4) Laki potilaan asemasta ja oikeuksista annetun lain 9 §:n
muuttamisesta
Toimi Kankaanniemi /kd(esittelypuheenvuoro):
Herra puhemies! Lasten asian on syytä olla sydäntämme
lähellä jatkuvasti ja erityisesti näinä aikoina,
kun yhteiskunta voimakkaasti muuttuu ja muun muassa alkoholipolitiikan
muutokset ovat tulleet hyvin konkreettisiksi hinnanalennuksen ja
saatavuuden paranemisen johdosta.
Esille on noussut asiantuntijoiden toimesta lainsäädännössä oleva
aika erikoinen epäkohta ja tällainen ristiriitaisuus.
Meillä on nimittäin voimassa vuodelta 2000 sosiaalihuollon
asiakaslaki, jonka mukaan alaikäinen voi ottaen huomioon
hänen ikänsä ja kehitystasonsa kieltää antamasta
itseään koskevia tietoja lailliselle edustajalleen,
jollei se ole selvästi alaikäisen edun vastaista.
Siis sosiaalihuollon puolella tällainen lisäys
laissa on, että jollei tämä tietojen
antaminen viranomaisen toimesta vanhemmille tai huoltajille ole
selvästi alaikäisen edun vastaista, niin silloin
tietoja voidaan antaa. Mutta vastaavasti potilaslaissa eli laissa
potilaan asemasta ja oikeuksista, kun on vastaavanlainen säännös,
ei ole tätä lisäystä "jollei
se ole selvästi alaikäisen edun vastaista". Terveydenhuoltohenkilökunta
ei voi antaa huoltajille, vanhemmille tietoa alaikäisestä missään
tapauksessa, vaikka hänen tilanteensa olisi kuinka huolestuttava.
Nämä säädökset
ovat siis epäsymmetriset, ja tämä on
asiantuntijoiden mukaan johtanut siihen, että lapset, nuoret,
alaikäiset, siis voivat päihteillä, huumeilla
ja erilaisilla terveyteen liittyvillä häiriötilanteilla
ja käytöksellään vaarantaa omaa
elämäänsä ja koko tulevaisuutensa, mistä on
heille tietysti mahdollista syntyä elinikäisiä ongelmia
ja yhteiskunnalle sangen suuria kustannuksia, perheille hätää ja
tuskaa jne. Kun tällainen tilanne on, niin olen tehnyt
lakialoitteen, että tätä lakia potilaan
asemasta ja oikeuksista muutettaisiin niin, että myös
tähän lakiin 9 §:ään
lisättäisiin tuo maininta siitä, että näiden tietojen
antaminen on luvallista, jollei se ole selvästi alaikäisen
edun vastaista.
Herra puhemies! Tässä tietysti voivat nousta eteen
perustuslain näkökohdat, mutta kun tuo sosiaalihuollon
asiakaslaki on vuonna 2000 säädetty ja silloin
tämä nykyinen perustuslaki oli voimassa, niin
en uskoisi, että perustuslaki tulisi vastaan tässä potilaslaissa,
kun se ei ole tullut myöskään sosiaalihuollon
asiakaslaissa esteeksi.
Toinen kysymys on YK:n Lasten oikeuksien sopimus. Sen tekstejä olen
lukenut ja voin todeta, että senkään
ei pitäisi olla esteenä tällaisen lisäyksen
tekemiselle. Asia on tietysti syytä selvittää.
Mutta, herra puhemies, kun elämme tällaisessa
tilanteessa tässä maassa, kansainvälisessä ympäristössä,
ja haavoittuvassa tilassa olevien lasten ja perheiden tilanne on
arkipäivää, niin silloin on syytä kiirehtiä tällaisen
lainsäädännön tekemistä lastensuojelun
ja koko yhteiskunnan edun nimissä.
Ed. Timo Kalli merkitään
läsnä olevaksi.
Petri Salo /kok:
Herra puhemies! Ed. Kankaanniemen lakialoite on hyvä.
On harmittavaa tietenkin se, että siinä ei ole
tämänkään enempää allekirjoittajia
ja salissa ei ole enemmän keskustelijoita tämän
asian pohjalta. Kyllähän tämäkin entisessä siviiliammatissa
on monta kertaa vastaan tullut, jolloin holhoojat, vanhemmat eivät tiedä esimerkiksi
niistä vakavista rikoksista tai ongelmista, mitä heidän
lapsillaan on. Yhdyn aika pitkälle näihin perusteluihin,
mitä ed. Kankaanniemi on tehnyt, mutta ihan muutama näkökohta.
Minun mielestäni tämän pykälän
muotoilun pitäisi olla toisinpäin, jos sanotaan,
että jos alaikäinen potilas ikäänsä ja
kehitystasoonsa nähden kykenee päättämään
hoidosta, hänellä on oikeus kieltäytyä.
