3) Valtioneuvoston selonteko valtiontalouden kehyksistä vuosille
         2009—2012
      
       
         					jatkuu:
      
      
         
         Esko Kiviranta /kesk:
            		
         
         
          Arvoisa herra puhemies! Kehyskaudella talouskasvua heikentää erityisesti
            väestön ikääntyminen ja siitä johtuva työvoiman
            tarjonnan väheneminen. Hallitus pyrkii vastaamaan tähän
            haasteeseen vahvistamalla käytettävissä olevin
            keinoin työvoiman tarjontaa ja helpottamalla työvoiman
            kysynnän ja tarjonnan kohtaanto-ongelmaa. Tämä tapahtuu
            ensisijaisesti kannustamalla työurien pidentämiseen
            ja lisäämällä myös
            edellytyksiä työvoiman ammatilliselle ja alueelliselle
            liikkuvuudelle. Rakenteellista työttömyyttä pyritään
            alentamaan ja työllistymistä nopeuttamaan.
         
         
         Julkisen talouden kestävyyden vahvistaminen on tärkeää tilanteessa,
            jossa väestön ikääntyminen aiheuttaa
            kasvavia menopaineita. Vakaan julkisen talouden turvaamisessa on
            avainasemassa vastuullinen vero- ja menopolitiikka sekä sitoutuminen
            tässä vaiheessa selkeään valtiontalouden
            ylijäämätavoitteeseen maltillisella kehysratkaisulla.
            Julkisen talouden tuottavuutta parantavilla toimilla, kuten valtion
            tuottavuusohjelmalla, mahdollistetaan resurssien uudelleenkohdentaminen
            talouskasvua tukien.
         
         
         Erityisesti tuloveron kevennykset on mitoitettava ja ajoitettava
            niin, ettei vakaa suhdannekehitys vaarannu. Hallitus toteuttaa veronkevennysten
            niin sanotun puolivälitarkastelun. Laskelmiin sisältyvän
            oletuksen mukaan hallitusohjelman mukainen ansiotulon veronkevennys
            painottuu vuosiin 2009 ja 2010. Ainakin tällä hetkellä voidaan
            ennakoida, että tämä ajoitus saattaa osoittautua
            hyvinkin onnistuneeksi suhdannekehityksen näkökulmasta.
         
         
         Arvoisa puhemies! Hallitusohjelman keskeiset veropoliittiset
            linjaukset on otettu huomioon veropohjien kehitysarvioissa. Tänä vuonna
            toteutuneiden ja toteutuvien perintö- ja lahjaveron kevennysten
            vaikutus näkyy verotuottoa alentavana täysimääräisesti
            vasta vuonna 2009. Keskeisin verotuottoon vaikuttava tekijä on
            perintöveroasteikon alarajan nostaminen, ei niinkään opposition
            jo etukäteen suurentelema yritysten sekä maa-
            ja metsätilojen sukupolvenvaihdosten veronkevennys. Myös
            autoverotuksen muutos vähentää verotuottoa
            vasta vuonna 2009.
         
         
         Elintarvikkeiden arvonlisäveroprosentin alentaminen
            5 prosenttiyksiköllä toteutuu lokakuun alusta
            2009 lähtien. Sen verotuottoa alentava vaikutus on puolen
            miljardin euron luokkaa. Se kohdistuu suhteellisesti vahvimmin pienituloiseen väestönosaan.
            Näyttää siltä, että ajoituskin
            sattuu lopulta varsin kohdalleen.
         
         
         Kuntatalous vahvistui viime vuonna, ja vahvistuminen jatkuu
            edelleen tänä vuonna. Kuntatalous kuitenkin kiristyy
            kehyskauden loppua kohden, tällöin näet
            väestön ikääntyminen alkaa hidastaa
            verotulojen kasvua ja samanaikaisesti alkaa lisätä sosiaali-
            ja terveyspalvelujen kysyntää. Kuntien olisikin
            ajoissa omalta osaltaan varauduttava edellä kuvattuun kehitykseen,
            jota voi osaltaan vielä höystää suhdannetilanteen
            mahdollinen heikentyminen.
         
         
         Arvoisa puhemies! Hallitus valmistelee kevään
            2008 kuluessa uuden pitkän aikavälin energia-
            ja ilmastostrategian. Tämän strategian edellyttämiin
            kehyspäätöksen ylittäviin rahoitustarpeisiin
            luvataan ottaa kantaa ensi vuoden talousarvioesityksessä ja
            vuoden päästä annettavassa vuosien 2010—2013
            kehyspäätöksessä. EU:n energia-
            ja ilmastopoliittiset linjanvedot merkitsevät suurta mahdollisuutta
            maaseudun energiaresurssien käytölle.
            Myönteinen kehitys edellyttää kuitenkin
            maaseudun energialähteet huomioon ottavia budjettiratkaisuja.
         
         
         Kehysbudjetin myönteisiin kohtiin kuuluu perusväylänpidon
            rahoituksen kasvattaminen. Huomioon otetaan eritoten maallemme edelleen elintärkeän
            metsäteollisuuden tarpeet. Myös yksityisteiden
            valtionapua lisätään merkittävästi. Väheksyä ei
            voi myöskään kohta annettavaan liikennepoliittiseen
            selontekoon sisältyviä uusia väylähankkeita,
            olkoonkin, että Varsinais-Suomea koskevat hankkeet toteutetaan
            vasta hamassa tulevaisuudessa. Tärkeää kuitenkin
            on, että Valtatie 8:n Raisio—Nousiainen—Pori-osuus
            ja Turun ohikulkutien Piikkiö—Ravattula-osuuden
            nelikaistaistaminen ovat edes listoilla. Tärkeää on
            myös Uudenkaupungin meriväylän syventäminen,
            joka toteutetaan vielä tämän vaalikauden
            aikana. Se mahdollistaa lannoiteteollisuuden jatkumisen Uudessakaupungissa.
         
         
         Maa- ja metsätalousministeriön hallinnonalalla
            merkittävintä on Kansallisen metsäohjelman saama
            lisärahoitus. Etelä-Suomen metsien monimuotoisuuden
            toimintaohjelman Metson rahoitusta turvataan sekä ympäristöministeriön
            että maa- ja metsätalousministeriön kehyksessä,
            mitä sitäkin on pidettävä myönteisenä seikkana.
         
         
         Maatilatalouden kehittämisrahaston rahoitusvaje on
            sen sijaan edelleen merkittävä, olkoonkin, että tällä vaalikaudella
            budjettisiirrot Makeraan ovat olleet varsin huomattavat. Siirroissa
            ollut 15 vuoden tauko vuodesta 1990 vuoteen 2005 jätti
            kuitenkin pahan aukon Makeran mahdollisuuksiin.
         
         
       
      
      Puhetta oli ryhtynyt johtamaan ensimmäinen
         varapuhemies Seppo Kääriäinen.
      
      
      
         
         Sosiaali- ja terveysministeri Liisa Hyssälä
         
         Arvoisa herra puhemies! Valaisen tässä omalta sektoriltani
            sosiaali- ja terveysministeriön hallinnonalan asioita ja
            niistä nostan nyt keskeisimpänä esille
            apurahan saajien sosiaaliturvan, joka siis järjestetään
            nyt tehdyn päätöksen mukaisesti ensi
            vuoden alusta lukien.
         
         
         Tässähän on tilanne ollut se, että meillä on
            ollut tällainen ryhmä, jolla ei ole sosiaaliturvaa. Nyt
            järjestetään siis eläketurva,
            tapaturmaturva ja sairausvakuutusturva taiteilijoille ja tieteentekijöille,
            juuri niille, joilta me toivomme tähän yhteiskuntaan
            luovaa panosta. Tämä on myöskin erittäin
            tärkeä tämmöinen signaali, että me
            haluamme tämän ryhmän panosta yhteiskunnan
            hyväksi. Sosiaaliturvaa koskevat esitykset apurahansaajien
            kohdalta on tarkoitus antaa eduskunnalle vielä ennen kesää.
         
         
         Tässä myöskin nostetaan verottoman
            apurahan ylärajaa siten, että se nousee nykyisestä noin 15 800:sta
            18 300 euroon, jotta apurahan saajien käteenjäävä apurahan
            määrä ei vähenisi.
         
         
         Arvoisa puhemies! Toinen asia, johon kiinnitän huomiota,
            on perusturvan parannus. Nythän tässä tapahtuu
            erittäin merkittävä perusturvan parannus,
            kun katsotaan, mitä kehyksissä tapahtuu pienimmille äitiys-,
            isyys- ja vanhempainrahoille sekä sairauspäivärahan
            vähimmäistasolle ja kuntoutusrahan vähimmäismääräiselle
            tasolle. Kaikkiaan tähän perusturvaosioon, josta
            nyt puhun, tulee vuositasolla 40 miljoonan euron korotukset. Nämä 40
            miljoonan euron korotukset ovat erittäin merkittävät.
            Tässä ovat kysymyksessä kaikkein pienituloisimmat
            ihmiset, ne, joilla ei ole tuloja tai hyvin vähäiset
            tulot, ja heidän vähimmäisturvaansa halutaan
            nyt nostaa. Näitä ei saatu viime hallituskaudella
            läpi tässä muodossa, ja olen iloinen,
            että nyt saadaan. Tämmöinen sosiaalinen
            panos on tässä nyt kysymyksessä näitten
            henkilöitten osalta. Pidän tätä erittäin merkittävänä perusturvan
            osalta, kuten sanottu.
         
         
         Sitten myöskin nostan täältä kehyksistä esille tämän
            isyysvapaan pidennyksen kahdella viikolla vuonna 2010. Sehän
            lisää päivärahamenoja 23 miljoonaa
            euroa vuonna 2010 ja seuraavina vuosina 35 miljoonaa euroa. Valtion
            lisämenot ovat noin miljoona euroa vuodessa. Tämä on
            perhepoliittinen asia, jonka myöskin haluan eduskunnan täällä nostavan
            esille ja tiedostavan. Näitä ei tule oikein täällä kaikkien
            tiehankkeitten lomassa esille, näitä sosiaaliturvan
            parannuksia, joita myöskin sisältyy kehyksiin
            kosolti.
         
         
         Myöskin työmarkkinatuen ylläpitokorvaukseen
            tulee pieni korotus. Sen kustannusvaikutus on 6,5 miljoonaa euroa
            vuosittain, joten vaikka sekään ei ole yksilötasolla
            iso, niin se on kuitenkin täällä kehystasolla
            suuri.
         
         
         Paitsi että kehyksissä on merkittäviä infrastruktuuripanostuksia,
            siellä on myöskin merkittäviä sosiaalipoliittisia
            panostuksia. Näitä tullaan tässä kehyskautena
            sitten huomaamaan.
         
         
         Sitten on myöskin tietysti tällaisia järjestelmämuutoksia,
            niin kuin elatustuen siirtyminen kunnilta Kelalle. Sehän
            on selkeä järjestelmämuutos, ja uskon,
            että se on aivan paikallaan. Hammaslääkäripalkkioitten
            nostaminen sairausvakuutuksessa on ollut jo aiemmin esillä,
            mutta ansaitsee tulla mainituksi vielä nytkin.
         
         
         Tässä, arvoisa puhemies, muutamia asioita, jotka
            haluan nostaa tänne keskusteluun, että myöskin
            sosiaalipolitiikkaa tässä salissa puhuttaisiin
            silloin, kun kehyksiä käsitellään.
         
         
       
      
         
         Henna Virkkunen /kok(vastauspuheenvuoro):
            		
         
         
         Arvoisa puhemies! Tämä apurahataiteilijoille
            ja tutkijoille tuleva sosiaaliturva on todella merkittävä parannus.
            Täällä on käyty viime päivinäkin
            vilkasta keskustelua yliopistolaitoksen kehittämisestä,
            ja kyllä yksi tärkeä osa siinä on juuri
            tämä tutkijan uran houkuttelevuuden parantaminen,
            ja siihen tämä sosiaaliturvan järjestäminen
            nyt kyllä tuo todella merkittävän parannuksen.
         
         
         Toinen iso asia, jonka ministeri otti esiin, on se, että lopultakin
            pienimmät äitiys-, isyys- ja vanhempainrahat saadaan
            nostettua työmarkkinatuen tasolle ensi vuoden alusta. On
            ollut aivan oikeustajun vastaista, että ne ovat olleet
            näin alhaisella tasolla, että edes työmarkkinatuen
            tasoa ei ole saavuttanut silloin, kun on ollut esimerkiksi äitiyspäivärahalla.
         
         
         Ministeri nosti esiin myös isyysvapaan pidentämisen
            kahdella viikolla vuodesta 2010 alkaen. Uskotteko, että se
            on nyt riittävä ele siihen, että saataisiin
            miehet, isät, nykyistä enemmän käyttämään
            vanhempainvapaata ja osallistumaan lapsen hoitoon jo pienestä pitäen? Suomessa
            on edelleen vallalla trendi, että isät käyttävät
            vain muutaman prosentin kaiken kaikkiaan tästä vanhempainvapaasta,
            ja se lisää sitten kotitöiden kasautumista
            edelleen erityisesti äitien harteille.
         
         
       
      
         
         Oiva Kaltiokumpu /kesk(vastauspuheenvuoro):
            		
         
         
         Arvoisa puhemies! Ensiksi täytyy kiittää ministeri
            Hyssälää, että hän
            on kaikista kiireistä huolimatta tullut tänne
            saliin ja tuonut sekä näitä ministeriön
            että omia näkemyksiään esille
            muun muassa perusturvan parannuksesta. Taitelijoiden ja tutkijoiden
            sosiaaliturvan parannushanke ja sen toteuttaminen on äärettömän
            tärkeää, koska he ovat väliinputoajia
            olleet tähän saakka.
         
         
         Mutta minä kysyisin tästä perusturvaparannuksesta, äitiys-,
            isyys- ja vanhempainrahasta: Kuinka suurta ihmisjoukkoa tämä koskee
            tosiasiassa, ja millä tavalla ilmenee tämä kokonaissatsaus
            perusturvan parannukseen noin euromäärissä kokonaisuutena?
            Mihin summiin se asettuu, eli kuinka paljon tähän
            sosiaaliturvaan ylipäätään on
            laitettu eläkkeiden ja muiden osalta?
         
         
       
      
         
         Paula Sihto /kesk(vastauspuheenvuoro):
            		
         
         
          Arvoisa herra puhemies! Haluaisin myös osaltani kiittää ministeri
            Hyssälää tästä, että tällaisia
            parannuksia on tällä kertaa nyt saatu. Tutkijoitten
            ja taitelijoitten apuraha-asia on aivan erinomainen asia. Siitä on
            tässä salissa käyty keskustelua eilisenkin
            päivän aikana pitkään ja sitä on
            kiitelty monella lailla. Se on erinomaisen hyvä, että se nyt
            vihdoinkin saatiin tähän mukaan.
         
         
       
      
         
         Pertti Hemmilä /kok(vastauspuheenvuoro):
            		
         
         
         Herra puhemies! Nyt kun ministeri Hyssälä,
            sosiaaliministeri, on paikalla ja hän ansiokkaasti tuossa
            toi esille perusturvan parantamista tällä kehyskaudella,
            oliko se peräti 40 miljoonalla eurolla vuodessa, niin se
            on erittäin hyvä saavutus ministeriltä näissä vaikeissa,
            haasteellisissa neuvotteluissa.
         
         
         Mutta haluan kuitenkin nostaa esille omaishoitaja-asian, josta
            on paljon puhuttu kaikkina aikoina ja viime vuosina erittäin
            paljon. Suomessa yhä useampi hoitaa ikääntynyttä,
            vammaista läheistään. Todellisuudessa
            omaishoitajia on satojatuhansia Suomessa, mutta vain kolmisenkymmentätuhatta
            heistä on omaishoidon piirissä. Nythän
            tehdään selvitystyötä ministeriön
            aloitteesta, että omaishoidon tuki siirtyisi kokonaan Kelalle,
            eikö näin? (Puhemies: Minuutti!) Kysyisin nyt
            ministeriltä, missä vaiheessa tämä selvitystyö on.
         
         
       
      
         
         Mikko Alatalo /kesk(vastauspuheenvuoro):
            		
         
         
         Arvoisa puhemies! Haluan tässä yhteydessä kiittää ministeriä siitä aktiivisuudesta,
            millä hän on hoitanut apurahansaajien sosiaalipakettia.
            Se on merkittävä asia Suomessa. Se on virstanpylväs, että sitä ei
            nipistetä sieltä itse apurahoista, vaan se maksetaan
            päälle. Ymmärsin, että 2,7 miljoonaa
            on varattu ensi vuodelle siihen.
         
         
         Joku tietysti ajattelisi, että itse taiteilijana puhun
            taiteilijoista mielelläni. Kun en ole itse apurahataiteilija — en
            ole koskaan apurahoja saanut — en siinä mielessä halua
            korostaa taiteilijan roolia, vaan myös tutkijoiden asemaa.
            Se on erittäin tärkeää, koska
            monet tutkijat ovat tällä hetkellä projekteissa
            ja sitten, kun se projekti loppuu, he ovat melkein toimeentulotuen
            varassa. Näkisin hyvin suurena asiana myös tämän
            puolen. Totta kai myös taiteilijoiden aseman, se on hyvin
            tärkeää. Meillä tehdään
            paljon semmoista taidetta, jota ei kansan karttuisasta kädestä voi rahoittaa,
            vaan siinä täytyy tulla myös valtion mukaan.
            Nyt saadaan tämä todella polttava ongelma korjattua.
            (Puhemies: Minuutti!) Täytyy sanoa, että vaadittiin
            keskustalainen ministeri ajamaan tämä asia.
         
         
       
      
         
         Timo Heinonen /kok(vastauspuheenvuoro):
            		
         
         
         Arvoisa puhemies! Ministeri Hyssälä erittäin
            hyvin toi esille näitä asioita ja totesi, että edellisellä hallituskaudella
            ei näistä montaa asiaa saatu eteenpäin.
            Tietysti on mukavaa, että olemme löytäneet
            toisemme ja näin saamme näitä merkittäviä asioita
            eteenpäin vietyä hyvässä yhteishengessä.
         
         
         Ministeri kun on paikalla ja nyt täältä takarivistäkin
            helpommin ääneen pääsee, niin
            täällä kerrotaan, että kunnille
            maksettavat sosiaali- ja terveydenhuollon valtionosuudet kasvavat
            kehyskaudella yhteensä 208 miljoonaa euroa. Kysyisin ministeriltä:
            Kuinka tulemme pärjäämään tulevaisuudessa
            tämän ikärakenteen muutoksen kanssa?
            Kuinka paljon tulemme tarvitsemaan lisää vielä,
            jos aikajänne on 5:stä 10:een vuotta?
         
         
       
      
         
         Sosiaali- ja terveysministeri Liisa Hyssälä
         
         Arvoisa puhemies! Vastaan lyhyesti kysymyksiin, joita täällä esitettiin.
         
         Ensinnäkin apurahansaajien sosiaaliturvasta unohdin
            sanoa, että myöskin työttömyysturvaan haimme
            mallin. Uskon, että se on ihan toteuttamiskelpoinen, koska
            kyllä työttömyysturvan ansaitsevat myöskin
            apurahansaajat johtuen juuri siitä, mitä tapahtuu,
            kun se pätkä päättyy ja tippuu
            tyhjän päälle.
         
         
         Mitä sitten tulee isyysvapaaseen, onko se riittävä saamaan
            isät jäämään hoitovapaalle,
            niin tässä nyt toteutetaan hallitusohjelman mukainen kirjaus.
            Sitä, onko se riittävä, niin askel kerrallaanhan
            näissä asioissa mennään eteenpäin,
            mutta tämä on täysin hallitusohjelman
            mukainen.
         
         
         Sitten, kuinka suurta joukkoa tämä koskee. Ihan
            en valitettavasti tiedä, kuinka suurta joukkoa asia koskee
            tällä hetkellä. Tämähän
            tietenkin vaihtelee myöskin, tämä pienimmän
            perusturvan varassa olevien määrä. Mutta
            se, että se on yli 150 euroa kuukaudessa tämä korotus,
            hakee kyllä vertaistaan suomalaisen sosiaaliturvan historiassa,
            tulonsiirtojen historiassa tai missä tahansa, mikä liittyy
            sosiaalipolitiikkaan, sosiaaliturvaan. Minusta tämä on
            kyllä merkittävä saavutus. Minä haluan
            korostaa sitä, että tämä on merkittävä saavutus
            tältä hallitukselta, että tähän on
            pystytty.
         
