinvastoin vähennettiin määrärahoja.
Mikä ilmastonmuutoksen näkökulmasta olisi
paras liikkumismuoto, on kiskoilla tapahtuva rautatieliikenne, mutta
sen toimintaedellytyksiä ei ole parannettu eikä niitä paranneta
kylliksi.
Tämä olisi viestini kyllä arvoisalle
ministerille, että budjettikäytäntö olisi
sen suuntainen, että se tukisi myös näitä ilmastopoliittisia
haasteita. Tiedän, että oma käsitykseni
on varmasti toinen kuin mitä taas valtiovarainministeriössä asiasta ajatellaan.
Petri Salo /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Vaikka ed. Ahde täällä kertoi,
että tiehankkeita ei välttämättä pitäisi
nähdä menona, niin minulla on semmoinen pelko kumminkin,
että valtiovarainministeriö näkee ne menona.
Mutta nyt minä kysyn päinvastoin, että voimmeko
me pohjalaiset sitten vastaavasti jotakin nähdä tulona,
koska ed. Vihriälä äsken viittasi tähän
Sepänkylän ohitustiehen, josta on aivan erillinen
maininta valtiovarainvaliokunnan mietinnössä,
jossa todetaan, että nämä suunnitelmat vanhenevat
tämän vuoden lopussa, joten sen aloitus siirtyy
seuraavalle hallituskaudelle. Me olemme käyneet julkista
debattia Pohjanmaalla jo tämän viikon ajan siitä,
onko tarkoitettu kuitenkin, että nostettaisiin, vaikka
tässä todetaan näin, vuoden 2007 tai
2008 hankelistalle mukaan myös sellainen hanke, jonka suunnitelmat ovat
jo vanhentuneet.
Ahti Vielma /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Koko maan kehitystä ajatellen olisi
erittäin tärkeää, että kaikkien
pääkeskusten välillä jokainen
liikennemuoto toimisi hyvin. Esimerkiksi välillä Helsinki—Turku—Tampere,
Jyväskylä—Oulu—Rovaniemi olisi
tärkeätä, että sekä maantieliikenne,
rautatieliikenne että lentoliikenne toimisivat joustavasti.
Nyt Jyväskylä on tässä mielessä esimerkiksi
lentoliikenteen osalta sellainen pussinperä, josta ei pohjoiseen
pääse, ja se vaikeuttaa monta asiaa. Minä kysyisin
ministeriltä, löytyisikö sellaisia keinoja taloudellisesti
ja muuten, että Jyväskylästä lentoliikenne
saataisiin käyntiin myöskin Ouluun. Koska ne kaupungit
ovat saman tyyppisiä kehitykseltään,
taustaltaan, työllisyydeltään, niin olisi
erittäin hyvä toimia yhdessä.
Pertti Hemmilä /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Täällä on perustellusti
paljon puhuttu tieliikenteestä ja sen turvallisuudesta
ja myöskin radanpidosta ja niistä tarpeista. Mutta minä ottaisin
esille, kun arvoisalle liikenneministerille kuuluu myöskin
televisiotoiminnasta vastaaminen taikka ministeriölle kuuluu
televisiotoiminnan valvonta, että tällä hetkellä asia,
mitä puhutaan paljon, mistä on vuosikaudet puhuttu, on
pienille lapsille erityisen turmiollisten elokuvien esittäminen
lasten katseluaikaan. No, siihen on saatu korjausta, mutta yhä edelleen
tapahtuu sellaista, että näitten elokuvien mainospätkiä esitetään
jopa lastenohjelmien välillä. Tehkää,
arvoisa ministeri, tälle asialle pian jotain, koska kyllä ne
ovat erittäin turmiollisia lasten henkiselle kehitykselle.
Liikenne- ja viestintäministeri Susanna Huovinen
Arvoisa puhemies! Ensiksi kiitän, että sain
varsinaisen puheenvuoron. Asioita tuli sen verran paljon, että vastauspuheenvuoron
minuutti ei olisi kyllä riittänyt.
Ensiksi vastaan kysymyksistä mielestäni oleellisimpaan
ja tärkeimpään, joka täällä useassa
puheenvuorossa esitettiin, ja se on kysymys tästä ykköskorista.
Tulen tekemään kaiken voitavani, jotta kaikki
ykköskorin hankkeet saisivat rahoituspäätöksensä tällä vaalikaudella,
ja jotta se järjestys, joka on eduskunnan ja hallituksen
ja infraministerityöryhmän taholta esitetty, voisi olla
se lähtökohta. Tässä olen siis
hivenen eri mieltä, kun minullekin tuli hieman yllätyksenä ed.
Uotilan täällä esittelemä lehtileike,
jossa ministerikollega kommentoi näitä asioita.
Tietenkin voi kysyä, mistä tämmöinen
arvio nyt sitten on peräisin. Ehkäpä minulle
tarjoutuu vielä mahdollisuus tätä asiaa
häneltä kysäistä.
Sitten seuraavaksi, käyn läpi vähän
järjestyksessä asioita, joita täällä tuli
esille. Tämä Venäjän rekkaliikenne
nousi nyt useassa puheenvuorossa esiin, ja jaan kyllä sen
huolen, joka useassa puheenvuorossa tuli myös mainituksi.
Me emme voi lähteä tässä myöskään
siitä, että alamme yksipuolisesti asetella kaiken
maailman maksuja ja velvoitteita näille venäläisille
rekoille. Tämä on meille tärkeää myös
meidän elinkeinomme kannalta. Tämä liikenne,
jota täällä harjoitetaan, on esimerkiksi
satamien kannalta erittäin merkityksellinen. Mielestäni
me emme voi lähteä siitä, että näitä maksuja
lähdetään tuosta noin vaan lätkimään,
vaan ainakin pitää tarkasti sitten selvittää ja
totta kai käydä jatkuvasti näitä neuvotteluja
myöskin heidän kanssaan, jotta esimerkiksi raiteilla
olevista kaksoistariffeista voitaisiin päästä eroon.
Kun neuvotteluja on käyty, niin meille on sieltä puolelta
indikoitu, että näin ehkä tulee tapahtumaankin
jo pelkästään sen johdosta, että Venäjä on
Wto-neuvotteluissa velvoitettu tekemään tiettyjä toimenpiteitä.
Eli kyllä tässä minusta edistystä tapahtuu.
Ongelma vaan tuntuu olevan se, että edistys on kovin hidasta,
mutta koetetaan olla kärsivällisiä tässä asiassa
ja käydä näitä neuvotteluja.
Meillä on näissä myös osaamista.
Venäjä-kysymykset tulevat Euroopan unionin tasolla
esille monessa yhteydessä, ja meidän puheenjohtokaudellamme
ensi vuoden loppupuoliskolla varmasti myös liikenteen osalla
tullaan käymään näitä keskusteluja
myöskin EU-tasolla, miten voidaan helpottaa Euroopan unionin yhteistyötä suhteessa
Venäjään liikennepolitiikassa.
Oikoradasta, ed. Pulliainen, kyllä kai nyt olemme kuitenkin
yhtä mieltä siitä, että tämä hyvin
suuri investointi tuo myös joitakin hyötyjä tähän
meidän liikennepolitiikkaamme. Siinä mielessä kyllä haluan
puolustaa tätä jo aikanaan tehtyä ratkaisua,
joka oikaisee sellaisen pullonkaulan ja nopeuttaa nyt huomattavasti
liikenneyhteyksiä esimerkiksi Itä-Suomeen. Tämä on
mielestäni tärkeä ja tuo myöskin
lähiliikenteessä nyt sitten tätä toivottua
liikennettä työmatkalaisille ja muille.
En suinkaan halunnut jättää liikenneturvallisuutta
tässä salissa keskustelematta. Aika vain on niin
rajallinen, että mielestäni sen teeman läpikäyminen
tässä yhteydessä olisi vienyt vähän
liian pitkään, koska siitä minulla olisi
paljonkin sanottavaa, kun olen juuri vastaanottanut toimikunnan
raportin siitä, mitä tulisi tehdä. Liikenneturvallisuus
on meidän, eurooppalaisellakin tasolla erittäin
keskeinen huolenaiheemme. Meidän on pyrittävä tässä koko
ajan parempaan. Kun minulle on sanottu, onko se unelmointia, että saataisiin liikennekuolemat
tälle asetetulle tavoitetasolle, kun nyt mennään
400 paikkeilla per vuosi, niin minä haluan ainakin asettaa
sen tavoitteen meille itse kullekin aika korkealle.
Meidän suomalaiseen liikennekulttuuriin on saatava
nyt jämäkkyyttä ja sellaisia tavoitteita, joita
voidaan saavuttaa, ja se tapahtuu monilla eri keinoilla. Yksi keskeisimmistä on
se, että me saamme näihin väyliin parannusta.
Suurin osa kuolemaan johtaneista onnettomuuksista on kohtaamisonnettomuuksia
päätieverkolla. Se tarkoittaa silloin sitä,
että jos me pystymme ohituskaistajärjestelyillä ja
muilla nämä mutkaiset, kapeat tiemme parantamaan,
niin varmasti voimme saada näitä liikennekuolemia
vähemmäksi. Tämä on yksi keino.
Mutta en halua väheksyä myöskään asennekasvatuksen,
valistuksen merkitystä, koska mielestäni edelleenkin
suurin liikenneturvallisuusriski istuu ratin ja penkin välissä.
Tätä minä toivon, että jokainen
meistä, itse kukin, kun liikenteessä liikumme,
pidämme tämän asian mielessä,
koska niissä jokapäiväisissä tilanteissa
liian helposti totuttaudumme siihen, että liikenteessä voidaan
liikkua eikä minulle koskaan mitään satu,
ja sitten kuitenkin voi sattua.
Ed. Thors kysyi tästä Elsa-rata-asiasta. Sitä nyt
selvitetään. En ole valmis vielä ottamaan kantaa,
se on siinä vaiheessa. Ja tasoristeyksiin, joita sivuttiin
kysymyksessä myöskin, tuli lisää rahaa
lisätalousarviossa. Meillä on niitä erittäin paljon
edelleenkin. Aina kun puhutaan radan parantamisesta, peruskorjaamisesta,
nämä tasoristeyskysymykset on otettava erityiseen
syyniin, koska ne ovat turvattomia paikkoja, mutta sielläkin
asenne on se, että ihmiset liikkuvat liian kevyesti silloin,
kun se on jokapäiväistä liikennettä.
Ajatellaan, että ei sieltä koskaan ole sitä junaa tullut.
Ed. Laukkanen nosti kysymyksen tästä, mitä en
huomannut kommentoida jo aikaisemmassa puheenvuorossani, tästä elinkaarimallien
kehysmenettelystä, siitä, miten niitä huomioidaan. Tästähän
hallitusryhmien vetäjät ovat sopineet niin, että tämä asia
katsotaan sitten seuraavaan hallituskauteen nähden. Nyt
kyllä luulen, että tätä asiaa
katsotaan tältä pohjalta. Täytyy tietenkin
voida keskustella myös, mutta luulen, että se mahdollisesti
jää sitten harkittavaksi siihen vaiheeseen, kun
seuraavaa kehystä ja seuraavaa hallitusohjelmaneuvottelua
käydään. Mutta en mielestäni
ole ollut tuuppaamassa kaikkia näitä rahoitusasioita
kyllä ensi hallituskaudellekaan, vaan kyllä, niin
kuin täällä juuri äsken sanoin, olen
sitoutunut siihen, että teen voitavani näiden ykköskorissa
olevien hankkeiden puolesta. Niin kuin ed. Mustajärvi hyvin
tietää, niin Kemin kohta on ykköskorin
ykkösenä.
Ed. Tynkkynen ja ed. Tiusanen puhuivat ympäristöasioista
ja nimenomaan joukkoliikenteen roolista niissä. Olen täsmälleen
samaa mieltä, ja tässäkin mielessä joukkoliikenteen
saama lisärahoitus tässä eduskunnan työssä on
tavattoman tärkeä ja merkityksellinen. Ilmastomuutosta
torjutaan monilla eri keinoilla, joukkoliikenne on yksi niistä.
Sitten liikenneturvallisuudesta puhuttiin myöskin näissä viimeisimmissä puheenvuoroissa,
ja ed. Matikainen-Kallström kysyi tästä koulumatkojen
turvallisuuteen tähtäävästä teemapaketista.
Se on tarkoitus aloittaa ensi vuoden aikana, eli siihen on tulossa
rahaa, jotta näitä koulumatkoja saataisiin turvallisemmiksi.
Saimaan kanavan neuvotteluja käydään.
Minä olen kyllä tietoinen, missä mennään,
ja ensi vuoden aikana on tarkoitus saada tuloksia. Meillä on Saimaan
kanavan 150-vuotisjuhlallisuudet ensi vuoden syyskuussa, mihin tietoon
nojaten on myöskin Venäjän liikenneministeri
Igor Levitin ilmoittanut tulevansa mukaan, ja toivon, että siihen
mennessä meillä on jotakin konkreettista, ja uskon
siihen, että saadaan myöskin tuloksia aikaiseksi.
En muista nyt, kuinka monta kysymystä jäi kommentoimatta,
mutta ehkä tämä tässä vaiheessa
riittää.
Jukka Vihriälä /kesk:
Herra puhemies! Täällä on jo tuotu
useasti esille se, että valtiovarainvaliokunta lisäsi
budjettiin yhteensä 50 miljoonaa euroa. Hallituspuolueet
pääsivät siitä sopimukseen,
ja perusinfra sai siitä lähes puolet, mikä on
merkittävä asia. Se korostaa vaan sitä, miten
tärkeä perusinfran merkitys meillä tänä päivänä on,
ja tästä yhteisymmärrys voitiin löytää.
Haluaisin ihan muutamia lähinnä oman vaalipiirini
asioita nostaa täällä esille. Ennen kaikkea oli
tärkeää, että tähän
perustienpitoon, kuten täällä kuultiin
myöskin valiokunnan jaoston puheenjohtajan esittelyssä,
saatiin lisää 7,8 miljoonaa euroa, mutta myöskin
viimeisessä lisäbudjetissa tuli 12 miljoonaa,
eli 20 miljoonaa euroa on tullut lisää. Tätä rahaa
voidaan myöskin käyttää näihin
niin sanottuihin teemahankkeisiin. Jos oikein olen käsittänyt,
tämä mahdollistaisi myöskin meillä Vaasan
tiepiirissä Seinäjoen pohjoisen ohikulkutien käynnistymisen
tällaisena teemapakettina. Mielestäni tämä on
erittäin hyvä asia. Ennen kaikkea sitä,
että näitä turvallisuushankkeita koululaisten
liikkumisen kannalta olisi tulossa lisää, on pidettävä myönteisenä.
Sitten hyvä asia on myöskin se, että yksityisteihin
voitiin osoittaa 2 miljoonaa euroa lisää. Se on
pieni raha, mutta se on tavattoman suuri raha, kun ajatellaan meidän
yksityistieverkkoamme eri puolilla maata, ja ennen kaikkea kun nyt
viime aikoina, niin tämän kulumassa olevan vuoden kuin
edellisen vuoden aikana, on yllättäviä tulvia
tullut poikkeuksellisten sateitten ansiosta ja ne ovat rapauttaneet
varsinkin yksityisteitä. Sen takia oli tärkeää,
että tänne lisäystä saataisiin. Muistamme,
että aikaisemmin tämä rahoitus oltiin
kokonaan budjetista poistamassa, mutta nyt se on saatu sinne takaisin.
Se tulee siellä myöskin säilyttää.
Herra puhemies! Sitten oman vaalipiirini asioita. Keskustelun
aikana otin esille jo tämän Sepänkylän
ohikulkutien. Minä vaan totean sen, että Vaasan
tiepiirin alueella ei ole kehittämishankkeita rahoitettu
sitten Raippaluodon sillan jälkeen ja siitä on
jo aika pitkä aika, kun Raippaluodon silta rahoitettiin.
Jos kohtuudella ajattelee isompia kehittämishankkeita,
niin kyllä meidänkin tiepiirissämme niitä on
ollut ja on. Toivon todella, että tämä Sepänkylän
ohitustie saataisiin matkaan.
Toinen merkittävä kehittämishanke
on Seinäjoella itäinen ohikulkutie. On välttämätöntä taas suomenkielisen
Etelä-Pohjanmaan maakuntakeskukselle ja koko maakunnalle,
että tämä hanke lähtisi matkaan.
Herra puhemies! Ratapuolella ja raideliikenteen kohdallahan
on totta kai tärkeää, että myötätuulessa
on jo pääradan parannus Seinäjoelta Ouluun.
Se on erittäin merkittävä, iso investointi,
ja toivotaan, että se etenee entistä nopeammalla
aikataululla.
Meille Vaasan vaalipiirin kansanedustajille olivat eilen molempien
maakuntien liittojen, Pohjanmaan liiton ja Etelä-Pohjanmaan
liiton, ja tärkeimpien kuntien edustajat esittämässä ja
taas vetoamassa, että kahden maakuntakeskuksen, Seinäjoen
ja Vaasan, välinen rataosuus on edelleen sähköistämättä.
Sähköistämiselle löytyy vahvat
perusteet. Selvityksiä on tehty, ja toivoisi, että tämä vihdoinkin
pääsisi käyntiin, kun se on nyt sitten
näitä isompia hankkeita. Tämä ei ihan
pieni hanke ole; kun kustannusarvio lienee 17 miljoonaa euroa, niin
se ei pieniin hankkeisiin kuulu.
Herra puhemies! Otan esille luvun "Ilmaliikenteen korvaukset
ja valtionapu" momentin "Valtionapu eräiden lentopaikkojen
rakentamiseen ja ylläpitoon", joka koskee lähinnä kahta yksityistä kenttää:
Seinäjoen ja Mikkelin kenttiä. Täällähän
hallitus oli leikkaamassa 300 000 euroa, mutta tämän
jaosto ja valiokunta palautti, eli siellä on nyt edelleen
1 300 000 euroa. Se on näille kentille
aivan välttämätön, niiden toiminnan
jatkumiselle, ja on siinä mielessä tietenkin vähän
outoa, että meillä on kahdessa maakuntakeskuksessa
kentät, joita kunnat ja säätiöt
pitävät yllä ja joita valtio ei täydellisesti
kustanna.
Valiokunta mainitsee täällä mietinnössä:
"Valiokunta pitää - - tärkeänä,
että Seinäjoen lentokentän kiitotien
jatkamiseen osoitetaan rahoitus ja että hanke käynnistetään
mahdollisimman pian." Alleviivaisin sitä, että tämä otetaan
kevään kehys- ja myöskin ensi vuoden
budjettineuvotteluissa, vuoden 2007 budjettineuvotteluissa, esille.
Tämä kiitotie on auttamattomasti liian lyhyt, kun
tiedämme, että Seinäjoen lentokenttä on kenttä,
joka kasvaa nopeammin kuin mikään muu matkustajaliikenteen
kohdalta. Todennäköisesti tänä vuonna
ylitetään 35 000 matkustajan määrä.
Se on erittäin merkittävä kasvu. Voin
sanoa, että kun 22 vuoden (Puhemies koputtaa) aikana on
sitä käyttänyt, niin se kenttä on
kehittynyt huimasti. (Puhemies: Aika!)
