7) Hallituksen esitys laiksi Euroopan yhteisön maidon
ja maitotuotteiden kiintiöjärjestelmän
täytäntöönpanosta annetun lain muuttamisesta
Kari Rajamäki /sd:
Herra puhemies! Tässä asiassa on kyseessä koko
Suomen työvaltaisen maatalouden ja maidontuotannon asema
kahdessa suhteessa. Ensinnäkin hallitus on luistanut, ajelehtinut,
EU:n edunvalvonnassa myöskin maitotalouden suhteen sillä tavalla,
että on täysin mukauduttu siihen, että poistetaan
maidontuotannosta kansalliset maakiintiöt, jotka ovat vakauttaneet
meidän maitomarkkinoitamme, estäneet tuotannon
valumisen Keski-Euroopan suuriin maihin. Tämä on
erittäin vakava kysymys, joka tulee näkymään
tuottajahinnassa ja maidontuotannossa ja koko meidän Itä-
ja Pohjois-Suomen maaseuturakenteessamme.
Nyt sitten joudutaan miettimään kovasti tapoja,
joilla tässä lähdetään
liikkeelle. Ensimmäiseksi sosialidemokraatit ovat vaatineet
jo vuoden 1993 alusta, että hallituksen pitäisi
itse purkaa tämä tarpeeton, perusteeton maan sisäinen
maitokiintiöiden vapaakauppa, joka on rangaissut nuoria
tilojaan kehittämään pyrkiviä jopa 100 000—200 000
euron veloilla tuotanto-oikeuksista, ollut ylimääräinen
luopujien bonusjärjestelmä.
Tämän takia sosialidemokraateilla on vastalause
tässä asiassa. Me edellytämme, että eduskunta
vauhdittaa tämän mielettömän,
rakennekehityksen vastaisen sisäisen kauppajärjestelmän purkamista
ja tukee nuorten investointiedellytyksiä, varmistaa ne
tässä nykyisessä vaikeutuvassa tilanteessa.
Lauri Kähkönen /sd:
Arvoisa puhemies! Maitokiintiöjärjestelmä on
yksi keskeinen keino, jolla EU-alueella tuotantoa pystytään
ohjaamaan ja tasapainottamaan sekä turvaamaan tuottajien
tulotaso. Järjestelmä on taannut tuotannon säilymisen
myös korkean kustannustason maissa. Ja niin kuin hyvin
edustajat tietävät, tuotantopanokset ovat aivan
muuta esimerkiksi täällä Suomessa kuin
Keski-Euroopassa.
Vaikka täällä mietinnössä todetaan,
että valiokunta pitääkin välttämättömänä,
että Suomi ajaa kaikin keinoin kiintiöjärjestelmän
säilyttämistä, viittaan ed. Rajamäen
puheenvuoroon, että uskottavuus on kärsinyt ja
tavallaan hallitus on jo luopunut, antautunut, ja täällä tosiaan
esitetään näitä eri vaihtoehtoja
kompensaatioksi. Nyt on muistettava, että kun tämä vapaakauppa,
kiintiökauppa, on olemassa, näihin maitokiintiöihin
on sitoutunut valtavasti rahaa, muistaakseni 400—500 miljoonaa,
ja tosiaan esitämme, että tästä hyvin
nopealla aikataululla luovuttaisiin, ja ensimmäinen askel
olisi edes se, että vapaan kaupan myyntiaikaa reilusti
lyhennettäisiin.
Lauri Oinonen /kesk:
Arvoisa puhemies! Suomalainen maidontuotanto ja karjatalous
on turvattava, se on perusasia. Se liittyy myöskin huoltovarmuuteen,
ja tässä suhteessa täytyy kiinnittää huomiota
siihen, että suomalaiset maidontuottajat saavat taloudellisen
tuloksen, joka kannustaa myöskin uusia karjatalousyrittäjiä alalle. Kaikki
ne toimet, joilla suomalainen maidontuotanto ja karjatalous turvataan,
ovat välttämättömiä.
Tämä liittyy myöskin naudanlihantuotantoon
ja koko elintarvikeomavaraisuuteen.
Toimi Kankaanniemi /kd:
Herra puhemies! Nyt on aivan selvä asia, että maitokiintiöjärjestelmä EU:ssa
romutetaan, ja Suomi on altavastaajana eli täysin joutuu
alistumaan siihen, mitä Bryssel määrää.