         
         Tämähän ei ole ainoa perusturvan
            parannus, vaan tietenkin kansaneläkkeet ovat myös
            perusturvaa. Ne ovat ainoa perusturva, ainoa pienin tulolähde
            niille, jotka ovat pelkän kansaneläkkeen varassa.
            Ja kuten tiedätte, tällä vaalikaudella
            saatiin myöskin siihen historiallinen korotus tämän vuoden
            alusta. Se, että se on useimmille noussut sen 40 euroa
            ja sitten indeksien kanssa yli, on myöskin huomattu eläkeläisten
            piirissä, missä kansanedustajat ovat liikkuneet,
            ja pantu tyytyväisenä merkille. Juuri tänään
            tuli viesti veteraanilta, jonka eläke oli noussut yli 70
            euroa kuukaudessa, ja hän oli siitä kiitollinen.
            Eihän se tietenkään satoja euroja ole,
            mutta minä sanon, että se on erittäin
            hyvä askel, erittäin hyvä suunta. Onhan
            se merkittävä summa, yli 70 euroa kuukaudessa.
         
         
         Mitä tulee tähän omaishoidon tukeen,
            niin tuki sinänsä kuuluu ministeri Risikon toimialaan, mutta
            se, siirretäänkö sitä Kelalle,
            on juuri selvityksessä tämän Sata-komitean
            tiimoilla. Itse toivon, että se voitaisiin siirtää Kelalle.
         
         
         Sitten ikärakenteen muutos, arvoisa puhemies. Täällä oli
            erittäin hyvä kysymys tästä.
            Tämähän on juuri se tämän
            hallituskauden keskeisin teema, joka kaikkia näitä sosiaali-
            ja terveysministeriönkin hankkeita, joista minä olen
            kertonut, siivittää. Taustalla on se ikärakenteen
            muutos. Valmistaudumme siihen, kun suuret ikäluokat ovat
            hoito- ja hoivavaiheessa; silloin meillä on pienemmät
            veronmaksajaikäluokat ja ehkä maailmakin vähän
            toisen näköinen. Siihen näillä uudistuksilla
            tähtäämme.
         
         
       
      
         
         Hannu Hoskonen /kesk:
            		
         
         
          Arvoisa herra puhemies! Valtiontalouden järkevän
            hoidon kannalta kehysmenettely on perusteltu. Vuosien 2009—2012
            kehys noudattaa hallitusohjelmassa sovittua menolinjaa. Valtionvelan
            lyhentämistä jatketaan koko vaalikauden pitkäjänteisesti.
            Hyvinä aikoina on velkoja lyhennettävä määrätietoisesti,
            meneehän vuosittain velan korkoihin yli 2 miljardia euroa.
            Opposition esittämät menolisäykset olisivat
            valtiontalouden hoidon kannalta tuhoisia, koska nopeasti valtio
            joutuisi tilanteeseen, jossa velan maksusta ajauduttaisiin velan ottoon.
            Se olisi hyvän talouskasvun aikana pahin mahdollinen virhe.
         
         
         Metsäteollisuuden toimintaedellytysten kannalta nyt
            esitetty kehys antaa lisää määrärahoja tärkeisiin
            tie- ja ratahankkeisiin eli metsäteollisuuden kannalta
            tärkeiden hankkeiden toteuttamiseen, ja näitä rahoja
            ei valitettavasti aikaisempien vuosien budjeteista ole löytynyt.
            Esko Ahon työryhmän tekemät esitykset
            tierahojen lisäämiseksi toteutuvat kehyskaudella
            yhteensä 225 miljoonalla eurolla. Lakkautusuhkan alla olleet
            Joensuu—Ilomantsi-, Porokylä—Vuokatti-
            ja Äänekoski—Haapajärvi-radat
            korjataan vihdoinkin ja puunkuljetuksille luodaan paremmat olosuhteet
            näille alueille.
         
         
         Yksityisteiden rahoitukseen tulee myös lisäpotti,
            joka kuitenkaan ei ole vielä riittävä tiestön kunnon
            kohentamiseksi. Yleisessä käytössä olevien
            yksityisteiden hoitokustannuksia ei saa kaataa yksityisten ihmisten
            vastuulle. Olisi välttämätöntä harkita
            nopeasti paluuta menettelyyn, jossa valtio rahoittaa avustuksellaan
            myös yksityisteiden hoitoa nykyisten peruskorjauskustannusten
            lisäksi. Näinhän tehtiin aina vuoteen
            1995 saakka. Nykyisin rahoitetaan pelkästään
            harvoin tehtävää peruskorjausta. Vuosittaiset
            hoitokulut jäävät tieosakkaiden vastuulle.
            Millä perusteella julkisessa käytössä oleva
            alue jätetään pelkästään
            yksityisten käyttäjien maksettavaksi? Yksityisteillä on
            puuhuollon kannalta ratkaisevin merkitys. Lähes jokainen
            hakattu puutavaramotti lähtee kohti jalostuslaitosta aina
            yksityistien varrelta.
         
         
         Tulevalle kehyskaudelle metsätalouden linjaukset ja
            toiminnan tavoitteet on kirjattu Kansalliseen metsäohjelmaan.
            Kehyskaudelle varataan 107 miljoonaa euroa metsäohjelman
            toteuttamiseen, mikä on omalta osaltaan hyvä palvelemaan kotimaisen
            puun saamista markkinoille. Metsäteollisuuden toimintaedellytysten
            parantaminen vaatii vielä monia toimenpiteitä,
            joiden toteuttamiseen tarvitaan jatkossa nykyistä enemmän
            rahoitusta myös valtion budjeteissa.
         
         
         Arvoisa herra puhemies! Metsien ensiharvennusten jouduttamiseksi
            suunnitellut verohelpotukset pitää toteuttaa mahdollisimman
            nopeasti. Kansallisesti tärkeä päätös
            ei saa jäädä Euroopan unionin toivottoman
            raskaan byrokratian rattaisiin, vaan on aktiivisesti haettava keinoa
            vaikean ongelman ratkaisemiseksi. Aikanaan ensiharvennusvähennyksenä tunnettu
            verohuojennus pinta-alaverotuksen aikana oli toimiva ratkaisu jo
            silloin. Sen esimerkin pohjalta kannattaa toimia nytkin myyntiverotuksen
            aikana.
         
         
         Herra puhemies! Yliopistojen rahoituksesta on huolehdittu nyt
            esitetyssä valtiontalouden kehyksessä. Lisäys
            aiemmissa hallituksen päätöksissä oli
            80 miljoonaa euroa, ja uusi kehys jatkaa samalla linjalla.
         
         
         Innovaatioyliopiston perustaminen on iso uudistus koko yliopistojemme
            historian aikana. Hallituksen esityksen mukaan innovaatioyliopiston
            säätiövarallisuuden luomiseksi on määrärahaa
            vuoteen 2010 mennessä yhteensä 500 miljoonaa euroa,
            jos yksityisten rahoittajien osuutta saadaan kokoon samaan aikaan
            vähintään 200 miljoonaa euroa. Uudessa
            tilanteessa on välttämätöntä,
            että maakuntien yliopistojen toiminnan edellytyksistä pidetään
            koko ajan huoli ja innovaatioyliopisto saa oman osuutensa niin,
            ettei heikennetä maakuntien tilannetta. Sellaista uhkaa
            ei nyt ole, mutta asia on syytä kirjata huolella ennen
            innovaatioyliopiston aloittamista, jottei seuraavalla vaalikaudella
            muuteta aiemmin sovittua käytäntöä jonkin
            osapuolen vahingoksi.
         
         
         Herra puhemies! Veronkevennysten viisasta ajoittamista jatketaan
            myös tulevalla kehyskaudella. Vaalikauden jälkipuoliskolle
            sovitut tuloveron kevennykset pitää toteuttaa
            suhdannetilanteet tunnistaen, jotta kotimaista kysyntää lisäämällä voidaan
            korvata kansainvälisten markkinoiden heilahteluja tehokkaasti.
            Viime vuosien vakaasta talouskasvusta huolimatta on inflaatio edelleen
            taloutemme uhka, mikä pitää ottaa vakavasti
            joka hetki.
         
         
         Ruuan arvonlisäveroa sovittiin alennettavaksi 1.10.2009
            alkaen. Jos kustannusnousua halutaan aktiivisesti hillitä,
            on harkittava tuon tehdyn päätöksen aikaistamista.
         
         
         Työttömyyden laskeminen on ollut nopeaa viime
            vuoden aikana. Nyt työttömyysaste on 6,8 prosenttia
            ja työllisiä on yli 100 000 enemmän kuin
            vuosi sitten. Alueellisia eroja työllisyydessä on
            edelleen paljon, ja hallituksen toimia tulee edelleen tehostaa,
            jotta myös työttömyyttä saadaan
            alas maaseutukunnissa.
         
         
         Hallituksen kehysesityksessä vuosille 2009—2012
            on lisätty määrärahoja ammatillisen
            koulutuksen kohentamiseksi, jotta työvoimaa saadaan koulutettua
            mahdollisimman paljon työmarkkinoiden tarpeet huomioiden.
         
         
         Nuorisotyöttömyyden lasku viime aikoina on hyvä esimerkki
            viime aikoina tehdyistä toimenpiteistä ja niiden
            toimivuudesta. Erityistä huomiota on jatkossakin kiinnitettävä nuorten
            syrjäytymisen ehkäisyyn. Lisättyjä ammatillisen koulutuksen
            määrärahoja pitää suunnata
            näille erityisryhmille.
         
         
         Herra puhemies! Liikenneministeriön esitys tulevista
            väylärakennushankkeista on hyvä toimenpide.
            Se luo pitkäjänteisyyttä liikenneyhteyksien
            kehittämiseen. Tarkemmin hankekohtaisesti voidaan asiaa
            tarkastella liikennepoliittisen selonteon yhteydessä jo
            ensi viikolla.
         
         
         Viime vuosien hankkeiden kustannukset ovat kohonneet niin, että kustannusarvioiden
            ylitykset syövät määrärahoja
            muilta hankkeilta. Kehyskauden hyvällä suunnittelulla
            on tavoitteena huomioida eri maakuntien tarpeet ja hillitä tienrakennusmarkkinoiden
            kustannusnousua.
         
         
         Suurista investoinneista huolimatta perustienpidon rahoitus
            jää edelleen kaipaamaan pysyvää vuosittaista
            rahoitusta. Ilman perustienpidon omaa kiinteää pakettia
            olemme edelleen tilanteessa, jossa suuret hankkeet syövät
            perustienpidon ja myös radanpidon vuosittain tarvitsemat määrärahat.
            Aikaisemmilta vuosilta on tähän saakka kasautunut
            noin puolentoista miljardin euron arvoinen hoitovaje, jonka seurauksista muun
            muassa metsäteollisuus parhaillaan kärsii.
         
         
         Arvoisa puhemies! Jo monen vaalikauden ajalta on vajetta kertynyt,
            joten syyllisten etsintä tässä salissa
            ei auta yhtään. Niin kauan kuin hyväksymme
            tämän tilanteen jatkumisen, joudumme kestämään
            myös sen seuraukset. Vaikka tämän vaalikauden
            kehys on tiukka, toivon, että eduskunta ottaa perustienpidon
            rahoitusvajeen vakavasti ja ensi viikolla alkavassa liikennepoliittisen
            selonteon käsittelyssä määrittelee
            kiinteän määrärahan seuraaviin
            talousarvioihin. Vaikka uudet liikenneväylät ovatkin
            välttämättömiä, on
            huolehdittava myös aikaisemmin rakennetuista.
         
         
       
      
         
         Pauliina Viitamies /sd:
            		
         
         
          Arvoisa puhemies! Kyllä oli äsken, hetki
            sitten, hankalaa kuunnella täällä ainoana
            opposition kansanedustajana tätä keskinäistä kehua,
            mitä täällä hallituspuolueen edustajat
            ja ministeri tekivät, (Ed. Alatalo: Aiheesta!) mutta onneksi
            tänne nyt sitten ymmärsi tulla mukaan kuulolle
            muutama muukin toveri.
         
         
         Arvoisa puhemies! Maamme sosiaali- ja terveysjärjestöt
            ovat vedonneet eduskuntaan asiakasmaksujen korotusten hillitsemiseksi.
            Kuitenkin sinivihreä hallitus on nostamassa sosiaali- ja terveydenhoidon
            maksuja keskimäärin 17 prosentilla ensi elokuun
            alusta lukien. Maksujen nosto kohdentuu niihin kansalaisiin, jotka
            ovat hoidon ja terveyspalvelujen tarpeessa, siis lapsiperheisiin,
            pitkäaikaissairaisiin, vammaisiin ja vanhuksiin, ei terveisiin
            ja hyvätuloisiin, jotka eivät ole palvelujen tarpeessa.
            Tämäkö on sitä vauraan maan
            kansalaisten tasavertaisuutta?
         
         
         Sosiaali- ja terveysjärjestöjen mukaan maastamme
            löytyy yli 10 000 kotitaloutta, joiden tuloista
            lähes puolet kuluu terveydenhoidon asiakasmaksuihin. Jo
            tänä päivänä monet
            eläkeläiset jättävät
            noudattamatta lääkärin ohjeita lääkkeiden
            ottamisessa, kun rahat eivät riitä niiden ostamiseen.
            Kun lääkitys hoidetaan huonosti, terveydentila
            heikentyy ja hoidon tarve lisääntyy ja yhteiskunnan
            hoitolasku kasvaa. Voi vain ennustaa, että maksukorotusten
            jälkeen tähän tilanteeseen joutuu yhä useampi
            paljon sairastava. Vaikka hallituksen tarkoituksena maksuja
            korottamalla on lisätä palvelujen kustannusvastaavuutta,
            lopputulos on, että yhteiskunnan hoitolasku kasvaa. Tähänkö hallitus
            maksujen korotuksillaan pyrkii?
         
         
         Yli puolet terveyskeskuksista potee lääkäripulaa.
            Erikoissairaanhoidon jonot ovat alkaneet jälleen pidentyä.
            Jokaiselle suomalaiselle pitää turvata tasa-arvoinen
            oikeus terveydenhoitoon ja hammaslääkäripalveluihin.
            Muun muassa Itä-Suomen lääninhallitus
            on esittänyt Kuopion yliopiston hammaslääkärikoulutuksen
            aloittamista, koska hammaslääkäritilanne
            on jatkuvasti heikentynyt erityisesti Itä-Suomessa. Julkisista
            viroista on jo neljännes täyttämättä,
            eikä yksityissektorikaan voi tarjota riittävästi
            palveluja, koska myös sinne on vaikea saada työntekijöitä.
         
         
         Lapsiperheet ovat ajautuneet yhä tukalampaan taloudelliseen
            tilanteeseen. Päivähoitomaksut ovat nousemassa
            voimakkaasti. Kahden lapsen perhe joutuu päivähoitomaksujen
            ylimpään maksuluokkaan jo 4 500 euron
            yhteenlasketuilla tuloilla. Perheen päivähoitolasku
            kasvaa 700 eurolla vuodessa eli lähes 60 eurolla kuukaudessa. Asumisen
            hinta on kallistunut, kallistuu edelleen. Ruuan hinta on nousussa.
            Lapset sairastavat paljon, ja terveyskeskusmaksuja ja lääkkeiden
            hintoja korotetaan. Lapsiperheiden tilanne heikentyy entisestään.
            Lapsiperheiden ahdinko on ollut pitkään tiedossa.
            Näiden perheiden ostovoimaa parantavat esitykset eivät
            paranna perheiden asemaa, kun otetaan huomioon maksujen korotukset
            toisaalla.
         
         
         Vanhustenpalveluja pitää olla tasa-arvoisesti saatavilla
            kaikissa maamme kunnissa. Sosiaali- ja terveysministeriö julkaisi
            jokin aika sitten uudet vanhustenhuollon suositukset. Tavoitteena on
            edelleen vähentää vanhusten laitoshoitopaikkoja
            ja lisätä kotihoitoa. Avohoidon lisääminen työntää käytännössä vastuun
            vanhusten selviämisestä omaisten ja läheisten
            harteille. Omaishoidon tuki on tärkeä keino helpottaa
            omaishoitajan taakkaa, mutta riittämätön.
            Vielä vuosi sitten nykyiset hallituspuolueet lupailivat
            eduskuntavaalien alla parannuksia erityisesti vanhustenhuoltoon.
            Hallitusohjelmassa luvattiin lisätä kuntien rahoitusta
            palvelujen järjestämiseksi. Lupauksia ei kuitenkaan
            pidetä tulevien vuosien aikana. Merkittäviä uusia
            panostuksia vanhustenhoidon valtionosuuksiin ei ole tulossa.
         
         
         Meillä Suomessa on pidetty arvokkaana asiana etujen
            ja palvelujen universaalisuutta. Esimerkiksi lapsilisiä maksetaan
            kaikille, myös suurituloisille, jotta kaikki kansalaiset
            saisivat veroilleen vastiketta ja jotta ei synnytettäisi
            kahden kerroksen yhteiskuntaa. Vanhustenhoidossa on ajauduttu tilanteeseen,
            jossa nämä periaatteet on murrettu. Vanhukset
            joutuvat elämään kahden kerroksen yhteiskunnassa,
            halusivat he sitä tai eivät. Tälle huolestuttavalle
            kehitykselle ei näy loppua tulevien vuosien aikana, päinvastoin:
            julkisen sektorin kustannusten nousua rangaistaan aiempaa rankemmilla
            tuottavuustavoitteilla. Hallituksen toimet toisaalla edistävät
            yksityisten vanhustenpalvelujen kasvua. Kahden kerroksen vanhustenhuolto
            kehittyy ja lisääntyy edelleen.
         
         
       
      
         
         Pertti Hemmilä /kok:
            		
         
         
          Arvoisa puhemies! Tämä valtiontalouden menokehysmenettely
            otettiin käyttöön toissa vaalikaudella,
            ja tämä on osoittanut kyllä toimivuutensa
            nimenomaan talouspolitiikan suunnittelussa. Hyvä näin.
         
         
         Herra puhemies! Puhun nyt tässä puheenvuorossani
            lähinnä kahdesta asiasta eli poliisitoimesta ja
            väyläinvestoinneista.
         
         
         Suomessa on suhteellisesti Länsi-Euroopan pienimmät
            poliisivoimat. Jo vuosien ajan poliisilla on ollut vaikeuksia täyttää tarvittavia
            virkoja nimenomaan rahapulan vuoksi. Siksi tässä kehysesityksessä erinomainen
            asia onkin se, että nyt on päätetty,
            että kenttätyössä toimivien
            poliisien määrä pidetään
            vähintään vuoden 2007 tasolla. Samassa
            yhteydessä myöskin valtion tuottavuusohjelman
            tavoitteet poliisin osalta on arvioitava uudessa valossa. Erityisesti
            on nyt pidettävä huoli siitä, ettei tuottavuusohjelma
            vähennä jo entisestään liian
            vähissä olevaa poliisin kenttähenkilöstöä.
            Hallituksen nyt esittämät panostukset poliisitoimeen
            ovat ensiarvoisen tärkeitä, jotta vältytään
            poliisin massatyöttömyydeltä — näin
            voisi sanoa tässä yhteydessä, kun poliiseja Suomessa
            on vain reilu 7 000 ja heistä näyttäisi tällä hetkellä olevan
            työttömänä jopa satoja. Samassa
            yhteydessä voidaan turvata myös se, että poliisikoulutukseen
            tulevaisuudessakin hakeutuu riittävästi nuoria.
         
         
         Viime syksynähän eduskunta lisäsi
            hallituksen talousarvioesitykseen nähden poliisin määrärahoja
            3,9 miljoonalla eurolla tälle vuodelle siis, mutta siitä huolimatta
            tänäkin vuonna poliisin määrärahavajetta
            joudutaan korjaamaan lisäbudjetilla. Tällainen
            poliisitoimen rahoitus on jatkunut oikeastaan jo vuosikymmenten
            ajan. Tehdyssä kehyspäätösesityksessä onkin
            nyt erinomaista se, ettei tästä eteenpäin
            poliisin määrärahoja jouduttaisi vuodesta
            toiseen korjaamaan aina lisäbudjeteilla. Poliisin toimintaedellytysten
            turvaamiseksi ja nyt työttömänä olevien
            poliisien palkkaamiseksi lisätään 35
            miljoonaa euroa budjettikaudella 2009—2012. Tällä rahoituksella
            kyetään todennäköisesti työllistämään
            lähes kaikki nyt koulutetut mutta työttömänä olevat
            poliisit. Virkoja on itse asiassa auki kyllä enemmänkin kuin
            poliiseja on koulutettuna. On kuitenkin pidettävä huoli
            siitä, että määrärahat
            todellakin käytetään siihen, mihin ne
            nyt on tarkoitettu, eli kenttähenkilöstön
            palkkaamiseen. Nyt tehdyillä rahoituspäätöksillä kyetään
            turvaamaan poliisille joka tapauksessa tähänastista
            pitkäjänteisemmät toimintaedellytykset.
         