Raimo Vistbacka /ps:
Arvoisa herra puhemies! Täällä on
aika paljon puhuttu jo liikenteestä, ja pääluokka
on käsitykseni mukaan erittäin suosittu myös
kansanedustajien keskuudessa. Ensi tiistaina tulemme suorittamaan
noin 160 äänestystä tästä pääluokasta.
Kun on vuosien varrella tässä seurannut, niin
eduskunnassa suurin puolue taitaa olla tiepuolue, joka hyvin voimakkaasti
ajaa asioita eteenpäin, mutta sitten taitaa olla muutama
virkamies, jotka ohjailevat hallitusta eräässä ministeriössä,
niin että rahoja ei tule juuri lainkaan. Täytyy
sanoa näin, että joskus tuntuu siltä,
että nimenomaan tässä pääluokassa teiden
osalta hallitus tuo tarkoituksella liian pieninä määrärahaesitykset,
että valtiovarainvaliokunta saa sitten lisätä sinne
muutaman miljoonan, jotta pystyy sitten sanomaan, että nyt
on tehty hyvä työ, esimerkiksi tämän
vuoden osalta perustienpidon osalta muutama miljoona ja yksityisteiden
osalta 2 miljoonaa.
Arvoisa puhemies! Täällä on puhuttu
myöskin hallituksen suhmuroinnista silloin, kun näitä hankkeita
tehtiin. En vastusta siltä osin, etteikö varmasti
Oulun tie olisi tärkeä, vaan sitä tapaa, jolla
ne vietiin eteenpäin. Vaarana minun mielestäni
tässä on se, että tämän
jälkeen sellaiset alueet, joilla ei ole sellaista keskuspaikkaa,
jossa on riittävästi rahaa, joka pystyy antamaan
valtiolle korotonta lainaa, jäävät ulkopuolelle.
Tämän johdosta minä pidän sitä hieman
vaarallisena avauksena.
Ed. Vihriälä otti esille tämän
Sepänkylän tien. Itse näen tilanteen
aivan toisella tavoin, koska valiokunta on todennut, että tämä hanke
vanhenee tämän vuoden lopussa, ja silloinhan joudutaan
lähtemään siihen, että tehdään
uusi suunnitelma ja myöskin ympäristöarviot
joudutaan tekemään, ja nyt jo on ollut liikkeellä tietoja
siitä, että jotkut tahot haluavat, että se
tie siirretään muualle, kauemmas siitä.
Se tarkoittaa sitä, että sinne tulee valituksia,
ja se tarkoittaa sitä, että siihen menee useampi
vuosi, ennen kuin meillä on lainvoimaiset suunnitelmat,
ja sen jälkeenhän vasta pystytään
suorittamaan arvio siitä, milloin tulee rahoitus, ja sen
jälkeen tulee vasta haltuunotto ja aloitus. Tältä osin
minä en ymmärrä tätä keskustelua,
että se voitaisiin aloittaa hyvinkin pian. Siihen menee
useampia vuosia, ennen kuin se voidaan aloittaa. Tällaiset
lausumaehdotukset, arvoisa puhemies, minun mielestäni ovat
vähän tuulesta temmattuja. Niillä ei
ole oikeastansa mitään merkitystä, kun
jopa ministeristason mies esittelee haastattelussa tuolla maakunnissa, että yleensäkään
valiokunnan kannanotoilla ei ole mitään merkitystä.
Arvoisa puhemies! Täällä on puhuttu
liikenneturvallisuudesta erittäin paljon, ja ministeri
otti sen esille. Kyllä minä pidän alempiasteisen
tiestön kunnossapitoa erittäin tärkeänä ja
suurena asiana liikenneturvallisuudessa. Tielaitosuudistusselonteossa
kerrottiin, kuinka painopistettä oli, varmasti ihan oikein,
siirretty pääteille alempiasteisten teitten kustannuksella,
ja sehän tarkoittaa sitä, että tiellä pitää olla
5, 10, 15 senttiä lunta, ennen kuin lumiaurat ehtivät
mennä sinne. Tiet tulevat polanteisiksi, ja sen jälkeen,
kun tulee suojasää, nehän ovat erittäin
vaarallisia ja aiheuttavat onnettomuuksia. Ehkä usein nopeudet eivät
ole niin suuria, että tulee ihmishenkien menetyksiä,
mutta myöskin vammautuminen on yhteiskunnalle erittäin
kallista ja myöskin se muu murhe, joka siitä syntyy.
Arvoisa puhemies! Ihan lopuksi vielä — viisi minuuttia
näyttää olevan aika lyhyt aika — minä en
vaan voi ymmärtää rautateitten osalta
sitä, niin kuin totesin ja niin kuin liikenne- ja viestintävaliokunta
on todennut, kuinka paljon menetyksiä on tullut VR:lle
siitä, että matkustajamäärät
ovat alentuneet sen johdosta, että rataverkko on niin huonossa
kunnossa. Minun mielestäni nämä pitäisi
nähdä kokonaisuutena eikä paloitella
sitä ja sanoa, että pian ja pian. On vaikea sitten taas
saada ihmisiä käyttäytymään
sillä tavoin, että he lähtisivät
uudelleen junamatkustajiksi.
Harry Wallin /sd:
Arvoisa herra puhemies! Tässä aluksi on tietysti
hyvä hieman muistella edellistä kautta ja todeta
ne positiiviset seikat, mitkä liikenneinfrapuolella on
toteutettu. Tämä Lahti—Kerava-oikoradan
valmistuminen, käyttöönotto ensi vuoden
syyskuun alusta, on erittäin merkittävä,
niin kuin täällä on moneen kertaan todettukin.
Se tulee aivan mullistamaan meidän koko rautatieliikennejärjestelmän;
se tulee nopeuttamaan idän liikennettä lähes
tunnilla. Tämä on tärkeä asia,
kun puolustetaan joukkoliikennettä ja sen tulevaisuutta.
Mutta ei pidä unohtaa myöskään
edellisen hallituksen hyvää linjaa rautateiden
sähköistyksen osalta. Silloisten päätösten
mukaanhan sähköistettiin Oulu—Rovaniemi-väli,
joka nyt on jo käytössä. Myöskin
silloin päätettiin sähköistää Oulu—Vartius
rajalle ja Iisalmi-rataosuus, joka tulee olemaan erittäin
tärkeä sen ympäristöystävällisyyden
takia ja kaluston käytön takia. Eli paljon hyvää ja
positiivista saatiin viime kaudella aikaan. Nyt tässäkin
budjetissa, mikä nyt on käsittelyssä,
näen paljon positiivisia elementtejä. Se, että eduskunta
lisäsi perusradanpitoon 12 miljoonaa euroa ja joukkoliikenteeseen
8, oli täysin oikean suuntainen ja sikäli hyödyllinen
päätös.
Yhteen asiaan haluaisin kiinnittää huomiota tämän
lyhyen puheenvuoron aikana, kun ministeri mainitsi liikenneturvallisuusohjelman 2006—2010.
Minulla on tässä tilastotietoa tasoristeysturvallisuudesta.
Meillä on pääradoilla 3 293
tasoristeystä, ja kun katsotaan tätä budjettimomenttia,
millä niitä poistetaan, niitä poistetaan
keskimäärin 50 vuodessa. Eli tällä rahoituksella
me saamme nämä pääradan tasoristeykset poistettua
66 vuodessa. Kun meillä nyt on tämä nopea,
niin sanottu nopea, junaliikenne, joka on vain pieneltä osin
nopea, eli Pendolinojen reiteillä tasoristeyksiä on
kaikkiaan 394, niin jos nämä kaikki 50 tasoristeyksen
poistoa, mitkä meillä on varattu budjettiin, suunnataan
Pendolino-reiteille, niin siinäkin menee aikaa 7 vuotta.
Kun puhutaan liikenneturvallisuudesta — ja ministeri
Huovinenkin totesi puheenvuorossaan, että pitää olla
kunniakkaat tavoitteet liikennekuolemien osalta — niin
meillä tasoristeysonnettomuuksissa suunta on ollut kasvava.
Viime vuonna kuoli tasoristeyksissä 52 ihmistä.
Jos tavoite on 250, sehän tarkoittaa 20:tä prosenttia,
ja se on paljon. Ei, vaan se tarkoittaa 40:tä prosenttia.
No, ei prosenteilla väliä, mutta erittäin
suuri osa näistä onnettomuuksista tapahtuu tasoristeyksissä,
ja tämän budjetin mukaan tavoite vuodelle 2006
on 40 kuolemaa tasoristeyksissä, kun sen minun mielestäni
pitäisi olla nolla, joka on sitten tavoitteena junaliikenteessä tapahtuvissa onnettomuuksissa.
Niissä tavoite on nolla.
Vaikka paljon hyvää on tässä budjetissa,
niin kiinnittäisin kyllä ministeriön
huomiota tasoristeysturvallisuuteen ja siihen, että tasoristeyksissä turvallisuus
on heikentynyt koko ajan ja sinne pitäisi suunnata enemmän
varoja.
Puhetta on ryhtynyt johtamaan ensimmäinen
varapuhemies Markku Koski.
Pentti Tiusanen /vas:
Arvoisa puhemies! Hienoa, että liikenne- ja viestintäministeri
on paikalla. Tässä voi tietysti heti todeta, että on myös
hyvä, että valiokunta on lisännyt näitä ed. Wallinin
mainitsemia momentteja, joukkoliikennettä esimerkiksi,
mutta ei kylliksi, ja kun täällä aikaisemmin
puhuimme siitä, että meillä pitäisi myös
budjettitalouden olla sellainen, että se tukee ilmastonmuutoksen
vastaista taistelua, niin tällöin liikenne on
avainasemassa. Runsaat 20 prosenttia hiilidioksidi- ja kasvihuonekaasupäästöistä tulee
yleensä liikenteestä, siinä on kaikki liikenne,
ja näin ollen tämä on hyvin tärkeä sektori.
Pendolinot ajavat. VR on tehnyt suuret ja kalliit investoinnit.
Kuitenkaan nopeuksia ei ole pystytty nostamaan siihen, mihinkä kapasiteetti antaisi
myöten. Pohjalla on Ratahallintokeskuksen liian pienet
määrärahat. Tilanne on jatkunut vuosia
huonona, ja vaikuttaa, että näin menee eteenkinpäin.
Täällä ed. Tynkkynen aikaisemmin
puhui Ruotsista ja sen mallista. Siellä rakennetaan uusia
ratoja, suuria, pitkiäkin yhteyksiä. Edelleenkin
Helsingistä itään on ainut ajateltavissa
oleva ilmansuunta, mihin voisi rakentaa kiskot, ja niitä ei
ole. Siis tarvitsemme rantaradan Helsingistä itään.
Se on kestävää; pitkällä tähtäimellä myös Suomen
yhteydet Pietariin ja sen ympäristöön kulkevat
suorinta tietä. Kaakkois-Suomelle se on elinkysymys. Se
on kuin taskun pohja, jonneka ei rata kulje.
Siellä taskun pohjalla on myös hyvin paljon muita
liikenneongelmia, Satamakysymyksissä Haminan syväväylä puuttuu,
ja kun ministeri puhui hyvin liikenneturvallisuudesta, niin kun
lähdemme Loviisasta itään, niin liikenneturvallisuus
putoaa heti. Siinä on Tesjoella ja Ruotsinpyhtäällä ongelma-alue,
ja niitä on Pyhtäällä edelleenkin.
Siihen tarvittaisiin nimenomaan korjausta. Aina se ei ole suinkaan
läpi metsien kiitävä moottoritie. Se
voi olla moottoriliikennetielinjaus, vanhaa tielinjausta noudattaen,
leveäkaistainen sellainen, ja näin ollen tässä välillä Loviisasta
Koskenkylään meillä on hyväkin
esimerkki toimivasta ratkaisusta. Haminasta Vaalimaalle ajetaan
todellakin, etenkin näin joulunalusaikaan, henkensä kaupalla,
jos sinne henkilöautolla menee mukaan tähän
rekkaralliin. Siellä on yksi kaista ja nyt tällainen
levennyskaistakin täynnä Venäjälle
kulkevaa kuorma-autoliikennettä. Tilanne on erittäin
hankala nimenomaan liikenneturvallisuuden näkökulmasta.
Saimaan kanava siis juhlii ensi syyskuussa. Ministeri informoi
tästä. Hyvä asia. Tosiaan se olisi erinomainen
paikka tuoda näyttöä siitä,
että neuvotteluissa on menty eteenpäin Saimaan
kanavan sopimuksen jatkamisesta vuodesta 2013 eteenpäin.
Aina silloin tällöin nähtävästi
oikein omalla sanomalehdellä tuodaan esille Kymijoen kanavointi.
Se on siis aivan turhaa, sekä paperin haaskausta että muutakin
energiahukkaa. Siinä olisi kyllä energiansäästön
paikka lopettaa sen puhuminen.
Edelleen tämä asia lentoliikenne kontra ilmastollisesti
kestävä rautatieliikenne: Kun Pendolinot eivät
kulje, niin lentoliikennettä käytetään Lappeenrantaan,
käytetään esimerkiksi Jyväskylään.
Jos Pendolino ja radat olisivat kunnossa, niin ihmiset kulkisivat
kiskoja myöten, myöskin henkilöautoliikenne
vähentyisi ja lentoliikenteen ongelmat vähenisivät.
Nämä ongelmathan ovat tietysti kasvihuonekaasupäästöt
ennen muuta.
Lopuksi, puhemies: Ministerin toimialaan kuuluu siis myös
Yleisradio, ja Yle on maksanut digitalisointikustannukset hyvin
vahvasti ja sinänsä koko maassa. Se on varmasti
yksi asia, joka on myöskin haukannut ison osan Ylen toimintamenoista,
ja Yle on sitten vähentänyt henkilökuntaa
ja suorittanut karsintaa. Joka tapauksessa on erittäin
tärkeää, että meillä on
Yleisradio, ja sitä on syytä aina tukea myös
budjetin yhteydessä eduskunnan alaisena ja tukea nauttivana
toimintamuotona.
Liikenne- ja viestintäministeri Susanna Huovinen
Arvoisa puhemies! Tässä ovat useat edustajat
kiinnittäneet näihin ratarahoihin edelleenkin
huomiota. Totean vain sen, että kuitenkin nyt näillä lisäyksillä, joita
on tehty niin hallituksen kuin eduskunnankin toimesta, tämä radanpidon
tilanne on yli 40 miljoonaa euroa kehystä suurempi. Se
on kuitenkin merkittävä lisäys. Myönnän
sen, että näissä asioissa tarpeet, niin
kuin tiepuolellakin, ovat huomattavasti paljon suuremmat muun muassa johtuen
tästä tasoristeysproblematiikasta. Otan kyllä vastaan
tämän ed. Wallinin kommentin siitä, että jos
tieliikenneturvallisuudessa onkin menty parempaan suuntaan, niin
tasoristeyksissä tämä kehitys ei ole
ollut aivan yhtä hyvää.
Jos puhemies sallii, niin vielä kommentoin erästä asiaa,
joka jäi aikaisemmin kommentoimatta. Ed. Hemmilä täällä otti
esille tämän tv-toiminta-asian, kantoi huolta
pienten lasten näkemästä väkivallasta
erilaisten elokuvien mainostuksessa. Tulen ottamaan tämän
kyllä esille sellaisessa tilanteessa, jossa voin. Minullakin
on pieni lapsi kotona, eikä kukaan varmaan halua, että lapset
järkyttyvät elokuvan mainospätkistä.
Christina Gestrin /r:
Värderade talman! Jag vill också börja
med att tacka minister Huovinen för att hon ger sig tid
att följa den här långa trafikdebatten
här i riksdagen på fredag kväll.
Jag är glad över att regeringen i den tredje
tillläggsbudgeten ökade anslagen för
basväg- och basjärnvägsnätet.
Tillsammans med tilläggen som riksdagen nu lägger
till budgetförslaget är ökningarna betydliga.
Tilläggen för kollektivtrafiken och för
privata vägar är också viktiga förbättringar,
liksom det ökade anslaget för stödet till
skärgårdstrafiken i Finska viken.
Svenska riksdagsgruppen var bestört över
att regeringen på sommaren beslöt frångå den
prioriteringslista över trafikprojekt som ministerarbetsgruppen
för infrastruktur gjort upp. Vår uppfattning är
att man borde ha prioriterat de projekt som ingår i den
första korgen. Det uttalande som nu ingår i budgetbetänkandet är
därför särskilt viktigt för
oss och vi förutsätter att regeringen i samband
med budgeten för 2007 beslutar om finansieringen av flera
av de projekt som ingår i den första korgen enligt
ministerarbetsgruppens prioriteringsordning.
Det innebär bland annat att det brådskande
behovet att bygga en motorväg av stamväg 51 på sträckan
mellan Stensvik i Esbo och Kyrkslätt förverkligas.
Kantatie 51 on yksi maamme vilkkaimmin liikennöidyistä teistä,
ja onnettomuusvaara on suuri. Kaikille niille, jotka liikkuvat Espoon
länsipuolella, on ilmiselvää, että liikennemäärä kantatiellä on
kasvanut valtavasti viime vuosina ja samalla vaaratekijät
ovat lisääntyneet. Liikenne Kantatiellä 51
on vilkasta ympäri vuorokauden, ja tien eteläpuolella
asuvat hädin tuskin pääsevät ulos
teiltään. Esimerkiksi koululaisten turvallisesta
liikkumisesta liikenteessä voi vain haaveilla niin kauan
kuin turvallisuustilanne on mikä on. Raskas maantiekuljetus
kantatiellä Hangosta Pietariin on kasvanut huomattavasti
ja aiheuttanut suuren liikenneturvallisuusongelman koko Uudellamaalla.
Parasta olisi, jos autokuljetukset voitaisiin tehdä raiteilla.
Hangon seutu on hyvin riippuvainen autokuljetuksista. Autonosien
asentaminen sekä kaikki muu autokuljetuksiin liittyvä työllistää noin
700 henkilöä alueella, ja autojen tuonnin Hangon kautta
Venäjälle ei tämän vuoksi ymmärrettävästi
haluta loppuvan. Mikään ei siis viittaa siihen, että liikennemäärä pienenisi,
päinvastoin. Tästä esimerkkinä Hangon
sataman liikevaihdon voimakas kasvu viime vuosina. Rahtaajilla ei
myöskään vaikuta olevan halua siirtyä käyttämään
raideliikennettä maantien sijasta.
Kantatie 51:n liikenneturvallisuuden parantaminen on äärimmäisen
kiireellinen asia. Tien muuttamista moottoritieksi välillä Kivenlahti—Kirkkonummi
odotetaan koko Länsi-Uudellamaalla kipeästi. Edellytän
siksi, että eduskunnan lausuma, johon myös valtiovarainministeriö on sitoutunut,
tulee tarkoittamaan sitä, että tien rakentaminen
aloitetaan vuonna 2007. Samaan aikaan on tärkeää,
että Uudenmaan tiepiiri tarkastaa kantatien turvallisuuden
Kirkkonummelta länteen.