Siellä määräenemmistöllä tehdään
nämä päätökset, ja
on valitettavaa, että myös ne kompensoivat toimenpiteet,
joita kansallisesti yritetään tehdä,
vaativat kaikki EU:n hyväksynnän, ja siinä suhteessa
minusta hallituksen pitäisi nyt olla äärettömän
rehellinen erityisesti nuoria, mutta kaikkia viljelijöitä ja
koko maaseutua kohtaan eli kertoa, missä mennään. Mutta
sellaista keskustelua meillä ei käydä,
koska näyttää siltä, että sellaiset,
jotka maataloudesta huolta kantavat periaatteessa, ovat nyt vastuussa
eivätkä avaa suutaan täysin rehellisesti.
No, ei ole ihme, että EU-jäsenyyden kannatus peräti
on nyt mennyt pienemmäksi kuin siitä eroamisvaatimukset.
Sitten on oma lukunsa, että esimerkiksi Makeran rahoitus
on tällä hetkellä jälleen umpikujassa.
Ihmettelen, että maatalousministeri rauhallisesti vain
katselee eikä tapahdu mitään. Kehyspäätöksiä tehdään
tänään ja huomenaamulla julkistetaan.
Vetoan, että Makera-rahoitus turvataan niin, että se
valtava suma, mikä tuolla on, viljelijöiden hakemukset,
otetaan käsittelyyn ja ratkaistaan viipymättä.
Tässä on vähän sama tilanne
kuin metsäkaupassa. Eli meidän maa- ja metsätalouspolitiikka
on nyt aika lailla hukassa, ihmeellistä kyllä,
kun keskustan johdolla sitä harjoitetaan. Nyt tarvitaan
todella voimakkaita otteita, ja tämä maitokiintiöasia
on kyllä äärimmäisen vakava
koko Suomen maataloudelle.
Toinen varapuhemies:
Muistutan, että tässä käsitellään
maitokiintiöitä, ja nyt mentiin jo metsäasioihin.
Pertti Virtanen /ps:
Arvoisa puhemies! Vaikka edellinen edustaja menikin vähän
hakoteille, niin silti vei sanat suustanikin melkein. Eli minullekin
soittelevat — minä kun olen varsinainen maitoasiantuntija — aika
monet maanviljely-yrittäjät, pienyrittäjät,
ja ovat ilmaisseet hyvin selkeästi sen, että kaikki
ovat tienneet, että EU ajaa tätä takaa
Ranskan johdolla, että maitokiintiöistä luovutaan,
että sen ovat kaikki vähänkin fiksummat
tienneet. Media on tiennyt sen, mutta siitä ei ole saanut
tässä maassa puhua, koska se on liian läpinäkyvä juttu
muutenkin tavallaan, mutta niitä hööpötetään,
ketkä hööpötykseen menevät
ja elävät pelkästään
hyvässä uskossa. Eli täällä sanotaan
kauniisti, että vuodesta 2001 ovat 6 prosenttia Suomessa
nämä kiintiöt pudonneet ja niistä tullaan
luopumaan, niin kuin siellä selkeästi jossain
lukee.
Mutta tuossa ed. Rajamäki mainitsi tästä yhdestä pahamaineisesta
kaupan muodosta, että käydään
maan sisäistä kiintiökauppaa, niin kuin käydään
kaikkia päästökauppoja, ja sitten vielä EU
onneksi on pistämässä Fortumia ja Vattenfallia
kuriin näissä siirtokaupoissa ja valtiota tullaan
luultavasti ojentamaan siinä ja vaatimaan nämä Fingridinkin — nyt
minäkin hyppään vähäsen — osakkeet
lunastukseen. Nämä kaikki välistävetokaupathan
silloin, kun meillä on tämmöisiä mahdollisuuksia
pelailla kiintiöillä ja päästöillä ja
muulla, ovat aika perverssejä muotoja, eli niistä olisikin
hyvä luopua. Mutta tässä tapauksessa
huoltovarmuuden ja muun takia se on todella törkeätä,
jos Suomi antaa periksi tässä.