         
         On hyvä, että ministeriö on asettanut
            työryhmän selvittämään
            poliisin henkilöstötarpeita pitemmällä aikajänteellä,
            ja samassa yhteydessä arvioidaan poliisin toimintaympäristöä jopa
            vuoteen 2020 asti. Sisäisen turvallisuuden kehittämistä tullaan
            yhä enemmän tekemään eri hallinnonalojen
            yhteistyönä. Kaikilla näillä toimenpiteillä toivottavasti
            voidaan turvata poliisin toimintaedellytykset ja kansalaisten turvallisuus sekä voidaan
            myös säilyttää arvostus ja luottamus
            poliisin työtä kohtaan.
         
         
         Herra puhemies! Tieliikenne on Suomessa kasvanut voimakkaasti
            viime vuosina. Teiden kunnossapitoon ja uudistamiseen varatut määrärahat
            ovat vuosien ajan olleet aina riittämättömät.
            Tästä syystä tiestön kunto on
            paikoin jo luvattoman huono. Se vaarantaa liikenneturvallisuutta
            ja haittaa elinkeinoelämän ja koko yhteiskunnan
            toimintaa. Hallitusohjelman tavoitteitten mukaisesti liikenneväylien
            kunnon parantamiseen suunnataan nyt varoja huomattavasti viime vuosia
            enemmän. On sovittu jopa historiallisen suuresta väyläpaketista,
            jossa on enemmän uusia liikenneinvestointeja kuin koskaan
            aikaisemmin. Vuosikausia perustienpidon rahoitus on ollut aina riittämätöntä.
            Nyt sovitussa väyläpaketissa moni esimerkiksi
            Varsinais-Suomessa merkittävä tiehanke tullaan
            toteuttamaan. Erittäin tärkeätä on,
            että Valtatie 8:n parantaminen nelikaistaiseksi saadaan
            nyt käyntiin. Myöskin Turun ohikulkutien nelikaistaistaminen
            Hämeentien ja Kirismäen välillä on
            toteutettava. Kiitoksen aihe on myöskin Uudenkaupungin
            väylän syventäminen, joka tullaan toteuttamaan
            vielä tällä vaalikaudella. Tämä varmistaa
            lannoitetuotannon säilymisen Suomessa myös tulevaisuudessa.
         
         
         Herra puhemies! Kulunut talvi on koetellut erityisesti Etelä-Suomen
            alempiasteista tiestöä. Käytännössä täällä Etelä-Suomessa
            kelirikko on jatkunut oikeastaan syksystä saakka. Tämä on yksi
            ilmastonmuutoksen mukanaan tuoma pysyvä muutos, joka on
            otettava huomioon päätöksenteossa. Tähän
            saakka alempiasteiselle tieverkolle on jaettu määrärahoja
            suhteellisen tasaisesti tiettyjen asteikkojen mukaan koko maahan. Pohjoisemmassa
            Suomessa kuitenkin esimerkiksi kuluneena talvena tiet ovat jäätyneet
            kunnolla eivätkä tarvitse niin paljon kelirikon
            vaatimaa kunnossapitoa kuin täällä etelässä.
            Jatkossa tämä olisi otettava huomioon ja eteläisen
            Suomen tiestölle olisi ohjattava suhteessa nykyistä enemmän kunnossapitorahoja.
         
         
         Yksityisteillä on keskeinen merkitys maaseudun elinvoimaisuudelle
            sekä maa- ja metsäta-louden tehokkaalle hoitamiselle.
            Yksityisteiden kunnostamiseen suunnatut avustukset ovatkin vuosikausia
            olleet myöskin tämän salin keskustelujen
            aihe. Tulevalle vuodelle esitetyssä kehyksessä onkin
            lisätty yksityistiemäärärahoja
            4 miljoonalla eurolla, ja vähintään samasta
            tasosta on pidettävä kiinni jatkossakin.
         
         
       
      
         
         Veijo Puhjo /vas:
            		
         
         
         Herra puhemies! Meillä on käsittelyssä Vanhasen
            kakkoshallituksen selonteko valtiontalouden kehyksistä vuosille
            2009—2012. Luonnollisesti selonteko on laadittu niin, että hallitusohjelma
            toteutuisi tällä vaalikaudella lähes
            sellaisenaan. Kokemus osoittaa, että nykyisen neljän
            vuoden enemmistöhallitusjärjestelmän
            mukaisesti hallitusohjelmat ovat toteutuneet hallituksista riippumatta
            lähes sellaisinaan, ainakin kahta poikkeusta lukuun ottamatta.
            Tolkuttomassa valtionyhtiöpolitiikassa Kemiran ison osan
            myynti eli käytännössä lähes
            ilmainen lahjoitus ruotsalaiselle huijariryppäälle
            vedettiin pois eduskunnasta Kemianliiton asiatietojen pohjalta.
            Toinen poikkeus on ollut terveydenhuollolle vakava. Nykyisestä hallituksesta
            ei vielä tiedä, mutta aiemmat ovat käytännössä tuplanneet
            hallitusohjelmiensa tuloveroalennukset suurituloisille, jolloin
            kuntien mahdollisuudet järjestää julkisia
            palveluita ovat olleet ongelmallisia.
         
         
         Kehysselonteko jatkaa aiempien hallitusten piittaamatonta virttä eikä siten
            ota todesta kuntien nykyistä talousahdinkoa eikä niiden
            mahdollisuuksia järjestää hyviä palveluja
            kuntalaisille. Itse asiassa valtio eli käytännössä eduskunnan enemmistö ummistaa
            silmänsä kuntatalouden kehitykselle. Kuntien velkamäärä on
            kaksinkertaistunut vuosina 2000—2005, ja velkamäärän on
            arvioitu lisääntyvän vielä tällä kehyskaudella 2
            miljardia euroa. Onkin kysyttävä suoraan, miten
            hallitus luulee yhä vain velkaantuvien kuntien selviytyvän
            eduskunnan koko 2000-luvun niille sälyttämien
            uusien tehtävien hoidosta. Kansallinen terveysprojekti,
            hoitotakuu ja nyt kunta- ja palvelurakenneuudistus on määrätty kuntien
            toteutettaviksi vajavaisin valtionosuuksin. Näihin hankkeisiinhan
            ryhdyttiin vain siksi, että potilaiden hoidon saannissa
            oli ongelmia eivätkä kunnat selvinneet perustuslainkin
            edellyttämistä palveluvelvoitteistaan.
         
         
         12.1.2007 nähtiin eduskunnan äänestyksessä se,
            ettei aiempien hallitusten tapaan Vanhasen ykköshallituksellakaan
            ollut ymmärtämystä kuntien talousahdinkoon.
            Itse ehdotin, että Paras-lain 11 §:stä poistettaisiin
            4 momentti eli "tässä laissa tarkoitettu uudistus
            ei muuta valtion ja kuntien kustannusten jakoa" ja että eri
            momentissa mainittaisiin taasen "valtionosuusjärjestelmän
            uudistamisen tavoitteena on kuntien rahoitusvajeen poistaminen ja
            valtion rahoitusosuuden lisääminen kuntien palvelutuotannon
            turvaamiseksi". Esitys kaatui äänin 134—40,
            jolloin oppositiossa ollut kokoomus ehkä jo hallitusvastuuta
            odottaen muutamaa naiskansanedustajaa lukuun ottamatta tukikin hallitusta.
         
         
         Herra puhemies! Kuntatalouden rokottamisessa Vanhasen kakkoshallitus
            jatkaa vaikeasti ymmärrettävällä tavalla
            edeltäjänsä linjaa. Viime kaudella hallitus
            vaati kaikissa kuntatalousesityksissään, etteivät
            kuntien toimintamenot saa nousta edes 4:ää prosenttia,
            vaikka ainakin kaikki hallintovaliokunnan jäsenet tiesivät
            jokaisen kunnan toimintamenojen nousseen vähintään
            5 prosenttia. Nyt kehysselonteossa kuntien verotulojen ja valtionosuuksien
            arvioidaan nousevan keskimäärin 4,5 prosenttia.
            Kun kuntien toimintamenojen arvioidaan nousevan keskimäärin
            5,1 prosenttia, ei ole vaikea päätellä,
            että kuntien palvelutarjonnassa on jatkossakin vaikeuksia.
            Tuolla 5,1 prosentin menokasvulla kuntien peruspalvelubudjetin valtionosuuksista
            jää vuoteen 2012 asti puuttumaan 1 075
            miljoonaa euroa, millä määrällä eduskunnan
            tulisi korottaa selonteon valtionosuutta kunnille. Luulen lisäksi,
            ettei kuntien menoarvioissa ole otettu huomioon täysimääräisesti
            henkilöstön palkkauksen korotustarpeita,
            välttämättömiä investointeja
            eikä väistämättömiä kiinteistökannan
            remonttitarpeita. Niinpä voimme odottaa saavamme hyvän
            työnantajan tarjoamia palveluja vasta seuraavan hallituksen
            aikana.
         
         
       
      
         
         Ilkka Viljanen /kok:
            		
         
         
          Arvoisa herra puhemies! Täällä ministeri
            Hyssälä toivoi, että myöskin
            hänen hallinnonalansa asiat olisivat keskustelussa silloin,
            kun kehyksistä puhutaan, ja se on aivan luonnollista, että näin
            pitääkin olla, se on tosiasia koko tässä meidän
            valtion budjetissa ja taloudellisissa reunuksissa. Se, missä toivon,
            että tulevaisuudessa tämän hallinnonalan
            asiat tulevat voimakkaasti ja mahdollisimman nopeasti esiin, on
            sosiaaliturvauudistus, jota käsitykseni mukaan työryhmissä valmistellaan.
         
         
         Arvoisa puhemies! Kaiken kaikkiaan mielestäni hallituksen
            työ suomalaisen yhteiskunnan kehittämiseksi, kasvun
            jatkumisen eteen, työllisten määrän
            lisäämiseksi ja hyvinvoinnin turvaamiseksi näyttää jatkuvan
            tehokasta tietä opposition kampitusyrityksistä huolimatta.
            Jos tällaista ajankohtaista kiekkokieltä voisi
            käyttää, niin taklata yritetään,
            mutta ollaan jatkuvasti luistimenpotkun verran myöhässä,
            (Ed. Heinonen: Kaksikin!) ja ryntäys on puolestaan totutusti
            penaltin eli jäähyn paikka.
         
         
         Kasvun edellytys on työllisten määrän
            nostaminen edelleenkin, mitä jo kiitettävästi
            on viime kuukausien ja viime vuoden aikanakin tapahtunut. Ei riitä pelkästään
            työttömyyden alas painaminen, vaan työtä tekevien
            prosenttiosuuden yhä lisääminen myöskin
            tulevina vuosina. Tähän kokonaisuuteen liittyy
            työllistämisen kynnyksen laskeminen, koulutuksen
            ja työelämän vaatimusten kohtaamisongelman
            poistaminen ja vielä työn tekemisen houkuttelevuuden
            lisääminen. Tähän kaikkeen ja
            varsinkin viimeiseen kohtaan liittyy aivan olennaisesti jo alussa
            mainitsemani sosiaaliturvauudistus.
         
         
         Jotain on pahasti pielessä tai suoranaisesti jotain
            mätää järjestelmässä silloin,
            kun AA-luokituksessa hyvää taloudellista tulosta
            tekevä yritys hakee kahta kalusteasentajaa 4 000
            asukkaan kunnassa, missä työttömyysprosentti
            on 11. Yhtiö ilmoittaa myöskin, että se
            on valmis kouluttamaan henkilöt tähän
            tehtävään. Tulos: ei yhtään hakemusta
            näihin työpaikkoihin. Tosiasioiden tunnustaminen
            on kaiken a ja o, ja tunnustaa pitäisi se, että työnteko
            ei ole edelleenkään kaikille tavoiteltava tila.
            Ja se on mielestäni ehdottomasti väärin,
            vaikka tätä ei suinkaan voi suomalaisessa yhteiskunnassa
            ja suomalaisten keskuudessa yleistää.
         
         
         Vuosi sitten ennen vaaleja eräs nuori mies tuli torilla
            kysymään minulta, mitä meinaan tehdä sen
            eteen, että hänen kuukausikorvauksensa, työmarkkinatuki,
            nousisi reilusta 300 eurosta. Katsoin hetken hiljaa tätä nuorta
            herraa. Äänen menettämisen uhallakin
            esitin hänelle vastakysymyksen: mitä olet itse
            ajatellut tehdä tämän asian eteen? Tämä ei
            ole myöskään yleistys, mutta kertoo kuitenkin
            jostain ongelmasta tässä yhteiskunnassa.
         
         
         Täällä on useasti aiemminkin kannettu
            huolta köyhyydestä ja köyhistä.
            Tiedämme hyvin, että heikoista ja niistä,
            jotka eivät erinäisistä syistä tule
            omillaan toimeen, tarvitsee yhteiskunnan luonnollisesti pitää huolta.
            Meidän ongelmamme on mielestäni se, että ne,
            jotka eivät oikeasti tarvitse niin laajasti yhteiskunnan
            apua, vievät tänään resursseja
            sieltä, mihin niitä oikeasti tarvittaisiin. En
            osaa sanoa, saadaanko lakia niin aukottomaksi, että sitä laillisesti
            käytetään oikein, mutta joissain tapauksissa
            moraalisesti väärin. Jos 25-vuotias terve mies
            kysyy minulta, mitä teen, että saisin enemmän
            rahaa tekemättä mitään, ei voi
            lähtökohta olla elämään
            tältä pohjalta. Tai jos nuori vuokralla asuva
            lähtee armeijaan, niin tarvitseeko valtion maksaa hänen vuokransa
            koko vuoden ajan? Joidenkin osalta ehkä kyllä,
            mutta kysynkin, kuinka paljon meillä on lainsäädäntöä,
            joka on rakennettu vuosikymmeniä sitten eikä vastaa
            2000-luvun haasteita. Minulla on käsitys, että jossain
            määrin lainsäädännön
            mahdollisuuksia käyttävät tänä päivänä sellaiset,
            jotka niitä eivät oikeasti tarvitse, ja he vievät
            tosiaankin kakkua niiltä, joista täällä on eniten
            kannettu huolta. (Ed. Yrttiahon välihuutoja)
         
         
         Arvoisa puhemies! Ilmeisesti näissä äänentoistolaitteissa
            on jotain vikaa, koska en saa täysin selvää,
            mitä tuolta vasemmalta huudetaan, tai sitten minulla on
            jäänyt vasemmiston suodatinnappi päälle
            taas. — Parasta suomalaista hyvinvointia on mielestäni
            edelleenkin kansantalouden vahvistaminen, työn tekemisen
            mahdollistaminen ja työn tekemiseen kannustaminen. Vääjäämätön
            tosiasia ja lainalaisuus on se, että jos niistä ihmisistä ei
            pidetä huolta, jotka hyvinvointia rakentavat ja sitä rahoittavat,
            ei hyvinvointia ole myöskään niille,
            jotka sitä tarvitsevat.
         
         
       
      
         
         Timo Heinonen /kok(vastauspuheenvuoro):
            		
         
         
         Arvoisa puhemies! Ed. Viljasen puheenvuoro oli erittäin
            mieluista kuunneltavaa ennen muuta siitä näkökulmasta,
            että tässä keskustelussa varsin usein
            luetellaan lukuja joko siinä valossa, että ne ovat
            liian pieniä, tai siinä valossa, että ne
            ovat liian suuria. Ed. Viljanen mielestäni varsin ansiokkaasti
            lähestyi tätä kehysratkaisua käytännön
            ja arjen esimerkein, mikä tässä eduskuntatyössäkin liian
            usein itse kultakin tahtoo unohtua.
         
         
       
      
         
         Oiva Kaltiokumpu /kesk:
            		
         
         
          Arvoisa puhemies! Valtioneuvoston selonteko valtiontalouden
            kehyksistä vuosille 2009—2012 on aiheuttanut paljon
            puheenvuoroja, ja tässä on niistä yksi.
         
         
         Suomen väestön ikääntyminen
            on Euroopan kansojen nopeimpia. Yhä useampi jää eläkkeelle,
            ja entistä pienempi joukko tekee tuottavaa työtä.
            Huoltosuhde heikkenee. Muun muassa näihin haasteisiin vastaaminen
            edellyttää julkisen talouden vakautta, jonka ylläpito
            on olennainen osa Vanhasen kakkoshallituksen talouspolitiikkaa.
         
         
         Kehyspäätöksellä parannetaan
            työllisyyttä ja tuottavuutta nykyisestään
            ja sitä kautta suomalaisten hyvinvointia. On myöskin
            muistettava, että työllisyys on parantunut erittäin
            merkittävästi Suomessa ihan nyt edellisen hallituksen
            ja tämän hallituksen aikana. Siksi Vanhasen hallituksen
            toimet kohdistuvat ensi sijassa osaamistason nostamiseen ja yrittäjyyden
            edistämiseen. Suomen menestyminen ratkaistaan sillä,
            miten hyvin työvoiman tarve ja tarjonta kohtaavat. On luotava
            uutta tuottavaa työtä, jolle löytyy ammattitaitoiset
            työntekijät. Hallitus lisää voimavaroja ammatilliseen
            koulutukseen ja lisäkoulutukseen sekä opiskelupaikkojen
            lisäämiseen, maahanmuuttajien koulutukseen sekä opetushenkilökunnan
            lisäkoulutukseen. Näihin liittyvät toimet myös
            ehkäisevät nuorten syrjäytymistä.
         
         
         Venäjän puuntuontia uhkaavat tullimaksut, jotka
            voivat merkittävältä osin tyrehdyttää teollisuutemme
            raakapuun saannin, jos kotimaista puuvarantoa ei saada täysimääräisesti
            hyödynnettyä. Vanhasen kakkoshallitus kohdentaakin 60
            miljoonaa nykyisistä perusväylänpidon
            määrärahoista puun saannin edistämiseen.
            30 miljoonaa euroa esitetystä lisäyksestä kohdennetaan yksityisteiden
            avustuksiin, joiden määrärahat ovatkin
            olleet aivan liian rajalliset. Metso-ohjelman ja Kansallisen metsäohjelman
            rahoitusta lisätään yhteensä 107,5
            miljoonalla eurolla. Kokonaisuudessaan puun saantia edistetään
            peräti 225 miljoonalla eurolla. Näillä toimilla
            voimme turvata puunjalostusteollisuutemme työpaikkoja, kasvattaa
            kansantaloutemme kakkua ja kehittää hyvinvointiamme.
         
         
         Liikennehankkeiden kehykset tuottavat Satakunnan osalta valitettavasti
            pettymyksen. Odotimme ja uskoimme, että Suomen teollistuneimman
            maakunnan teollisuusyritysten ja maakunnan liikenneturvallisuuden
            ylläpitämiseen olisi jo nyt osoitettu riittävät
            määrärahat. Porin ja Rauman väyläsyvennykset
            ovat vuosia odottaneet rahoitusta, ratayhteydet Jämsänjokilaaksoon,
            joka on suorassa yhteydessä Rauman selluteollisuuden menestymiseen,
            ja Valtatie 8 Turku—Pori eivät tässä vaiheessa
            saa rahoitusta. Siksi on välttämätöntä,
            että teemahankkeisiin varatusta 50 miljoonasta eurosta
            kohdennetaan merkittävä osa myös läntiseen
            Suomeen ja Satakunnan hankkeisiin. Satakunnan väylähankkeet saatiin
            kyllä vuoden 2011 jälkeen toteutettavien liikennehankkeiden
            joukkoon, mikä sinänsä on hyvä asia.
            Keskustajohtoinen hallitus voisi parhaiten turvata näiden
            hankkeiden toteutuksen myös tulevalla vaalikaudella.
         
         
         Arvoisa puhemies! Me suomalaiset elämme vielä kohtuullisen
            turvallisessa yhteiskunnassa, minkä ymmärrämme
            vasta sitten, kun menetämme omaa tai oman turvallisuutemme.
            Valitettavasti joka ainoa päivä Suomessakin on
            ihmisiä, jotka joutuvat kohtaamaan väkivaltaa,
            rikoksia, uhkauksia ja jatkuvaa pelkoa elää ja
            liikkua vapaasti. Myös yritykset tarvitsevat yhteiskunnalta toimintaympäristöä,
            jossa voi turvallisesti harjoittaa tuottavaa toimintaa ilman kiristämisen kohteeksi
            joutumista tai jatkuvia yrityksiin kohdistuvia rikoksia.
         
         
         Turvallisen yhteiskunnan ylläpito kuuluu valtiolle
            perustuslain mukaan. Suomessa on hyvä ja toimiva lainsäädäntö,
            hyvät ja toimivat turvallisuusorganisaatiot ja osaava turvallisuushenkilöstö.
            Poliisi on pitkään taistellut kasvavaa ja raaistuvaa
            rikollisuutta vastaan samaan aikaan, kun reaaliset toimintaresurssit
            ovat viimeisen vuosikymmenen aikana kaventuneet. Valtion tuottavuusohjelma
            ei sovi poliisihallintoon. Se ei mahdollista tätä vaikeaa
            tehtävää.
         
