9) Hallituksen esitys eduskunnalle ampumaratalaiksi sekä laeiksi
         ampuma-aselain ja eräiden siihen liittyvien lakien muuttamisesta
      
       
         					
      
      
         
         Reijo Hongisto /ps:
            		
         
         
         Arvoisa herra puhemies! Lakiesityksessä vähäisen
            ampumaradan suurimmaksi vuosittaiseksi laukausmääräksi
            on rajattu 10 000 laukausta.
         
         
         Reserviläisten keskuudessa on pohdittu, kuinka Puolustusvoimat
            ja poliisi toimivat tilanteessa, jossa Puolustusvoimat joutuisi
            kohottamaan valmiutta. Kukaan ei tällaista tilannetta toivo, mutta
            aktiivisesti kuntoaan ja maanpuolustustahtoaan ylläpitävien
            reserviläisten mielestä se on kuitenkin otettava
            kaiken varalta huomioon erityisesti nyt, kun maailmanpoliittinen
            tilanne näyttää kiristyvän päivä päivältä.
         
         
         Tuollaisessa tilanteessa elettäisiin niin kutsuttua
            harmaata vaihetta, jolloin voimassa olisivat vielä kaikki
            rauhanajan lait, myös tämä valmisteilla
            oleva ampumaratalaki. Valmiutta kohotettaisiin perustamalla sodanajan
            joukkoja, ja tämä toiminta tulisi tehdä tietenkin
            mahdollisimman matalalla profiililla, joten myöskään
            maamme lakeja ei voitaisi julkisesti muuttaa sodanajan laeiksi.
         
         
         Näille perustettaville joukoille jaettaisiin tietenkin
            myös henkilökohtaiset aseet eli rynnäkkökiväärit
            ja ryhmäkohtaiset aseet eli konekiväärit. Asevarastoista
            käyttöön otetut aseet olisi luonnollisesti
            puhdistettava, ja niillä tulisi suorittaa asianmukaiset
            kohdistusammunnat. Rynnäkkökivääriä saa
            harvoin kohdistettua alle kymmenellä laukauksella, konekivääriä ei
            koskaan, joten ei tarvitsisi olla kuin tuhannen sotilaan osasto,
            joka yhdellä ratakäynnillä ampuisi enemmän
            kuin vähäisellä ampumaradalla saisi lain
            mukaan ylipäätänsä vuodessa
            ampua.
         
         
         Tuossa tilanteessa olisi vielä huomioitava se, että tämä valmiuden
            kohottaminenhan saattaisi tapahtua mihin vuodenaikaan tahansa. Tammikuussa
            saattavat monella radalla vielä olla laukausmäärät
            vähäiset, mutta jos tuhannen sotilasta tulee radalle
            vaikkapa syyskuun tietämissä, niin kesän
            harjoitusammuntojen jälkeen radan laukausmäärä saattaa
            hyvinkin olla jo lähellä tuota laissa mainittua
            10 000:ta.
         
         
         Kysynkin: Onko hallituksen keskuudessa pohdittu tilannetta,
            miten toimitaan, jos joudutaan kohottamaan valmiutta ja Puolustusvoimat
            kokoaa joukon sellaisella alueella, jolla on vain vähäinen
            ampumarata? Kenen omatunto joustaa? Ampumaratavastaavan, Puolustusvoimien
            ammunnoista vastaavan, radan lupaehtoja valvovan viranomaisen vai
            joustaako kenenkään? Jos omatunto ei jousta, niin
            miten pidämme mahdolliseen sotatilaan valmistuvan joukon
            aseet toimintakuntoisina?
         