Lauri Oinonen /kesk:
Arvoisa puhemies! On erittäin hyvä, että käsiteltävänä oleva
asia synnyttää eduskunnassa näinkin vilkasta
keskustelua kuin on synnyttänyt. Aivan kuten ed. Toimi Kankaanniemi
täällä sanoi, niin tässä hallituksella
on vaativa tehtävä, jossa minä todella
toivon, että onnistutaan eikä epäonnistuta,
vaikka ne rajoitteet, jotka täällä on
tuotu esille, ne vaikeudet, joita asiaan liittyy, ovat kaikki mitä totisinta
totta.
Tuttu lause latojen seinissä muutama vuosi sitten oli
"maaseutua ei voi tuoda". Suomalainen asuttu maaseutu on perusasia,
joka tulee säilyttää. Sen elinvoimaisuus
tulee turvata jatkossakin, ja siihen on löydettävä keinot.
Lähden siitä, että lähtökohdiltaan
suomalainen maatalous on ollut elinkeino, joka on tullut omillaan
toimeen, mutta tehtyjen sopimusten vuoksi itsenäisestä viljelijäyrittäjästä on
tullut monien tukilomakkeiden tuskainen täyttäjä,
ja näin ollen tuokin on koettu monella tapaa ongelmallisena.
Maitotalouden osalta kysymys on kuitenkin hyvin vakava. Meillä ei
ole varaa joutua ulkomaisen tuonnin varaan. On mahdollista, että Suomeen
on aika helppokin vaikkapa Virosta tuoda tuhannen tai muutaman tuhannen
nautayksikön tiloilta maitoa. Matka maantieteellisesti
ei ole ongelma lainkaan, ja silloin me menettäisimme Suomessa
karjatalous- ja maito-Suomen ydinalueita. Nämä ovat
myös Keski-Suomen kannalta ja siitä pohjoisempaan
olevassa Suomessa erityisesti tärkeitä asioita.
Samalla meillä on maitotaloudella vahva sija ollut myös
Etelä-Suomessa, ja näkisin, että karjanhoidon
asemaa tulisi vahvistaa myös Etelä-Suomessa kaikin
tavoin. Toivonkin, että löydetään
ne ratkaisut, joilla turvataan suomalainen karjatalous ja suomalainen maidon
tuotanto. Se on kaikkien etu.
Toimi Kankaanniemi /kd:
Herra puhemies! Tässä nousee esiin väistämättä tuo
vuosi 2015, joka on jo 7 vuoden päässä.
Juuri näihin aikoihin keväällä maitokiintiöjärjestelmä on
EU:n jo kirjattuna päätöksenä tai
ainakin selvänä, vahvana suunnitelmana, jota erityisesti
todella Ranska ajaa, päätetty lakkauttaa. Se on
valtavan iso uudistusmuutos, joka pitää korjata
ja korvata jollakin järjestelmällä. Mikä se
on, se on näköjään vielä hukassa
hallitukseltakin. Samaan aikaan Baltian maat, joista ed. Lauri Oinonenkin
mainitsi, alkavat saada täyden maataloustuen. Eli liittymissopimuksen
osalta määräaika päättyy
2013, ja silloin maataloustuet nousevat Baltian maissa, Puolassa
jne. maksimaaliseen tasoon, ja siihen mennessä nuo maat
saavat maataloutensa tehotuotannon todella iskuun. Se on todella
vakava asia, koska lyhyt matka on Suomen ostovoimaisille väestökeskittymäalueille
eteläisimpään Suomeen tuoda maitotuotteet
ja muutkin maataloustuotteet laivalla parissa tunnissa Tallinnasta
Helsinkiin ja silloin muu maito-Suomi ja maatalous siellä kärsii
kyllä tavattoman paljon.
Nyt myös EU:ssa on menossa tämä niin
sanottu maatalouden terveystarkastus, joka todennäköisesti
iskee meidän maatalouteemme. Samaten 141-neuvottelut ovat
jälleen tulossa eteen silloin samoihin aikoihin 2015 mennessä,
ja kun Wto:kin vielä painaa päälle, niin
on tilanne ja kehitys maatalouden ja maaseudun osalta varsin haasteellinen.
Herra puhemies! Toivoisinkin, että hallitus toisi eduskunnalle
maatalouspoliittisen selonteon tai tiedonannon mahdollisimman
pian, jossa käsiteltäisiin nämä kaikki
asiat ja linjattaisiin, mitkä ovat Suomen maatalouden tulevaisuudennäkymät
ja hallituksen tahto tässä asiassa.