         
         Kehyspäätöksessä osoitetaan
            nyt poliisin toiminnan vakiinnuttamiseksi, työttömien
            poliisien palkkaamiseksi ja rikostutkinnan turvaamiseksi 35 miljoonaa
            euroa, joista 16 miljoonaa vuosille 2009 ja 2010. Poliisimiesten
            eläköitymisen nopeutumisen vuoksi lisärahoitus
            laskee kehyskauden lopussa 5 miljoonaan euroon. Kehysratkaisulla
            ei kuitenkaan kyetä korvaamaan poliisihallinnon kuluvan
            vuoden rahoituksen vajausta, eikä se tänä vuonna
            helpota nyt työttöminä olevia poliiseja
            ja työttömäksi koulutettavia nuoria poliiseja.
            Eduskunnan tulee kuluvan vuoden lisäbudjetissaan osoittaa
            poliisin toimintamenoihin riittävät määrärahat
            kansalaisten turvallisuuden ylläpitämiseksi.
         
         
         Esittämämme parlamentaarisen sisäistä turvallisuutta
            käsittelevän selonteon laatiminen on tärkeää,
            koska sillä voidaan löytää keinoja,
            joilla kansalaisten turvallisuus taataan myös tulevaisuudessa.
            Siksi Vanhasen kakkoshallituksen tulisi tehdä sisäistä turvallisuutta
            koskeva selonteon päätös ja antaa se
            eduskunnalle.
         
         
         Arvoisa puhemies! Poliisihallintouudistuksen työ on
            juuri meneillään, ja uudistus astuu voimaan 1.1.2009.
            Odotukset tästä uudistuksesta ovat sellaiset,
            että nykyisistä päällystön
            viroista säästyviä rahoja käytetään
            kenttäpoliisien rahoitukseen. Nyt kuitenkin sisäministeriön
            johdolla ja läänien ohjauksessa ollaan tekemässä uudistusta, jossa
            viroissa olemassa olevat poliisipäälliköt siirretään
            kaikki keskitetysti maakuntakeskusten poliisilaitoksiin hallinnon
            käytäville käsittelemään
            asioita, joissa he eivät koskaan tule tapaamaan tavallisia
            kansalaisia. Tällä tavalla menetellen tämä uudistus
            ei tuota sitä tulosta, johon sillä pyrittiin.
            Mielestäni näiden poliisipäälliköiden virkojen
            olisi tullut pysyä maaseudun poliisilaitoksissa, jotta
            he olisivat voineet palvella kansalaisia, antaa laillista lakiasiantuntemusta
            niin kauan kuin he virassa ovat, ja sen jälkeen, tämän
            uudistuksen myötä, nämä virat
            olisi voitu lopettaa.
         
         
         Tämä suuntaus on surullinen ja oikeastaan
            sen suuntainen kuin alan ihmiset pelkäsivät. Sen vuoksi
            katson, että eduskunnan ja erityisesti valiokuntien ja
            hallituksen tulee ottaa se valta, joka eduskunnalle kuuluu. Silloin
            kun hallintoa uudistetaan, pitää nähdä myös
            vastuu siitä, mihin uudistuksen seuraukset johtavat ja
            mitä sitten nämä hallinnonalan virkamiehet
            tosiasiassa siellä kentällä tekevät.
         
         
       
      
         
         Timo Heinonen /kok:
            		
         
         
          Arvoisa puhemies! Ministeri Hyssälä tuossa
            hetki sitten luetteli useita asioita ja totesi, että niitä ei
            edellisen hallituksen aikana pystytty eteenpäin viemään.
            Joskus viime vuoden keväällä totesin,
            että kun kokoomus tuli hallitukseen, niin asiat hoituivat,
            ja näin Hyssälä näytti vahvistavan
            näitä sanojani.
         
         
         Painopisteinä työllisyys, osaaminen ja ympäristö.
            Näin on otsikoitu sinivihreän hallituksen valtiontalouden
            kehykset vuosille 2009—2012, ja se kertoo paljon tämän
            hallituksen arvoista ja tavoitteista. On totta, että juuri
            työllisyyden parantaminen on kaikkein tärkein
            tavoite ennen muuta inhimillisestä näkökulmasta
            eli yksilön näkökulmasta, mutta myös
            varautuessamme väestömme nopeaan ikääntymiseen.
            Tässä samassa valossa varauduttaessa tulevaisuuden
            haasteisiin pidän myös erittäin tärkeänä,
            että me vastuullisesti kannamme myös huolta valtiomme
            velasta. Hoidamme velkataakkaa, kun siihen on nyt mahdollisuus,
            emmekä jätä sitä vain väestön
            ikärakenteen kanssa tulevaisuuden haasteeksi.
         
         
         Jo tänä vuonna valtionvelkaa voidaan alentaa niin,
            että vuoden lopussa velka on vajaat 55 miljardia euroa.
            Tämä tarkoittaa sitä, että edelleen korkoja
            maksetaan joka vuosi noin 2,4 miljardia, eli pelkkien lainojen korkojen
            hoitoon menee rahaa saman verran kuin maamme puolustusministeriön
            koko budjetti on. Tämä raha hukkuu siis joka vuosi
            korkoina ilmaan, jos emme velkaamme hoida, tai itse asiassa tämä menoerä vain
            silloin kasvaa.
         
         
         Jatkossakin on tarkoitus jatkaa samalla vastuullisella linjalla
            niin, että vaalikauden lopussa vuonna 2011 valtionvelkaa
            on yhä vähemmän. Määrätietoinen
            velanhoito vähentää näin korkokustannuksia
            ja jättää tämän jälkeen
            yhä enemmän rahaa käytettäväksi
            peruspalveluihin. Esimerkiksi viime vuonna 3 miljardin lainanlyhennyksen
            jälkeen valtiomme käyttörahat lisääntyivät
            noin 150 miljoonalla eurolla korkomenojen pienentyessä tämän
            verran. Ennen lamaa maamme velkataakkahan oli vajaat 10 miljardia,
            laman aikana pakon edessä se nousi 70 miljardiin, ja nyt
            olemme pääsemässä kokoomuslaisella
            taloudenhoidolla 55 miljardiin, kun velkaa aktiivisesti lyhennetään.
            Palkansaajien tutkimuslaitoksen johtaja Jaakko Kianderhan totesi
            Helsingin Sanomissa viime syksynä, että ihanteellista
            olisi taloutemme kannalta päästä siihen
            tilanteeseen, että valtionvelkaa olisi saman verran kuin
            ennen lamaa eli tuo vajaa 10 miljardia.
         
         
         Työllisyyden parantamiseksi hallitus parantaa nyt päätettävällä kehyskaudella
            työnhakijoiden ja työpaikkojen kohtaantoa. Samaan
            aikaan edistetään uusien työpaikkojen
            ja yritysten syntymistä sekä vähennetään
            myös työttömyyttä ja syrjäytymistä.
            On äärimmäisen tärkeää,
            että työvoimapolitiikan määrärahoja
            suunnataan nyt niin, että niillä tuetaan nykyistä paremmin
            työttömien työllistymistä avoimille
            työmarkkinoille aitoihin töihin eikä jatkuville
            kursseille, niin kuin pitkään Suomessa on ollut
            tapana. Tärkeää on myös se,
            että nyt työvoiman ja työvoimatarpeen
            kohtaantoon liittyvien ongelmien ratkaisua tuetaan siirtämällä osa
            matalapalkkatuen määrärahasta, vuositasolla
            noin 15 miljoonaa euroa, opetusministeriön hallinnonalalle.
            Tämä siirtoraha suunnataan erityisesti ammatillisen
            peruskoulutuksen ja lisäkoulutuksen opiskelijapaikkojen
            lisäämiseen, mutta vain niille aloille, joilla
            on aidosti työtä. Samaan aikaan pitää minusta
            olla myös valmiutta vähentää aloituspaikkoja
            aloilla, joilla työtä ei löydy. Rahaa
            ohjataankin nyt ammatilliseen peruskoulutukseen ja peruskoulutuksen
            valmistavaan koulutukseen maahanmuuttajille sekä opetushenkilöstön
            lisäkoulutukseen. Olen tyytyväinen, että maamme
            hallituksen vastuullisuus näkyy myös tässä.
         
         
         Arvoisa puhemies! Tässäkin keskustelussa on useampaankin
            kertaan — toivottavasti epätietoisuutta — väitetty,
            että yliopistojen perusrahoitus heikkenisi. Se ei pidä paikkaansa.
            Sinivihreän hallituksen politiikan keskeinen osa-alue on
            nimenomaan tehdä Suomesta vahva luovuuden, osaamisen ja
            korkean sivistyksen maa. Jo edellisessä kehyspäätöksessä yliopistojen
            perusrahoituksen määrärahat kasvavat
            80 miljoonalla vuoteen 2011 mennessä. Tämän
            lisäksi yliopistojen toimintamenoihin lisätään
            nyt aiemmin tehtyjen lisäysten päälle
            vuonna 2011 vielä 10 miljoonaa ja 30 miljoonaa vuonna 2012.
            Samaan aikaan innovaatioyliopiston perustaminen on tärkeä osa yliopistouudistustamme.
            Uuden säätiön säätiövarallisuuteen
            osoitetaan vuoteen 2010 mennessä tuo salissakin useaan
            kertaan esillä ollut 500 miljoonaa, mutta vain siinä tapauksessa
            ja sillä edellytyksellä, että muut rahoittajat
            antavat sitoumuksen vähintään 200 miljoonan
            euron sijoitukseen tähän säätiövarallisuuteen.
         
         
         Innovaatioyliopiston toiminnan perusrahoitus myös nousee
            nykyisten kolmen yliopiston rahoituksen päälle
            vuoteen 2012 mennessä 100 miljoonaa euroa vuodessa. Myöhemmin
            tämä 100 miljoonaa siirretään
            sitten asteittain kaikkien muidenkin yliopistojen kilpailtavaksi
            vuodesta 2015, niin kuin oppositio täällä jo
            aiemmin vaati, mutta vain yliopistojen niin halutessa. Perusrahoitus
            siis turvataan myös jatkossa, vaikka joka tapauksessa yliopistojen
            autonomiaa halutaankin sinivihreän hallituksen toimesta
            lisätä.
         
         
         Tämän lisäksi hallitus panostaa myös
            tutkimukseen ja kehitystyöhön 45 miljoonaa, apurahansaajien
            sosiaali- ja eläketurva järjestetään kuntoon,
            niin kuin ministeri Hyssälä totesi, ensi vuoden
            alusta. Eli tässä näitä merkittäviä satsauksia
            tutkimukseen ja yliopistoon ja sivistykseen.
         
         
         Arvoisa puhemies! Nyt pöydällämme
            on myös varsin kunnianhimoinen lista liikenneinvestoinneista.
            Kehyskauden liikenneinvestoinnit ovat sekä kustannuksiltaan
            että työmäärältään
            suuremmat kuin koskaan ennen. Lisäksi puunsaannin edistämiseen
            osoitettujen 105 miljoonan euron lisäksi perustienpidon
            määrärahoja lisätään
            tällä kehyskaudella 60 miljoonalla. Uusien liikennehankkeitten
            aloittamiseen panostetaan aiemman kehyksen ylittäviä varoja
            80 miljoonalla valtion omaisuuden myyntituloista. Lisäksi
            varsin paljon jo tässä vaiheessa on kiitosta saanut
            hallituksen päätös osoittaa yksityisteiden
            avustuksiin 30 miljoonaa euroa lisämäärärahaa.
            Tarve on maakunnissa ja pitkien etäisyyksien Suomessa ollut
            suuri ja liian kauan unohdettu.
         
         
         Hankelistat ovat järkevät, ja itse pidän
            perusteltuna sitä, että liikennehankkeita tarkastellaan aidosti
            vaalikautta pidemmälläkin aikavälillä. Käynnissä olevia
            hankkeita on reilut 20, alkavia hankkeita, nyt päätettäviä hankkeita,
            on noin 20 ja tulevaisuuden, vuoden 2011 korissa olevia hankkeita
            reilut 25. On varmasti totta, että moni hanke saisi toteutua
            vieläkin nopeammin, mutta tyytyväinen olen siihen,
            että esimerkiksi keskusteluissa aina vuoteen 2030 tai 2030-luvulle
            lykätty Helsinki—Riihimäki-pääradan
            toinen raidepari on nyt nostettu tälle 2011-listalle. Kuitenkin toivoa
            sopii, että jo aiemmin, muun muassa käynnissä olevien
            muiden ratahankkeiden yhteydessä, tehdään
            aina akuutit korjaustoimenpiteet. Tällainen on muun muassa
            Riihimäen aseman laitureiden korjaaminen, joka olisi nyt
            käynnissä olevan matkakeskusrakentamishankkeen
            yhteydessä enemmän kuin perusteltua ja enemmän kuin
            järkevää tehdä. Tämä kannattaisi
            vielä esille nostaa.
         
         
         Arvoisa puhemies! Kiitosta ansaitsee myös hallituksen
            päätös kehittää joukkoliikennettä.
            Lisäpanostus on 22,5 miljoonaa euroa suurten kaupunkiseutujen
            joukkoliikennetukeen, ja kaiken kaikkiaan joukkoliikenteen määrärahat
            ovat yhteensä 104,5 miljoonaa euroa vuonna 2011. On tärkeää,
            että tätä joukkoliikennetukea suunnataan
            nimenomaan suurille kaupunkiseuduille, mutta on tärkeää myös
            se, että huolehdimme siitä, että työssäkäynti
            noin 100—150 kilometrinkin päästä kaupunkikeskuksista
            on tulevaisuudessakin mahdollista. Se tulee vaatimaan panostuksia
            matkakeskuksiin, raideliikenteeseen, mutta myös varmasti
            kehitysvaatimuksia tulee olemaan työmatkavähennyksenkin
            suhteen.
         
         
         Arvoisa puhemies! Vastuullinen politiikka värittää tämän
            hallituksen toimia.
         
         
       
      
         
         Marjo Matikainen-Kallström /kok:
            		
         
         
          Arvoisa puhemies! Pakko on todeta, että vihdoinkin koko
            Suomen kannalta elintärkeät väylähankkeet
            ovat nytkähtäneet liikkeelle. Hallitus on päätöksissään
            oivaltanut meidän kaikkien hyvinvointia, meidän
            hyvinvointiyhteiskuntaamme, koskettavien infrahankkeiden merkityksen. Nämä päätökset
            olisi pitänyt tehdä jo edellisten hallitusten
            aikana, kauan sitten. Erittäin hyvä, että ne
            tehdään edes nyt. Myös etelään
            rakennettavat uudet väylät ja vanhojen väylien
            parantaminen ovat aluepolitiikkaa. Kehärata, Länsimetro, Kehä ykkönen,
            Kehä kolmonen, kaikki ovat paitsi paikallisesti myös
            valtakunnallisesti merkittäviä liikenteen osuuksia,
            joilla parannetaan ratkaisevasti koko Suomen liikenteen sujuvuutta.
         
         
         Hallituksen nyt tekemissä kehyspäätöksissä näkyy
            selvästi pyrkimys ilmastonmuutoksen hillitsemiseen. Julkisen
            liikenteen ja raideliikenteen erityinen huomioiminen on askel parempaan
            suuntaan. Metsäpakettiin kuuluvat perusväylänpidon
            määrärahalisäykset koko Suomen alueella
            ovat erittäin tarpeellisia. Perustienpito ja perusradanpito
            tarvitsevat välttämättä nyt
            kaavaillut lisäykset määrärahoihinsa.
            Puun saatavuuden turvaamiseksi tarvitsemme hyvät ja toimivat
            vesiväylät ja yksityistiet. Samalla turvaamme
            myös muun liikenteen toimivuuden maaseudullamme.
         
         
         Puun saantiin ja metsiemme hoitoon vaikuttavan ensiharvennushakkuun
            verovapaus on selvitettävä, mikä hallituksella
            on tarkoituskin tehdä mahdollisimman pikaisesti. Tällä hetkellä kaupankäynti
            on pysähdyksissä, koska metsänomistajat
            luonnollisesti odottavat tulevia päätöksiä. Kun
            puu saadaan liikkeelle, on huolehdittava myös korjuussa
            tarvittavien metsureiden ja metsäkoneenkuljettajien riittävyydestä.
         
         
         Arvoisa puhemies! Kehysriihessä on vihdoin päätetty
            korjata poliisien resurssivaje ja toteuttaa samalla myös
            poliisihallinnon uudistaminen. Poliisien määrärahoja
            korotetaan kehyskaudella 2009—2012 noin 35 miljoonaa euroa
            etupainotteisesti. Kalliisti koulutettujen poliisien päätyminen
            kortistoon tai koulutustaan vastaamattomiin tehtäviin loppuu,
            kun heidät nyt pystytään palkkaamaan
            avoinna oleviin poliisin virkoihin. Kansalaiset ovat olleet huolissaan
            perusturvallisuudestaan. Virkojahan olisi ollut riittävästi,
            mutta ei rahaa näiden virkojen täyttämiseen.
         
         
         Me suomalaiset olemme tottuneet ajattelemaan, että täällä vallitsee
            oikeudenmukaisuus ja laillisuus. Edellisen hallituksen aikana tämä on vaarantunut,
            mutta nyt saamme tähän korjauksen. Tilanteeseen
            on toki päädytty hiljalleen, sillä muuttuvan
            toimintaympäristön vaateisiin ei ole osattu reagoida
            riittävän nopeasti. Poliisihallinnon alueellistamishankkeet
            ja kansainväliset velvoitteet ovat myös lisänneet
            kustannuksia. Edellisen hallituksen aikana ei myöskään
            ole ollut tarkkaa kuvaa siitä, paljonko poliiseja tulee kouluttaa.
            On tärkeää, että kenttätyötä tekeviä poliiseja
            on riittävästi. Samalla on kuitenkin myös
            lisättävä tutkimuspuolen henkilökuntaa. Usein
            monivyyhtiset ja suurta asiantuntemusta vaativat talousrikokset
            viipyvät tutkinnassa hälyttävän
            kauan juuri henkilökuntapulan vuoksi. Myös tutkijoita,
            ei pelkästään poliiseja, tarvitaan lisää.
         
         
         Arvoisa puhemies! Tässä suhdannetilanteessa
            on erityisen järkevää maksaa pois valtionvelkaa.
            Korkomenojen säästöillä voidaan
            nyt tukea työllisyyttä ja kasvattaa tuottavuutta,
            siis edistää suomalaista hyvinvointia. Tutkimus-
            ja kehityspanoksien lisääminen näissä kehyksissä on
            erittäin tervetullutta uutta kehitystä. Samoin
            nyt liikkeelle saadut yliopistojen uudistukset ja niiden saama rahoitus
            myös maakuntiin ovat todella positiivista kehitystä,
            toisin kuin demarit manaavat.
         
         
         Kiinnittäisin myös huomiota perintöveron määräytymisestä aiheutuviin
            epäoikeudenmukaisuuksiin. Nyt ollaan luomassa monimutkaista järjestelmää poikkeuksien
            poikkeuksineen, jossa joku aina kokee tulleensa epäoikeudenmukaisesti
            kohdelluksi. Oikeudenmukaisin ja selkein ratkaisu olisi perintöveron
            poistaminen kokonaan.
         
         
         Kaiken kaikkiaan on todettava, että hallituksen tekemä ehdotus
            valtiontalouden kehyksiksi on hyväksi havaittu myös
            opposition taholta. Napinaahan aina kuuluu, tällä kertaa
            kyllä melko ponnettomasti ja vain pienistä yksityiskohdista. Varsinkin
            ennätykselliseen väyläpakettiin ollaan tyytyväisiä yli
            puoluerajojen, ja oppositiokin tuntuu liittyneen hallituksen rintamaan.
         
         
       
      
         
         Antti Rantakangas /kesk:
            		
         
         
         Arvoisa herra puhemies! Muutama huomio asioihin, jotka eivät tässä kehysriihessä olleet
            kovin voimakkaasti esillä mutta tulevat olemaan varmasti
            lähivuosien aikana politiikan agendalla, niin kuin tässäkin eduskunnassa,
            keskeisesti esillä.
         