Jotta kasvavaa henkilöautoliikennettä Pääkaupunkiseudulla
saataisiin hillittyä, olisi myös tärkeää,
että yhä useampi työssäkävijä siirtyisi
käyttämään joukkoliikennettä.
Hallituksen päätös työsuhdematkalipusta
on siksi tervetullut, ja toivon, että näin joukkoliikenteestä tulisi
entistä houkuttelevampi vaihtoehto.
Erkki Pulliainen /vihr:
Arvoisa puhemies! Täytyy aloittaa ensiksi kommentoimalla
kuultua alkuperäisestä suunnitelmasta poiketen.
Ensinnäkin, mikä koskee tätä Kerava—Lahti-oikorataa,
niin se, minkä totesin täällä,
ei tee tyhjäksi sitä, että se oli välttämättömyys
ilmiselvästi. Se vaan, että jotakin mätää on
siinä, että kun sen niin sanottua hyvyyttä,
kustannusedullisuutta kokonaisuutena, esiteltiin sillä tavalla
kuin esiteltiin, ei siihen sisältynyt, että henkilöliikennettä pitää ryhtyä subventoimaan.
Elikkä mikä johtopäätös
tästä on? Siitä on se johtopäätös,
että koko tämä kustannuslaskenta täytyy
saada aivan toisenlaiselle pohjalle, joka antaa todellisen kuvan
näistä asioista, samoin kuin näistä rahavirroista
ylipäätäänkin. Tässä tilanteessa
ainut oikea teko on se, että VR-Yhtymän osoitettavissa oleva
tuloutus valtiolle palautetaan kokonaisuudessaan perusradanpitoon.
Se on alkuperäinen välttämättömyys
johtuen juuri siitä, että siinä prosessin
aikana on annettu vääriä tietoja. Tässä on
se villakoiran ydin tällä puolella.
Toisekseen tästä Hangon rekkaliikenteestä ja venäläisten
autojen rahtaamisesta Suomen kautta Venäjälle.
Radiossa oli muutama päivä sitten ohjelma, jossa
Hangon sataman johtaja ilmoitti, että rekkaa kohti on vajaa
satanen tuloja kokonaisuudessaan. Hän ei tiedä mistään
muista tuloista Suomelle. Tämä tarkoittaa sitä,
että jos 40 000 rekkaa on kysymyksessä,
niin kysymyshän on vain muutaman miljoonan euron tulosta
satamalle, ja siinä kaikki. Jos se on vajaa satanen per
rekka, sehän on 4 miljoonaa euroa. Elikkä tässä suhteessa
ed. Gestrinin äsken antamat tiedot olivat hiukan lievästi
sanottuna ristiriidassa.
Arvoisa puhemies! Tilanteessa, jossa Venäjä katsoo
voivansa koska tahansa nostaa kaasun hintaa kaasuputkiverkostossa
ihan mitenkä vaan, minun henkilökohtainen näkemykseni
on se, että jos me rupeamme perimään
tietulleja, niin se nyt ei ole mitenkään tavatonta.
Minusta sen lähtökohtatilanteen pitää olla
kerta kaikkiaan sellainen, että tietulleja ruvetaan perimään
ja sillä sipuli. Näiden rahavirtojen täytyy
olla jonkunlaisessa suhteessa. Nythän venäläiset
itse ovat vallanneet kaikki nämä markkinat. Suomen
osuus on 10 prosentin siivuina siirtynyt muutaman kuukauden välein
niin, että nyt vain vajaa 10 prosenttia on enää suomalaisten
hallussa tästä rekkaliikenteestä ja kohta
ei yhtään, elikkä nämä asiat pitää olla
kerta kaikkiaan hallinnassa.
Sitten tästä telematiikasta. Minusta se suuri
oivallus edellisen kauden aikana oli se, että kun Suomella
on se perus-know-how, niin kuin silloinkin mukana olleet edustajat
liikennevaliokunnassa hyvin muistavat, niin meillä on siinä ainoalaatuinen
mahdollisuus, kun me toteutamme sen telematiikan, tehdä siitä valtavan
kova vientituote ja maksattaa se ulkomailla. Siitä oltiin
silloin minun puheenjohtajakaudellani enemmän kiinnostuneita
ulkomailla kuin mistään muusta, elikkä jos
teillä on todellakin tämä telematiikkahomma
hallinnassa, tämä tuotanto hallinnassa, tämä elektroniikka
hallinnassa, niin tehkää meille malliksi, luokaa
järjestelmät, myykää ne paketteina
meille. Miksi ei näin tehdä? Sehän tarkoittaisi
vaan, että me satsaisimme siihen hommaan, me myisimme sen
know-how’n ulkomaille ja me saisimme sillä tavalla
se oma liikenneturvallisuuden parantaminen hoidettua muitten piikkiin.
Tällä tavalla liikenneturvallisuus aivan olennaisella
tavalla paranisi ja samalla me pystyisimme hoitamaan myöskin
joukkoliikenteet aivan uudella tavalla, siis ohjaamaan joukkoliikenne
toimimaan sillä tavalla, että se ottaa turvallisesti
vallitsevat olosuhteet huomioon. Siihen kai kaikki pyrkivät,
eikä kukaan halua tehdä kiusaa kenellekään
liikennenopeuksia rajoittamalla, jos keliolosuhteet eivät
sitä edellytä.
Jouko Laxell /kok:
Arvoisa puhemies! Autoveron vuotuinen tuotto on Suomessa noin
2,1 miljardia euroa. Autoverosta kannetaan lisäksi 260
miljoonaa euroa arvonlisäveroa. Autoveron määrä on
285 miljoonaa ja käyttövoimaveron 125 miljoonaa
euroa. Autojen verotukseen menee siis 1,87 miljardia euroa. Autoilijat
maksavat polttonesteen valmisteveroa 2,1 miljardia euroa. Autoilun
verotus kohoaakin noin 4 miljardiin euroon vuodessa. Tämä on
täältä varmasti monta kertaa kuultu,
mutta kerran vielä.
Nämä autoilun miljardiverot eivät
näy liikenneministeriön pääluokasta.
Liikenneministeriön menot ovat noin 1,7 miljardia euroa,
kun autoilun verotus on noin 4 miljardia euroa. Tiehallintoon menee
noin kolmannes autojen verotuksesta ja vajaa kuudesosa autoilun
verotuksesta. Mielestäni autoilun verotuksen pitäisi
näkyä enemmän tienpidon rahoituksessa.
Perustienpitoon tarvittaisiin lisää noin 200 miljoonaa
euroa ja tiehankkeisiin 100 miljoonaa, ja tilanne olisi vieläkin
se, että puolet autoilun veroista menisi muiden pääluokkien
rahoittamiseen.
Sitten omaan maakuntaan. Varsinais-Suomessa tien rakentamisen
tarpeet sijoittuvat Turku—Helsinki-moottoritien rakentamiseen,
Turku—Pori-tien kunnossa pitämiseen ja uudistamiseen sekä Salon
itäisen ohikulkutien rakentamiseen. Salo lienee ainoa keskikokoinen
suomalainen kaupunki, jonka keskustan läpi kulkee kantatie
ja raskas liikenne. Se lisää melu-, tärinä-
ja ympäristöhaittoja sekä huonontaa liikenneturvallisuutta
ja liikenteen sujuvuutta. Salon keskusta-alueen maaperä on
poikkeuksellisen syvää savialuetta, jopa 50 metriä kuraa
alaspäin, mikä merkitsee lisää tärinähaittoja
ja aiheuttaa katujen painumista sekä tietysti kiinteistöjen
arvojen alentumista. Salon itäinen ohikulkutie olisi tärkeä kulkuyhteys
ja yhdistävä lenkki Salon itä- ja eteläpuolisilta
liikenneväyliltä moottoritielle. Myös pitkän
matkan tavaraliikenteen olosuhteet paranevat, kun reitti siirtyy
pois keskustan katuverkosta.
Arvoisa puhemies! Salo on myös erittäin voimakas
kasvukeskus, jossa ehdoton edellytys on liikenteen joustava sujuvuus.
Hanke on ollut yli 20 vuotta vireillä. Nykyinen liikenteen
sujuvuus ei toimi.
Varsinais-Suomi on erittäin merkittävä talousalue,
ja siitä meidän tulee pitää kiinni.
Ensimmäinen varapuhemies:
Ed. Saarikankaan puheenvuoro on viimeinen ennakkoon pyydetty
5 minuutin puheenvuoro.
Martin Saarikangas /kok:
Arvoisa puhemies! Tarkoittaako se sitä, että muut
ovat sitten kymmenen minuuttia?
Ensimmäinen varapuhemies:
Seuraavat puheenvuorot ovat suosituspituudeltaan enintään kymmenen
minuuttia.
Arvoisa puhemies! Kiitän myös ministeri Huovista,
että maltatte olla täällä paikalla.
Tavaroiden ja henkilöiden nopea ja turvallinen liikkuminen
on yhteiskunnalle ja yrityselämälle keskeisen
tärkeä asia. Se ei mielestäni kuitenkaan
nyt heijastu käsittelyssä olevasta talousarviosta.
Jos näin jatketaan, on edessämme väyläverkkomme
nopea ja varma rappeutuminen. Sen uudelleen kuntoon saattaminen
tuleekin olemaan erittäin kallis toimenpide, ja sen takia
tätä perusmäärärahan
tasoa tulisi oleellisesti nostaa.
Ministerityöryhmän esityksissä vuosille 2004—2007
olivat Uudenmaan osalta mukana tässä nopeassa
korissa Helsingin Hakamäentie, Kehä 1:n osa Turunväylä—Vallikallio
sekä Kantatie 51. Kun paljon joudun tätä Kantatietä 51 käyttämään,
niin minäkin, kuten ed. Gestrin, kannan huolta siitä.
Nämä kaikki kohteet ovat tärkeitä,
ja kun katsotaan, että ne sijaitsevat alueella, jonka väkimäärä on
voimakkaassa kasvussa ja jonne keskittyy jo nyt merkittävä osa
suomalaisen elinkeinoelämän toiminnoista sekä 30 prosenttia
maan väestöstä ja jolla tuotetaan 35 prosenttia
maamme bruttokansantuotteesta, niin tällä perusteella
priorisoinnissa, jos ajatellaan järkevää taloudenpitoa,
näiden tulisi olla prioriteetti.
Kun katsotaan tätä Kantatietä 51,
niin sen aloittaminen olisi todella tärkeää.
Tiehallinnon tekemien selvitysten mukaan sen hyöty—kustannus-suhde
on noin 3,5, mikä, sikäli kun olen katsonut, on
paras kaikista näistä tiehankkeista, joita on
menossa. Tietyllä tavalla tunnen syyllisyyttä sen
tien liikenteen kasvusta, sillä aikanaan sain taivutettua
tämän kreikkalaisen varustamon aloittamaan liikenteen
Saksan ja Hangon välillä, kun sehän oli
viemässä sitä Baltiaan, mutta koska me
rakensimme ne laivat, niin sitten se luonnollisesti tuli Hankoon.
Pyydän anteeksi, että näin menettelin.
Mutta mielestäni se on kyllä ihan tarpeen.
Ed. Pulliaiselle haluan todeta, että koska edelleen
käyn hyvin paljon seuraamassa tätä alulle panemaani
hanketta, niin tiedän, että ed. Gestrinin luvut
ovat oikeat. Tämä venäläisten
rekkojen osuus on alle puolet siitä, mitä nämä fast
ferriesit tuovat Hankoon, ja niiden kohdalla teidän esittämänne
luvut varmaan ovat lähellä oikeita. (Ed. Pulliainen:
Ne olivat satamajohtajan ilmoittamia!) — Aivan oikein,
mutta satamanjohtajahan vaan katselee sitä, mitä edustaja
kysyy. — Kun katsotaan, mitä muuta nämä laivat
tuovat sinne, niin useat sadat henkilöt työllistyvät,
siellä on valtavan suuri vapaasatama, jonne tullaan. Siellä tehdään
töitä ja paljon muuta, mutta ehkä väännän
sen rautalankakehikon myöhemmin.
Tien 51 kohdalla saattaa myös käydä niin,
että asiat vanhenevat, jollei asiaa saada liikkeelle viimeistään
vuonna 2007, ja toivonkin, että voin luottaa siihen ministeri
Huovisen lupaukseen.
Sitten asia, jonka haluaisin tässä tuoda myös esille,
on biopolttoaineen käyttö liikenteessä,
ja siinähän me Suomessa olemme aika pahasti jäljessä,
ja siinä täytyisi kyllä tehdä paljon,
jotta saadaan tämä eurooppalaiselle tasolle. Se
on päästöjen kannalta tärkeä asia.
Sitten täällä todettiin, että leveäkaistaiset
tiet ovat hyviä. Minun kokemusteni mukaan ne ovat paljon
parempia kuin nämä kolmekaistaiset, joissa aina
välillä on suljettu kaista, koska niillä luontevasti
voi ajaa kolmea kaistaa. Toivonkin, että niihin panostetaan
tulevaisuudessa.
Totean vielä, mitä tulee näihin venäläisiin
rekkoihin, että yhteistyö venäläisten
ja venäläisten viranomaisten kanssa on pitkäjänteistä hommaa, ja
toivotan ministerille siinä paljon onnea. Itse harrastin
sitä 44 vuotta.
Liikenne- ja viestintäministeri Susanna Huovinen
Arvoisa puhemies! Haluan ensinnäkin kiittää ed.
Gestriniä siitä, että hän nosti
esille tämän työsuhdematkalipun täällä keskustelussa.
Se ei ole ollut ollenkaan vielä esillä. Joukkoliikenteestä kun
puhutaan, on todella niin, että tästä uudesta
innovaatiosta voi olla paljon hyötyä siinä mielessä,
että myöskin joukkoliikenne nähdään
uutena ja parempana mahdollisuutena liikkua työmatkoja.
Kun ed. Pulliainen edelleen tätä venäläisten rekkojen
asiaa tässä pohdiskeli ja esitti, että maksut
käyttöön vaan, niin minulle tulleen tiedon mukaan
on kyllä niin, että me emme voi vain sitten asettaa
näitä maksuja tälle kyseiselle maaryhmälle,
vaan sitten meidän täytyy miettiä vähän laajemminkin
tätä koko maksukysymystä. Siinä mielessä pidän
tätä hieman vaikeana asiana. Tietenkin pitää voida
selvittää ja tutkia niitä mahdollisuuksia,
mutta on kyse myös siitä, kun nämä markkinat
tuntuvat valuvan yhä enemmän venäläisyritysten
haltuun, että suomalaiset yritykset valitsevat venäläisiä kuljetusliikkeitä omaan
liikenteeseensä myöskin. Eli kyllä tässä voisi
tietenkin peräänkuuluttaa myös yritysten
valintoja. Vaikka ymmärrän, että kustannus
on se, mitä katsotaan, niin silti kuitenkin tulisi tehdä valintoja myös
suomalaisten yritysten kannalta järkevällä tavalla.
Erkki Pulliainen /vihr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Minusta tämä asia on parhaiten
hoidettavissa valtakunnan rajalla ylityksen yhteydessä,
juuri niin kuin venäläiset tekivät silloin
joitakin aikoja sitten elikkä perivät erilaisia
maksuja heti, kun suomalaiset rekat ylittivät itärajan,
välittömästi kantoivat maksuja, aivan
samalla tavalla. Sieltä saa prikan tuulilasiin, kun auto
tulee tälle puolelle, ja sillä siisti, oli tilaaja
kuka tahansa.
Martin Saarikangas /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! En kyllä haluaisi lähteä tälle
ed. Pulliaisen linjalle, sillä me tiedämme, että jos
tällä tavalla alamme nokitella puolin ja toisin,
niin se on loppumaton tie. Tässä suhteessa kannatan
kyllä neuvottelulinjaa ja sitä, että pidetään
malttia. Venäläinen kauppakumppani on kuitenkin
hyvä, se on meidän naapurimme, ja meidän
täytyy kaikissa suhteissa ylläpitää hyvät suhteet
sinne. Kyllä nämä pienet ongelmat saadaan
neuvotteluteitse ratkaistua.
Erkki Pulliainen /vihr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Nyt jo on käynyt sillä tavalla,
että suomalaiset on pullautettu sillä puolella
rekkaliikenteestä käytännöllisesti
katsoen kokonaan pois. Meillä ei ole mitään
hävittävää siinä.
Timo Seppälä /kok:
Arvoisa puhemies! Hallituksen liikenneväyläpolitiikka
on osoittautunut hyvin tempoilevaksi ja linjattomaksi. Selvää ristiriitaa
on ollut liikenne- ja viestintäministerin sekä valtiovarainministerin
välillä. Ministerityöryhmän
valmistelemalle hankekorille ei annettu sille kuuluvaa arvoa, ja
talousarvion esityksistä puuttuukin pitkäjänteisyys
ja kokonaisvaltainen linja.
Valtakunnan tärkeimpiä koko Suomea koskevia
liikenneväyliä on Nelostie. Se on saatava ensi tilassa
hyvään ja turvalliseen, liikennöitävään kuntoon.
Väli Heinolasta Jyväskylään
on vaarallisimpia väyliä valtakunnassa, ja sen
parantamisen aloittaminen olisi ollut välttämätöntä saada jo
vuoden 2006 talousarvioon. Kaivataanko tällekin tieosuudelle
murheellisia onnettomuuksia, ennen kuin kunnostus alkaa?
Toinen hengenvaarallinen väylä on Pietariin johtava
tie, joka tulisi myös välittömästi
saada arvoiseensa kuntoon. Sellaisenaan kaikki panostaminen lamavuosia
suuremmilla summilla pääväylien kuntoon
palvelisi suomalaista elinkeinoelämää parhaalla
mahdollisella tavalla. Hallitus on luvannut hyödyntää uusia
rahoitusmalleja väyläinvestointien osalta, mutta
harkintaan kannattaisi ottaa myös Ruotsin-malli, jossa
lainarahalla tehdään väylät
elinkeinoelämän ja kansalaisten tarpeiden vaatimaan
kuntoon. Lainarahan korko on nykyisellään niin
alhainen, että investoinnit saadaan helposti hyvälle
hyötysuhteelle.
Tienpidon budjettirahat ovat alhaisimmalla tasolla vuosikymmeniin.
Tästä on seurauksena, että teiden kunto
rapistuu ja valtion omaisuuden arvo alenee huolestuttavasti. Lamavuosina
oli ymmärrettävää, että tienpidossa
säästettiin, mutta nyt olisi aika palata terveen
kehityksen tielle. Liikenne- ja viestintävaliokunta puuttuikin
lausunnossaan vakavasti teiden kuntoon ja mainitsi muun muassa:
"Talousarvioesityksessä todetaan, että tieverkon
rakenteellinen kunto ei heikkene. Valiokunta painottaa, että se
ei ole riittävä tavoite. Valiokunnan saaman selvityksen
mukaan kunnoltaan huonoja päällystettyjä teitä on 4 100
km, sorateitä 3 000 km ja huonossa kunnossa olevia
siltoja 1 200 kappaletta. Tienpidon valtionavut laskevat
14 prosenttia, mikä on alemmanasteisen tieverkon kannalta
huolestuttavaa. Yhteiskunnan ja tienpidon kannalta optimaalinen
tieverkon kunto edellyttää merkittävää rahoitustason
nostoa."