         
         Kaikkein paras ratkaisu olisi, jos ampumaratalaista poistettaisiin
            laukausmäärärajoitukset kokonaan, sillä jos
            niitä ei poisteta, saattaa Puolustusvoimat joutua pohtimaan
            joukkojen perustamistapojaan uudelleen. Niin sanotut perustamiskeskukset,
            PERKit, siirrettäisiin ampumaurheilukeskusten läheisyyteen,
            jotta ainakin aseet voitaisiin kohdistaa laillisesti ja asianmukaisesti. Näitä ampumaurheilukeskuksia
            ei maassamme kovin montaa ole, joten jos joukkojen perustaminen
            keskitettäisiin näiden läheisyyteen,
            olisi melko turhaa edes yrittää tehdä toimintaa
            salassa muulta maailmalta. Se paljastuisi armotta. Olisi myös
            valtava riski perustaa kriisiajan joukkoja vain muutamissa keskuksissa,
            sillä nämä keskukset olisivat alttiita
            mahdollisille iskuille. Yhtälö taitaakin olla
            mahdoton toteuttaa käytännössä ainakaan
            laillisin keinoin.
         
         
         Arvoisa herra puhemies! Jotta emme joutuisi tämän
            lakiesityksen takia tilanteeseen, jossa isänmaan edun takia
            joku joutuu rikkomaan voimassa olevaa lakia, teen lakiin seuraavan
            lausumaehdotuksen: "Eduskunta edellyttää,
            että valtioneuvosto seuraa ampumaratalain toteutumista käytännössä ja
            reagoi, mikäli ampumaharrastukselle, ampumaurheilulle ja -hiihdolle,
            reserviläisammunnoille tai metsästykselle tulee
            kohtuutonta haittaa ampumaratalain täytäntöönpanosta." — Kiitoksia.
         
         
       
      
         
         Erkki Virtanen /vas(vastauspuheenvuoro):
            		
         
         
         Arvoisa puhemies! En ota kantaa siihen, onko tämä nyt
            hyvä vai huono lakiesitys, koska en pysty sitä arvioimaan,
            mutta edustaja Hongiston puheenvuoroon on pakko sanoa, että sinänsä tässä teidän
            varsinaisessa lausumaesityksessänne ei nyt välttämättä ollut
            edes mitään vikaakaan, mutta perustelut olivat
            kyllä kutakuinkin hassunkuriset. Toivottavasti ei koskaan
            niitä valmiusjoukkoja jouduta perustamaan tai harkitsemaan
            niitten käyttöä, mutta jos joudutaan,
            niin on tietenkin aivan selvää, että kyllä ne
            lakia pystyisivät siinä vaiheessa sillä tavoin
            rikkomaan, että siitä ei kukaan joutuisi vastuuseen.
            Jos asia, jota esititte, oli hyvä, niin olisitte keksineet
            vähän paremmat perustelut.
         
         
       
      
         
         Reijo Hongisto /ps(vastauspuheenvuoro):
            		
         
         
         Arvoisa puhemies! Kiitän edellistä puhujaa
            tarkkaavaisuudesta. Arvio siitä, että perustelut
            olivat hassut tai ontuvat, on teidän omanne. Nämä perustelut
            ovat tulleet Puolustusvoimain taholta, reserviläisten taholta,
            ja voin tässä todeta, että itse en näitä keksinyt,
            vaan toimin ikään kuin välikätenä,
            kannoin huolta asiasta, joka on tyystin unohtunut. Jos joku pitää näitä hassuina,
            niin sille minä en mahda mitään, mutta
            maassamme on henkilöitä, jotka ottavat tämän
            asian todella vakavasti. — Kiitoksia.
         
         
       
      
         
         Juho Eerola /ps:
            		
         
         
          Arvoisa herra puhemies! Ihan kohta alkavat ampumahiihdon MM-kilpailut
            Kontiolahdella, ja olen itse sellaisen urheiluseuran jäsen,
            jonka lajivalikoimaan kuuluu myöskin tämä ampumahiihto.
            Ihan pikkupoikana jo, muistan, olin mukana talkoissa, kun Kymin
            Koskenpojat järjestivät joko SM-kisoja tai PM-kisoja.
         