         
         Ensimmäisenä energiapolitiikka. Tässä kehyspäätöksessä siirrettiin
            energiapolitiikan edistämisrahoitus tuleviin ratkaisuihin,
            elikkä taustallahan on uusiutuvan energian tavoitteen lisääminen
            Suomessa. Tällä hetkellä Euroopan unioni
            esittää Suomelle energiatavoitteen nostamista 38
            prosenttiin. Se on äärettömän
            kova tavoite, kun ottaa huomioon, että Suomessa jo nyt
            hyödynnetään varsin mittavalla tavalla
            uusiutuvaa energiaa. Eri selvitysten mukaan tämän
            tavoitteen saavuttaminen edellyttää myöskin
            lisää rahaa valtion budjettiin, ja sen takia on
            perusteltua, että vuoden päästä kehysratkaisussa
            viimeistään osoitetaan tarvittavaa lisärahoitusta
            uusiutuvan energian investointitukiratkaisuihin, teknologian kehittämiseen
            ja muihin edistämistoimenpiteisiin, jotka varmasti täsmentyvät
            tässä hallituksen energia- ja ilmastostrategiassa,
            joka on parhaillaan valmistelun kohteena.
         
         
         Joka tapauksessa energiapolitiikka voi merkitä hyvin
            huomattavan määrän lisää työpaikkoja koko
            Suomen alueelle ja erityisesti niille alueille, missä muuten
            on vaikeuksia uusien työmahdollisuuksien aikaansaamisessa.
            Tässä halusin kiinnittää huomion
            näihin tuleviin ratkaisuihin ikään kuin
            muistuttaen, että ilman rahaa näistä tavoitteista
            ei selvitä.
         
         
         Toinen kysymys liittyy maatalouteen ja maatalouden tulevaisuuteen.
            Tässä kehyspäätöksessä osoitettiin
            noin 7 miljoonan euron lisämäärärahaa
            Maatilatalouden kehittämisrahastoon. Se on tämä polttoaineveron
            palautuksen käyttämättä jäänyt
            osuus, joka kohdennetaan mielestäni aivan oikein
            uusien investointien rahoittamiseen.
         
         
         Viime päivinä on tullut huolestuttavia tietoja siitä,
            että meidän maidontuotannon ja lihantuotannon
            taso on alenemassa, mikä on tietenkin otettava vakavalla
            tavalla myöskin täällä eduskunnan
            ja hallituksen suunnalla huomioon.
         
         
         On hyvä, että ministeri Anttila on asettanut työryhmän
            selvityksen, jossa tutkitaan mahdollisuuksia, mitenkä maatalouden
            kustannuskehitykseen voidaan vaikuttaa. Tältä työryhmältä on tulossa
            monia konkreettisia ehdotuksia, jotka toivon vietävän
            läpi tulevien vuosien aikana, esimerkiksi lisämäärärahat
            tilusjärjestelyitten toteuttamiseen, minkä yhteydessä parannetaan maatalouden
            kannattavuutta suurentamalla tiluksien kokoa ja tehostamalla sitä kautta
            viljelytoimintaa.
         
         
         Sähköveroluokan muuttaminen teollisuuden sähköveroluokkaan
            on yksi toimenpide, jolla voidaan energiakustannuksia alentaa. Tässä mielessä pitää
            vähän
            ihmetellä SDP:n puheenjohtaja Heinäluoman muutama
            päivä sitten esittämää kritiikkiä,
            jossa hän maatalouden polttoaineveron palautusjärjestelmää kritisoi
            kovasti. Se on osa tätä kannattavuuteen ja kustannuksiin
            vaikuttavaa toimintaa, joka on välttämätöntä,
            jos meillä aiotaan turvata kotimainen elintarviketuotanto jatkossa.
            Mutta tarvitaan myöskin muita toimenpiteitä, joilla
            erityisesti varmistetaan Maatilatalouden kehittämisrahaston
            pääomat ja niitten investointien toteuttaminen,
            joilla tuotantorakennetta vahvistetaan ja tehostetaan entisestään maataloutta
            niin, että se vastaa näihin tulevaisuuden haasteisiin,
            jotka ovat mittavat. Toki tarvitaan myöskin teollisuuden
            toimenpiteitä, ja tässä mielessä esimerkiksi
            ovat myönteisiä Valion toimenpiteet, joissa tuotteen
            hintaa on päädytty korottamaan ja sitä kautta
            ottamaan osaa tähän tuotannon kannattavuuden turvaamiseen.
         
         
         Metsäpaketista: Täällä muun
            muassa edellisessä puheenvuorossa hyvin tuotiin niitä positiivisia
            tekijöitä esille. Tämähän
            on iso kansallinen kysymys, miten me saamme kotimaista puuta teollisuuden
            käyttöön 10—15 miljoonaa kuutiometriä jatkossa.
            Tässä oli hiljattain mahdollisuus kuulla puuenergiatoimijoitten
            näkemyksiä asiaan, ja kyllä siellä uskotaan,
            että puuenergian käyttöön on
            lisäysmahdollisuuksia, mutta kyllä näitä edistämistoimia
            tarvitaan vielä nykyistäkin monipuolisemmin.
         
         
         Arvoisa puhemies! Sitten tähän valtion tuottavuusohjelmaan
            vain yksi mutta merkittävä havainto. On aivan
            ymmärrettävää ja oikein, että valtio
            joutuu tehostamaan omaa toimintaansa eri sektoreilla, mutta tässä on
            syytä huomioida, että meidän maakuntien
            ja myöskin maaseutualueitten palveluvarustuksesta huolehditaan,
            ja sen takia on aivan positiivista, että ministeri
            Kiviniemi käynnisti tällaisen paikallishallinnon
            palveluitten turvaamishankkeen. Varatoimitusjohtaja Kietäväinen
            selvittää parhaillaan niitä keinoja, mitenkä voitaisiin
            monipalvelupisteitten kautta turvata erilaiset valtion paikallishallinnon
            palvelut jokaisessa Suomen kunnassa. Se on enemmän kuin
            tervetullut asia, jotta voidaan huolehtia siitä, että kansalaiset
            ovat tasavertaisessa asemassa myös tärkeitten
            lupa- ja viranomaistoimintojen osalta.
         
         
         Samalla on toki kiinnitettävä huomio siihen, että monet
            turvallisuuteen liittyvät asiat pystytään
            käytännössä hoitamaan koko Suomen
            alueella, koskee tämä sitten poliisihallintoa
            taikka hätäkeskustoimintaa tai muita asioita,
            jotka ovat erityisesti myös syrjäalueitten kannalta
            tärkeitä asioita, että palvelut saadaan
            silloin, kun apua tarvitaan. Tässä mielessä on
            syytä seurata myöskin eduskunnan puolelta, että tästä lupauksesta
            ja velvoitteesta pidetään kiinni, mitä tässäkin
            salissa ja hallituksen puolelta on annettu.
         
         
       
      
         
         Pentti Tiusanen /vas(vastauspuheenvuoro):
            		
         
         
         Herra puhemies! Ed. Rantakangas käsitteli puheenvuorossaan
            valtion tuottavuusohjelmaa, mutta hän ei nähnyt
            siinä ongelmaa. Viittaisin esimerkiksi niihin ongelmiin,
            mitkä liittyvät tuomioistuinten toimintaan, kun
            ollaan vähentämässä tuomareita,
            kun pitäisi päinvastoin lisätä.
            Samaan aikaan puhutaan siitä, miten vaikkapa kaavoitusvalitukset
            etenevät hitaasti, kun hallintotuomioistuimissa on liian
            vähän resursseja. Esimerkiksi ympäristövaliokunta
            on monia kertoja kiinnittänyt tähän asiaan
            huomiota.
         
         
       
      
         
         Antti Rantakangas /kesk(vastauspuheenvuoro):
            		
         
         
         Arvoisa puhemies! Ed. Tiusanen on sillä tavalla oikeassa,
            että tarvitaan täsmätoimenpiteitä,
            joilla eri sektoreilla turvataan palvelut, ja esimerkiksi oikeuslaitoksen
            toiminta on yksi tällainen asia. Tähänhän
            jonkin verran lisätään määrärahoja
            myöskin eduskunnan toimesta ja hallituksen toimesta, ja
            on juuri tärkeää, että kansalaisten
            oikeudensaanti pystytään turvaamaan ja erilaisten
            lupaprosessien nopea käsittely myöskin turvaamaan.
            Mutta näin yleisesti ottaen on selvää,
            että me joudumme tätä tuottavuutta parantamaan
            ja hakemaan nykyaikaisia menetelmiä uuden teknologian,
            tietoyhteiskunnan keinojen kautta, mitenkä tätä tehokkuutta
            saadaan vielä lisää aikaan.
         
         
       
      
         
         Jouko Laxell /kok:
            		
         
         
          Arvoisa puhemies! Pidettyjen puheenvuorojen perusteella näyttää siltä,
            että oppositio lisäisi merkittävästi
            valtion menoja. Se taas johtaisi veroasteen jyrkkään
            nousuun. Opposition ehdotukset uusista veromuodoista eivät
            ota huomioon sitä, että kaikki mahdolliset verot
            rasittavat lopulta kansalaisia. Hallitus puolestaan lisää verotuloja
            veroa maksavien määrää lisäämällä.
            Tämä merkitsee panostamista koulutukseen, työllisyyteen,
            innovaatioihin, tutkimukseen, kehittämistoimintaan, tietysti
            yrittäjyyteen sekä erityisesti kasvuyrittäjyyteen.
         
         
         Täällä on myös sanottu,
            että kyllä valtiolla on rahaa. Haluan tietää,
            missä ne isot rahat ovat, kun valtionvelka on uhkaavan
            korkealla tasolla pitkään jatkuneesta talouskasvusta
            huolimatta? Julkisen talouden tasapainoa horjuttaa niin ikään kuntien
            velkaantuminen, vaikka niiden verokertymä on jatkuvasti
            lisääntynyt. Valtion ja kuntien velkaisuus vähentää taloudellista
            liikkumavaraa kasvun taittuessa alle 3 prosenttiin tänä ja ensi
            vuonna. Tämän matalasuhdanteen aikana kuntien
            ja valtion verotulot vähenevät samaan aikaan,
            kun palkkamenot voimakkaasti lisääntyvät ylisuurten
            palkankorotusten takia.
         
         
         Arvoisa puhemies! Kuntien taloudenhoidon ongelmana on se, ettei
            kunnallisissa palveluissa työn tuottavuus lainkaan parane,
            vaikka työvoiman kustannukset voimakkaasti lisääntyvät. Kunnissa
            tarvitaan isoja tuottavuushankkeita, jotta tuottavuutta voidaan
            parantaa. Kuntien on otettava niin ikään vastuu
            siitä, ettei lisävelkaa synny. Valitettavasti
            kuntien päätöksentekijöiden
            joukossa on niitä, jotka rakentavat uusia menoautomaatteja
            ajattelematta lainkaan sitä, mistä löydetään
            lisää tuloja. Näin kansalaisten kukkarolla
            käydään yhä useammin, eikä edes
            kuntien yhdistäminen tuo lohtua tilanteeseen. Kuntien veroprosentti
            on nousukiidossa, ja se kiristää myös
            kansalaisten verotusta.
         
         
         Julkisen talouden lisäksi myös kotitaloudet ovat
            velkaantuneet. Ainoastaan yritysten taloustilanne on kohtuullinen,
            mutta sekin huononee matalasuhdanteen aikana. Kotitalouksien velkaantumisaste
            ylitti viime vuonna 100 prosenttia. Velkojen takana on mittava määrä säästöjä, sijoituksia
            ja vakuutuksia, mutta velat ja säästöt eivät
            välttämättä kohtaa toisiaan.
            Osakkeiden arvojen lasku vähentää merkittävästi
            kotitalouksien rahoitusvaroja. Hallituksen ja Finanssivalvonnan
            onkin vaadittava pankkeja tiukentamaan luotonannon ehtoja.
         
         
         Arvoisa puhemies! Kiitos hallitukselle kuuluu valmiudesta sijoittaa
            lisää väylienpitoon. Toivon, että panostuksia
            uusiin väylähankkeisiin lisätään
            vuosina 2010—2011. Autoilu ja liikenne maksavat erilaisina
            veroina yli 6 miljardia euroa, mutta liikenne- ja viestintäministeriön budjetti
            on vain vähän yli 2 miljardia euroa. Tämä on
            epäsuhta, joka vaatii korjausta.
         
         
         Toinen kiitos hallitukselle, että poliisien määrärahoja
            lisätään 15 miljoonalla eurolla. Poliisin valmiuden
            pitäminen nykyisellä tasolla edellyttää 15
            miljoonan lisäpanostusta jokaisena kehysvuonna.
         
         
         Hallitus jatkaa aloituspaikkojen lisäämistä ammatilliseen
            koulutukseen ja oppisopimuskoulutukseen. Tämä on
            oikea koulutuspoliittinen linjaus. Jokainen koulutuspaikka tulee
            tarpeeseen. Kiitokset kuuluvat tarmokkaalle opetusministerillemme.
         
         
       
      
         
         Mikko  Alatalo  /kesk:
            		
         
         
          Arvoisa puhemies! Elinkeinoelämän Tutkimuslaitos
            ennustaa tämän vuoden talouskasvun alenevan 3
            prosentista 2,7 prosenttiin. Tämä notkahdus olisi
            kuitenkin Etlan mukaan ohimenevää ja ensi vuonna
            oltaisiin taas 3 prosentissa. Jatkuvat hyvät ajat taloudessa
            antavat perustelun kohentaa peruspalveluja ja perusturvaa, mutta
            toisaalta ne pakottavat varautumaan huonoihin aikoihin. Mihinkään
            paniikkiratkaisuihin ei ole silti syytä. Me olemme suoranaisia
            mallioppilaita valtionvelan vähyydessä Euroopan
            maista. Valtionvelka laskee jopa 25,5 prosenttiin bruttokansantuotteesta
            vaalikauden loppuun mennessä. Siinä mielessä tulevat
            sukupolvet voivat olla iloisia.
         
         
         Mutta Etla kuitenkin ennustaa, että teollisuuden työpaikat
            tulevat vähenemään entisestään. Kemijärven
            kaltaisia ikäviä uutisia joudutaan ehkä kuulemaan
            jatkossakin, ja varmasti valtion toimin täytyy olla valmiimpia
            reagoimaan. Toivon, että uusi työ- ja elinkeinoministeriö olisi vahva
            tässä asiassa. Peräänkuuluttaisin
            myös inhimillisyyttä ihmisiä kohtaan,
            joita vaaditaan muuttamaan työpaikkansa yhdessä yössä toiseen.
            Ihminen, joka on ollut saman työnantajan palveluksessa
            kymmeniä vuosia, ei muutu yhdessä yössä eri
            ihmiseksi, vaikka hänelle tarjottaisiin uutta työtä.
            Muistettakoon tämä, vaikka todella toivon, että esimerkiksi
            Itä-Lappi pääsisi samanlaiseen buumiin
            matkailun suhteen kuin Länsi-Lappi, mistä on paljon
            hyviä uutisia kuulunut.
         
         
         Mitä paremmin taloudessa menee, sitä suurempia
            riskejä uskalletaan ottaa kotitalouksissa. Riskejä pitää tiettyyn
            rajaan saakka ottaakin, mutta pankit antavat aika hulvattomasti
            lainoja tällä hetkellä. Laskelmien mukaan
            kotitalouksien velat alkavat olla suurempia kuin tulot. Polttoainekustannusten
            nousu heijastuu välillisesti kaikkiin hintoihin. On pakko
            todeta se tosiasia, että tämän vuoden
            lopulla huomaamme, että palkkojen tai etuuksien nousu on
            huvennut kohonneisiin kustannuksiin. En innostu mittavista palkkaveron
            kevennyksistä enää, koska en näe niillä välttämättä suoranaisia
            työllisyysvaikutuksia, varsinkin kun nyt vallitsee työvoimapula, mutta
            ruuan arvonlisäveron alennusta, josta on sovittukin, olisin
            valmis jopa aikaistamaan. Tämä sopisi hyvin kaikille,
            erityisesti köyhille lapsiperheille, joilla on monta suuta
            ruokittavana. Onneksi työllisyystilanne on koko ajan parempi.
            Maalaisjärjellä ajateltuna luulisi, että työvoimaviranomaiset
            ja työvoimatoimistot voisivat nyt keskittyä yhä enemmän
            työvoimapulaan ja kohtaanto-ongelmaan vastaamiseen, kun
            ei tarvitse enää miettiä suurille työttömien
            joukoille erilaisia koulutuksia.
         
         
         Arvoisa puhemies! Kierrän aktiivisesti ympäri
            Suomea ja huomaan kyllä erilaisia äänenpainoja
            ihmisissä. Suurimmat erot kuulee Pohjois- ja Itä-Suomen
            väeltä verrattuna meihin eteläsuomalaisiin.
            Siellä ollaan huolissaan monista sellaisista asioista,
            jotka ovat perinteisesti kuuluneet julkisen vallan tehtävien
            piiriin: koulut, vanhustenhoito ja monet sosiaalialan erikoispalvelut. Ne
            eivät ole tyydyttävällä tasolla
            kaikkialla Suomessa. Vaikka me tulevaisuudessa löysäisimme kuntien
            nyörejä yhä enemmän ja antaisimme
            peruspalvelun järjestämisen muille, niin kyllä valtiovallan
            ja kuntien on ryhdistäydyttävä siinä, että tilaajalla
            on vastuu oikeudenmukaisuuden, saatavuuden ja laadun toteutumisesta.
         
         
         Kun läänejä ollaan lakkauttamassa,
            se ei voi tarkoittaa sitä, että valtiovalta vetäytyisi
            yhä enemmän ruohonjuuritason vastuusta. Ja kun
            perustuslakia ollaan uudistamassa jälleen kerran, niin
            on syytä tarkastella hyvin kriittisesti sitä kansalaisten
            oikeuksia koskevaa osiota. Kaikkihan sen tietävät,
            etteivät perusoikeudetkaan sosiaali- ja terveyspuolella
            välttämättä kaikkialla toteudu.
            Puhutaan paljon presidentin valtaoikeuksista, pitäisi puhua
            myös kansalaisten oikeuksista tällä hetkellä.
         
         
         Elämme hyvin paradoksaalisia aikoja. Kerrankin on kysyttävä,
            mitähän ulkomailla ajatellaan Suomesta. Ihmiset,
            jotka tuntevat meidät metsistä, saavat nyt lukea
            ja kuulla, että suomalainen metsäteollisuus on
            kriisissä. Tämä on nyt voimakas kärjistys,
            mutta ei Suomen metsäteollisuus voi kaatua Venäjän
            puutulleihin. Emmehän voi antaa näin tapahtua.
            Pahimmissa uhkakuvissa puun tuonti loppuisi ensi vuoden alussa kokonaan
            ja 25 000 ihmistä jäisi vaille työtä,
            siis Suomessa. Synkistely ei auta ketään. Tulee
            vaan mieleeni, että jos Suomi olisi EU:n ulkopuolella, olisiko
            meillä ollut paremmat vai huonommat neuvotteluasemat Venäjän
            suuntaan puutullikysymyksissä. Kuinka paljon Venäjä tekee
            kiusaa meille siksi, että olemme EU:n jäseniä?
            Vähän saman kaltaisista syistä öljymaa
            Norja jättäytyi EU:n ulkopuolelle.
         
         
         Joka tapauksessa 100 miljoonaa mottia kasvaa metsää vuodessa,
            vain puolet parturoidaan. Noin 15 miljoonaa mottia lisää pitää saada
            metsistä hakattua pois. Tiet saadaan kuntoon, kun annetaan
            rahaa, mutta puukysymys on todella suuri kysymys maaseudulle, ennen
            kaikkea se on tulevaisuuskysymys. Puunsaannin turvaaminen on kaukonäköistä politiikkaa,
            ei meidän tule edistää toimia, joilla
            sademetsistä tulee houkuttavampia hakkuukohteita kuin meidän
            omista metsistämme.
         
         
         Myönteinen uutinen on muuten se, että valtiovarainministerikin
            on nyt ollut myönteinen syöttötariffeille,
            joilla maaseudulle saadaan myös pienvoimaloita niin, etteivät
            tätä energiapolitiikkaa harjoita vain isot Fortumit
            ja Nesteet, vaan myös pienet, esimerkiksi hakevoimalat
            voivat toimia ja saataisiin tukea sinne enemmän.
         
         
         Raameissa on oikea suunta: Näissä budjettiraameissa
            225 miljoonaa euroa perusväylänpidon parannukseen
            ja puuhuollon turvaamiseen, 15 miljoonaa metsänomistajien
            neuvontaan ja 24 miljoonaa metsäkone- ja muiden kuljettajien koulutukseen.
            Nimenomaan näitä henkilöitä nyt tarvitaan
            lisää.
         