Saman kaltainen kehitys on ollut myös raideliikenteen
osalla. Radat ovat entistä vaarallisemmassa kunnossa, ja
nopeusrajoituksia alennetaan, vaikka tavoitesuunta on päinvastainen
eli junien nopeuksien nostaminen ja liikenteen nopeuttaminen kilpailukykyisemmäksi.
Arvoisa puhemies! Kaikkiaan talousarvioesitystä voidaan
pitää lama-ajan budjettina, vaikka kansantalous
on kunnossa ja mahdollisuus olisi paljon enempään
ja parempaan liikenne- ja väyläpolitiikkaan.
Lasse Virén /kok:
Arvoisa puhemies! Pelästyin tuossa oikeastaan jo, kun
puhemies sanoi, että pyydetyt 5 minuutin puheenvuorot ovat
käytettyjä. Meinasin, että nyt joutuu
pätkimään puhetta, mutta kun puhemies
antoikin 10 minuuttia aikaa, niin kiitos siitä.
Ensimmäinen varapuhemies:
Enintään 10 minuuttia.
Ai, enintään 10 minuuttia. Se riittää minulle
tällä hetkellä. — Pääluokan
kiinnostavuus on huomioitavissa, kun katsoo ehdotuksia, mitä pitäisi
ja minne pitäisi investoida. Meiltä ja kansalaisilta
näitä ehdotuksia varmasti riittää ministeriöön
ja ministerillekin, niitä tulee aina, kun liikkuu valtakunnassa,
tätä ja tätä pitäisi
tehdä, tee sille asialle jotakin. Näitä kommentteja
me varmasti kaikki edustajat saamme ja niin myöskin ministeri.
Mutta valtiovarainvaliokunnan lisäykset ovat hyvä ja
oikeansuuntainen lisäys tähän pääluokan investointikohtaan.
Turvallisuusinvestoinnit ovat mielestäni tärkeimmät
kohteet. Meillä on ollut tähän hyviä tavoitteita,
mutta kuitenkin esimerkiksi kuolemaan johtaneet onnettomuudet eivät
ole pudonneet sieltä neljänsadan luokasta per vuosi,
vaikka se tavoite on ollut tosi hyvä. Turvallisuusriski
myöskin on useimmiten ratin ja penkin välissä,
kuten ministerikin sanoi. Voin tähän pienen jutun
heittää, kun sitä aikaa tuli. Tässä kerran
olin matkalla pohjoiseen ja jouduin sitten onnettomuuspaikalle ystäväni
Seppo Tuomisen kanssa. Kun Seppo meni sitten katsomaan naapuriautoon,
että mites tässä nyt sitten kävikään,
niin siellä oli sellainen vanha pappa, ja pappa totesi
siihen vaan, että voi, voi, minkä tempun tuo rouva
teki. Tämä pappa ajoi sieltä kolmion takaa
suoraan tämän päätiellä kulkevan
naisen kylkeen. Seppo siinä sitten totesi papalle, että niin,
tässä tuli suuri vahinko siinä, kun te
starttasitte auton.
Mutta parantavien tekijöiden esille ottamisesta, esimerkiksi
muuttuvien nopeus- ja varoitusjärjestelmien rakentamisesta,
niin kuin ed. Pulliainen tuossa aikaisemmin jo sanoikin, viime kaudella
keskusteltiin paljon. Nyt mielestäni niin tiepiiri kuin
Tiehallintokin ovat tätä asiaa lämmitelleet
ja todennäköisesti vieneet eteenpäin
ihan ministeriöön asti, että ainakin
saataisiin pääteille ensi alkuun tämmöinen
varoitusjärjestelmä, jotta vältyttäisiin
viime talven ikäviltä onnettomuusruuhkilta, että ei
tulisi tämmöistä sumaa, niin kuin Lahdentielle
ja Porvoontielle viime talven yllättävän
kelin vuoksi. Me ajamme liikaa, niin kuin aina kesällä,
vaikka meillä olisi kuinka paha keli.
Sitten nämä ohituskaistatiet ja keskikaiteet, niitä on
nyt onneksi jo jonkun verran saatu. Tietenkin moottoritiet ja moottoriliikennetiet
ovat ihan oma asia erikseen, mutta niistä en lähde
sen enempää keskustelemaan. Mutta yksi asia, mihin
haluaisin puuttua, on, kun meidän alueellamme on hyvä tiepiirijärjestelmä joka
puolella Suomea ja siellä on varmasti asiantuntemusta näiden tieasioiden
hoidossa ja kunnossapidossa, että kyllä heidän
näkemystään pitäisi ymmärtää. Heillä on
hyviä tavoitteita moneen paikkaan, ja varmasti he myöskin
ovat omissa tavoitteissaan lähteneet katsomaan, missä minkäkinlaista
liikennettä on, ja sitä kautta saataisiin näitä asioita eteenpäin.
Ei välttämättä aina meidän
tarvitse katsoa, että meidän alueellemme pitää tämä tie saada,
vaan kyllä liikennemäärät ja
liikenteen tarve pitäisi monessa paikkaa ottaa huomioon. Siinä suhteessa
minä annan tiepiirin asiantuntemukselle kyllä hyvän
tunnustuksen.
Yksityistiet ja metsätiet: vaikkakin valtiovarainvaliokunta
lisäsi sinne 2 miljoonaa euroa, niin silti minä pidän
sitä summaa vielä liian pienenä. Yksityistiet
maaseudulla etenkin ovat suonisto liikkeelle lähtevälle
väestölle niin työmatkalle kuin tavaran
kuljettamiseen. Kyllä siitä pitää pitää huoli,
ja toivon, että sitä asiaa viedään eteenpäin
ja sinne päin suuntausta panostukseen lisätään
tulevaisuudessa.
Mutta en malta olla sitten kuitenkaan yhtä paikallisesti
tärkeää asiaa ottamasta esille, omasta mielestäni
tärkeätä, ja varmasti saan kannatusta siihenkin.
Kilpilahti eli Sköldvik, joka on tämä meidän
suurin öljynjalostuspaikka, on sitten teollisuusalueena
Suomen suurimpia ja yhden ainoan ja sekin huonon tien varressa.
Sinne jos sattuu joku tapaturma tai joku haaveri tulemaan, niin mitä sitten
tapahtuu kaikelle sille, mitä sen tien päässä on?
Toivoisin, että ministeriökin lämpenisi
sille asialle, että saataisiin Kilpilahteen niin sanottu
uusi varatie, joka parantaa sen alueen toimivuutta ja myöskin
turvallisuutta.
Raskaan liikenteen harjoittajana minun on tyytyväisyydellä todettava,
kuinka monen edustajan puheessa täällä on
kannettu huolta raskaasta liikenteestä ja olosuhteista.
Siitä minun täytyy antaa teille kaikille paljon
kiitoksia, mutta toivon myöskin sitten, että ne
kannanotot ja mielipiteet johtavat johonkin tulokseen, että tämäkin puoli
tässä asiassa menisi eteenpäin. Ei tällä kertaa
muuta.
Toimi Kankaanniemi /kd:
Herra puhemies! Todella lämpimät kiitokset
ministeri Huoviselle, että on paikalla edelleen ja kuuntelee
näitä meidän puheitamme eikä ole
lähtenyt kauniiseen Keski-Suomeen toistaiseksi.
Herra puhemies! Ensin hieman liikenneturvallisuusasioista. Todellakin,
niin kuin, ministeri, totesitte, te otitte kaksi päivää sitten
liikenneturvallisuusasiain neuvottelukunnan liikenneturvallisuussuunnitelman
vastaan vuosiksi 2006—2010. Ilmoititte tuossa aiemmin,
että sitoudutte sen tavoitteisiin, jotka ovat sellaiset
noin ikävillä luvuilla sanottuna, että kun
nyt on liikennekuolemien määrä noin 370,
niin tavoite on pudottaa se vuonna 2010 alle 250:n ja vuoteen 2025
alle 100:aan. Nämä ovat kovia tavoitteita ja vaativat kyllä voimakkaita
toimenpiteitä, ja nämä toimenpiteet vaativat
sekä rahaa, lainsäädäntömuutoksia
että asennekasvatusta ja muutosta tässä maassa,
niin kovia ovat tavoitteet.
Tämä liikenneturvallisuusasiain neuvottelukunta
sisällytti tähän suunnitelmaan useita
toimenpide-ehdotuksia päätieverkon nokkakolareitten
alentamiseksi, yksiajorataisten teiden muuttamista, sitten jalankulku-
ja pyöräilyturvallisuuden parantamista, näin
otsikkoina mainiten, sitten päihdeonnettomuuksien eliminoimista, ammattiliikenteen
riskien vähentämistä, suuriin ajonopeuksiin
puuttumista ja sitten onnettomuuksien vakavuuden lieventämistä ja
vielä joitakin muita toimenpiteitä.
Ihan suurella mielenkiinnolla kysynkin, jos ministeri vielä voi
vastata, kun nämä rahakysymykset ovat tietysti
oma kokonaisongelmansa, oletteko tuomassa yhdessä ehkä oikeusministeriön
kanssa tämän promillerajan alentamista koskevan
hallituksen esityksen vielä tällä kaudella, kun
tämä neuvottelukunta esittää promillerajan pudottamista
0,2 prosenttiin. Viidennes liikennekuolemista on tämän
mukaan näitä, joissa kuljettajana on rattijuoppo.
Se olisi lainsäädäntökysymys,
joka voitaisiin nopeasti toteuttaa. Niin kuin ministeri varmaan
huomasi, niin säynätsalolaisistakin lehtihaastattelun
mukaan kaikki kysytyt olivat sitä mieltä, että näin
pitäisi tehdä. Kun ministerille tämä Säynätsalo
on tavattoman tuttu paikka, niin olisi mielenkiintoista kuulla teidän kantanne,
millä aikataululla tämä asia voitaisiin tuoda,
niin kuin on monissa muissa Pohjoismaissakin menetelty.
Sitten, herra puhemies, näistä tieliikenneasioista.
Ensinnä totean, että se välistäveto,
jonka ministeri Kalliomäki silloisen puoluejohtaja Heinäluoman
tuella teki viime kesänä, oli todella ikävä ja
se oli täysin tuomittava, koska pohjana oli ministerityöryhmän
harkittu esitys ja sen oli valtioneuvosto vahvistanut ja eduskuntakin
oli sille eri yhteyksissä antanut tuollaisen myönteisen
linjauksen. Tällainen vankka ohjelma, johon koko kansakunta,
elinkeinoelämä, kunnat, ihmiset, liikennöitsijät,
seudut, ovat voineet luottaa, rikottiin yhdellä ilmoituksella.
Se oli kyllä niin vakava uskottavuuden menetys, että nyt
ei voi luottaa enää oikein mihinkään.
Onneksi liikenneministeri on vaihtunut. Vaikka ministeri Luhtasen
syyksi tätä ei voida kyllä missään
osassa panna, nyt kuitenkin on sanottava, että tällaista
ei saa päästä tapahtumaan.
Herra puhemies! Nyt tässä valtiovarainvaliokunnan
mietinnössä on lausuma, lausuma 1 liikenne- ja
viestintäministeriön hallinnonalalla, ja tämä lausuma
edellyttää, että "hallitus kehysriihen
ja vuoden 2007 talousarvion valmistelun yhteydessä arvioi
väyläministerityöryhmän ehdotuksiin
kuuluvien, vielä toteutumatta olevien hankkeiden käynnistämismahdollisuuksia
ja tekee tältä pohjalta päätöksiä ensimmäiseen
koriin kuuluvien liikennehankkeiden käynnistämisestä vuosina
2007 ja 2008." Tämä ponsi ikävä kyllä on
tavattoman pehmeä, ympäripyöreä,
mitäänsanomaton. "Hallitus arvioi." Ei nyt tarvitse
välttämättä mitään
aikaa kuluttaa siihen arviointiin, koska meillä on se väyläministeriryhmän
työ valmiina. Pitää toteuttaa vain se,
ei sitä tarvitse arvioida. Sitten tässä valiokunta
esittää, että hallitus tutkii mahdollisuuksia
ja tekee tältä pohjalta päätöksiä.
Edellytys on se, että tehdään päätökset ykköskorin
hankkeiden aloittamisesta kuluvan vaalikauden aikana. Tämä on
se eduskunnan tahto ja valtioneuvoston päätös,
jonka kyllä rikkoivat viime kesänä ministerit,
mutta siihen on syytä nyt palata ja se toteuttaa ja toimia
tällä tavalla.
Ministeri Pekkarinen kylläkin antoi tällekin lausumalle
tässä viime lauantain haastattelussaan, joka maanantaina
julkaistiin Itä-Hämeessä, aika ikävän
värityksen, kun hän sanoo, että ei tällaisilla
eduskunnan valtiovarainvaliokunnan ja sitä kautta eduskunnan
hyväksymillä moitteilla ja huomautuksilla ole
paljonkaan painoa. Hän suoraan tämän
lehtikirjoituksen mukaan nollaa tämän eduskunnan
yksimieliset lausumat. Se on ikävää,
että näin tapahtuu. Mutta uskon ja luotan, että toinen
keskisuomalaisministeri ei ole samaa mieltä, vaan todellakin
taistelee tämän puolesta. Ministeri Pekkarinenhan
viime kesän budjettiriihessä hyväksyi
tämän välistävedon, ja se oli
jo hänen osaltaan ikävä asia. Vaikka
hän erinomainen ministeri onkin, liian pehmeä kuitenkin näissä todellisissa
asioissa silloin, kun ne eteen tulevat. Tässä Itä-Hämeessä hän
toteaa, että tätä Nelostie-asiaa auttaa
se, että liikenneministerinä on jyväskyläläinen
demari. Minäkin luotan, että tämä auttaa
asiaa ja myös sitten vie sen kauniiseen päätökseen.
Herra puhemies! Tämä koskee Valtatie 4:ää, Eurooppa
75 -tietä, välillä Lusi—Vaajakoski,
ja myös Kirristä pohjoiseen pitäisi nopeasti
saada hanke eteenpäin, mutta tämä Lusi—Vajaakoski on
nyt ensisijainen, ja se kuuluu tähän ykköskoriin,
ja sen peruskorjaaminen on todella kiireellistä. Muitakin
hankkeita on, alemman asteisia tiehankkeita, ja sinne tarvittaisiin
lisää rahaa. Toivon, että esimerkiksi
Uuraisten ja Petäjäveden välinen Kivijärven
ja Perhon välinen tie ja sitten se kuuluisa Tankolammen
tie Sumiaisten Konneveden suunnalla saisivat rahoituksen. Kaikki
kolme hanketta ovat keskeneräisiä ja roikkuneet
vuosia. Toivon, että ministeri hoitaa ne hankkeet Keski-Suomen
kannalta pikaisesti kuntoon. Luottamus ja usko siihen, että näin
tapahtuu, on todella vahva.
Herra puhemies! Yhdyn myös siihen, että — toiselta
alalta eli viestinnän puolelta televisio-ohjelmien osalta — olisi
hyvä ja tuen sitä, että ministeri keskustelee
niistä erityisesti kaupallisten televisioyhtiöiden
kanssa myös eikä vain Ylen kanssa, johon meillä on
vaikutusmahdollisuuksia tietysti hallintoneuvoston kautta.
Pertti Hemmilä /kok:
Herra puhemies! Arvoisa ministeri ansaitsee kyllä tunnustuksen
siitä, että hän on, vaikka nyt onkin
perjantai ja kello on jo yli 18, malttanut osallistua tähän
keskusteluun ja myöskin vastannut aika selkeästi
moniin edustajien tekemiin kysymyksiin ja niihin huolenaiheisiin,
mitä edustajat ovat nostaneet esille.
Herra puhemies! Tämä hallituksen alkuperäinen
esitys on liikenteen osalta eduskuntakäsittelyssä huomattavastikin
parantunut. Rahaa ei ole kovin paljon tullut valiokuntakäsittelyssä lisää, mutta
sen sijaan tämmöinen asenteellinen, sisällöllinen
puoli näkyy kyllä aika paljon tästä mietintötekstistä.
Suomessahan käytetään perustienpitoon
rahaa, kuten täällä ed. Seppälä jo
puheenvuorossaan totesi, vain noin kuudennes siitä, mitä autoilijoilta
erilaisina veroina ja maksuina kerätään. Se
on niitä kaikkein alhaisimpia osuuksia, mitä missään
EU-maassa käytetään perustienpitoon. Perustienpitoraha
on kokonaisuudessaan vajaa 600 miljoonaa euroa, ja se ei ole sitä paitsi
viime vuosina juurikaan noussut.
Paitsi perustienpito niin myöskin liikenneväylät
vaikuttavat liikenneturvallisuuteen olennaisesti. Tämmöisessä Suomen
kaltaisessa erittäin pitkien välimatkojen maassa
pystytään väylästön
rakentamisella ja kunnostamisella ja kunnossapidolla vaikuttamaan
oleellisesti liikenneturvallisuuteen. Esimerkiksi voisi mainita
ne vakavat liikenneonnettomuudet, mitä viime talvena tapahtui,
muun muassa Valtatiellä 9 Loimaalla Metsämaan
risteyksen kohdalla tammikuussa liikenneonnettomuus, jossa seitsemän
ihmistä kuoli yhdessä kolarissa, heistä kuusi
nuorta, alle 20-vuotiasta. Tutkijalautakunnan selvityksestä käy ilmi,
että tämän onnettomuuden, tämän
kolarin suurin vaikutin, aiheuttaja, oli nimenomaan heikko tienpito,
jopa 15 senttiä loskaa tiellä. Se aiheutti sen,
että nuorten käyttämä henkilöauto
kulkeutui vastaantulevalle ajokaistalle, ja seurauksena oli nokkakolari,
jossa todellakin kaikki mukana olleet ihmiset kuolivat, seitsemän
henkeä.
Jotenka näistä pitäisi vain meidän
päättäjien ottaa opiksi, ja meidän
päättäjien pitäisi ottaa sillä tavalla
opiksi, että se tuntuu tuolla liikenneturvallisuudessa.
Mitä pitäisi tehdä? Paitsi näitä täällä moneen
kertaan esille nostettuja seikkoja, yksi, josta ei ole kovinkaan
paljon täällä puhuttu, on tämä telematiikka,
telematiikan hyödyntäminen, nimenomaan vaihtuvat
nopeusrajoitustaulut teille. Sillä voidaan suoraan vaikuttaa
liikenneturvallisuuteen niissä heikoissa liikennöintiolosuhteissa,
elikkä vaihtuvat nopeusrajoitustaulut ilmoittavat, jos
ei muuten kuljettajan korvien välissä ole sattunut
välähtämään, että ajokeli joissain
olosuhteissa sallii vain 60 kilometrin ajonopeuden; jollei se kuljettaja
ole sitä hoksannut, niin kun vaihtuvassa nopeusrajoitustaulussa on
tämä lukema 60 kilometriä tunnissa, niin
ehkä se hillitsisi ja keventäisi silloin vähän
sitä kaasujalkaa. Näissä olosuhteissa,
tämmöisissä erityisen vaikeissa olosuhteissa
toki se vaikutus liikenneturvallisuuteen tulee suoraan.