Mieluummin minä näkisin niin, että alaikäisen
lapsen — esimerkiksi sanotaan alle 12- tai alle 15-vuotiaan,
mikä se ikäraja nyt sitten täsmälleen
olisi — terveydentila aina annettaisiin tiedoksi hänen
vanhemmilleen ja holhoojalleen ja sitten olisi poikkeus, ellei tämä tiedon
antaminen hänen holhoojalleen, vanhemmalleen ole niin vahingollinen,
että sitä ei erityisestä syystä voitaisi
antaa. Mieluummin kääntäisin tämän
koko ajattelun toisinpäin, että olisi joku tietty
ikäraja, jolloin on luonnollista, että vanhemmat
saavat tietää niistä hoitotoimenpiteistä,
mitä heidän lapselleen esimerkiksi on tehty — huumausaineitten
käyttö tai jotkut muut vastaavat — ja
sitten tulisi poikkeus, mutta ikärajan pitäisi
varmaan olla ihan täsmällinen. Siitä olisi
vain sitten poikkeus, milloin sitä ei anneta.
Jukka Vihriälä /kesk:
Herra puhemies! On erittäin hyvä, että ed.
Kankaanniemi on tehnyt lakialoitteen, jolla potilaan asemasta ja
oikeuksista annetun lain 9 §:ää muutettaisiin,
kuten näissä perusteluissa esitetään.
Me kaikki tiedämme ne ongelmat, mitä ennen kaikkea
lastensuojelupuolella tällä hetkellä on,
ja myöskin sen, mitä ed. Salo toi tässä äsken
esille. Jotenkin itse ajattelen aivan samalla tavalla, että näin
pitäisi olla, mitä ed. Salo toi esille, koska
onhan se jotenkin käsittämätöntä,
että tietoja, jotka lapsen terveyden kannalta ja tulevaisuuden
kannalta ovat tärkeitä, ei voi omille vanhemmille
tai huoltajille antaa vaan ne ovat salattuja. Se tuntuu näin
talonpoikaisjärjellä käsittämättömältä,
ja minusta on hyvä, että ed. Kankaanniemi on tuonut
tämän lakialoitteen. Toivoisinkin, että sosiaali-
ja terveysvaliokunnassa, johon se nyt menee, tämä asia
otettaisiin käsittelyyn. Jos on lakiin jäänyt
tämmöinen virhe, niin se pitäisi korjata.
Matti Kangas /vas:
Arvoisa puhemies! Lakialoite potilaan asemasta ja oikeuksista
annetun lain 9 §:n muuttamisesta on aivan oikean suuntainen,
ja ed. Kankaanniemi on tehnyt hyvän aloitteen. Mutta olen
samaa mieltä kyllä kuin ed. Salo täällä,
että kyllä sen niin kuuluu olla, että perheen
pitää tietää ja huoltajan pitää tietää,
mikä on alaikäisen lapsen kohtalo, missä hoidossa
hän on. Muistan, kun noin vajaa puolitoista vuotta sitten tuli
eduskuntaan minulle soitto. En tuntenut äitiä,
hän itki ja kertoi, että lapsi oli kuollut huumeisiin,
alaikäinen lapsi, ja hänelle ja perheelle ei ollut
kerrottu mitään — lapsi oli kieltänyt,
että ei saa tietoja antaa — ja hän syytti
sitten meitä kansanedustajia ja eduskuntaa, että miten
tämmöinen voi olla mahdollista. Kyllä minunkin mielestäni
perheen pitää kantaa vastuu alaikäisistä lapsista
ja olla siinä mukana. En usko, että yksikään
perhe haluaa — taikka voi olla, mutta niitä on
harvoja, jotka haluavat — vahingoittaa lasta. Kyllä se
pääsääntöisesti on
niin, että halutaan auttaa sitä lasta.
Toimi Kankaanniemi /kd:
Herra puhemies! Ed. Salon esille nostama ikään
kuin käänteinen lähestymistapa on varmasti
ihan viisas ja perusteltu, mutta tähän lakialoitteeseen
otin tietoisesti saman sanamuodon kuin on tuossa, minkä mainitsin,
vuonna 2000 säädetyssä sosiaalihuollon asiakaslaissa,
jolloin ei tule sitä ongelmaa, mikä saattaisi
tästä tulla, mitä ed. Salo esitti, että se
olisi perustuslain tai Lasten oikeuksien sopimuksen vastainen, jotta
se ei kaatuisi siihen. Tämä potilaslaki on vuodelta
1992, ja tämä epäkohta on kyllä huomattu
jo kauan sitten. Ministeriö vaan ei ole lähtenyt
riittävän ripeästi liikkeelle, ja siksi
on tarpeen, että tämä nousee esille.
Mitä tulee ed. Salon mainitsemiin rikoksiin ja poliisin
tietoon tulleisiin asioihin, niin ne useimmiten hoituvat, koska
poliisi ilmoittaa ne sosiaaliviranomaisille ja sosiaalihuollon asiakaslain mukaan
he voivat ilmoittaa vanhemmille. Mutta näistä terveydenhuoltoon
liittyvistä ongelmista ei ole tätä ilmoittamisoikeutta,
ja tässä pyritään hoitamaan
se epäkohta pois.
Keskustelu päättyy.