         
         Mutta täytyy sanoa, arvoisa puhemies, että täytyy
            näissä uhkaavissakin näkymissä kiittää hallitusta
            muutamista hyvistä väyläpäätöksistä. Rantaväylän
            tunnelirahat tietysti suurimmalta osalta tulevat asuntorakentamisesta
            ja kaupungin rahoista tuolla Tampereen suunnalla, mutta kuitenkin
            listalla se tunneli nyt on siellä ja valtion pitäisi
            vuonna 2015 maksaa 45 miljoonaa takaisin tähän
            projektiin. Samoin Valtatie kolmoseen tulevista rahoista hyötyvät
            muutkin kuin pirkanmaalaiset. Siksikin olisi hyvä, jos
            tien remontointiin saataisiin rahat jo aiemmin, mutta 2011 sen pitäisi
            nyt siellä listalla olla. Valtatie 9:n leventäminen
            Tampereelta Orivedelle ei ole listassa, mutta sinne toivoisin noista
            teemarahoista sitten apua.
         
         
         Uutta rahaa perusväylänpitoon tuodaan kehyskaudella
            kaikkiaan 165 miljoonaa euroa, josta yksityisteiden kunnostukseen
            30 miljoonaa euroa. Liikennepolitiikasta puhutaan ensi viikolla enemmän
            selonteon yhteydessä, ja keskustelusta tulee varmasti hyvin
            mielenkiintoinen. On joskus sanottu, mitä te sitä siltarumpupolitiikkaa
            puhutte, mutta kyllä vaan ne siltarummut ja tienpätkät
            ovat ihmisille erittäin tärkeitä tässä laajassa maassa.
         
         
         Arvoisa puhemies! Minä en varsinaisesti vastusta innovaatioyliopistoa,
            mutta on hyvä kuitenkin pitää kiinni
            oikeudenmukaisuuden toteutumisesta. En usko, että ne pelot
            olisivat täysin aiheettomia, joissa pelätään
            maakuntayliopistojen surkastumista, rahavirtojen kaventumista ja
            toisaalta sitä, että maan parhaimmat tutkijat
            siirtyisivät Pääkaupunkiseudulle uuteen
            uljaaseen yliopistoon. Markkinataloudessa on tapana korostaa kilpailun
            merkitystä ja vastustaa hallitsevien monopolien syntymistä.
            Myöskään koulutussektorille ei ole syytä luoda
            jättiläisiä, joista tulisi kaikkivoipaisia
            ja itsetyytyväisiä. Ymmärrän kyllä sen,
            että globaalissa korkeakoulu- ja tiedekilpailussa yksiköiden
            koollakin on merkitystä. Joka tapauksessa realistisuus
            on hyve, jota kannattaa vaalia.
         
         
         Kuinka suuria korkeakouluja Suomessa saataisiin, vaikka täällä laitettaisiin
            kaikki yliopistot saman katon alle? Auttaisiko se mitään?
            Tulisiko sieltä mitenkään parempaa tiedettä?
            Kuinka paljon tarvitaan määrää,
            että syntyy laatua? Minulla ei ole mitään
            sitä vastaan, että hallintoa yhdistetään
            ja byrokratiaa vähennetään. Kerrottakoon
            nyt esimerkiksi, että Tampereen molemmat yliopistot ja
            Jyväskylän yliopisto ovat menossa yhteiseen allianssiin
            vapaaehtoisesti ja tekevät yhteistyötä,
            ja se on hyvä asia.
         
         
         Mutta joka tapauksessa haluan tuoda esille tämän
            pienen skeptisyyden siitä, että kun täällä on nyt
            tämä suuri innovaatioyliopistohaippi, -huuma,
            ja myös tämä taideyliopistohuuma, niin muistetaan,
            että Suomessa tarvitaan myös muita yliopistoja,
            muita tieteenhaaroja kuin pelkkää ekonomiaa ja
            teknologiaa, me tarvitsemme myös sivistysyliopistoja kaikissa
            maakunnissa. Pääomien hankkiminen sinänsä voi
            olla hyvä asia yliopistoille, kun niille tulee itsenäisempi
            asema ja taloudellinen vastuu. Sitä vastaan ei ole mitään,
            mutta ennen kaikkea kyllä minä näkisin, että vaikka
            yksityistä rahaa kuinka yliopistoihin tulisi, meillä on
            tärkeä tehtävä taata se ihan
            eduskunnan kautta, että valtio riittävästi
            osallistuu yliopistojen perusrahoitukseen.
         
         
       
      
         
         Valto Koski /sd:
            		
         
         
          Arvoisa herra puhemies! Kun tätä pitkään
            jatkunutta keskustelua on seurannut, niin aika vähän
            on käyty keskustelua siitä, minkälaisen
            uskon ostovoiman lisäämisestä — tai
            jopa säilyttämisestä voidaan puhua — tämä vuosien
            2009—2012 kehyskeskustelu antaa. Tässä on
            tietysti hyvä muistaa niiden, jotka nyt niin kauheasti
            tätä nykyhallitusta kehuvat, että hallituksen
            taival on vielä aika lyhyt ja tämä ostovoiman
            lisäys ja kansalaisten usko kulutuskysyntään
            ei ole pelkästään tämän
            hallituksen aikaansaannosta, vaan se on pitkän politiikan
            tulos, jota täytyy tietysti hallituspuolueiden vastaavasti
            kuin opposition arvioida siitä lähtökohdasta
            käsin.
         
         
         Tässä on semmoisia tekijöitä,
            jotka mielestäni antavat aihetta arvioida, säilyykö kansalaisten usko
            kulutuskysyntään näitten tulevien vuosien aikana
            näistä toimenpiteistä huolimatta sellaisena,
            että sillä on merkittävä kansantaloudellinen vaikutus.
            Inflaatiopeikko on kuitenkin jollakin tavoin nurkan takana, ja saattaa
            olla, että jossakin vaiheessa siitä tulee yksi
            tällainen tekijä. Monet hintojen nousut, jotka
            sisältyvät tähän hallituksen
            kehyspäätökseen, ovat jo toteutuneet.
            Osa on kotimaisista tekijöistä johtuvia, ja osa
            on muista tekijöistä johtuvia, ja tietysti nyt
            olisi kiinnitettävä huomiota tämän
            kehyskeskustelun yhteydessä siihen, mitenkä voitaisiin
            tämä kotimainen hintojen nousu pitää sellaisessa
            kurissa, että kansalaisten ostovoima kehittyisi myönteisesti
            ja usko kuluttaa lisäisi kansantalouden kautta tätä kokonaisuutta.
         
         
         Sitten toinen huomionarvoinen seikka on mielestäni
            se, mikä tulee tässä puheenvuorossa myöhemmin
            esille, että eiväthän tässä politiikassa, jota
            nykyinen hallitus on tehnyt, arvot ole kovin korkealla olleet. Kyllä se
            lähtökohdiltaan perustuu aika pitkälle
            talouspoliittiseen ajatteluun, jossa sitten ne ihmiset, jotka kaikkein
            eniten yhteiskunnan apua tarvitsisivat, jäävät
            tämän taloudellisen ajattelun jalkoihin. Tästä keskustelusta
            tietysti selviää, kun nyt jo olen kolmattatoista
            vuotta saman tyyppistä keskustelua seurannut, se johtopäätös,
            että kaikista asioista voidaan tietysti olla monta mieltä.
            Selvää on sekin, että ne, jotka kansalta
            ovat viime vaaleissa valtakirjan saaneet, tekevät omanlaistansa
            politiikkaa, kun ovat valtaan päässeet. Tämä on
            selkeästi nähtävissä edellisen,
            pääministeri Matti Vanhasen ykköshallituksen
            jälkeen tämän toisen hallituksen linjauksissa,
            jotka nimenomaan lähtevät toisista arvoista. Näyttää siltä,
            että politiikan painotukset lähtevät
            enemmän talouden kuin kansalaisten näkökulmasta.
         
         
         Kun tätä keskustelua on seurannut, helposti sitten
            kohdistaa katseet erityisesti kokoomuksen suuntaan, jonka edustajien
            puheenvuorot täällä ovat todisteena siitä,
            että talouden näkökulmat ovat kokoomukselle
            arvokkaampi asia kuin kansalaisnäkökulma, ja erityisesti,
            mitä lähemmäksi tullaan pienempituloista
            tai vähäosaisempaa kansanosaa, siinä tulevat
            nämä erot näkyviin. Harjoitettava politiikka
            mielestäni nojaa vahvasti porvarillisiin arvoihin, ja näitähän
            tämä hallitus edustaa. Vaikka tämä on
            seurausta viime eduskuntavaalien tuloksesta, niin mielestäni
            tuloksen ei olisi tarvinnut välttämättä johtaa
            näin suuriin suunnanmuutoksiin tässä toiminnassa.
            Näyttääkin siltä, että nyt
            kun valta on saatu, kaikki halutaan nopeasti järjestää uudelleen.
            Tästä löytyy varsin runsaasti esimerkkejä muun
            muassa hallitusohjelmasta ja sen tähänastisesta
            toteuttamisesta. Entisenä maalaistalon lapsena ihmettelen,
            että Suomen keskustapuolue on niin vahvasti luopunut omista
            perusarvoistaan ja sitoutunut tällaiseen kokoomuslaiseen
            politiikkaan.
         
         
         En ole kovin vakuuttunut siitäkään,
            että läheskään kaikki toteutuneet
            tai toteutumassa olevat suuret muutokset tuottavat sellaista lisäarvoa, jota
            hankkeiden suunnittelijat näyttävät ajavan, varsinkin
            sen takia, että kaikilla muutoksilla on ollut kovasti kiireellinen
            aikataulu eikä vaikutuksia ole juurikaan etukäteen
            arvioitu. Viittaan tässä yhteydessä nopeasti
            kasaan juostuun työ- ja elinkeinoministeriöön.
            Toivottavasti hanke ei osoittaudu toimivuudeltaan ongelmalliseksi, vaikka
            sellaisia viestejä jo hiljakseen ministeriön piiristä kuuluu.
         
         
         Vastaavia esimerkkejä, jotka tosin ovat vasta suunnitteluvaiheessa,
            voidaan nostaa esiin useita. Näistä vaikutuksiltaan
            suurimpia ovat kunta- ja palvelurakenneuudistus, joka pantiin tosin käyntiin
            jo edellisen hallituksen toimesta, sekä valmistelussa oleva
            aluepoliittinen kokonaisuudistus. Sosiaali- ja terveyssektorin puolelta
            haluan nostaa esiin Sata-komitean suunnitelmat, joista vielä tähän
            asti ei ole paljon kiirinyt tähän saliin tietoja.
            En usko, että sekään on kovin selkeästi
            poikkeava tästä hallituksen linjasta, joka jossakin
            määrin vähäosaisen kansan näkökulmasta pelottaa.
         
         
         Yksi ominaispiirre, jota en voi jättää huomioimatta,
            on myös se, että hallituksella näyttää olevan
            aivan erikoinen vimma ajaa alas julkista palvelutuotantoa ja panostaa
            vahvasti yksityiseen palvelutuotantoon. Erityisen huolissani olen
            tästä kehityksestä, jos sitä voi
            edes kehitykseksi sanoa, sen tähden, että toimenpiteet
            kohdistuvat nyt vahvasti terveydenhuoltoon ja näyttävän
            lisääntyvän myös sosiaalihuollon
            puolella. Jos nämä toiminnat ajetaan nykyistä vauhtia
            alas, voimme olla varmoja, että niiden palauttaminen julkisen
            sektorin tuottamiksi, mikä parhaiten turvaisi demokraattisen
            päätöksenteon kautta kansalaisten palvelujärjestelmän,
            ei käytännössä tule olemaan
            ongelmatonta, jos mahdollistakaan, vaikka siihen olisi tarvetta.
         
         
         Ymmärrän hyvin, että sekä terveydenhuollossa
            että sosiaalitoimessa on valtavan iso markkinarako, johon
            kokoomuksen mielenkiinto näyttää yhä lisääntyvässä määrin
            kohdistuvan. Mutta sitä minun on vaikea ymmärtää,
            miksi kokoomuskin pitää niin kovaa vauhtia — taitaa
            olla aika pitkälti vauhtisokeutta, jota on myöhemmin vaikea
            korjata. Käytäntö on myös osoittanut
            vastaväitteistä huolimatta, että yksityisesti
            tuotetut palvelut ovat tulleet julkisia palveluja kalliimmiksi,
            ja tästä lankeaa suuri lasku erityisesti niille,
            jotka joutuvat muutoksen seurauksena käyttämään
            yksityisiä palveluja, kun julkisia palveluja ei enää ole.
            Yleensä he ovat kansalaisia, joilla oma elämäntilanne
            ei ole parhaasta päästä. Tässä yhteydessä viittaan
            kohta eduskunnan käsittelyyn tulevaan terveyspalvelujen
            maksuja koskevaan hallituksen esitykseen yhtenä esimerkkinä.
         
         
         Arvoisa puhemies! Nykyinen hallitus näyttää nojautuvan
            useissa päätösperusteluissaan tuottavuuden
            lisäämistarpeeseen, jota varten se on valmistellut
            erityisen tuottavuusohjelman. Tätä on arvosteltu
            sekä hallituksen että opposition puolelta muun
            muassa tässäkin salikeskustelussa, ja aivan varmasti
            on aihettakin tuottavuusohjelman sisäiseen arvioon. Huomasin
            eilen tutkiessani paikallani asiakirjoja, että hallituksella
            on tarkoitus tätä tuottavuusohjelmaa tarkastella
            sen työryhmän selvityksen perusteella lokakuussa.
            Toivottavasti silloin hallituksella on rohkeutta arvioida tuottavuusohjelman
            vaikutuksia uudelleen, jos siihen ilmenee tarvetta, niin kuin itse
            ajattelen olevan.
         
         
         Yhtä hyvin kuin hallitus perustelee näiden
            toimenpiteiden tarvetta tuottavuuden lisäämiseen, on
            syytä kysyä, mitenkä tätä tuottavuutta
            niillä lohkoilla mitataan, mitkä tähän
            tuottavuusohjelmaan on otettu. Onko tuottavuutta edes mahdollista
            mitata näillä alueilla, mihin jotkut hallituksen
            suunnittelemat tuottopäätökset ulottuvat?
         
         
         Kaikki hallituksen toimenpiteet eivät tietenkään
            ole huonoja, se on pakko todeta. Jos hallitusohjelma toteutuu suunnitellulla
            tavalla, sen sisällöstä löytynee
            myös hyvin tarpeellisia uudistuksia. Toivoa vain sopii,
            että näitä tavoitteita pohdittaessa ajateltaisiin
            asioita nykyistä enemmän kansalaisen kuin talouden
            näkökulmasta. Talouden näkökulma
            on ainakin osaltaan johtanut siihen, että kansalaisten
            väliset tulo- ja terveyserot ovat lisääntyneet.
            Täytyy, niin kuin puheenvuoroni alussa totesin, todeta
            sekin, että eivät tämän hallituskauden
            aikana, jolloin pääministeri Matti Vanhasen toinen
            hallitus on toteuttanut omaa ohjelmaansa, tietenkään
            nämä tuloerot ja terveyserot ole hallituksen syytä,
            vaan ne ovat pitkän aikavälin tulos, ja nyt olisi
            korkea aika miettiä sitä, onko suuntaa tältä osin
            muutettava.
         
         
         Arvoisa puhemies! Kunnallispolitiikka on niin keskeisellä osalla
            kansalaisten palvelujärjestelmässä, että ihan
            muutaman asian vielä tästä haluan lopuksi
            todeta.
         
         
         Totean, että kehykseen liittyvä peruspalveluohjelma
            on kuntapuolen kannalta aika tyly. Hallitus on omassa ohjelmassaan
            luvannut vahvistaa kuntien taloutta lisäämällä valtionosuuksia,
            ja tämä todetaan myös peruspalveluohjelman
            sivulla 53: "Vahvistetaan kuntataloutta lisäämällä valtionosuuksia."
            Normaali lukija ymmärtää tämän
            niin, että kuntien rahoitusasema kehyskaudella vahvistuu
            valtion tuen kasvun kautta. Näin ei kuitenkaan tule käymään,
            päinvastoin.
         
         
         Vastoin hallitusohjelman kirjausta valtion rahoitusosuus kuntien
            menoista tuleekin peruspalveluohjelman mukaan, sivu 26, tämän
            vuoden 28,1 prosentista alenemaan 26 prosenttiin vuonna 2012 ja
            vastaavasti kuntien rahoitusosuus tulee kasvamaan. Laskennallisesti
            kuntiin kohdistuu tulevalla kehyskaudella noin 3 veroprosenttiyksikön
            veronkorotuspaine. Mitä ilmeisimmin tästä suurin
            osa tulee toteutumaan ja samanaikaisesti hallitus esittää veronalennuksia.
            Tämä muistuttaa hölmöläisen
            hommaa, jossa peittoa leikataan toisesta päästä ja
            harsitaan kokoon toisesta.
         
         
       
      
         
         Jyrki Yrttiaho /vas:
            		
         
         
          Arvoisa herra puhemies! Kun viime syksynä tehtiin
            päätöksiä kauppa- ja teollisuusministeriön
            ja työministeriön yhdistämisestä työ-
            ja elinkeinoministeriöksi, esitimme vahvoja epäilyjä siitä,
            että työelämän kehittäminen
            ei ole uuden ministeriön keskeisiä kiinnostuksen
            aiheita. Marssijärjestyksen sanelee elinkeinoelämä,
            suuret yritykset. Ne asettavat vaatimuksia valtiolle ja yhteiskunnalle
            miljardituesta, teknologia- ja innovaatiotuesta sekä työmarkkinoiden
            sääntelyn purkamisesta ja lisääntyvistä joustoista.
            Tässä budjettikehyksessä on paalutettu
            kyllä täsmälleen tämä vahvistuva kehityssuunta.
         
         
         Työelämän kehittämisohjelma
            Tykes on yhdistymässä Tekesin kanssa, ja tuo yhdistäminen on
            kuin pudottaisi pisaran saavilliseen vettä. Porvarihallitus
            on alistamassa työelämän kehittämisen
            teknologia- ja kilpailupolitiikalle.
         
         
         Herra puhemies! Kuitenkin kaikkein rajuimpia leikkauksia ollaan
            ajamassa valtion tuottavuusohjelman nimissä sosiaali- ja
            terveysministeriön hallinnoiman työsuojelun valvontaan
            ja Työterveyslaitoksen toimintaan. Samaan aikaan kun työtapaturmat
            ja ammattitaudit lisääntyvät, hallituksen
            suunnitelmissa on jopa 100 henkilötyövuoden vähentäminen
            työsuojeluhallinnosta, työsuojelupiireistä.
            Viime vuonna tapaturmien ja ammattitautien määrä kasvoi
            noin 4 prosenttia. Korvattuja vahinkoja oli yli 143 000.
            Työehtojen ja työsuojelun käytännön
            valvontaan kaivattaisiin nyt kymmenien tarkastajien lisäresursseja eikä suinkaan
            niiden karsintaa.
         
         
         Henkilöstövuokraustoiminnan kasvu ja ulkomaisen
            vuokratyövoiman maihinnousu ovat lisänneet tapaturmia
            rakennuksilla, telakoilla ja teollisuuden muissa asennuskohteissa.
            Vuokratyövoiman tapaturmalukujen kasvu on ollut kaikkein
            nopeinta. Viime vuonna edelliseen vuoteen verrattuna kasvu oli lähes
            13 prosenttia. Ongelma-alueet työsuojelun ja työsuojelun
            valvonnan kannalta Suomen työmarkkinoilla tiedetään, mutta
            hallitus on tekemässä tässä tietoisen
            valinnan. Työtapaturmissa ja ammattitaudeissa vammautuu
            vuosittain yli 10 000 työntekijää.
            Niistä aiheutuu myös useiden miljardien eurojen
            kustannukset kansantaloudelle, mutta hallitus vain katsoo, että työsuojelun
            valvontaa on karsittava.
         
         
         Myös Työterveyslaitokselta aiotaan karsia
            resursseja. Suunnitelmissa on 80 henkilötyövuoden
            vähennykset. Kuitenkin Työterveyslaitos Suomessa
            on lähestulkoon ainoa kattava asiantuntijaorganisaatio,
            jolla on laajin asiantuntemus perinteisistä ja uusista
            työperäisistä sairauksista. Pari päivää sitten
            uutisoitiin mineraalipölylle työssään
            altistuneita olevan jopa 70 000 suomalaista. Mitä ovatkaan
            tulevat haasteet, kun tietämys bakteerien ja homeen aiheuttamista
            ammattitaudeista lisääntyy ja kun vakuutusyhtiöiden
            on pakko tunnustaa ne korvattaviksi nykyistä laajemmin?
            Enpä tiedä, mistä maailmasta nämä leikkausideat
            ovat peräisin, sillä niin järjettömiä nämä elävän
            todellisuuden ja työelämän todellisten
            tarpeiden kannalta ovat.
         