Mutta minä korostaisin tätä välillistä vaikutusta.
Monet autoilijat, monet kuljettajat, ovat erittäin turhautuneita
talviajan 80 kilometrin nopeusrajoitukseen maanteillä ja
moottoriteillä 100 kilometrin nopeusrajoituksiin, kun keli
on lähes kesäkeli tai ihan täysin kesäkeli,
asfaltti on kuiva, sää on kirkas, näkyvyys
on lähes rajaton. Näissä olosuhteissa
voitaisiin myöskin harkita nostettavaksi talviajan nopeusrajoitusta
80:sta siihen kesäajan 100:aan, taikka moottoriteillä 100:sta
120:een, jolloinka tavallaan näitten autoilijoitten motivaatio
noudattaa yleensäkin liikennesääntöjä ja
yleensäkin nopeusrajoituksia huomattavasti voisi parantua.
Näitä vaihtuvia nopeusrajoituksia pitäisi
asentaa pääteille, koska näitten asentamiskustannus
kuitenkin on niin pieni, kun ei niitä kuitenkaan tarvita
koko 78 000 kilometrille, jonka verran meillä on
yleisiä teitä. Esimerkiksi tälle päätieverkostolle,
noin 3 000 kilometrille, näitä voitaisiin
asentaa jollain aikavälillä, muutaman lähivuoden
kuluessa tällaiset nopeusrajoitustaulut, jolloin voitaisiin
päästä lähemmäksi sitä tavoitetta,
minkä hallitus on ohjelmassaan jo asettanut, että liikennekuolemien määrä olisi
enintään 250 henkeä vuodessa.
Näistä väylistä kun on tässä tänään
paljon puhuttu, niin todellakin Suomen kaltaisessa maassa, kun meidän
pitäisi tulevaisuudessa menestyä kilpailussa ja
pärjätä tässä kilpailutilanteessa paitsi
EU:ssa myös ihan globaalisti, koko maapallolla, meidän
olisi äärimmäisen tärkeä satsata väylästöön
ja nimenomaan näihin pääväyliin täältä pääkaupungista
näihin neljään suuntaan, itään,
Lahteen, Pirkanmaan ja Hämeenlinnan suuntaan — se
alkaa ollakin kohtuullisessa kunnossa — mutta myöskin
tuonne Varsinais-Suomeen Turun suuntaan. Sehän nyt tämän
tien osalta tullee kuntoon vielä tällä vuosikymmenellä tämä yhteys,
yhteys länteen, E18-väylä. Erityisesti
minä korostaisin sitä tässäkin
yhteydessä, että rautateitten rakentamiseen, näitten
pääväylien kaksiraiteistamiseen pitäisi
nyt satsata.
Otan nyt yhden esimerkin. Ajatellaan tätä Turun
ja Helsingin välistä ratayhteyttä, joka
on VR:ltä saatujen tietojen mukaan selvästi tuottoisin
yksiraiteinen rataosuus Suomessa. Jos se kunnostettaisiin kaksiraiteiseksi,
voitaisiin aloittaa tämä työ esimerkiksi
Espoon ja Salon väliltä niin, että rakennettaisiin
suora ratayhteys Espoosta Saloon, jolloinka tämä matka
lyhenisi 27 kilometriä. Missään tapauksessa
nykyolosuhteissa ja tässä tilanteessa ei kannata
lähteä korjaamaan Espoon—Karjaan välistä rataosuutta,
koska yhteysväli on 27 kilometriä pitempi kuin
suora yhteys. Eli tämä kuuluisa Elsa-ratahanke
pitäisi nostaa uudelleen keskusteluun ja rakentaa yhteydet.
Sitten näistä väylistä ja
näistä yhteyksistä vielä haluaisin
korostaa, että paitsi Helsingistä nämä pääväylät
näihin maakuntakeskuksiin, myös maakuntakeskuksista
sitten taas maakuntakeskuksiin pitää saada väylästö kuntoon
säteittäin, jotta ihmisten olisi helpompi liikkua,
käydä töissä. Sekä radat
että maantiet ovat tässä, voisi sanoa,
silmätikkuina.
Tässä yhteydessä haluan myöskin
kannustaa ministeriä promillerajan laskemiseen. Se olisi
tulevaisuuteen satsaamista ja vähintäinkin yhtä tärkeä esitys
hallitukselta kuin on ravintoloitten tupakointikielto tai seksinostokielto.
Lisäksi, arvoisa puhemies, tähän
lopuksi haluan kiittää ministeriä siitä vastauksesta,
mikä koski tässä aiemmin esittämääni
kysymystä näitten pienille lapsille erittäin
turmiollisten televisio-ohjelmien mainospätkien näyttämisestä ja
esittämisestä jopa lastenohjelmien välillä.
Ministeri voi varmasti, kun sopimuksia kaupallisten televisioyhtiöitten
kanssa on tekemässä tulevaisuudessa, vaikuttaa
siihen, että sellaisia mainospätkiä ei esitetä.
Suvi Lindén /kok:
Arvoisa puhemies! Arvoisa ministeri! Ajattelin käyttää tilaisuutta
hyväkseni, kun havaitsin, että tuore ministeri
aikoo istua koko keskustelun halki, että saisin tässä yhteydessä tulla
vielä muistuttamaan tärkeästä asiasta.
Budjettikirjassa liikenne- ja viestintäministeriön
selvitysosassa todetaan, että julkinen hallinto toimii
viestintäalan yritysten toimintaedellytysten vahvistamiseksi.
Tässä ihan lähikuukausina erittäin
tärkeä päätös liikenne-
ja viestintäministeriössä tullaan tekemään,
joka liittyy satoihin työpaikkoihin ja kymmenien radioiden
toimintaan, eli jälleen kerran ovat radioiden toimiluvat tulossa
hakuun, ja tämä on iso viestintäpoliittinen
kysymys, johon myös eduskunta otti kantaa, kun hyväksyi
liikenne- ja viestintävaliokunnan mietinnön. Sinällään
mietintö on ihan hyvä ja kiinnittää huomiota
tärkeisiin asioihin. Tärkeää on,
että toimilupien ehdot ovat selkeät ja ovat tiedossa
etukäteen. Tämä erityisesti oli asia,
johon valiokunta halusi kiinnittää huomiota. Mutta myös
valvonta on tietysti tärkeää.
Mutta se, mikä nyt viime päivinä on
herättänyt keskustelua ja mikä minun
mielestäni myös tähän edellä mainitsemaani
selvitysosan lauseeseen liittyy, on se, millä tavoin turvataan
sitten näiden radiotoimijoiden, radioyrittäjien,
toimintaedellytykset. Valiokunta mietinnössään
viittaa ensimmäiseen toimilupa-aikaan vuosille 85—94, jolloin
suomalainen paikallisradiotoiminta lähti liikkeelle. Silloin
oli se tilanne, että paikallisradioluvat olivat
eräänlaisia monopolilupia, sillä alueella
ei kuulunut kuin se yksi radio, ja kuitenkin oli erittäin
vaikea saada nämä radiot kannattaviksi. Seuraavalla
lupakierroksella nämä toimilupaehdot muutettiin,
mihin valiokunta mietinnössään viittaa,
eli paikallisradiolta edellytetään 75 prosenttia
omaa tuotantoa ja myös yhteislähetykset useamman
kuin kolmen radioaseman osalta kielletään, ja
nämä olivat sellaiset toimilupasääntelyrajoitukset,
jotka sitten aikaansaivat sen, että paikallisradiot eivät
pystyneet kannattavasti toimimaan.
Nyt onkin se iso kysymys sitten, millä tavoin liikenne-
ja viestintäministeriö peilaa tämän
päivän toimintaympäristöä.
Jos mietitään Oulun kokoista kaupunkia, jonka
saavuttaa yli kymmenen radiota, niin kilpailutilanne on aivan erilainen kuin
silloin toimilupien ensimmäisellä kierroksella.
Meillä on useita erikoisradioita, jotka kuuluvat suurimmilla
paikkakunnilla, sitten meillä on tietysti Ylen radiokanavat
ja lisäksi vielä niin sanotut paikallisradiot.
Kilpailu on äärimmäisen kovaa mainoseuroista.
Huoli on tietysti syntynyt siitä, että jos
tätä liiketoiminnan sääntelyä ruvetaan
kovasti tekemään, niin millä edellytyksillä sitten
nämä paikallisradiot pystyvät tuottavasti
toimimaan erityisesti silloin, jos sääntelyä tapahtuu
ainoastaan paikallisradioille eikä valtakunnan radioille
laisinkaan taikka erikoisradioille. Kaiken radiotoiminnan pitäisi
olla samanarvoista, ja itse ainakin lähden siitä periaatteesta,
että mitä vähemmän yrittäjyyttä säädellään,
kuitenkin tietyllä tavalla kuuntelijat viime kädessä valitsevat
ne kanavat, joita haluavat kuunnella.
Siihen varmasti liittyvät radiotoiminnassa nämä niin
sanotut formaatit, etsitään tiettyjä kuulijakuntia
erilaisten musiikkivalikoimien pohjalta. Näin ollen Radio
Novalla on varmasti erilaisia kuuntelijoita kuin Radio Deillä tai
Classic Radiolla, eli formaateilla haetaan ne kuulijakunnat, minkä jälkeen
sitten mainostajat hyvin tarkasti tutkivat sitä, minkälaisia
kuulijoita on ja onko heitä riittävästi,
minkä jälkeen sitten mainoksia radioihin laitetaan.
Tietysti hyvin tärkeätä on myös
selvittää ja tietyllä tavalla määritellä myös,
mitä se paikallinen toiminta on, mikä se määritelmä on,
jos tulee sitten vaatimuksia paikallisesta ohjelmistosta. Tällä hetkellähän
viestintävälineissä ja muussakin yritystoiminnassa
on selvästi nähtävissä se, että ulkoistetaan
toimintoja. Yle on ulkoistanut monia toimintojaan ohjelmatuotannossa
ja ostaa sitten yksityisiltä pieniltä yrityksiltä ohjelmatuotannon.
Radiopuolella on ihan saman tyyppistä. Olisikin mielestäni
askel taaksepäin, jos lähdetään
siihen, että yhtäkkiä ruvetaan vaatimaan, että ohjelman
pitää olla itse tuotettua.
Mutta luotan ministerin viisauteen tässä asiassa
ja siihen, että asiaan tarkoin perehdytään
ja todellakin lähdetään siitä,
mitä selvitysosassa mietitään, eli tehtävänä on
vahvistaa yritysten toimintaedellytyksiä viestintäalalla
ja tietyllä tavalla huolehtia siitä, että näillä yrityksillä on
toimintaedellytykset, jotta meillä mahdollisimman monenlaisia
radioita tässä maassa olisi, arvoisa puhemies.
Liikenne- ja viestintäministeri Susanna Huovinen
Arvoisa puhemies! Tämä radioasia nousi uutena,
ja haluan vaan todeta, että nyt on siis liikenne- ja viestintäministeriö laittanut
lausunnolle taajuussuunnitelman tästä radioasiasta.
Vielä ei ole siis tehty mitään päätöksiä,
mutta meillä on tietenkin tämä liikenne-
ja viestintävaliokunnan kannanotto hyvin tiedossa, ja se
koskee nimenomaan sitä, että toimilupaa noudatettaisiin.
Luulen, että siinä, miten se tehdään,
on monenlaisia keinoja. Olen saanut lukuisia huolestuneita yhteydenottoja
ihan samoilla perusteilla kuin mitä ed. Lindén
omassa puheenvuorossaan kävi läpi. Nyt kevään
kuluessa tulemme varsinaisesti tämän toimilupakierroksen
vasta käynnistämään. Tämä on
aivan oikea paikka ottaa kantaa tässä vaiheessa
tähän kysymykseen.
Raimo Vistbacka /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Haluan vain muistuttaa ed. Lindéniä siitä,
että valiokunnan mietintö oli yksimielinen. On
toki selvää, että ketjutettu radio oli vastaan,
ja tämä kirjallinen kysymys, jonka ed. Lindén
on jättänyt, jota hän referoi puheessaan, on
juuri tämän miljonäärien omistaman
ketjun mielipide. Tällä kannanotolla, nimenomaan
yksimielisellä kannanotolla, liikennevaliokunta halusi,
että palataan siihen hyvään järjestelmään,
jossa on paikallisuutta. Ei se tarkoita sitä, että kun toimittaja
sanoo Tampereella, että täällä paistaa aurinko,
ja Oulussa kuunnellaan ja siellä sataakin, niin ihmetellään,
että mikä paikallisradio tämä on.
Arvoisa puhemies! Minä toivon, että ministeri
pitää ohjaimet hanskassaan sillä tavoin
myöskin, mitä valiokunta edellytti, koska se perustuu nimenomaan
siihen yhteiseen tahtoon, mikä valiokunnalla oli.
Astrid Thors /r:
Värderade talman, arvoisa puhemies! Arvoisa ministeri!
Ensin haluaisin kiinnittää vähän
huomiota meidän meriolosuhteisiimme, koska kuten tavallista,
niistä on puhuttu verraten vähän.
I utskottets betänkande står att vi har 500
kilometer farleder för handel och sjöfart i dåligt skick.
Noin 500 kilometriä merenkulkuun tarkoitettua väylää on
huonossa tilassa, ja vain kolmannes meidän merialueistamme
on mitattu uudenlaisilla mittausmenetelmillä. Koska tiedämme, että merenkulku
on meidän napanuoramme ja elinehto koko elinkeinoelämälle,
niin tämä tieto on erittäin huolestuttava.
Kysyn ministeriltä, näkeekö hän
joitakin mahdollisuuksia esimerkiksi, että Trans-European
Networksin kautta ja Merten valtatien, Itämeren valtatien,
kautta saisi tähän parannusta, koska tämähän
on erittäin tärkeätä. Eilen
käytiin niin sanottu spontaani kysymyskierros matkailustrategiasta,
ja tietenkin on matkailustrategian kannalta myöskin tärkeätä, että meillä on
ajanmukaisesti mitattuja merialueita. Muuten eivät uskalla
tulla tänne huviveneilijät, jotka myöskin
ovat erittäin tärkeä matkailuryhmä.
Tietenkin myöskin meriliikenneosuutta pitäisi
korostaa logistiikkaosuudessa, jota kuvataan pohjoisessa ulottuvuudessa.
Jag är mycket tacksam över att skärgårdstrafiken
lyfts upp i finansutskottets betänkande än en gång,
min kollega ledamot Christina Gestrin lyfte också fram
den här frågan. Det är förstås
tråkigt att vi år från år måste
lyfta fram samma sak. Jag vill fästa ministerns och ministeriets
uppmärksamhet vid att man har kunnat göra bedömningen
att den konkurrensutsättning av skärgårdstrafiken
som man gjorde för en tid sedan har lett till att vi inte
har fått några nya investeringar i farkoster.
Jag hoppas att man kan bedöma om det är nödvändigt
att upprätthålla det här systemet som
vi har nu.
Eli kun me olemme päätyneet siihen, että kilpailutettiin
saaristoliikennettä, niin me emme ole saaneet siihen uutta
kalustoa ja kalusto ei ole säilynyt ajanmukaisena.
Moni on kiitettävästi puhunut liikenneturvallisuudesta.
Haluan tässä yhteydessä todeta, että on hyvä tämä lausuma,
johon on viitattu ja jonka pitäisi johtaa siihen, että Kantatiellä 51
välillä Kivenlahti—Kirkkonummi saisimme
vuonna 2007 investoinnit vauhtiin. Kaikki on siellä valmiina. Toivoisin,
että olisi myöskin mahdollisuus esimerkiksi uudella
rahoituspohjalla, uudella rahoitustavalla, lähteä liikenteeseen.
Tämähän on sellainen osuus, johon kohdistuu
kovaa painetta, niin kuin moni on kuvannut aikaisemmin. Mutta se,
että tämä lähtee käyntiin,
ei poista sitä tarvetta, mikä on myöskin
parantaa liikenneturvallisuutta sillä tavalla kuin tullaan
ymmärtääkseni tekemään
Valtatie 8:lla osuudella Vaasasta pohjoiseen, tällaista
välikaistaa. Vastaavaa tarvitaan ja enemmän ohituskaistoja
Kirkkonummelta länteen.
Olen myöskin kiinnittänyt huomiota siihen, että ed.
Lasse Virén puhui Kilpilahden tien tarpeesta. Se on erittäin
vaarallinen. Kuka vastaa siitä, jos joku onnettomuus siellä sattuu?
Joitakin uusia ratkaisuja tarvitaan ehdottomasti.
Jos yhdyn kollegojen puheenvuoroihin, niin en yhdy ed. Hemmilän
puheenvuoroon, mikä koskee Elsa-rataa. Haluan tässä vielä tähdentää, että eilenhän
selvitys osoitti, että se investointi tai ne uudet radat
eivät ole kannattavia. Meidän täytyy
nyt ottaa järki käteen. Onko meillä varaa sellaiseen
luksusinvestointiin, kun on lueteltu esimerkiksi kaikki nämä tasoristeykset.
Luulen, että ed. Wallin ja minä olemme kovasti
huolissamme siitä tilanteesta. Kälviän
onnettomuus kosketti meitä molempia syvästi, voin
vain sanoa sen: kosketti meitä syvästi. Ed. Wallinin kaikki
luvut olivat erittäin vakuuttavia.
Toisena tärkeänä liikenneturvallisuusasian
parannuksena myöskin koen yksityiset tiet. Me olemme nyt
kokeneet muutamia aika rajuja översvämningar elikkä tulvia,
joihin yksityisten teiden ylläpitäjät
eivät ole saaneet mitään korvausta. On
erinomaista, että valiokunta on pystynyt kiinnittämään
siihen huomiota.
Och sedan till en tevefråga som det har pratats om,
närmast som en barnskyddsfråga och bra så. Jag
tror att det blir tillfälle för ministern att
i samband med att vi nu kommer att förnya det så kallade
direktivet om teve utan gränser, så har ministern
och vi alla möjligheter att fästa uppmärksamhet
vid vilka barnskyddsåtgärder man vill ha. Jag
hoppas att den rekommendation som EU kommer att ge om skyddet av
barn och barnens rättigheter skulle ge möjlighet
att mera beakta barn i teve utan gränser.
Tässä tulee myöskin kaksi mahdollisuutta, kun
EU:ssa nyt tarkistetaan niin sanottua tv ilman rajoja -direktiiviä.
Se minun mielestäni ei ole direktiivi, koska se koskee
lähinnä joitakin rajoituksia sisältöön.
Tähän tarjoutuu mahdollisuus, ja EU nykyään
kiinnittää enemmän huomiota lapsiin kuin
asianlaita oli, kun se alkuperäinen direktiivi tehtiin.
