Leena  Rauhala  /kd(esittelypuheenvuoro):

Arvoisa herra puhemies! Lakialoitteeni 159 koskettaa omaishoitajia ja nimenomaan sitä, miten omaishoidon tuki vaikuttaa työttömyyseläkkeeseen ja tähän kokonaisuuteen, siis mitä näitten yhteensovittamisessa tapahtuu.

Me tiedämme, että omaishoitajan työ on ympärivuorokautista ja se hyvinkin voi kestää yhden omaishoitajan kohdalla kymmeniä vuosia. Moni sairas ja vammainen tai vanhus haluaa tulla hoidetuksi kotona, ja on todella arvokasta, että omaishoitajia, jotka jaksavat sitä työtä tehdä, on olemassa. Me tiedämme, että laitospaikan hinta vuodessa on yhtä hoidettavaa kohti noin 37 000 euroa, ja jos ajatellaan omaishoidon palkkiota ja sitä, miten yhteiskunta tällä hetkellä rahallisesti tukee omaishoitoa, niin se on todella vain murto-osa tästä, ja näin tässä omaishoitajat säästävät yhteiskunnan rahoja.

Meillä on viime vuonna tehty omaishoidon laki, jossa parannuksia jonkin verran tuli omaishoitajille, mutta käytännön tilanteesta jo eri kunnista kuuluu, että se kaikki, mitä omaishoidon laki, nyt viime vuonna tehty laki, mahdollisti, ei ole vastannut siihen, mitkä ovat ne ydinongelmat ja -kysymykset omaishoitajien työn tukemisessa.

Omaishoidon tukea saa siis tällä hetkellä vain murto-osa ympärivuorokautisesti omaistaan hoitavista henkilöistä, ja ne, jotka sitä tukea saavat, ovat sen todellisuuden edessä, että työeläke, vuorotteluvapaa tai muu sellainen vaikuttaa tähän omaishoidon tukeen ja siihen yhteiseen tuloon. Omaishoito lasketaan palkkatuloksi. Vaikka puhutaan omaishoidon tuesta, niin se kuitenkin lasketaan palkkatuloksi. Näinhän ei mielestäni siis todella ole, vaan omaishoidon tuki on palkkio, josta maksetaan veroa. Näillä pienillä tuloilla omaishoitajat ostavat sitten lääkkeet ja hoitotarvikkeet normaalien ruokakulujen ynnä muiden päälle. Näin se pieni palkkio on vain pieni osoitus todella siihen, mitä kaikkea muuta omaishoitajat tarvitsisivat.

Peruspalveluministeri Liisa Hyssälä on hyvin ansiokkaasti nostanut esiin omaishoitoa ja sen kehittämistä tällä hallituskaudella ja korostanut sitä, että omaishoito on vaihtoehto, joka säästää yhteiskunnan varoja huomattavasti, ja sitä tulisi kehittää. Omaishoidon vaihtoehto tulisi tehdä tällä hetkellä todella houkuttelevaksi vaihtoehdoksi vielä enemmän kuin se tällä hetkellä on.

Omaishoidon tukihan on kokonaisuus, joka sisältää hoidettavalle annettavat tarvittavat palvelut sekä omaishoitajalle annettavan hoitopalkkion, vapaapäivät ja omaishoitoa tukevat palvelut. Tietenkin siinä on pyritty mahdollisimman laajaan tulkintaan, ettei ole pelkästään tästä omaishoidon tuesta, vaan näistä kaikista palveluistakin kysymys. Sosiaalineuvos Elli Aaltosen aikoinaan tekemä valtakunnallinen selvitys omaishoidosta nostaa esille muitakin asioita kuin nyt viime vuonna on omaishoidon tukeen sisällytetty, ja sinänsä on vielä paljon tehtävää omaishoitajien tueksi ja sen hyväksi, että he jaksavat sitä arvokasta työtä tehdä.

Tässä lakialoitteessani, joka on laki työntekijäin eläkelain 4 c §:n muuttamisesta, korostan työttömyyseläkkeensaajien vaikeaa asemaa omaishoitajina. Joissakin tapauksissa nimenomaan on omaishoidon tuki alentunut, kun työttömyyseläke tulee siihen rinnalle, ja ne summat, joista on kysymys, ovat olleet niin suuria, että omaishoitaja on joutunut arvioimaan uudelleen, pystyykö hän olemaan omaishoitajana vai pitäisikö hänen saada sitten muualta vielä työtuloja tai jotakin muuta lisäansiota, jotta pystyy sen koko elämänsä hoitamaan ja tulemaan toimeen. Siis lakialoitteessani esitän, että omaishoidosta saatavaa palkkiota ei lasketa tuloksi ja näin ollen rajoittavaksi tekijäksi työttömyyseläkettä myönnettäessä.