         
         Arvoisa herra puhemies! Talousrikollisilla menee hyvin. Vanhasen
            toisen hallituksen ohjelmassa talousrikollisuutta ja sen torjuntaa
            ei mainittu lainkaan. Se on kyllä oireellista. Veropolitiikan
            kuuden kohdan tavoitelistassa harmaan talouden torjuminen sentään
            mainitaan, mutta konkreettisia toimia odotetaan. Niihin kysymyksiin,
            joita täällä olemme esittäneet
            ministeri Braxille, emme ole saaneet konkreettisia vastauksia,
            eikä niitä näy tässä budjettikehyksessäkään.
         
         
         Rakennus-, telakka-, siivous- ja ravintola-aloilla järjestäytyneen
            rikollisuuden hallitsemat yritykset keräävät
            suuria tuottoja pääasiassa ulkomaisen työvoiman
            vuokraajina ja käyttäjinä. Ne toimivat
            myös laittoman maahantulon järjestäjinä,
            kuittikauppiaina ja likaisen rahan pesijöinä.
            Monilla toimialoilla piilotalouden arvo on alan tuotoksesta jopa
            10 prosentin luokkaa. Kokonaisarviot liikkuvat tässä kansantaloudessa jopa
            8 miljardissa eurossa.
         
         
         Edellinen hallitus osoitti talousrikosten tutkintaan lisää voimavaroja,
            ja sen ansiosta tutkimusmenetelmät ovat kehittyneet ja
            tässä on edistytty. Tutkinta on tehostunut, mutta
            juttujen kokonaiskestoajat eivät ole lyhentyneet. Resurssipula syyttäjä-
            ja oikeuslaitoksessa on johtanut siihen, että osa jutuista
            on käsittelyn aikana päässyt vanhentumaan
            ja tuomioita on lievennetty pitkän prosessiajan takia.
            Tuskinpa tilanne lähitulevaisuudessa ainakaan paranee,
            sillä hallituksen käräjäoikeusuudistuksen
            ja tämän tuottavuusohjelman mukaan käräjäoikeuksien
            lukumäärää karsitaan nykyisestä 54:stä 27:ään
            ja oikeushallinnon henkilöstöä vähennetään
            750:llä. Kyllä kuulen, kuinka talousrikolliset
            taputtavat käsiään.
         
         
         Hallitus voisi halutessaan tuoda eduskuntaan monia lakipaketteja,
            joilla talousrikollisuuden ja harmaan talouden torjunta käytännössä tehostuisi.
            Vuoden voimassa ollut niin sanottu tilaajavastuulaki vesitettiin
            jo sen säätämisvaiheessa, ja aivan odotetusti
            tulokset ovat laihanlaisia. Todellinen tilaajavastuu kuitenkin alihankintasuhteessa
            tarvittaisiin.
            Myös ulkomaisen vuokratyövoiman verottaminen ja
            ulkomaisten yritysten ennakkoperintärekisteröinti
            vuotaa pahasti. Yli 20 000 ulkomaisesta vuokratyöntekijästä oli
            viime vuoden loppuun mennessä ilmoittautunut verovelvollisiksi
            yhteensä 450 henkeä.
         
         
         Rakennusalalle ehdotettu käännetty arvonlisäverojärjestelmä odottaa
            niin ikään toteuttamispäätöksiä.
            Valmistelutyö on käytännössä jo
            tehty, mutta lakiesityksiä ei vain tunnu kuuluvan. Järjestelmästä on
            hyviä kokemuksia monista maista: Hollannista, Itävallasta,
            Saksasta ja Ruotsista. Ruotsissa tämä otettiin
            käyttöön viime vuoden, 2007, alussa.
         
         
         Myös suuren luokan kansainvälisen veronkierron
            ehkäisyyn hallituksella pitäisi olla rohkeutta
            ryhtyä. Helsingin Pörssissä arvopaperikaupan
            noin 50 etävälittäjän markkinaosuus
            ylittää jo 60 prosenttia. Se kaikki on verovalvonnan
            ulkopuolella. Emme tiedä, miten paljon etävälittäjien
            asiakkaista on verovelvollisia suomalaisia sijoittajia. Emme todellakaan
            tiedä, eikä tällaista tutkimusta edes
            ole käynnissä puhumattakaan lainsäädäntöhankkeista.
            Talousrikollisilla menee tässä maassa hyvin, mutta
            menköön, se näyttää olevan
            hallituksen filosofia.
         
         
       
      
         
         Pertti Hemmilä /kok:
            		
         
         
          Arvoisa herra puhemies! Ed. Yrttiaho oli huolissaan, että talousrikostutkintaan
            ei riitä määrärahoja tässä hallituksen
            kehysbudjettiesityksessä, mutta haluan muistuttaa ed. Yrttiaholle,
            että ensimmäisen kerran pitkään
            aikaan poliisitoimen määrärahakehystä nyt
            kasvatetaan huomattavasti, ja siitä varmasti sitten myöskin
            hyötyy rikostutkinta, ja myöskin talousrikostutkintaan
            varmasti tästä määrärahasta
            oma siivunsa tulee. (Ed. Yrttiaho: Mutta tulppa on käräjäoikeudessa!)
         
         
         Herra puhemies! Yritykset ovat olleet jo pitkään
            huolissaan siitä, että ammattiin valmistuvat ja
            yritysten todelliset työvoimatarpeet eivät kohtaa.
            Siksi onkin tervetullutta, että nyt on ryhdytty yritysten
            ja muun elinkeinoelämän kanssa yhteistyössä kehittämään
            niin yliopisto-, ammattikorkeakoulu- kuin ammatillistakin koulutusta
            yritysten ja julkisen sektorin työvoimatarpeen tyydyttämiseksi.
            Suomella on nyt erinomaiset mahdollisuudet turvata lapsille hyvä lapsuus
            ja tulevaisuus. Ikäluokkien pienentyessä voimme
            pitää huolen siitä, että yhä useampi
            lapsi pystyy selviytymään peruskoulusta, hankkimaan
            ammatin ja kasvamaan vastuulliseen aikuisuuteen.
         
         
         Viime vuosina valitettavasti opetusryhmät ovat kasvaneet
            ja pieniä kouluja on paljon pitkin maata suljettu. Tämä kehityssuunta
            on nyt vihdoinkin muuttumassa. Ryhmäkokoja ollaan pienentämässä,
            ja sitäkin kautta siis opetuksen laatu voi parantua ja
            jokainen lapsi voidaan huomioida paremmin yksilönä.
         
         
         Herra puhemies! Perintöverotuksen muutoksia ollaan
            toteuttamassa hallituksen päätöksen mukaisesti
            yksityishenkilöiden ja yritysten osalta. Sukupolvenvaihdostilanteessa
            veronhuojennus tulisi olemaan 80 prosenttia. Metsämaan
            perintöverokohtelu on edelleen epäselvää.
            Valtiovarainministeriön valmistelema ja lausuntokierroksella
            jo ollut esitys lähtee siitä, että perintöveroa
            ei perittäisi niiltä, joilla on pakollinen MYEL-vakuutus.
            Tällaisia metsätiloja, jotka ovat pinta-alaltaan
            niin suuria ja joilla siten on MYEL-vakuutus, on vain alle 5 prosenttia
            kaikista metsätiloista. Tämä epäkohta
            on korjattava, ennen kuin perintöverouudistus tulee eduskuntaan.
            Myös perheyritysten osalta perintöveroehdotus
            kaipaa vielä korjaamista. Esitys on toki oikean suuntainen,
            mutta se ei kuitenkaan riittävässä määrin
            ota huomioon sitä, että aivan pieniä yrityksiä lukuun
            ottamatta sukupolvenvaihdoksissa yrityksissä kyse ei ole
            enää yhdestä yritystoiminnan jatkamiseen
            sitoutuneesta henkilöstä. Useimmissa perheyrityksissä omistajakunta
            on laajempi.
         
         
         Herra puhemies! Maa- ja metsätalousosio on jäänyt
            tässä kehysesityksessä aika ohueksi.
            Maataloustulo on ensimmäisen kerran vuosiin viime vuonna
            kääntynyt kasvuun. Tähän kehitykseen ovat
            kuitenkin aika vähän osallisia hallituksen tekemät
            ratkaisut. Syynä ovat enemmänkin muun muassa viljan
            hinnannousu sekä maatalouden tilanteen kohentamiseksi tapahtuneet
            muut toimenpiteet. Omavarainen ruuantuotanto on tärkeä osa
            meidän suomalaisten turvallisuutta, ja kotimainen turvallinen
            ruoka on jatkossakin turvattava.
         
         
         Maatilatalouden kehittämisrahaston rahoitus tässä budjettiesityksessä on
            ainakin minulle hienoinen pettymys. Onhan hyvin tiedossa ollut jo aiemmin
            se, miten paljon investointitukihakemuksia on tällä hetkellä käsittelemättä.
            Eduskunta loppuvuodesta käsitellessään
            tätä investointitukilakia linjasi ensisijaiseksi
            prioriteetiksi nuorten viljelijöitten aloitustuet ja sitä kautta
            panostuksen tulevaisuuteen. Aiemmin jo sovittu 30 miljoonan euron
            vuosittainen Makera-rahoituksen lisäys ei ole riittävä.
            Hallitusohjelman mukaisesti budjettikehyksistä sovittaessa
            pitää turvata jatkossakin Maatilatalouden kehittämisrahaston
            Makeran riittävä rahoitustarve maatalouden investointien
            turvaamiseksi. Ensisijaisesti tietysti on kyettävä purkamaan
            nyt tähän mennessä syntyneet investointihakemukset.
            Pitkät odotusajat estävät tai ainakin
            hidastavat maatalouden kehittämistä ja ovat monelle
            nuorelle viljelijälle hyvinkin kohtalokkaita.
         
         
         Maatalouden osalta tarvitaan myös byrokratian selvää vähentämistä.
            Viljelijöiden kannalta erilaisten lomakkeitten täyttäminen,
            monenlaisten sääntöjen ja ohjeiden noudattaminen
            sekä jatkuva valvonnan alla oleminen on hyvin kuormittavaa
            ja vie aikaa pois varsinaiselta maataloustoiminnan ja tilan kehittämiseltä.
            Maataloushallinnon toimintatapojen järkeistämiseen
            ja byrokratian purkamiseen pitäisikin panostaa lähivuosina nykyistä paljon
            enemmän.
         
         
         Herra puhemies! Metsätalouden rahoituslakia korjattiin
            juuri hiljattain, jotta se paremmin vastaisi taimikon hoidon ja
            nuoren metsän hoidon tarpeita. Metsäteollisuuden
            puuhuolto tulee olemaan meille melkoinen haaste, mikäli
            Venäjä uhkaustensa mukaisesti korottaa puutullin
            ensi vuoden alusta 50 euroon kuutiometriltä. Metsäteollisuuden
            puunsaannin turvaamiseksi ja puun liikkuvuuden varmistamiseksi kestävän
            metsätalouden rahoitusta olisi vielä tätä kehysehdotustakin
            enemmän vahvistettava.
         
         
       
      
         
         Markku Uusipaavalniemi /kesk:
            		
         
         
          Arvoisa puhemies! Käsittelemme nyt valtioneuvoston
            selontekoa ja yritämme siitä antaa arvioita. Valitettavasti
            minun on sanottava tästä täysin samaa, kuin
            sanoin talousarvion vuodelta 2008 tullessa meille, että en
            hetkeäkään usko tämän
            toteutuvan.
         
         
         Valitettavasti maailmantaloutta arvioidaan täysin väärin
            meillä Suomessa ja sitä kautta myöskin
            Suomen taloutta. Bruttokansantuotteen kasvua pidetään
            talouden paranemisena. Tämähän ei alkuunkaan
            pidä paikkaansa. Bruttokansantuote edelleenkin unohtaa
            kokonaisuudessaan otetun velan, jolloinka se jää siitä arvioimatta.
            Yksinkertaistan tämän, mitä haluan sanoa, niin
            se on helpompi poimia.
         
         
         Ekp:n tilastoista löytyy haluavalle helposti tietoa,
            mitenkä palkat ovat kehittyneet ja mitenkä bruttokansantuote
            ja velat. Velkahan on lisääntynyt kotitalouksilla
            euroalueella erittäin paljon, ei läheskään
            niin paljon kuin velat kokonaisuudessaan, mutta tällä hetkellä euroalueella
            kotitalouksilla on velkaa noin 5 000 miljardia. Kaikkiaan velkaa
            on 17 000 miljardia, ja tähän koko velkasummaan
            on tullut vuoden aikana 2 000 miljardia lisää.
            Ne, jotka ovat seuranneet näitä subprime-lukuja,
            huomaavat, että ne subprime-luvut oikeastaan eivät
            vielä olekaan kovin suuria lukuja.
         
         
         Tähän rinnalle kun otetaan palkat, palkat
            euroalueella ovat noin 5 000 miljardia, lisäystä vuodessa
            100 miljardia. Palkansaajien nahoista loppupeleissähän
            otetaan kuitenkin suurin osa bkt:stakin. Se kulkee niitten yritysten
            tulojen kautta ja palkkojen kautta. Mutta todellakin tässä on
            kyseessä klassinen pyramidihuijaus; näillä luvuilla
            ei ole mitään todellisuuspohjaa. Pieni saman kaltainen,
            hieman nopeampi, käytiin it-kuplan yhteydessä.
            Sen takia laajempia vaikutuksia siinä ei ollut, koska siinä eivät
            nämä, jotka siitä eniten hyötyivät,
            kerinneet piilottaa omaisuuttaan, vaan myöskin omaisuusarvot
            tulivat merkittävästi alas niillä, joille
            ne hetkellisesti kirjautuivat. Piilotus tässä kuplassa
            on jo käynnissä. Lisääntyneet
            velat ja velkojen ja varallisuuden siirto eri yrityksiin suurissa
            mittakaavoissa on jo käynnissä, aivan vastaavalla
            tavalla kuin 20 vuotta sitten, kun sama maailmantaloudessa on koettu.
            On totta, että monia eroavaisuuksia on, mutta perusperiaate
            on tälläkin kertaa aivan sama.
         
         
         Arvoisa puhemies! En tiedä, kumpi minua pelottaa enemmän:
            se, että hallitus ja hallituksen takana olevat henkilöt
            tietävät, mitä on tapahtumassa, vai se,
            että he eivät tiedä.
         
         
         Kun rytinä toden teolla alkaa, niin meillä on suojautumiskeinoja.
            Me emme saa pelastaa pankkeja, varsinkin kun olemme ne ulkomaille antaneet.
            Meidän on suojattava Suomen kansalaisten etu. Suomen kansalaisen
            parhaaksi on ajateltava, vaati se sitten pankkien antamista ajautua
            vaikeuksiin ja kaatua sitä kautta tai vaati se sitten meiltä järeitä toimenpiteitä
            Suomen
            kansalaisen turvaksi asetettuina lakeina.
         
         
         Mutta tähän läpyskään
            en sen enempää puutu tällä kertaa.
            Sanon vaan, että tulopuoli on siellä väärin
            laskettu, mutta se ei tätä suurta kokonaisuutta
            muuta. Toivon kuitenkin, että jollakin siellä hallituksessa
            on jotain suunnitelmia tulevan talouskriisin helpottamiseksi Suomen
            kansalaisen kannalta.
         
         
       
      
         
         Pentti Tiusanen /vas:
            		
         
         
          Arvoisa herra puhemies! Oli mielenkiintoista kuulla ed. Uusipaavalniemen
            kritiikki bkt:tä kohtaan ja myöskin tuota markkinatalouden
            ja kapitalismin käyttäytymiseen kohdistuvaa kritiikkiä.
            Se on tärkeätä, aika harvoin sitä kuullaan
            täällä. Bkt:stä on hyvä todeta,
            että tosiasia, että sitä pidetään
            epäjumalana, jolle kumarretaan, on yksinkertaista toimintaa,
            kun ei oikein tunneta, mitä koko bkt merkitseekään,
            ja kun se sisältää hyvin ristiriitaisia
            asioita, joihin myös ed. Uusipaavalniemi viittasi.
         
         
         Mutta, puhemies, edelleen siitä, että julkisen sektorin
            pienentäminen on hallituksen ohjelmassa ollut alusta lähtien,
            ja tästä seuraa leikkaukset valtionhallinnossa
            ja kunnissa. Seuraukset koskevat kipeimmin pieni- ja keskituloisia
            ihmisiä ja erityisesti ikääntyneitä ja
            lapsiperheitä, myös monia heistä, jotka
            ovat äänestäneet julkisen sektorin heikentäjät
            eli kokoomuksen ja keskustan valtaan.
         
         
         Kepun, kokoomuksen ja vihreiden hallitus väittää peruspalveluiden
            olevan kunnossa, että rahaa olisi annettu riittävästi.
            Samaa toistaa kaupunkien ja kuntien johto. Arkikokemus kertoo kuitenkin
            muusta. Jos avataan koulujen ovet, todetaan, että kouluissa
            pienennetään resursseja, luokkakoot kasvavat ja
            kouluja lopetetaan. Neuvoloita lakkautetaan, terveyskeskukseen ja
            sairaalaan on entistä vaikeampi päästä ja
            lähetteitä jatkohoitoon entistä vaikeampi
            saada. Röntgentutkimuksia, kuvantamistutkimuksiin on vaikea päästä,
            yhä enemmän potilaalle sanotaan, että eipä nyt
            ole mahdollista tehdä, laboratoriotutkimuksia ei tehdä entiseen
            tapaan. Ja moni diagnoosi jää tekemättä tai
            sen teko hidastuu.
         
         
         Ideologinen tavoite heikentää julkista sektoria,
            mikä aiheuttaa ongelmia lasten päivähoidossa,
            koulujen luokkakoossa, vanhustenhoivassa ja -hoidossa ja
            terveydenhoidon toiminnassa. Tilalle tulevat yritykset, jotka vuokraavat
            lääketieteen kandidaatin 14 000 eurolla
            kuussa tai ottavat koko terveyskeskuksen hallintaansa. MedOne Groupin
            kaltaiset yritykset eivät ole hyväntekeväisyysjärjestöjä vaan
            pörssiyhtiöitä, joiden tarkoituksena
            on tuottaa omistajilleen mahdollisimman suuri voitto.
         
         
         Samalla hallitus toteuttaa tuottavuusohjelmaansa. Ohjelma vähentää muun
            muassa tuomareiden määrää, heikentäen
            näin oikeuslaitosta. Samoin ympäristö-
            ja luonnonsuojelutoimia vähennetään.
            Taustalla on kova kapitalismi, joka vaatii valtion käpertyvän
            yksityisten yritysten rengiksi, valtio ei saa olla tavallisen kansalaisen selviytymisen
            tukija. Tämä näkyy muun muassa Stora
            Enso Oyj:n jälkien hoidossa. Tavoitteen puolesta puhui
            myös Elinkeinoelämän keskusliiton Leif
            Fagernäs, joka moitti vastikään kuntia Tehyn
            kanssa sovituista palkkaratkaisuista ja siitä, että julkinen
            terveyden- ja sairaanhoito uskaltaa kilpailla yksityisen sektorin
            kanssa työvoimasta. Terveydenhoidon ja erityisesti sosiaalitoimen
            palkat ovat kuitenkin edelleen kuopassa.
         
         
         Tämä pääministeri Vanhasen
            toisen hallituksen antama kehysselonteko osoittaa erityisen suuren
            ongelman. Vielä tällä hetkellä,
            maaliskuussa 2008, hallitus ei ole pystynyt kehysselontekoonsa ottamaan
            mukaan ympäristökysymyksiä, nimenomaan
            ilmastonmuutosta niin, että se olisi omana kokonaisuutenaan
            mukana ja jonka vaatimuksia, siis ilmastonmuutoksen hillitsemisen
            vaatimuksen edellyttämiä taloudellisia panoksia,
            olisi määritelty tai katsottu yhtään
            pitemmällä tähtäimellä.
            Maininnat julkisesta liikenteestä tai maininnat ja toimenpiteetkään
            ratojen rakentamiseksi ja kiskoliikenteen tukemiseksi eivät
            tähän riitä.
         
         
         Myös Itämeri ja nimenomaan sen öljyonnettomuuden
            ehkäiseminen on tullut täällä tällä kertaa
            useitakin kertoja esille, muun muassa ed. Wideroosin Rkp:n ryhmäpuheenvuorossa.
            Mielestäni hän totesi hyvin vastuullisella tavalla,
            että Itämeren öljyturvallisuuden vaatimukset,
            jotka ovat noin 100—150 miljoonan euron investointiluokkaa,
            alittuvat ja alitetaan hallituksen kehysbudjetoinnilla noin 100
            miljoonalla eurolla. Se on mielestäni hallituspuolueen
            ryhmäpuheenvuorossa hyvin vastuunalaisesti todettu. Mielestäni
            sen pitäisi herättää ensiksi
            Rkp:n kansanedustajat ja sitten tietysti muut hallituspuolueen kansanedustajat,
            koko eduskunta. Tämä on tärkeä huomio.
            Meillä ei öljyntorjunta ole sillä tasolla,
            jota on vaadittu muun muassa ed. Wideroosin siteeraamassa ympäristövaliokunnan
            mietinnössä.
         