Två andra tevefrågor som kommer att komma upp
under det närmaste året är förstås
också överföringen av Sveriges teve till
Finland och Finlands teve till Sverige. Jag hoppas att ministern fortsätter
sitt arbete för att vi skall få oredigerade kanaler
till Finland och att vi skall få tillgång till de
här kanalerna på skäliga villkor. Jag är
beredd till nya tekniska lösningar, men huvudsaken är att överföringen
finns och att vi också här kan tänka
på barnen som behöver dessa program, också här är
det barnen som är speciellt i centrum.
Samtidigt är det viktigt att vi garanterar att Finlands
teve fortsättningsvis kan ses i Sverige och att vi inte
heller då glömmer att 60 000 av 400 000
sverigefinländare faktiskt är finlandssvenskar.
Jag får jämt och ständigt uppgifter om att
man inte redigerar kanalen till Sverige på det sättet
att det ens skulle komma tevenyheter, presidentens bal eller sådana
saker på svenska.
Toinen suuri tv-kysymys on tietenkin digi-tv. Toivon, ettei
tässä talossa esiinny sellaista keskustelua, että meidän
pitäisi siirtää sitä siirtymispäivää,
ei missään nimessä, vaan aikataulun tulee
pitää. Mutta kysymys oikeastaan kuuluu, onko ministeriön
mielestä edelleen pitäydyttävä siinä periaatteessa,
joka poikkeaa aika monen Euroopan maan periaatteesta, että taloyhtiö ei
saa muuntaa digitaalisia signaaleja analogisiksi, mihin esimerkiksi
ministerikolleganne Tuomioja on kiinnittänyt huomiota blogissaan.
Niin kuin ed. Hemmilä, minäkin yritän
lopettaa monta kertaa, mutta en voi olla kiinnittämättä huomiota
tähän kysymykseen, johon myöskin nopeatempoisessa
keskustelussa kiinnitimme huomiota, elikkä Internetiin
ja lapsipornoon. On oikein, että ministeri on toteuttanut
sen toimenpiteen "name and shame", koska olemme ihmetelleet ja julkisuudessa
on ihmetelty, miksi ei Suomessa ole ryhdytty toimenpiteisiin. Elokuun
lopulla, syyskuun alussa oli tietoja siitä, että Suomessa
oli valmiuksia siirtyä vastaavaan toimenpiteeseen kuin
muissa Pohjoismaissa ja Englannissa, mutta sen jälkeen
ei mitään ole tapahtunut, minkä johdosta
minä tein kirjallisen kysymyksen. Ilmeisesti nyt olemme
sen oikeudellisen selvityksen kautta saaneet tietää,
että sekä teleyhtiöt että poliisi
näkevät asian vaikeampana kuin muissa maissa.
On mielenkiintoista kuulla asiasta seikkaperäisemmin ja
tutustua tähän selvitykseen, jonka te olette julkistaneet.
Det är alldeles utmärkt att ni har "name
and shame" på vem som inte vill skrida till åtgärder, och
jag hoppas att de här i riksdagen skall ta fasta på det
som ni har gjort och stöda ert arbete.
Juhani Sjöblom /kok:
Arvoisa puhemies! Budjettiriihessä lisättiin
ensimmäistä kertaa tällä vaalikaudella
merkittävämmin väylärahoja ensi vuodelle.
Siitä varmasti monet riemuitsivat, ainakin Tampereen kautta
Pohjanmaalle ja takaisin matkustavat. Mutta Pääkaupunkiseudun
osalta hallitus ei myöntänyt lisämäärärahoitusta,
vaikka seudulla paperilla olevat liikennesuunnitelmat on todettu
myös kiireisiksi ja, mikä tärkeintä,
korkeista liikennesuoritemääristä johtuen
niiden hankkeiden tuottavuus maan korkeimmaksi.
Liikenneväylien suorituskyvystä on tulossa paitsi
talouskasvua jarruttava pullonkaula myös erityisesti viihtyvyyttä ja
ympäristöä rankaiseva tekijä.
Nykyisiä ruuhkia ja tulevaa kasvua helpottamaan olen jättänyt
neljä talousarvioaloitetta, jotka haluan viedä äänestykseen
asti. Ainakin nähdään, mistä puolueista
ja miltä alueilta tulevat ne edustajat, jotka puolustavat
maamme tärkeimmän kaupunkikeskittymän
tarpeita. Kaikki hankkeet ovat tärkeitä ja tukevat
toisiaan. Siksi niiden toteuttaminen pitäisi saada mahdollisimman
pian liikkeelle. Varsinaista tärkeysjärjestystä en
ole esittänyt, mutta niin kiireisiä ne ovat, että ne
tarvittaisiin jo nyt. Pääkaupunkiseudullakin valittaminen
on hyvin aktiivista, joten hankkeissa tulee joka tapauksessa jonkin
verran viivettä ennen kuin toden teolla päästään
rakentamaan. Samaan aikaan liikennemäärät
jatkavat kasvuaan ja ongelmat kasautuvat.
Metroverkon jatkaminen Ruoholahdesta Lauttasaaren, Keilaniemen,
Otaniemen, Tapiolan ja Niittykummun kautta Matinkylään
on välttämätöntä Pääkaupunkiseudun
joukkoliikennejärjestelmän sujuvuuden ja kohtuullisen
palvelutason saavuttamiseksi ja säilyttämiseksi
väestönkasvun keskittyessä Helsingin
länsipuolelle. Espoossa ja Kirkkonummella on jatkuvasti
suuri tarve kaavoittaa lisää asunto- ja työpaikkarakentamista.
Siksi työmatkaliikennettä on tarpeen sujuvoittaa
ja pyrkiä tarjoamaan palvelutasoltaan ja vuorotiheydeltään
kilpailukykyinen vaihtoehto henkilöautoille Etelä-Espoosta
ja Kirkkonummen suunnasta Helsinkiin kohdistuvassa päivittäisessä liikenteessä.
On arvioitu, että metron jatkaminen Matinkylään
maksaisi yli 400 miljoonaa euroa, mutta rahantarve jakautuisi useammalle
vuodelle.
Kansainvälisen lentokentän vaikutus Suur-Helsingin
elinkeinoelämään ja liikennevirtojen kohdentumiseen
tulee kasvamaan entisestään. Lentoaseman laaja
ja pirstaleinen vaikutusalue ei voi kokonaan perustua kaiken kattavaan
joukkoliikenteeseen. Helsinki-Vantaan lentokentän läheiset
Vantaanportin ja Tammiston alueet ovat muutamassa vuodessa nousseet
maan merkittävimpien vähittäiskaupan
keskittymien joukkoon, mikä lisää liikennettä Kehä III:lla
jatkuvasti. Pian valmistuva Vuosaaren satama lisää rekkaliikennettä Kehä III:lla
arvioiden mukaan noin 8 000 rekkasuoritteen verran vuorokaudessa.
Pääkaupunkiseudulla oli vuoden 2004 lopussa
977 000 asukasta ja työpaikkoja noin 590 000. Espoon,
Vantaan ja Kauniaisten työpaikkamäärä on
kasvanut noin 5—6-kertaiseksi 35 vuodessa. Pääkaupunkiseudulla
on rekisteröitynä 350 000 henkilöautoa,
joista yksityistalouksien käytössä on
330 000. Koko Uudenmaan tiepiirin alueella autoja on 597
000, mikä merkitsee 24 prosenttia koko maan autokannasta.
Pääkaupunkiseudun asukkaat tekevät arkipäivisin
noin 3 miljoonaa matkaa. Seuturajat ylittävä työssäkäynti
on lisääntynyt, ja työmatkat ovat pidentyneet.
Pääkaupunkiseudulle tulee päivittäin
töihin yli 100 000 ihmistä seudun ulkopuolelta
ja poispäin kulkee noin 25 000. Poikittaisliikenne
kasvaa, koska väestönkasvu keskittyy Länsi-
ja Keski-Uudellemaalle, mutta tavaravirrat tulevat kulkemaan Vuosaaren
sataman kautta.
Tienpidon määrärahojen jakoperusteita
tulisi muuttaa suosimaan enemmän liikennesuoritteita kuin
olemassa olevan tieverkon kilometrejä. Yleisistä teistä Uudenmaan
tiepiirissä on vain 6 prosenttia, mutta liikennesuoritteista
ajokilometreinä laskettuna alueelle kohdistuu 20 prosenttia. Kehä III:n
hitaimmat ja ruuhkaisimmat kohdat tulevat sijaitsemaan Lentoasemantieltä länteen.
Pahimmat
ruuhkat ovat viime aikoina ajoittuneet työmatkaliikenteeseen,
kun on sattunut raskaan liikenteen onnettomuuksia. Siksi tarvitaan
lisää kaistoja, jotta pullonkaulat voidaan kohtuullisesti
kiertää myös tavanomaisissa kolaritilanteissa.
Koko Uudellamaalla asukkaita on 1,4 miljoonaa ja maamme autokannasta
noin neljännes. Liikennettä on Uudenmaan alueen
teillä jopa kolminkertaisesti koko maan keskimääräiseen
verrattuna. Siksi tiehankkeet Pääkaupunkiseudulla on
nähtävä poikkeuksellisen tuottavina investointeina.
Esitetty tiehanke on hyöty—kustannus-suhteeltaan
huippuluokkaa koko maassa.
Arvoisa puhemies! Kehä II on Pääkaupunkiseudun
sisäinen kehätie, jonka ensimmäinen osuus
Länsiväylän ja Turunväylän
välillä on valmistunut ja vilkkaassa käytössä päivittäin.
Pääkaupunkiseudun sisäinen poikittaisliikenne
on kasvanut voimakkaasti, ja lähitulevaisuudessa Kehä II:ta
tulevat kuormittamaan entisestään nopeasti etenevän
Espoon Suurpellon alueen liikennevirrat. Alue tukeutuu läheisesti
Kehä II:een ja sen risteyksiin. Suurpellon suunnittelualue
on suuruudeltaan 325 hehtaaria, ja se on poikkeuksellisen tärkeä koko
Pääkaupunkiseudulle. Suurpellon alueelle on suunniteltu
asuntorakentamista 7 000 asukkaalle ja työpaikkoja
8 000.
Kehä I on Suomen vilkkaimmin liikennöity tie,
ja Leppävaarassa liikennesuoritteita tapahtuu eniten. Liikennemäärien
on arvioitu kasvavan 50 prosentilla seuraavien 15 vuoden aikana. Leppävaaraan
sijoittuu huomattava liikenteen solmukohta, jossa joukkoliikenteen
volyymi takaa runsaat käyttäjämäärät.
Poikittainen työssäkäynti Helsingin idän-
ja lännenpuoleisten alueiden välillä on
lisääntynyt asuin- ja työpaikka-alueiden
sijainnin vuoksi Kehä I:tä pitkin.
Arvoisa puhemies! Ihmiset eivät ryntää syrjäseuduille
hyvien teiden perässä, mutta rintamaille tarvitaan
kunnollisia, kapasiteetiltaan riittäviä väyliä.
Pääkaupunkiseudun tärkeimmät
väylähankkeet ovat valtakunnallisesti hyvin merkittäviä,
ja siksi haluan viedä niitä määrätietoisesti eteenpäin.
Petri Salo /kok:
Arvoisa herra puhemies! On hienoa, että ministeri on
täällä paikalla, koska tulen tämän
puheenvuoroni jälkeen esittämään
hänelle konkreettisen kysymyksen.
Meillä pohjalaisilla on ollut suuri ilo jo 15 vuoden
ajan ajaa tiehanketta, Vaasan ja Mustasaaren alueelle kaavailtua
Sepänkylän ohitustietä. Siitä on
tehty useita eri aloitteita, ja se on todettu kannattavaksi. Hankkeen
arvo on noin 25 miljoonaa euroa. Viime lauantaina ilosanoma paljastui.
Nimittäin eduskunnan valtiovarainvaliokunnan budjettimietintö valmistui
viime perjantaina, ja mukana on Pohjalainen-lehden mukaan päätös,
joka edellyttää väylien niin sanotun ykköskorin
hankkeiden käynnistämistä vuosina 2007—2008.
Valtiovarainvaliokunnan liikennejaoston jäsen Jukka Vihriälä ilmoitti
Pohjalaisen koko sivun uutisessa, että Sepänkylän
ohitustie kuuluu juuri näihin hankkeisiin ja varmisti tämän.
Kuitenkin tiejohtaja oli hieman empivämpi, ja hän
toteaa samassa lehdessä, että tiesuunnitelmat
vanhenevat vuodenvaihteessa. Jotta rakentaminen voitaisiin aloittaa
vanhoilla suunnitelmilla vuonna 2007, jolloin mahdolliset rahat kolahtavat
kirstuun, pitää tehdä niin sanottu tiealueen
haltuunotto tämän vuoden aikana. Haltuunotto on
viranomaisprosessi, joka kestää kolmisen viikkoa.
Sitä seuraa Tiehallinnon tiepäätös
eli lupa hankkeelle. Jos tiealueen haltuunotto käynnistetään
ensi maanantaina, kolme viikkoa tulee täyteen 2.1.2006
eli kaksi päivää liian myöhään.
Siis äärimmäinen hankaluus pohjalaisten pitkään
ajamalle hankkeelle.
Kun tulin maanantaina eduskuntaan, aloin lukea tätä valtiovarainvaliokunnan
mietintöä ja totesin, että täällä puhutaan
näistä ensimmäiseen koriin sisältyneistä hankkeista
ja valiokunnan lausumaehdotuksesta, jota täällä on
arvioitu. Mutta Sepänkylän ohitustien osalta täällä todetaan
näin: "Sepänkylän ohitusta koskevan hankkeen
suunnitelmat vanhenevat 31.12.2005, joten sen aloitus siirtyy seuraavalle
hallituskaudelle." Sen lisäksi sanotaan: "Muut hankkeet
ovat sen sijaan suunnitelmavalmiuden puolesta käynnistettävissä vielä tällä vaalikaudella."
Ilmoitin tämän näkökulmani myöskin
sanomalehti Pohjalaiselle, ja alkoi näyttää siltä,
että nyt Sepänkylän ohitustie on tässä budjetissa
kauempana kuin se on aikaisemmin ollut, koska tämä valiokunnan
lausuma rajaa Sepänkylän pois tiehankkeista ja
sen suunnitelmat vanhenevat tämän vuoden loppuun mennessä.
Arvoisa puhemies! Ed. Vihriälä, joka on liikennejaoston
jäsen, ei kuitenkaan ollut kanssani samaa mieltä,
vaan hän väitti, että tämän
tyyppinen ajattelu olisi niin sanottua politikointia. Suora lainaus:
"Eihän tämä nyt tokikaan huononna Sepänkylän
ohitustien asemaa. Jos sitä ei nyt mainittaisi mietinnössä,
niin sitä ei sitten mainittaisi yhtään
missään. Silloin se olisi kokonaan poissa listoilta."
Hän näkee ohitustien aseman hyvin yksiselitteisesti.
"Jos Petri Salo ei hyväksy ja ymmärrä tätä,
niin ihmettelen." Näin tämä ilosanoma
muuttuikin meille täydelliseksi murheen lieskaksi. Koko
sivun iloinen uutinen, ja nyt ilmenee tässä mietinnössä,
että tätä hanketta ei aiota tällä hallituskaudella
toteuttaakaan. Sen jälkeen asiasta on ollut tietenkin runsaasti
yleisönosastokirjoituksia ja käyty väittelyä siitä,
onko hanke listoilla vai ei. Onneksi meillä on hyviä tuomareita.
Tänään ilmestyvässä Pohjalaisessa
vaasalaiskansanedustaja "Miapetra Kumpula-Natri sanoo, ettei Sepänkylän
ohitustie pääse käyntiin tällä hallituskaudella,
ei ole rahaa eikä selkeää mainintaa budjetissa.
Silti on mainiota, että tiehanke on ykköskorissa."
Kansanedustaja Miapetra Kumpula ei allekirjoita kummankaan herran
tulkintaa. Hän kertoo, että ed. Vihriälän
kanssa hän on kuitenkin samaa mieltä siitä,
että "pääseminen väylähankkeiden
ykköskoriin takaa ohitustielle tulevaisuuden. ’Se
tarkoittaa sitä, että hanketta ei nyt unohdeta.
Se ei putoa sieltä enää mihinkään.’ Kumpula
luottaa siihen, että tiestä käynnistetään
nopeasti uusi suunnittelu."
Suunnittelu kestää lyhyenkin aikataulun mukaan
vuodesta puoleentoista. Jos valituksia tulee, se kestää noin
neljän vuoden ajan. Eli silloin kun hallitus seuraavan
kerran arvioi väyläministerityöryhmän
ehdotuksiin kuuluvien vielä toteuttamatta olevien hankkeiden
käynnistämismahdollisuuksia, suunnitelmat ovat
juuri käynnistyneet, mutta mitään konkreettista
siinä vaiheessa ei ole vielä tapahtunut. Ei ole
toteuttamiskelpoista tietä.
Arvoisa ministeri, tämän aika pitkällisen
pohjustuksen jälkeen, yritin kysyä tätä jo
tuolla alkupuheenvuorossani, minuutissa: mikä on teidän käsityksenne,
kuuluuko sellainen tie, joka on ensimmäisessä korissa
ollut noin pitkän aikaa, tämän valiokunnan
lausumaehdotuksen mukaisiin teihin siitä huolimatta, että suunnitelmat
ovat vanhentuneet tämän vuoden lopussa ja uusien suunnitelmien
valmistuminen saattaa kestää jopa neljä vuotta?
Reijo Paajanen /kok:
Arvoisa herra puhemies! Totean aivan samoin kuin täällä moni
on todennut, että on hienoa, että ministeri on
paikalla, ja se on hyvä asia.
Haluan ihan lyhyesti vielä tuohon Venäjän raskaaseen
liikenteeseen puuttua ja siihen, voidaanko raskaalta liikenteeltä tietulleja
ruveta perimään. Itse olen siitä kirjallisen
kysymyksen tehnyt jo aikoja sitten ja näen sen asian niin,
että minusta me emme voi yksinomaan venäläisiltä periä,
vaan meidän pitää periä myös
suomalaiselta liikenteeltä. Suomalaiselta liikenteeltä meidän pitää kompensoida
se jollakin muotoa, niin kuin esimerkiksi Ruotsi on tehnyt. Minusta
liikenteelle me emme mahda mitään ja se menee
eittämättä venäläisten
käsiin ja he pystyvät kilpailemaan aivan erilaisilla
hinnoilla ja kuluilla kuin suomalainen raskas liikenne. Minusta
heidän ei pidä antaa liikennöidä ilmaiseksi.
Täällä mielenkiintoista keskustelua
käydään tässä liikennekysymyksessä siitä,
kenellä on huonoimmat tiet ja kenellä on vilkkaimmin
liikennöidyt tiet jne., niin että tämä on
vähän kuin hevosmiehet eri alueilta keskustelisivat
keskenään. Täällä määrärahojen
korotukset ovat olleet keskeisesti esillä, ja se paine,
mikä niitten korottamiselle ennen kaikkea on. Syynä varmaan
tähän jatkuvaan keskusteluun on määrärahojen
jääminen huomattavasti alle vähimmäistarpeen.