Lauri Kähkönen /sd:
Arvoisa puhemies! Edellisessä puheenvuorossani totesin,
että näihin maitokiintiöihin on sitoutunut
erittäin paljon rahaa ja niitä on käytetty
ja käytetään myös vakuutena.
Nyt tietysti, kun tätä maitokiintiöjärjestelmää vähitellen
ollaan poistamassa — näin EU:n puolelta on viestitetty,
se käsittääkseni aloitetaan jo ensi vuonna — niin
totta kai sillä on merkitystä myös maidon
tilityshintaan. Tällä tavalla, jos mitään
kompensaatiota ei tule, kannattavuus kärsii, ja sitä kautta,
niin kuin täällä todettiin, totta kai
huoltovarmuuteen se heijastuu, mutta myös sitten varmasti
nopeuttaa näitten tilojen tavallaan alasajoa. Eli todella
tärkeästä asiasta on kyse. Olen kokenut,
enkä ole ainut, joka sen on kokenut, tavallaan mieltänyt
asian niin, että tietyllä tavalla hallitus on
nostanut kätensä pystyyn eli antautunut tämän
asian edessä. Varmasti tämä viesti on
mennyt myös EU:n puolelle, ja se on omalta osaltaan heikentämässä sitten Suomen
asemaa neuvotteluissa, joissa käsitellään
näitä kompensaatioita.
Pertti Virtanen /ps:
Arvoisa puhemies! Sen verran vielä, kun ed. Kankaanniemi
mainitsi Vironkin tässä, että Virossahan
kävi myös tonttien ja kiinteistöjen hinnoille
samalla lailla kuin Suomessakin, että ne nousivat kovaa
vauhtia. Mutta nyt on selvästi tapahtunut jo romahdus,
ja väitetään, että ne tulevat
todella lyhyessä ajassa putoamaan, niin että jos
jotain kiinnostaa, niin sieltä vaan ostelemaan.
Mutta tämmöisissä asioissa, tässä kiintiökeinottelussa,
sitä mitä ei ole sanottu, on aika röyhkeätä tosiaan
maakohtaisesti ajaa niin kuin tavallaan maita. Tämä huoltovarmuus
on tietysti siihen liittyvä juttu, mutta että ajetaan
maat tavallaan tilaan, jossa niillä lakkaa omakohtainen
tuotanto, jolloin siis periaatteessa on minkälaisen tahansa
hinnoittelun uhri sen jälkeen. Minusta tuntuu, kun olen
saanut tuolta kentältä koko ajan palautetta, että nuoret
viljelijät, nuoret maatalousyrittäjät,
tajuavat tämän asian, että tämä on jotenkin
jo ikään kuin EU:n kanssa, niin kuin tuli jo mainittua,
sovittua juttua, että tässä vaan käydään
jotain pitkitystaistelua, ettei vaan kukaan hoksaisi, mistä tässä oikeasti
on kysymys.
Tämä on sitten pitkä juttu Suomen
sisäisiin maatalousjuttuihin ja niihin keinotteluihin,
mitä on käyty, mutta tuli vaan vielä mieleen,
että tämä on hyvin jotenkin tämmöinen konkreetti
pikku asia, joka on osa hyvin laajaa vyyhtiä. Jos tämä nyt
jotenkin pysyttäisiin selvittämään,
niin sitten ...
Lauri Oinonen /kesk:
Arvoisa puhemies! Ed. Lauri Kähkönen toi
hyvin tärkeän asian esille, tämän
vakuuskysymyksen. Juuri tänään tullessani
työmaalleni tein matkaa maakunnallisen pankinjohtajan kanssa,
ja hän toi juuri tämän ed. Lauri Kähkösen
esille tuoman asian vakavana ongelmana esille. Tähän
liittyy tuo näkökohta, ja nimenomaan nuoret viljelijät
ovat tässä asiassa joutumassa hyvinkin hankaliin
tilanteisiin. Jos meiltä maidontuotanto olennaisesti vähenisi,
sillä olisi vaikutusta myös siihen, pysyvätkö meidän
peltomme peltoina, koska silloin ei tarvittaisi myöskään
rehua, elikkä tämä on hyvin laaja kokonaisuus.
Siksi toivonkin, että ed. Toimi Kankaanniemen esittämä ajatus
maatalouspoliittisesta selonteosta otettaisiin myönteisesti
kehittelyyn.
Yleiskeskustelu päättyi.