         
         Tämä lakiesitys hankaloittaa ampumaurheilun
            harrastamista Suomessa. On mielestäni käsittämätöntä,
            kuten tuossa edustaja Hongisto edellä totesikin, että tilanteessa,
            jossa pikemminkin tarvittaisiin lisää tällaista
            vapaaehtoista maanpuolustustyötä ja Puolustusvoimilta
            on leikattu jo kohtuuttomasti ennestään, nyt vielä vaikeutetaan vapaaehtoista
            maanpuolustustyölle hyödyksi olevaa harrastustoimintaa.
            Päinvastoin pitäisi helpottaa: me tarvitsisimme
            ennemminkin tämmöisiä matalan kynnyksen
            ampumaratoja lisää tähän maahan
            kuin sitä, että niiden toimintaa hankaloitetaan.
         
         
         Eli pitemmittä puheitta ja edustaja Virtasen näkemyksestä huolimatta
            kannatan tätä edustaja Hongiston lausumaesitystä.
         
         
       
      
         
         Erkki Virtanen /vas:
            		
         
         
          Arvoisa puhemies! Kahdesta edellisestä puheenvuorosta
            huolimatta olen edelleen samaa mieltä edustaja Hongiston perusteluista — ei
            siis välttämättä tämä lausuma eikä myöskään
            edustaja Eerolan esittämä näkemys ampumaurheiluun
            vaikuttamisesta, en kyseenalaista niitä. Mutta kyseenalaistan
            sen, että jos Suomi on ajautumassa sotilaalliseen kriisiin niin,
            että valmiusjoukkoja tarvitaan, niin jos niitten harjoittelu
            on ihan rehellisesti puhuen kiinni siitä, että nyt
            säädetään joittenkin pienten
            ampumaratojen käytölle jonkunmääräinen
            ammusten tai luotien enimmäismäärä,
            niin en kyllä mitenkään usko siihen.
            Jos Puolustusvoimatkin on ollut tätä mieltä,
            niin sitten minä vasta huolissani olen.
         
         
       
      
         
         Juho  Eerola /ps(vastauspuheenvuoro):
            		
         
         
          Arvoisa herra puhemies! Hyvin lyhyesti vain totean sen, että voi
            olla mahdollista, että jos tällainen kriisitilanne
            uhkaa, niin sitten tätä lakia kierrettäisiin,
            kun olisi hätä käsissä. Mutta
            eikö olisi huomattavasti fiksumpaa, että jo ennalta
            ehkäisisimme tämän tilanteen ja meillä olisi
            valmius ampumaradoilla paukutella ja harjoitella jo ennalta, ennen
            kuin tämmöinen kriisi on päällä?
         
         
       
      
         
         Reijo Hongisto /ps(vastauspuheenvuoro):
            		
         
         
         Arvoisa puhemies! Puolustusvoimat ja poliisi ovat viranomaisia,
            jotka noudattavat Suomen lakia kaikissa olosuhteissa, siitä lähdetään.
            Jos ja kun meillä on voimassa laki, jota ei kyetä tilanteessa
            muuttamaan, niin on erittäin vaarallista lähteä eduskunnan
            salissa sanomaan ja puhumaan siitä, että tällaisen
            tilanteen tullen kierrettäisiin lakia tai käytettäisiin
            jotain muuta. Kyllä reilumpaa on mielestäni sanoa,
            että me noudatamme voimassa olevaa lakia pilkulleen ja
            jos voimassa oleva laki estää joitakin toimintoja, niin
            sitten se estää.
         
         
         Lain noudattaminen viranomaispäätöksillä tai -määräyksillä johtaa
            kyllä helposti ei-toivottuun tilaan. Tilanteessa, jossa
            näitä joukkoja joudutaan perustamaan — joko
            harjoitellaan niiden perustamista taikka joudutaan ihan tosiasiassa
            perustamaan — pelkään pahoin, että meillä ei
            ole aikaa säätää lakia, joka
            oikeuttaisi tämän. Jos ollaan tilanteessa, jossa
            meillä ei ole voimassa olevaa lakia, niin silloin lakia
            joudutaan joko venyttämään, tulkitsemaan
            tai rikkomaan, ja siihen ei voi ketään kyllä kehottaa.
         
         
         
       
      
         Toinen varapuhemies Anssi Joutsenlahti:
         Sitten puhujalistaan, ja edustaja Myllykoski.
       