         
         Puhemies! Täällä on tullut selkeästi
            esille myös se, että nykyiset kehykset johtavat
            siihen, että kuntien veroäyrin nousupaine kasvaa:
            3 prosentin nousupaine. Samalla valtionverotusta vähennetään
            etenkin hyvätuloisten osalta. Kuntaveroa nostetaan, paineet
            siihen ovat selkeät, ja se kohdistuu ensisijaisesti pienituloisiin,
            keskituloisiin ihmisiin kaikkein rasittavimmin, ollen tasavero.
            Ja mikä vielä tärkeämpää,
            on, että kun kuntien veropaine nousee ja kuntien tulot
            vähenevät, niin kunnat etsivät yhä voimakkaammin
            säästökohteita ja ne löytyvät
            sosiaali- ja terveyspuolesta, kouluista — koulujen, pienkoulujen
            lakkauttaminen, valtio antaa tähän vauhtia lopettamalla pienkoulujen
            erityistuen, ja terveydenhoidon kaventaminen. Yhä enemmän
            sanotaan, menkää, olkaa hyvä, yksityiselle
            sektorille. Tämä on suuri ongelma, joka on toista
            kuin juhlapuheet, joita kuulemme etenkin hallituspuolueiden, etenkin ministereiden
            suusta mutta myös hallituspuolueiden ryhmäpuheenvuoroissa.
         
         
         Ja lopuksi, puhemies: Kun olemme paljon puhuneet myös
            siitä, että hallitus ajaa nyt potilasmaksujen
            nousua, pitää muistaa, että Suomi on
            jo nyt eturivissä siinä joukossa, jossa on Euroopan korkeimmat
            potilas- ja asiakasmaksut, ja että noin 20 prosenttia terveydenhuollon
            kuluista otetaan suoraan asiakkaiden lompakosta. Ja tässä tilanteessa
            sitten ed. Ojansuu vihreistä, ed. Zyskowicz kokoomuksesta
            ovat sitä mieltä, että on aivan oikein,
            että nostetaan palvelumaksuja, että se on aivan
            oikea ratkaisu huolimatta siitä, että korotus
            menee suoraan valtion kassaan. Tosiasiassa se otetaan jo kunnilta
            pois ennen kuin ne ovat nostaneetkaan näitä maksuja,
            tämä 60 miljoonaa euroa.
         
         
         Arvoisa puhemies! Niin kuin ed. Koski sanoi, huolimatta siitä,
            että, että tässä kehysbudjetoinnissa
            on myös hyviä asioita, on muistettava se ihmisten
            arkitodellisuus, jota kuitenkaan ei kylliksi ole huomioitu tässä kehyksessä.
            Liian tiukat kehykset puristavat, niitä pitää löysentää.
         
         
       
      
         
         Lauri Oinonen /kesk:
            		
         
         
          Arvoisa puhemies! Edellisessä puheenvuorossa ed. Tiusanen
            toi aivan oikein esille todellisuuden, jossa eletään kunnissa.
            Meillä on kuntia, joilla taloudellinen tilanne on hyvä,
            kehittyy myönteisesti, mutta meillä on paljon
            enemmän kuntia, joissa todella kamppaillaan vaikeuksissa.
            Kunnat velkaantuvat, vuosikatteet ovat kehittymässä negatiivisiksi,
            veroprosentteja ja maksuja uhkaavat korotuspaineet. Tämä on
            erityisesti maaseudulla kuntien todellisuutta, ja tätä kovaa
            todellisuutta koetaan muun muassa Keski-Suomessa ja kotikaupungissani
            Keuruullakin. Elikkä tämä on hyvä muistaa, mikä on
            paikallisella tasolla julkisen sektorin elikkä kuntien
            kova todellinen tilanne, eikä tätä muuta
            miksikään se, että vaaditaan kuntia yhdistymään,
            tekemään myöskin keinotekoisia yhteistoimintasopimuksia,
            joille ei löydy toiminnallisia tai maantieteellisiä perusteita.
            On ikävää, että kunnissa joudutaan
            todella supistamaan terveydenhoidon palveluja, lääkärien
            yöpäivystyksistä tinkimään,
            ne etääntyvät yhä kauemmaksi.
            Tämä kuntatilanne on todella asia, johonka toivon,
            että tässä salissa kiinnitämme
            jatkuvasti huomiota.
         
         
         Mutta, arvoisa puhemies, palaan tässä äsken käsiteltyihin
            kysymyksiin. Perintö- ja lahjavero on puhuttanut hyvin
            paljon. Minusta on todella hyvä, että 80 prosenttia
            perinnöistä — silloin yleensä puhutaan
            varsin pienistä perinnöistä, jotka ehkä vielä jakautuvat
            useamman perillisen kesken — saadaan vapaaksi perintöverosta.
            Mutta minusta meidän tulee pitää tiukasti
            kiinni siitä, mitä on hallitusohjelmassa tässä suhteessa,
            ja esimerkiksi maa- ja metsätilojen kohdalla, joissa on ylisukupolvisesta
            toiminnasta kyse, että tämä maatilatalous
            tulee hallitusohjelman mukaisesti saattaa perintöverosta
            vapaaksi. Täällä on viitattu myöskin
            perheyritysten kannalta samaan asiaan. Näen, että osaltaan
            on kysymys työpaikkojen, elinkeinojen jatkumisesta, ja
            tästä on kannettava vakavaa huolta.
         
         
         Mutta, arvoisa puhemies, kiinnitän vielä muutamiin
            yksityiskohtiin huomiota. Täällä on oltu huolestuneina
            sisäministeriön alaan kuuluvista poliisikysymyksistä keskustelun
            myötä. On ongelma, jos poliisi etääntyy
            kansalaisten parista. Pahaa pelkään, että näin
            tapahtuu. Kansalaiset odottavat, että poliisi olisi läsnä,
            ja silloin poliisipäivystykset eivät saisi joutua
            kovin kauas. Ymmärrän hyvin, että Rajavartioston
            toiminnassa painotetaan Pääkaupunkiseutua, Kaakkois-Suomen
            rajaliikennepaikkoja, mutta pidän ongelmana, että sitten
            jossakin joudutaan myös tinkimään. Tämä ei
            ole välttämättä hyvää kehitystä.
         
         
         Oikeusministeriön hallinnonalalta täällä on viitattu
            käräjäoikeuksien keskittymiseen. Osaltaan
            se tietysti saattaa parantaa tasoa, mutta toisaalta se merkitsee
            myös seutukunnallisten palvelujen menetystä. Täällä eduskunnassa
            on sellaisten kansanedustajien verkosto, jotka edustavat seutukuntia,
            ja olemme joutuneet toteamaan, että valtionhallinnon palvelut
            etääntyvät kansalaisista, kun niitä ajatellaan
            eri ministeriöiden aloilta kapeasti. Päinvastoin
            pitäisi etsiä niitä keinoja, millä valtionhallinto
            olisi läsnä myös seutukunnissa.
         
         
         Vankeinhoidon osalta olen huolestunut siitä, että meillä on
            liian suuri ahtaus vankiloissa, ja tämä ei ole
            tarkoituksenmukaista vankeinhoitoa. Ratkaisu ei suinkaan ole se,
            että vähennetään vankimäärää,
            vaan näkisin, että tässä suhteessa tulisi
            muun muassa sellainen edistyksellinen hanke, jota aikanaan on ollut
            Haapamäen vankila ja muut vastaavat. Nämä tulisi
            vuosikymmenten valmistelun jälkeen saattaa toteutukseen.
         
         
         Liikenneministeriön osalta toivon, että maaseudun
            liikenteen toimivuudesta kannamme huolta. Kun väki vähenee
            haja-asutusalueilla, sitä tärkeämpää olisi
            se, että sinne jäävillä vielä säilyisi
            mahdollisuus päästä hoitamaan välttämättömät
            asiointiyhteydet. Toivon, että maaseudun tiet ja radat
            voisivat myös säilyä, että emme keskittäisi
            kaikkea huomiota vain pääratoihin tai valtateihin,
            vaan kiinnittäisimme huomiota perustienpitoon ja myöskin
            maakunnissa kulkeviin ratoihin. Usein olen täällä tuonut
            esille kaikkien Haapamäen kautta kulkevien ratojen liikenteen säilymistä.
            On mieletöntä, että jos radat on pantu kuntoon,
            sitten uhataan vähentää liikennettä. Toinen
            käsi valtionhallinnossa ei tunnu tietävän, mitä toinen
            tekee. Tehdyt investoinnit kannattaa tässäkin
            suhteessa käyttää hyödyksi.
         
         
         Eilen otin vastaan lapsiperheitten lähetystöä, missä yhteydessä kiinnitettiin
            huomiota heidän elämäntilanteeseensa.
            Toivon, että lapsiperheitten elämäntilanne
            myös taloudellisesti lapsilisien korottamisen muodossa
            voitaisiin jatkossa ottaa huomioon nykyistä paremmin. Sama
            koskee myös pientä eläkettä saavia.
            Ne rahat, joita lapsiperheet ja eläkeläiset saavat,
            eivät mene ulkomaisiin sijoituskohteisiin, ne hyödyttävät
            kyllä lähipalveluita ja kotimaista kulutuskysyntää.
         
         
       
      
         
         Outi Mäkelä /kok:
            		
         
         
         Arvoisa puhemies! Sinivihreä hallitus on toiminut ansiokkaasti
            valtiontalouden tasapainon ylläpitämisen eteen.
            Valtionvelan lyhentämisellä hallitus on luonut
            pysyvää pelivaraa valtiontalouteen ja näin
            vakauttanut omalta osaltaan taloutta. Korkomenoissa saavutetuilla
            satojen miljoonien eurojen säästöillä kyetään
            huolehtimaan yhteiskuntamme hyvinvoinnista myös tulevaisuudessa.
            Vastuullisen politiikan ansiosta hallituksen selonteosta olemme
            voineet lukea, että valtiontalouden arvioidaan olevan ylijäämäinen
            koko kehyskauden. Erityisesti hallitukselle voidaan antaa kiitosta
            siitä, että tavoite prosentin ylijäämäsuhteesta
            tultaneen saavuttamaan vuonna 2011 hallitusohjelman tavoitteen mukaisesti.
         
         
         Työllisyyden parantaminen ja viisas veropolitiikka
            ovat avaintekijöitä. Aina 1990-luvulta lähtien
            tehtyjen ansiotuloveron kevennysten ansiosta suomalainen työllisyys
            on kehittynyt hyvin ja veronkevennysten dynaamiset vaikutukset ovat olleet
            selkeitä. Onkin tärkeää, että hallitus
            toteuttaa hallitusohjelman yhteydessä sovitut veronalennukset.
            Ja mikäli suhdannetilanne antaa mahdollisuuden, veronalennuksia
            tulisi harkita jo ensi vuoden budjettia valmisteltaessa.
         
         
         Arvoisa puhemies! Erityisen positiivisena pidän hallituksen
            kehysselontekoon liittyvää perustienpidon rahoituksen
            korottamista — tietenkään unohtamatta
            laajempia ja ylempään tieverkkoon sekä muihin
            väylähankkeisiin kohdistettuja taloudellisia panoksia.
            Tiemäärärahoissa on tärkeää osata
            nähdä ilmoitetun hintalapun taakse. Esitetyillä ja
            päätetyillä väylähankkeilla
            sekä myös perustienpitoon kohdennetulla rahoituksella
            on sekä positiivisia ympäristövaikutuksia
            että tuottavuutta kohentavia vaikutuksia. Olen aikaisemmin
            jo tässä salissa muistuttanut siitä,
            että tiepiirien niukahko rahoitus on johtanut siihen, että kunnat
            ovat joutuneet paikkaamaan valtion laiminlyöntejä.
            Nämä kuntien väylähankkeisiin käyttämät
            rahat ovat kuitenkin suoraan pois kuntien perustehtävistä:
            vanhustenhoidosta, opetuksesta sekä terveydenhuollosta.
            Näin ei pitäisi olla.
         
         
         Onkin erittäin positiivista, että kehyskaudella korotetaan
            perustienpidon määrärahoja 60 miljoonalla
            eurolla aikaisemmin sovittuun verrattuna. Toivon näiden
            lisävarojen kohdentamisessa viisautta näkemään
            metropolialueen ja koko Uudenmaan tarpeet. Kehyskunnista on tuhansilla ihmisillä tarve
            kulkea päivittäin työmatka Pääkaupunkiseudulle.
            Paine näkyy tukkoisilla pääväylillä,
            joiden tulisi palvella alueen kiihtyvää kasvua
            ja elinkeinoelämän tarvitsemia logistisia yhteyksiä.
            Osaltaan painetta helpottaisi, jos julkisten liikennevälineiden
            käyttöä voitaisiin helpottaa panostamalla
            kipeästi kaivattuihin liityntäpysäköintipaikkoihin
            sekä alemman asteiseen tieverkkoon. On tärkeää,
            että väyläinvestointien kohdentamisessa
            huomioidaan sekä taloudelliset vaikutukset että myös
            ympäristövaikutukset.
         
         
         Arvoisa puhemies! Isänmaamme selviytymisestä väestön
            ikääntyessä on kyettävä pitämään huolta.
            Korkea työllisyysaste takaa mahdollisuuden ylläpitää yhteiskunnan
            tarjoamia perus- ja hyvinvointipalveluja. Jotta korkeaa työllisyysastetta
            voidaan pitkällä tähtäimellä pitää yllä,
            on huolehdittava laadukkaan koulutusjärjestelmämme
            perustasta. Kehyskauden aikana on huolehdittava siitä,
            että kunnille osoitetut perusopetuksen lisäresurssit
            todellakin käytetään kunnissa luokkakokojen
            pienentämiseen. On erittäin tärkeää,
            että jokaista lasta voidaan kohdella koulussa yksilöinä,
            mutta tämä tavoite ei luokanopettajien mukaan
            toteudu liian suurten ryhmäkokojen takia. Pienten ryhmäkokojen
            kautta siis voidaan nykyistä paremmin huomioida sekä hitaammin että nopeammin
            oppivien lasten ja nuorten tarpeet. Valopilkkuja kuntien joukossa
            tämänkin asian suhteen löytyy, mutta
            laajassa mittakaavassa tarvitaan parannusta.
         
         
         Toinen opetussektoriin liittyvä kysymys on kouluterveydenhoidon
            riittävyys. Tässäkin salissa on moneen
            otteeseen kannettu huolta lasten ja nuorten masennuksesta, ylipainosta,
            tupakoinnista, päihteiden käytöstä sekä seksuaalisesta
            riskikäyttäytymisestä. Kouluterveydenhuollon
            toiminnan parantamisen kautta kyettäisiin nykyistä tehokkaammin
            havaitsemaan nuorten mahdolliset ongelmat. Tokikaan yksin kouluterveydenhuolto
            ei nuorten ongelmia ratkaise, vaan tarvitaan myös nykyistä huomattavasti
            tiiviimpää yhteistyötä koulujen,
            terveydenhuollon ja vanhempien välillä.
         
         
         Arvoisa puhemies! Sinivihreä hallitus huolehtii maamme
            taloudesta vastuullisesti unohtamatta vakautta ja edellytyksiä myös
            huomisen hyvinvointiin. Aktiivinen työllisyyspolitiikka,
            vastuullisuus ja maltti menoissa sekä viisas veropolitiikka
            rakentavat terveellä tavalla Suomen tulevaisuutta.
         
         
       
      
         
         Pentti Tiusanen /vas:
            		
         
         
          Puhemies! Ed. Outi Mäkelä käytti
            ihan mielenkiintoisen ja pääosin hyvän
            puheenvuoron. Mielestäni kuitenkaan ei oikein noin ristiriitaisesti
            voi sanoa, kuten hän totesi, että isänmaan
            ylijäämäinen budjetti koko kehyskaudella
            on hyvä asia ja se on tämän sinivihreän
            hallituksen suuri voitto. Samalla toteatte, ed. Mäkelä,
            että esimerkiksi kouluterveydenhoito on todella ongelmallinen.
            Vaikkapa itse lääkärinä voin
            lääkärin näkökulmasta — itse olette
            enemmän ehkä ekonomisti — katsoa niin, että se
            on se ongelman ydin nimenomaan, jos meillä kouluterveydenhoito
            ei toimi. Siitä maksetaan pitkään laskua
            vuosikymmeniä eteenpäin.
         
         
         Näin ollen mieluummin — eikö niin — meillä voisi
            olla vähemmän ylijäämäinen
            budjettitalous ja enemmän rahaa siellä, missä tarvitaan.
            Vanhustenhoito: Itse viittasitte, että väestö ikääntyy. Sinne
            tarvitaan enemmän panoksia ja sinne panokset ovat olemassa,
            mutta niitä ei sitten käytetä kuitenkaan,
            vaan ne laitetaan mielestäni toisarvoisempaan kohteeseen
            kuten esimerkiksi ennenaikaiseen velanmaksuun. Tämä on
            hyvin tärkeä asia nimenomaan isänmaan
            kannalta.
         
         
       
      
         
         Outi Mäkelä /kok(vastauspuheenvuoro):
            		
         
         
         Arvoisa puhemies! Ed. Tiusaselle kiitos hyvistä huomioista,
            mutta olen tässä asiassa kyllä eri linjalla.
            Näen, että valtiontaloudessa täytyy ajatella pitkäjänteisesti
            ja vastuullisuus on erittäin tärkeää tässä mielessä.
            Kuten otitte esiin nämä terveydenhuollon ja vanhustenhuollon
            haasteet, niin niissä on kyse sitten tämänhetkisen
            budjetin sisäisistä asioista. Mutta todella on
            tärkeää, että me panostamme
            myös tulevaisuuteen ja maksamme velkaa pois.
         
         
       
      
         
         Lauri Oinonen /kesk:
            		
         
         
          Arvoisa puhemies! Ed. Uusipaavalniemi täällä toi
            esille mahdollisia uhkatekijöitä, mitä liittyy
            taloudelliseen tulevaisuuteen. Eräs uhkatekijä,
            josta on paljon puhuttu monissa eri yhteyksissä, liittyy
            maamme puuhuoltoon. Tässä suhteessa haluan tuoda
            esille ratkaisun, jolla valtio ei menetä verotuloja, vaan pystyy
            saamaan samat verotulot kannolta tehtaalle tuotavaan puuhun. Ratkaisu
            on se, että alennettaisiin puun myyntiin kohdistuvaa veroa,
            jolloinka volyymin kasvu, liikkeelle tulevan myytävän puun
            määrän kasvu, toisi valtiolle samat euromääräiset
            verotulot ja koneyrittäjien ja kuljetusyrittäjien
            tulot toisivat myöskin veroja. Ennen kaikkea turvattaisiin
            se, että Suomen teollisuus- ja vientimarkkinat säilyttäisivät
            asemansa eikä yhtään sahaa tai tehdasta
            tarvitsisi sulkea. Toivon, että tähän
            kysymykseen esittämälläni tavalla voitaisiin
            kiinnittää huomiota. Olen laskenut, että myyntivero
            voitaisiin laskea 16 prosenttiin ja 15 miljoonan kiintokuutiometrin
            lisäys määrässä toisi
            valtiolle samat verotulot kuin nykyisinkin.
         
         
       
      
         
         Pentti Tiusanen /vas:
            		
         
         
          Arvoisa puhemies! Ed. Outi Mäkelä totesi
            puheenvuorossaan olevansa vastuullinen, koska on pitkäjänteisen
            budjettipolitiikan takana, joka on ylijäämäistä budjettipolitiikkaa.
            Oma näkökulmani on se, kelle me olemme vastuussa,
            kuka on se, jolle me viime sijassa olemme vastuussa. Se on Suomen kansa,
            ennen muuta heikoimmassa asemassa olevat ihmiset, jotka eivät
            itse pysty puolustamaan asemaansa. Heitä ovat lapset, heitä ovat
            nämä koululaiset, joilla ei ole kouluterveydenhoitoa, heitä ovat
            vanhukset. Mielestäni siellä on se ensisijainen
            vastuullisuuden kohde ja sitten tämä pitkäjänteinen
            budjettipolitiikka on keino hoitaa tätä, mutta
            se ylijäämä ei saa olla sillä tavalla hankittu,
            että se otetaan lasten ja vanhusten oikeuksista.
         
         
       
      
         
         Outi Mäkelä /kok:
            		
         
         
          Arvoisa puhemies! Eihän tässä tokikaan
            olla ottamassa oikeuksista pois, ja itse näen edelleenkin
            niin, että vastuussa olemme myös tuleville polville.
            Elikkä on tärkeää,
            että Suomen kansa voi hyvin sekä tänään että tulevaisuudessa.
         
         
       
      
      Keskustelu päättyi.