Viime vuosikymmenen aikana tierahat ovat huvenneet historiallisen
hurjaa tahtia. Toisaalta perustieverkko ja esimerkiksi sillat ovat
iältään jo niin vanhoja, että pelkkä ylläpitohuolto
ei enää riitä. Meillä on huonokuntoisia
ja erittäin huonokuntoisia siltoja todella paljon, ja arvion
mukaan yli sadan sillan osalta raskas liikenne on jo suurissa ongelmissa
niillä silloilla. Elikkä tarvitaan todellinen
siltaremontti koko tähän liikenneväyläpolitiikkaan.
Tieverkkomme käyttöaste on kasvanut vuosikymmenten
saatossa, joten lisääntynyt rasite ei vähennä todellakaan
kunnossapidon tarvetta. Tuohon perustienpitoon osoitettuun 580 miljoonan
euron määrärahaan valiokunta sai pienen
lisäyksen, mutta minusta siellä on lähes
200 miljoonan vaje tuossa rahoituksessa.
Arvoisa puhemies! Kaakkois-Suomen osalta keskeisin ja tärkein
hanke on tuo Valtatie 6:n saattaminen tämän päivän
liikennemäärien vaatimalle tasolle. Me ehdimme
tuolla Kaakonkulmalla jo toivoa, että hankkeen aikataulua
olisi kiirehditty, mutta valitettavasti aiemman valtiovarainministerin
päätökset sotkivat järjestystä. (Ed.
Kekkonen: Ed. Kuosmanen lupasi hoitaa asian päiväjärjestykseen!) — Odotan
ed. Kuosmaselta myös tekoja. — Toivon mukaan jatkossa
vastaavia irtiottoja ei tulla näkemään.
Kuosmasellakin on puheet, mutta teot uupuvat. Hankkeet toteutetaan
siinä järjestyksessä kuin niistä on
laajapohjaisesti sovittu. Minusta tuo korijärjestelmä,
mistä sovittiin, on erinomainen lähtökohta
ja siitä pitää pitää kiinni.
Tuo Kuutostien muuttaminen moottoritieksi välillä Lappeenranta—Imatra
on todellakin elintärkeä. Tuossa samassa yhteydessä,
kun Imatra—Lappeenranta-väli korjataan, pitäisi
20 kilometrin matka Lappeenrannasta Helsingin suuntaan Luumäelle myös
peruskorjata. Nyt väliin jää harmillinen
peruskorjaamaton pätkä, joka tulee tekemään äärimmäisen
pahan tulpan ja turvallisuusriskin tuolle tieosuudelle. Tällainen
rakentaminen ei voi olla yhteiskunnan edun mukaista vielä aikana,
jolloin raha ei riitä kuin murto-osaan tarpeista.
Kaakkois-Suomen tiet ovat joutuneet kasvavan Venäjän
liikenteen vuoksi koville. Tiehallinnon tekemät teiden
turvallisuuteen liittyvät arviot ovat Kaakkois-Suomen teiden
osalta hälyttävät. Tuolla Kaakkois-Suomessa
pääteillä kuolemanriski on maan suurin,
mikä johtuu siitä, että liikennemäärät
ovat suuria ja raskasta liikennettä on runsaasti ja tiet
ovat kapeita.
Minulla on tässä STT:n uutisviesti tältä iltapäivältä kello
15.30, kolmen auton kolari, jossa ainakin yksi henkilö on
menehtynyt välillä Lappeenranta—Imatra.
Näitä tapahtuu liian usein.
Suomen logistisen aseman kehittäminen vaatii pullonkaulojen
avaamista, ja itärajalle johtavien pääväylien
osalta meidän on laitettava väylästö sille
tasolle, että ne palvelevat yhä kasvavaa maittemme
välistä liikennettä kaikkia tyydyttävästi.
Ei ole harvinaista tähän aikaan vuodesta, että todellakin
rekkojen muodostamat jonot voivat pahimmillaan yltää esimerkiksi
Lappeenrannasta, kotikaupungistani, keskustasta saakka Nuijamaalle,
vaikka matkaa itse rajalle on kaupungista noin 30 kilometriä.
Vastaava tilanne on myös Vaalimaan raja-asemalla, ja siitähän
olemme voineet viime viikkoina myöskin lehdistä lukea.
Harry Wallin /sd:
Arvoisa herra puhemies! Käytin kommenttipuheenvuoron
koskien transitoliikennettä Suomen ja Venäjän
välillä ja totesin siinä, että eräiltä osin
se on ongelmallinen. Nimenomaan tämän päivän
Uutispäivä Demarin uutisoinnin mukaan — ja
asia on aikaisemmin ollut jo keskustelussa liikenne- ja viestintävaliokunnassa — meillä
Hangon
ja Vaalimaan välillä vuositasolla kulkee jo nyt
40 000 rekkaa, joten olen täysin ed. Paajasen
kanssa samaa mieltä, että jotain täytyisi
tehdä. Eli ne tuovat meille saasteita, eivät käytännössä oikeastansa
mitään muuta, ja kuluttavat maanteitä,
jotka me joudumme sitten investoinneilla korjaamaan.
Nyt on ehdottomasti tärkeää, että me
pystymme neuvottelujen kautta löytämään
tähän ratkaisun. Esimerkiksi tällainen
neuvottelutulos on aikanaan saavutettu, että venäläiset
voivat omilla rekoillaan rakenteellisen tankin verran tuoda polttoainetta,
joka tarkoittaa sellaista polttoainemäärää,
jolla lämmittää yhden omakotitalon koko
vuoden. Eli he tekevät Hangon matkan kertaakaan tankkaamatta
suomalaista polttoainetta. Sanotaan, että yli 3 000
litraa, en tiedä sitten ihan tarkkaa määrää,
mutta kuitenkin sanotaan, että pystytään
Hanko—Vaalimaa—Hanko tekemään niin,
ettei kertaakaan tarvitse käydä huoltoasemalla.
Sitten siitä syntyy liikenneturvallisuusongelma, koska
nämä rekat tukkivat meidän tiemme. 15
rekan letkoissa ne kulkevat ja haittaavat liikennettä.
Ja miksi länsisuomalainen olisi tästä sitten kiinnostunut?
Se johtuu siitä, että nyt, kun on tämä ilmastosopimus
ja meidän pitää vähentää hiilidioksidipäästöjä,
niin tuntuu aivan järjettömältä,
että jostakin veroteknisistä syistä nämä laivat
puretaan Hangossa ja kuljetetaan sitten näillä rekoilla
Vaalimaalle ja samalla se vaatii meiltä niitä niin
kipeästi kaivattuja investointirahoja ja ne suuntautuvat
sitten näille väylille ja se muu osa Suomea jää vuosittain
ilman investointeja.
Eli minä toivoisin, että tässä nyt
kyllä otettaisiin esimerkiksi taas ed. Kallin ja Suomen
yrittäjien vaihtoehtomahdollisuus. Ed. Paajanen jo totesi,
että jos sitten muu ei auta, niin otetaan käyttöön
tietullit kaikille rekoille. Suomalaisten osalta me voimme käyttää sitten
veroteknisiä keinoja palauttaa tämä tietullivero
takaisin suomalaisille yrittäjille.
Ed. Lindén puuttui täällä paikallisradiotoimintaan.
Haluan sitä hieman kommentoida sen takia, että meillä oli
liikenne- ja viestintävaliokunnassa juuri käsittelyssä radiolaki,
jonka me yksimielisesti käsittelimme ilman vastalauseita
ja joka tuli hyväksyttyä. Siellä me kannoimme
suurinta huolta todellisten paikallisradioiden asemasta. Nyt, kun
tänne markkinoille ovat yhä laajemmin tulleet
nämä ketjutetut paikallisradiot, niin sanotut
levyjensoittoautomaatit, ed. Salovaara totesi, että yhdessäkin
firmassa on vain kaksi palkattua työntekijää,
ne pyörittävät vuorokauden ympäri
sitä levyjensoittoautomatiikkaa — niin kyllä pitää siis
ammattitaitoon ja osaamiseen kiinnittää huomiota
silloin, kun näitä paikallisradiolupia myönnetään.
Todellinen paikallisradio on paikallisradio, ketjutetut paikallisradiot
eivät ole mitään paikallisradioita. Tämä oli
meidän valiokuntamme yksimielinen mielipide, kun tätä mietintöä tehtiin. Toivoisinkin,
että arvoisa rouva liikenneministeri tämän
eduskunnan tahdon muistaa, kun näitä lupia käsitellään.
Timo Seppälä /kok:
Arvoisa puhemies! Tulin tänne lyhyesti puhumaan, koska
tuo aika omalta paikalta ei ehkä olisi riittänyt.
Haluaisin korostaa liikenneministeri Huoviselle tätä elinkaarihankkeiden
kehysmenettelyn hulluutta. En käy tuomitsemaan nykyistä enkä edellistä valtiovarainministeriä.
Tämä nokkela keksintö taitaa olla kokoomuslaisen
tekemä, mutta kaikki virheet pitää korjata
ja niin tämäkin pitää oikaista.
Tässähän meitä samoin kuin
teitä, arvoisa ministeri, hööpötetään
sillä, että seuraavan vuoden talousarvioon laitetaan
kymmenien vuosien tulevat kunnossapitorahat. Malliesimerkki on tämä Muurla—Lohja-moottoritie,
joka Lipposen kakkoshallituksen hankeluettelossa oli arvioitu 279 miljoonaan,
ja kun se tuli hallituksen esityksenä Vanhasen hallituksen
2004 lisätalousarvioon, se oli 700 miljoonaa, eli yli puolet
tästä kehyssummasta tulee tulevien vuosien ja
tulevien hallitusten budjetin aikana maksettavaksi. Kaikki tiet kuitenkin
pitää hoitaa joka vuosi. Tällaisia yksittäisiä teitä ei
saa asettaa erityisasemaan.
Aivan samalla lailla kuin näiden elinkaarihankkeitten
kehysten kohdalla menetellään, niin tulisi myöskin
aloittavan peruskoululaisen koko kouluajan kulut merkitä ensimmäiselle
vuodelle valtionosuuksina, koska meillä on jopa lakisääteinen
koulupakko. Koettakaa päästä tästä hulluudesta
eroon, niin saatte selvästi lisää välyksiä myöskin
näille väylähankkeille.
Antero Kekkonen /sd:
Herra puhemies! Tekisi melkein mieleni sanoa, että vuosikausiin
tästä pääluokasta käyty
keskustelu on tänään ollut korkeatasoisinta.
Ihan kaikkein pienimpään siltarumpupolitikointiin
tämä ei ole mennyt, niin kuin joskus on valitettavasti
päässyt käymään.
Omalta osaltani, herra puhemies, näkisin tämän
liikenneasian, liikennekokonaisuuden, myös viestintäkokonaisuuden,
osana paljon suurempaa. Me olemme Suomessa puhuneet pohjoisesta
ulottuvuudesta, ja sen pohjoisen ulottuvuuden pitäisi olla
muutakin kuin termi, jolla ei oikeastaan ole mitään
sisältöä. Minulle kyllä tämä pohjoinen
ulottuvuus näyttäytyy mitä merkittävimmässä määrin
liikennekysymyksinä, viestinnän ja liikenteen
kysymyksinä.
Euroopan unionin pohjoisen ulottuvuuden politiikka perustuu
Suomen vuonna 97 tekemään aloitteeseen. Tavoitteena
oli sitouttaa unioni kokonaisuudessaan pohjoisen Euroopan vakauden ja
hyvinvoinnin kehittämiseen, kiinnittää huomiota
Euroopan unionin, Venäjän ja Itämeren alueen
keskinäisriippuvuuteen. Tämä keskinäisriippuvuus
tietenkin syntyy toimivilla yhteyksillä käytännössä.
Pohjoisen ulottuvuuden politiikan saavutukset ovat kyllä nykyisellään
ihan huomionarvoiset. Ympäristökumppanuutta varten
perustetun rahaston suuruus on noin 200 miljoonaa euroa, josta ydinturvahankkeisiin
on korvamerkitty kolme neljäsosaa. Miksi otan esiin tämän
ydinturvahankeasian? Ihan siksi, että tänään
on aika pelottava uutinen tullut Sosnovyi Borin suunnalta. Kuinka
vakava se on, se selviää ajan kanssa. Mutta on
tietysti niin, että kun ydinvoimaloiden ympärillä tapahtuu
oikeastaan mitä tahansa, niin se on aina vakava asia.
Tietoyhteiskunta on suomalainen, uskaltaisin sanoa, lempilapsi,
silloin, kun puhutaan tämmöisistä asioista.
Sen kehittäminen on ollut viime vuosina voimakkaasti esillä osana
tätä pohjoisen ulottuvuuden ajatusrakennelmaa.
Vuoden 2004 laajentuminen on vahvasti muuttanut pohjoisen ulottuvuuden
toimintaympäristöä. Puola ja Baltian
maat ovat tulleet unionin jäseniksi. Unionin rajoja ylittävän
yhteistyön osalta Luoteis-Venäjä muuttuu
yhä keskeisemmäksi yhteistyöalueeksi,
mikä luo luontevan yhteyden unionin Venäjä-politiikkaan.
Nyt me tulemme sitten käytännön tasolla
niihin ongelmiin, joista äsken puhui ed. Wallin, sitä ennen
ed. Paajanen. Molemmat puhuivat pelkkää järkeä,
mutta väläyttivät myöskin ratkaisumalleja,
jotka eivät ole ihan niin yksinkertaisia kuin päälle
päin näyttää. En ihan hevin
näe kovin helppona sellaista ratkaisua, että päätetään
tehdä tietullit ja sitten, kun se on tehty, jaetaan tulli
sen mukaan, minkä kansalaisuuden auto tiellä liikkuu.
Se vain ei yksinkertaisesti toimi niin. Uskallan epäillä,
että EU:llakin olisi jotain sanottavaa tällaisia
ratkaisuja ajatellen.
Mutta yhtä kaikki, tämä valtava liikenteen
lisäys, ja puhutaan nyt sitten niistä rekka-autoista, niin
se kyllä pakottaa miettimään tätä itä—länsi-yhteyttä,
E18-tietä, joka on eräänlainen valtasuoni
siinä isossa ajattelussa, siinä pohojoisen ulottuvuuden
ajattelussa, jota tässä äskettäin
maalailin.
Suomessa on vähän kiusallinen tapa tehdä teitä pätkä kerrallaan,
ottamatta huomioon sitä, että, kun leveätä tietä on
tarpeeksi pitkään ja sitten on kapeata tietä taas
tarpeeksi pitkään ja sitten tulee taas leveätä tietä,
niin se asettaa autoilijalle aika isot vaatimukset. Tiedämme
itse kukin, miten totutaan ajamaan leveällä ja
miten totutaan ajamaan kapealla, ja siitä seuraa ihan tutkitustikin
turvallisuusongelmia. Ihmisten ajokyky kulkee vähän
sen mukaan, minkälaista tietä autolla liikutaan.
Tästä on olemassa jo vuosien takaa hyvinkin iso,
kattava tutkimus, mitenkä moottoritien muuttuminen kapeammaksi
ja kapeamman muuttuminen moottoritieksi tarpeeksi tihein väliajoin
saattaa tuottaa hyvin vaikeita turvallisuusongelmia liikenteeseen.
Eli korostaisin tätä E18:aa kokonaisuutena niin,
että ei riemuittaisi täällä siitä,
että saadaan pieni pätkä silloin, toinen
tällöin, vaan niin, että se on pitkä,
iso kokonaisuus, jolla pitää kytkeä Tukholma,
Turku ja sitten siitä itään, mitä siihen väliin
mahtuukaan, Lappeenranta siellä viimeisenä lukkona,
ennen kuin menemme idän puolelle. Minusta se on kiireellisyysjärjestyksessä aivan
ensisijainen
tällä hetkellä tämä E18-tie.
Kun siellä itäisessä päässä on
niin pahoja ruuhkia tällä hetkellä, joihin
ed. Paajanen muun muassa viittasi, niin siinä ei nyt ihan
pelkästään pidä omalle päällensä tuhkaa
sirotella. Kyllä ne ruuhkat syntyvät myöskin
siitä jäykkyydestä, siitä byrokratiasta,
en käytä tietoisesti nyt sanaa kiusanteko, mutta
jostain sen tyyppisestä, jota siellä itärajalla
tällä hetkellä saattaa tapahtua, joka
sitten näkyy näinä savuavina rekkajonoina aina
Haminaan saakka, eräissä tapauksissa jopa Haminasta
länteenkin päin. Se jos mikä on liikenneriski
itäisimmässä Suomessa tällä hetkellä.
Sitten myöskin rautateistä tässä samassa
itä—länsi-suunnassa sen verran, että tämä Lahti—Kerava-oikorata
nopeuttaa erinomaisella tavalla liikennettä itään,
integroi kaakkoista Suomea tänne ja integroi myöskin
Suur-Pietarin aluetta tänne. Olen ymmärtänyt,
että Venäjän puolella olisi intressiä panna
kuntoon rautatietä meidän rajaltamme Pietariin,
siis sitä väliä, johon aikaisemmin siellä ei
rahaa ole ollut. Jos ja kun näin tapahtuu ja siihen liitetään
meidän ratamme parantuminen ja nopeutuminen nimenomaan
tämän Lahti—Kerava-ratkaisun jälkeen,
niin odotettavissa on, että maantieliikennettä,
nimenomaan kevyttä maantieliikennettä, siirtyy
jonkin verran rautateille. Sitäkään ei
nyt pidä pitää pelkästään pahana
asiana, pikemminkin päinvastoin.
Eli tämä Lahti—Kerava-oikoradan merkitys on
kyllä hyvä nähdä vähän
laajempaakin kokonaisuutta vasten. Sillä on todennäköisesti
myös talouselämää ajatellen
erittäin virkistävä merkitys. Niin kuin
täällä muiden pääluokkien
yhteydessä olemme kilvan, me kaakkoissuomalaiset, kertoneet,
meidän kansallinen mahdollisuutemme ovat markkinat itään,
Suur-Pietarin alueelle. Näin ollen sillä on näiden
turvallisuuskysymysten takana myöskin mitä ratkaisevin
kansantaloudellinen merkitys.
Esko-Juhani Tennilä /vas:
Herra puhemies! Ed. Kekkosenkin puheenvuorossa vilahti sana siltarumpupolitikointi
aika kriittissävyisesti. Näinhän yleensä tämä sana
on käytössä semmoisena kielteisenä,
vähän jopa leimaavana sanontana. Sitten ed. Kekkonen
kuitenkin rupesi ihan ansiokkaasti puhumaan tieasioista, niin kuin
piti tehdäkin, alueen edustajana.
Nimittäin minä näen tämän
siltarumpupolitiikan tosiasiassa hyvin myönteisenä ja
tärkeänä asiana, sillä ne poliitikot,
jotka puhuvat paljon väylähankkeista, tiehankkeista,
liikenneyhteyksistä, ovat oikeassa joko vaistonvaraisesti
tai tutkitun tiedon pohjalta. Nyt se tutkittukin tieto on olemassa
siitä, mikä vaikuttaa alueiden kilpailukykyyn
eniten. Tämä tutkimus on Suomesta. Se on tehty
Pellervon taloudellisen tutkimuslaitoksen toimesta. Eduskunnan tulevaisuusvaliokunta
alueselvityksessään
erittäin perusteellisesti kävi läpi tämän
alueiden kilpailukyvyn, ja keskeisin tekijä, joka vaikuttaa
alueen kilpailukykyyn, on saavutettavuus ihan laajastikin ymmärrettynä,
eli tieyhteydet, satamat, lentoyhteydet ja myöskin teleyhteydet,
laajakaista nykypäivänä mukaan luettuna.