      
         
         Jari Myllykoski /vas:
            		
         
         
          Arvoisa herra puhemies! Erityisen positiivisesti suhtaudun
            siihen, mitä edustaja Hongisto on tässä esille
            tuonut, mutta täytyy kyllä muistaa se, että kyllä laki muuttuu
            aina tilanteen mukaan: kyllä me olemme aika nopeita ja
            notkeita, kun tarve vaatii.
         
         
         Ei meillä tarvitse olla jokaisessa kyläkoulussa sellaista
            rataa, missä harjoitellaan ampumista. (Juho Eerola: Ei
            ole enää kyläkoulujakaan!) — Ja
            edustaja Eerolalle voisin sanoa, sivuhuudoista huolimatta, että ei
            jopa edes läänikohtaisia. — Kyllä meille
            on todella tärkeää se, että meillä Puolustusvoimien
            hallussa on sellaisia ampumaratoja, joilla pystytään
            Puolustusvoimien tarkoituksen mukaista ampumaharjoittelua harjoittamaan.
         
         
         Ei ole mitenkään mahdotonta ymmärtää sitä, että kyllä meidän
            pitää erottaa kaksi asiaa: vapaaehtoinen ja sitten
            tahdonmukainen. Erityisen tärkeää on
            se, että ampumaratalainsäädäntö ei
            tarkoita puolustusta. Nyt me vähän eksymme eri alueille.
            Nyt on kysymys siitä, mitenkä meillä harrastustoimintaan
            suhtaudutaan. Ei pidä intohimoisesti suhtautua siihen,
            että mitä on puolustus. Nämä kaksi
            asiaa pitää erottaa toisistaan, ja olen kyllä sitä mieltä,
            että ehdottomasti harrastukselle pitää luoda
            mahdollisuudet. Mutta olisiko niin, että puolustus vaatii
            kyläkenttiä — en ole kyllä siitä aivan
            samaa mieltä.
         
         
         
       
      
         
         Erkki Virtanen /vas:
            		
         
         
           Arvoisa puhemies! Edustaja Hongistolle on nyt kuitenkin
            huomautettava, että tässä salissa on
            säädetty myöskin kriisilainsäädäntöä.
            Meillä on siis olemassa kriisilakeja, jotka voidaan ottaa
            hyvin nopeasti käyttöön, jotka taatusti
            sallivat myöskin tämän teidän
            perusteluissanne esiin nostaman ongelman poistamisen, ja se voidaan
            tehdä niin pikaisesti, että näitten viittaamienne
            joukkojen toimintakyky ei ehdi sinä aikana mahdollisesti
            harjoittelematta jättämisen vuoksi heikkenemään
            kyllä tipan tippaa.
         
         
       
      
         
         Juho Eerola /ps:
            		
         
         
          Arvoisa herra puhemies! Vaikka nyt ei yhdistettäisikään
            maanpuolustustyötä tähän uuteen
            ampumaratalakiesitykseen, mikä nyt on käsittelyssä,
            niin siitä huolimatta tämä esitys heikentää metsästäjien
            ja ampumaurheilijoiden harrastusmahdollisuuksia. En näe
            mitään järkeä siinä,
            että tämmöinen ollaan nyt väen väkisin
            tekemässä. Vaikka me emme kytkisikään
            tätä yhteen maanpuolustustyön kanssa,
            siitä huolimatta tällä on huomattavia
            haittavaikutuksia.
         
         
       
      
         
         Jari  Myllykoski /vas:
            		
         
         
          Arvoisa puhemies! Juuri niin: meidän pitää nyt
            nämä kaksi asiaa erottaa toisistaan, ja se on
            se, mikä pitää. Nyt keskustelussa on
            tapahtunut juuri se erhe, että olemme yhyttäneet
            kaksi asiaa toisiinsa. Senpä vuoksi oli oikeastaan ilahduttavaa,
            että edustaja Eerola nosti tämän asian
            juuri ja kristallisoi sen, että olemme kahdessa eri asiassa:
            pitää nähdä ja erottaa maanpuolustus
            ja harrastus toisistaan. Siinä mielessä arvostan
            Eerolan puheenvuoroa.
         
         
       
      
      Keskustelu päättyi.