Riikka Moilanen-Savolainen  /kesk:

Arvoisa puhemies! Tässä ed. Rauhalan lakialoitteessa puututaan erittäin tärkeään asiaan. Kuten ed. Rauhala totesi, tällä hallituskaudella on tehty erittäin merkittäviä uudistuksia nimenomaan omaishoitajien asemaan. Vihdoinkin on saatu laki omaishoidosta, kun se on aiemmin ollut asetuksen ja säännöksien tasolla. Tämä samainen laki sisälsi myös alimman palkkion korotuksen ja laajentamisen myös saattohoitovaiheessa oleville omaisille.

Olen ymmärtänyt, että Elli Aaltosen selvityksen pohjalta tätä omaishoidon tukea ja omaishoitajan asemaa tullaan kehittämään, ja tähän työhön kannustan hallitusta vielä tämän jäljellä olevan kauden aikana.

Aila  Paloniemi  /kesk:

Arvoisa puhemies! Tämä on tärkeä aloite, ja lisäisin tähän vielä, että omaishoitajien jaksamiseen on kiinnitettävä jatkossa entistä enemmän huomiota. Vapaapäivät ovat tärkeitä, mutta sen lisäksi omaishoitajia auttaisi jo muutamankin tunnin vapaa viikoittain, jotta he voisivat levätä ja hoitaa asioita. Nyt kuitenkin, ikävä kyllä, monet kunnat ovat varsin lyhytnäköisesti lopettamassa näitä paikkoja, esimerkiksi Keski-Suomessa lopetetaan dementiayhdistyksen ylläpitämää hoitopaikkaa. Kahden lähihoitajan kustannus vuodessa ei olisi paljon, ja sillä pystyttäisiin sitten turvaamaan se, että omaishoitaja voisi muutamaksi tunniksi viikossa jättää omaisensa turvalliseen, luotettavaan hoitoon. Eli peräisin yhteistä vastuuta paitsi valtiovallalta myös kunnilta, että ymmärtäisimme tehdä järkeviä päätöksiä, koska tämä olisi inhimillisesti järkevää ja yhteiskunta säästäisi tietenkin myös huomattavia summia sillä, että omaishoitajat todella jaksaisivat sitä vaativaa työtään hoitaa.

Leena Rauhala /kd:

Arvoisa puhemies! Niin kuin ed. Riikka Moilanen-Savolainen tässä toi esiin, tässä nyt viime vuonna tehdyssä omaishoidon laissa tuli tämä alin palkkio määriteltyä. Varmasti toisaalta sen tarkoitus oli hyvä, mutta se, mikä käytännössä nyt on toteutunut kunnissa, on ollut se, että näitä muita, ylimpiä palkkioita ei ehkä ole niin runsaasti käytetty tai niin paljon käytetty kuin tarvetta niihin olisi ollut, eli sen vuoksi minusta kaiken kaikkiaan se, miten siellä palkkioita maksetaan ja mikä niiden suhde on näihin tuloihin, on tässä jatkossa erittäin tärkeää, koska olen kuullut, että kun tämä laki ei ollut samalla rahoituslaki, niin se on merkinnyt sitä, että kunnat eivät pysty maksamaan riittävästi kaikille omaishoitajille sitä tukea ja varsinkaan sitten niitä suurempia palkkioita, joita monet, jotka hoitavat hyvin vaikeasti sairaita, tarvitsisivat. Aivan oikein kyllä ed. Riikka Moilanen-Savolainen tässä toi esille näitä asioita.

Riikka Moilanen-Savolainen  /kesk:

Arvoisa puhemies! Sen verran vielä, että ed. Rauhalan kanssa olemme aiemminkin tästä keskustelleet, että omaishoidon tuki ja sen taso ovat kuntademokratian käsissä, joten tässä on meillä jokaisella vielä tehtävää.

Terhi Peltokorpi /kesk:

Arvoisa puhemies! Ed. Paloniemen erittäin hyvään puheenvuoroon olisin halunnut vielä lisätä sen, mistä me olemme esimerkiksi Helsingissä taistelleet kovin, nimittäin sen, että olisi erittäin tärkeää, että omaishoitajille, kun näitä tukipalveluita myönnetään, se tuki olisi vietävissä myös sinne kotiin eikä olisi aina vain niin, että hoidettava omainen on vietävä kodin ulkopuolelle hoitoon, koska se monesti on tekijä, joka hankaloittaa omaishoitajan vapaapäivän pitämistä tai jopa tekee vapaapäivän pitämisen mahdottomaksi. Nimenomaan tällaiset erilaiset, eri tilanteissa oleville omaishoitajille suunnitellut kohdennetut palvelut ovat niitä, joita tarvitaan, ja erittäin tärkeästä aloitteesta on tässä kysymys.