Se ei ole siis joku pikku asia tämä saavutettavuus
eli liikenneyhteydet laajasti ymmärrettynä. Se
on ratkaiseva minkä tahansa alueen kannalta. Tämä on
korostuvasti jatkossa näin. Globaalitaloudessa kuljetusten,
liikkumisten, merkitys kasvaa ja alue, jonka saavutettavuus on heikko,
on tuhoon tuomittu. Siis on oikein puhua niistä liikenneyhteyksistä paljon.
Se on oman alueen ja koko maan lopuksi kilpailukyvyn kannalta aivan
ratkaiseva asia.
Mitä tulee tämän käsittelyssä olevan
budjetin käsittelyyn eduskunnassa ja jo sitä ennen
tuolla valtiovarainvaliokunnassa ja sitä ennen sitten hallituksessa
ja sitä ennen valtiovarainministeriössä,
niin meillä on ollut pohjoisen näkökulmasta
aihetta sekä syviin pettymyksiin että nyt pieneen
tyytyväisyyteen tästä viime vaiheesta.
Meillähän on ollut täällä väylähankkeiden
ykköskorin listalla ykkösenä Kemi-hanke,
Vt 4:ltä Kemi-hanke ja sillat. Mutta niinhän siinä sitten kävi
silloin syyskesästä, että tämä Kemi-hanke pudotettiin
ykköspaikaltaan pois ja koko listalta pois ja sen tilalle
tuli Tampereen ohitustie. Sitä varmasti tarvitaan. Perustelu
vain ei silloisella valtiovarainministerillä ollut kovin
onnistunut ainakaan Kemi-hankkeen suhteen, sillä hän
käytti perusteluna Tampereen nostamiselle sitä,
että se hanke on keskeneräinen. Niin on Kemi-hankekin.
Se on ollut nyt vuosia keskeytyksissä. Sitä moottoritietä tehtiin
Torniosta Kemiin päin ja päästiin niihin
siltoihin, jotka sitten jäävät puuttumaan.
Siitä eteenpäin on suunnitelma olemassa ja edelleen
voimassa, ettei siinä ole ongelmaa, mutta Kemi pudotettiin
pois ainakin Tampereen tapaukseen verrattuna väärin
perustein, koska sekin oli keskeneräinen.
Nyt sitten tuolla valtiovarainvaliokunnan mietinnössä on
sitä pientä toivetta luova ja isompaakin toivetta
luova kannanotto siitä, että nämä ykköskorissa
olleet hankkeet pannaan kuitenkin käyntiin. Eduskunnan
tahto on siis se vuosina 2007 ja 2008. Kyllä me nyt odotamme,
että Kemi-hanke todella lähtee, kun se on siellä ykköspaikalla
ollut, niin ettei sitä toista kertaa enää sivuuteta.
Tämmöisiä kantoja ovat sitten myös sanoneet
ne, jotka isoja päätöksiä tekevät.
Haluan niihin myös uskoa. Tämä Kemi-hankkeen
toteuttaminen on perusteltua, sen loppuunvieminen, siitähän
on kysymys, sillä Kemin seutu, Kemin—Tornion seutu,
on yksi Suomen teollistuneimmista alueista. Se harvoin tulee huomioiduksi
täällä etelässä, että meillä on
erittäin vahva vientiteollisuus sillä alueella:
paperitehtaat, sellutehtaat, kartonkia tuotetaan, jaloterästä ja
jopa hyvää olutta, jota koko Suomi ja vähän
laajemminkin Eurooppa juo, eli on vientituotetta. 8 prosenttia,
vähän yli, Suomen vientituloista tulee Kemin—Tornion
alueelta. Se on iso osuus.
Nyt on käynyt niin, että rekkaliikenne on
kasvanut rajusti myös sen vuoksi, että uitto on
lopetettu. Nyt sitten kävi vielä huonosti, se
täytyy sanoa, kun malmikuljetukset Keminmaasta Tornion
jaloterästehtaalle siirtyivät rautateiltä maantielle
tai sinne moottoritielle, ja se oli typerä päätös.
Se oli Cargolta erittäin huonosti hoidettu asia, mutta
niin se vain kävi. Kun tähän lisätään vielä kova
turismi, joka suuntautuu etelästä pohjoiseen juuri
sen Kemin seudun kautta ja sieltä sitten takaisin, niin
liikenneongelmat ovat hankalia siinä Kemin kaupungin kohdalla.
Ne pitää kyllä pystyä ratkaisemaan.
Sen turisminkin määrästä:
Kaikkihan nyt tietävät, että Lappi on
turismin aluetta, mutta kuinka laajaa se on, se on kuitenkin aika
lailla tuntematon asia, olen huomannut täällä etelässäkin. Mutta
ihan kerron vaan, että niitä yöpymisiä Lapin
hotelleissa ja niissä muissa majoituspaikoissa viime vuonna
oli 5 miljoonaa turistia tekemässä. Se on paljon.
Se tarkoittaa valtavaa liikennettä varsinkin kevätkausina,
kun hiihtokeskukset ovat vilkkaimmin käytettyjä.
Eli on meillä oikeat perusteet tämän
hankkeen toteuttamisen vaatimiselle, ja me haluamme nyt uskoa, että sana
pitää tällä kertaa.
Puhetta on ryhtynyt johtamaan toinen varapuhemies
Ilkka Kanerva.
Pertti Hemmilä /kok:
Arvoisa puhemies! Rkp:n ed. Thors ilmoitti jyrkästi
vastustavansa suoran kaksiraiteisen ratayhteyden rakentamista Espoosta
Saloon. Asia on niin, että tämä Elsa-rata
olisi pitänyt rakentaa jo vuosikymmeniä sitten.
Se perustelu, mitä ed. Thors käytti, että tämä rata
ei ole taloudellisesti kannattava, ikään kuin tuottava,
ei voi olla muuta kuin mututuntumalta esitetty, koska kyllähän
on niin, että jos suora ratayhteys rakennetaan Helsingistä Turkuun,
radankäyttö tulee moninkertaistumaan nykyisestä.
Sitten haluaisin kiinnittää huomiota vielä venäläisten
rekkojen liikkumiseen täällä maassamme.
Tässä edelliset puhujat ovat kuvailleet erittäin
hyvin venäläisen rekkaliikenteen Suomen teiden
kuluttamista ja käyttöä ilman minkäänlaista
korvausta meille siitä, jopa niin, että todellakin,
kuten ed. Wallin kuvasi, venäläiset rekat saapuvat
tänne maahamme tankit täynnä eivätkä tankkaa
täällä kertaakaan elikkä eivät
maksa edes sitä 32 sentin polttoaineveroa — siis
32 senttiä kerätään jokaiselta
litralta dieselöljyn veroa — eivät edes
sen vertaa maksa. Sen lisäksi venäläiset
rekkayrittäjät ovat vieneet suomalaisilta yrittäjiltä näitä liikennöintisopimuksia.
Vielä, arvoisa puhemies, tältä paikalta
haluan muistuttaa, että Muurlan ja Lohjan välisen
moottoritien rakentaminen nimenomaan elinkaarimallilla toteutettuna
on ainakin Tiehallinnon mielestä erittäin perusteltu.
Vaikka sen kokonaiskustannus tulee olemaankin jopa yli 700 miljoonaa euroa,
tämä kokonaiskustannus sisältää 25
vuodeksi tästä eteenpäin myöskin
tämän tien ylläpidon kaikkinensa.
Timo Seppälä /kok:
Arvoisa puhemies! Tämä äsken käyttämäni
puheenvuoro elinkaarihankkeiden kehysmenettelyä vastaan
aikaansai sellaisen käsityksen muutaman edustajan kuulemana,
että vastustin elinkaarihankkeita. Haluaisin korostaa,
että vastustan nimenomaan tätä budjetointikäytäntöä.
Elinkaarihankkeet sellaisinaan ovat hyvin kannatettavia ja kustannustehokkaita.
Sitä kohti pitää kulkea enenevässä määrin, mutta
budjettikäytäntö pitää muuttaa.
Reijo Paajanen /kok:
Arvoisa puhemies! Lyhyesti kommentointi ed. Kekkosen erinomaiseen
näkemykseen liikenneongelmista ennen kaikkea tuolla Itä-Suomessa.
Mitä tulee tuohon venäläisten mahdolliseen
rahastamiseen tai maksun perimiseen tieliikenteeltä, minä uskon,
että kun Ruotsilla on järjestelmä, jolla
he perivät raskaalta liikenteeltä, kaikilta, jotka
teitä käyttävät — he
ovat vasta muutama vuosi sitten tähän järjestelmään
siirtyneet — niin samanlainen järjestelmä voitaisiin
siirtää Suomeen siltä osin. Kun kuunnellaan
kentän ääntä ja normaalin kansalaisen
mielipidettä, niin varmasti lähes sataprosenttisesti
kaikki ovat sitä mieltä, että jollakin
tavalla liikenne, joka käyttää ja kuluttaa,
myös maksaa. Näen itse sen aivan samanlaisena.
Totean lyhyesti vielä myöskin ed. Tennilän puheenvuoroon,
että hän käytti esimerkkinä erinomaisesti
matkailua ja sitä, että liikenneväylien täytyy
olla kunnossa. Suomen matkailu taatusti kasvaa, ja meillä pitää olla
tiestön siinä kunnossa, että se voi kasvaa.
Antero Kekkonen /sd:
Herra puhemies! En tunne Ruotsin käytäntöä niin
hyvin, että tohtisin ruveta tässä argumentoimaan
ed. Paajasta vastaan, ei minulla ole mitään haluakaan
sellaiseen. Kun tiestötkin muuttuvat entistä kansainvälisemmiksi,
niin minä hiukan vierastan sellaista ajattelua, että joissakin
maissa on olennaisesti erilaisia käytäntöjä kuin
joissakin muissa maissa. Mutta olen ihan varma, että kun
tämmöinen tahtotila näyttää olevan
näin iso, niin kuin meillä kaikilla on, että tämä asia
pitäisi saada järjestykseen, niin varmasti löytyy
hyviäkin ratkaisumalleja.
Haluaisin kuitenkin sanoa nyt edelleen näistä venäläisistä rekoista,
että ei sitä nyt voi pelkkänä polttoainekysymyksenäkään
katsella, minusta se on sittenkin se pienimmästä päästä oleva
tekijä. Eli jos satamiin tulee maantieliikennettä,
tulee ja menee, niin täysin siitä riippumatta,
minkälaisilla autoilla tai minkä maalaisilla autoilla
se tulee ja menee, se merkitsee taloudellista toimeliaisuutta. Ja
kun täällä on mainittu nyt tämä Hanko, niin
kyllä me kaikki tiedämme sen, että satamamaksut
ja itse asiassa se autojen varastointi, joka siellä täytyy
suorittaa, merkitsevät mittavia, mittavia tuloja sille
talousalueelle, missä nämä satamat ovat.
Tämän vielä kerran sanon lainkaan
väheksymättä niitä liikenteellisiä ongelmia,
mitä liittyy näihin ulkomaisiin, lähinnä venäläisiin
rekkoihin, että kuitenkin se kokonaispotti, mikä tästä liikenteestä seuraa
esimerkiksi satamissa, on kansantaloudellisesti niin merkittävä,
että sen ei pidä antaa hämärtyä näiden
kieltämättä tunteita herättävien
polttoainearvioiden vuoksi.
Lasse Virén /kok:
Puhemies! Liikenne- ja viestintäministeriön
pääluokka on puhuttanut meitä edustajia
täällä tänä iltana
aika paljon kuitenkin, ja pääaiheiksi ovat nousseet
oikeutetusti tietenkin liikenneturvallisuus, joka varmasti on yksi
niitä asioita, mitä meidän pitää edelleen
painottaa, ja myöskin kuljettajien käyttäytymiset näin
talven alla tuolla liikenteessä. Meidän olosuhteemme
ovat muuttuvia, ja ne on pystyttävä huomioimaan.
Mutta yllättävän vähän
tämän keskustelun aikana on saanut viestintä-
ja vesiliikenne keskustelussa huomiota. Päätiet,
rataverkko ja turvallisuus ovat nousseet pääpuheenaiheeksi.
Mutta ehkä kaikkein merkittävin asia on minun
mielestäni se, että tämän pääluokan
keskustelu otettiin näin perjantai-illaksi. Se on mielestäni
virkamiehiltä ollut erittäin hyvä ajoitus.
Jos tämä keskustelu olisi käyty jonakin
muuna viikonpäivänä kuin näin
perjantai-iltana, niin tämä varmasti olisi ollut
paljon, paljon pidempi ja olisitte saaneet istua täällä,
puhemiehet ja virkamiehet, paljon kauemmin. (Ed. Kekkonen: Yritetään parhaamme,
ed. Virén!) Siinä suhteessa minun täytyy
sanoa, kun täällä on meitä kokoomuslaisia
edustajia neljä, viisi kappaletta ja hallitustakin puolustaa
sentään yksi Kekkonen, että kai se pitää paljon
sisällään ja on annettu niin kun vartijan
tehtävät, ettemme pääse liikaa
haukkumaan. (Ed. Kekkonen: Tämä tehtävä on
otettu, ed Virén!) — Se on oikein hyvä. — Niin
kuin ed. Tennilä tuolla ja ed. Kekkonenkin viittasivat,
sitä siltarumpupolitiikkakeskustelua ei ole käyty
juuri lainkaan, ja se on minusta hyvä. Kyllä meidän pitää päätieverkot
ja tämmöisen liikenteellisen sujuvuuden kannalta
tärkeät asiat hoitaa ja sitten mennä sinne
alemmalle asteelle.
Pertti Hemmilä /kok:
Arvoisa puhemies! Ensi tiistaina on tämän
pääluokan äänestyksiä täällä varmasti
lukuisia ja käydään ehkäpä puolitoistasataa äänestystä ensi
tiistaina todellakin. Toivottavasti tämä eduskunta
jää historiaan siksi, että kerrankin
tämä sali päättää tässä lopullisessa äänestyksessä hyväksyä jonkun
sellaisen hankkeen, jota on jo vuosikaudet tai vuosikymmenet yritetty
näihin päätöksiin mukaan. (Ed. Kekkonen:
Lehmänkurkuntie!) Arvoisa puhemieskin tuntee ja tietää nuo
Vakka-Suomen liikenneyhteydet erinomaisen hyvin, ja siellä on erittäin
tärkeä liikenneyhteys rakentamatta, tämä kuuluisa,
maankuulu voi sanoa, Lehmänkurkun tieyhteys, noin 5 kilometrin
pätkä, joka sisältää myöskin
sillan rakentamisen.
Olen tehnyt aloitteen Lehmänkurkun tieyhteyden rakentamisesta,
ja 295 000 euron summalla se kuta kuinkin saataisiin tehdyksi.
Ensi tiistaina tämä eduskunta toivottavasti jää historiaan
hyväksymällä tämän
aloitteen, joka on saman sisältöinen edustajakollega
Immosen aloitteen kanssa.
Timo Seppälä /kok:
Arvoisa puhemies! Edustajien Paajanen ja Kekkonen innoittamana haluaisin
kantaa oman korteni kekoon myös tässä raskaalta
liikenteeltä perittävän maksun ongelmassa.
Meidän täytyy tietysti kohdella kaikkia tasa-arvoisesti,
olivat rekat sitten venäläisiä, suomalaisia
tai mitä tahansa, EU-maan autoja. Mutta mielestäni
tuo ed. Paajasen esittämä tievero kaikelle raskaalle
liikenteelle on aivan hyvä, kun muistetaan, että me
voimme kansallisesti palauttaa autoille tiettyjä veroja
tai jättää perimättä dieselveroa
tai sitten akselipainoihin liittyvää veroa.
Toimi Kankaanniemi /kd:
Herra puhemies! Kyllä alemman asteinen tiestö on
myös tavattoman tärkeä, ja niin kuin
ed. Virén aiemmin totesi, myös yksityistiet.
Sitten totean, että minulla on täällä äänestykseen
tulossa ehdotus n:o 100, jossa on tämä valtion
osakemyyntitulojen käyttöä koskeva lausuma
siitä, että tuloja käytettäisiin
nykyistä enemmän liikenneinvestointeihin. Se olisi
erittäin viisasta ja perusteltua.
Lisäksi totean tästä kehysmenettelystä,
josta tässä on käyty keskustelua. Eduskunta
hyväksyi 29.4. tänä vuonna lausuman,
joka edellyttää, että hallitus muuttaa
kehysmenettelyssä näitten elinkaarimallilla rahoitettavien
hankkeiden, joita on nyt vain yksi plus ratahanke, budjetointia
niin kuin eduskunta on edellyttänyt eli niin, että se
on 25 vuoden ajalle, jos kerran sille ajalle se maksurasite valtiolle
tulee. Näin voidaan vapauttaa lähivuosina mittavasti
varoja aivan rehellisellä, järkevällä ja
perustellulla tavalla oikein käytettäväksi
ja silloin saadaan näitä hankkeita, joita meillä on
pitkä lista, toteutettua nopeasti. Se on elinkeinoelämän,
se on ihmisten, se on turvallisuuden ja koko yhteiskunnan kannalta
erittäin tärkeä toimenpide, että näin
menetellään.
Pertti Hemmilä /kok:
Herra puhemies! Tämmöiseen ajatukseen, että tieliikenteelle
ja erityisesti raskaalle liikenteelle määrättäisiin
vielä uusia veroja ja maksuja tai tietulleja Suomessa,
suhtaudun erittäin jyrkän kielteisesti. Sen ovat
eräät edustajakollegani täällä esille
nostaneet. Kantani johtuu siitä, että Suomessa
todellakin tämä verorasitus on jo ihan kansainvälistä huippuluokkaa.
Suomessa käytetään tiestön ylläpitoon
ja kunnostukseen vain 17—18 prosenttia siitä rahasta,
mikä autoilijoilta, tieliikenteeltä, kerätään,
niin että ei tässä ole varaa enää yhtään lisärasituksiin.
Lasse Virén /kok:
Arvoisa puhemies! Budjettikirjassa lukee, että kuljetusten
ja liikenteen turvallisuudesta huolehditaan koko liikenneverkolla.
Ed. Kankaanniemi otti myöskin esiin yksityistiet ja metsätiet.
Niiden rahoituksesta kannoin huolta ja tulen kantamaan edelleenkin.
Kuitenkin se on lähtökohtana kaikelle meidän
liikenteellemme.
Sitten voin tietenkin vielä kevyen liikenteen asian
ottaa. Kevyen liikenteen väylien rakentaminen on osa tätä liikenneturvallisuutta,
mutta turvallisuuteen keskittyminen ei saa siirtää liikenteen
sujuvuutta pois päiväjärjestyksestä.
Yleiskeskustelu pääluokasta 31 päättyy.