3 §
Oikeusavun taloudelliset edellytykset
Oikeusapua annetaan hakemuksesta korvauksetta tai omavastuuosuutta
vastaan hakijan taloudellisen aseman perusteella. Hakijan
taloudellinen asema arvioidaan hänen kuukausittain käytettävissään
olevien varojen (käyttövara) ja varallisuuden
perusteella. Käyttövara lasketaan hakijan ja hänen
aviopuolisonsa taikka hänen kanssaan avioliitonomaisissa
olosuhteissa tai rekisteröidyssä parisuhteessa
elävän kuukausittaisten tulojen, välttämättömien
menojen ja elatusvelvollisuuden perusteella. Jos hakija on epäiltynä tai
vastaajana rikosasiassa taikka jos puolisot ovat toistensa vastapuolina
tai asuvat pysyvästi välien rikkoutumisen vuoksi
erillään, oikeusapu määräytyy
vain hakijan taloudellisen aseman perusteella.
Oikeusapua annetaan henkilölle, jonka käyttövara
ja varallisuus eivät ylitä valtioneuvoston asetuksella
tarkemmin vahvistettavaa määrää. Valtioneuvoston
asetuksella säädetään tarkemmin
huomioon otettavista tuloista ja menoista sekä elatusvelvollisuuden
vaikutuksesta käyttövaraa laskettaessa, varallisuuden
huomioon ottamisesta sekä niistä perusteista,
joita noudatetaan määrättäessä oikeusapua
saaneen omavastuuosuus.
Hakija saa oikeusapua käyttövarastaan aiheutuvien
rajoitusten estämättä, jos hän
osoittaa, ettei kykene vastaamaan asian käsittelyn edellyttämistä kustannuksista
sen vuoksi, että elinkustannukset ovat Suomea korkeammat
siinä Euroopan unionin jäsenvaltiossa tai Euroopan
talousalueeseen kuuluvassa valtiossa, jossa hänellä on koti-
tai asuinpaikka.
3 a §
Vähäinen oikeudellinen neuvonta
Hakijan taloudellista asemaa ei tarvitse selvittää silloin,
kun hakijalle annetaan vähäistä oikeudellista
neuvontaa puhelimitse tai muuta sähköistä etäviestintä käyttäen.
Vähäisestä oikeudellisesta neuvonnasta
ei peritä omavastuuosuutta.
3 b §
Oikeusturvavakuutuksen vaikutus oikeusapuun
Oikeusapua ei anneta, jos hakijalla on kysymyksessä olevan
asian kattava oikeusturvavakuutus. Tuomioistuimessa käsiteltävänä olevassa
asiassa tuomioistuin voi kuitenkin myöntää oikeusavun
siltä osin kuin kustannukset ylittävät
vakuutusyhtiön korvausvelvollisuuden ylärajaksi
vakuutussopimuksessa määritellyn enimmäiskorvausmäärän.
Edellytyksenä on, että hakija esittää oikeusaputoimiston
antaman selvityksen hakijan taloudellisista olosuhteista ja selvityksen
asian käsittelyn edellyttämistä välttämättömistä toimenpiteistä sekä että oikeusavun
myöntämiseen
on erityisiä syitä ottaen huomioon oikeusavun
saajan oikeusturvan tarve sekä asian laatu ja laajuus.
Tuomioistuimen on tällöin asetettava enimmäistuntimäärä avustajalle korvattaville
toimenpiteille. Tämä tuntimäärää ei
voi kerrallaan ylittää 30 tuntia, jollei tuomioistuin
asian erityisen laajuuden vuoksi toisin määrää.
Pyyntö oikeusavun jatkamisesta on tehtävä hyvissä ajoin
ennen kuin tuntimäärä on tullut täyteen.
Jos hakija on taloudellisen asemansa perusteella oikeutettu oikeusapuun
korvauksetta, oikeusapu voidaan kuitenkin myöntää myös
vakuutuksen omavastuuosuuden kattamiseen.
5 §
Oikeusapuun kuuluvat avustajan toimenpiteet
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Oikeusapu kattaa avustajan toimenpiteet enintään
80 tunnilta. Asiaa käsittelevä tuomioistuin voi
kuitenkin päättää, että oikeusavun
antamista jatketaan. Edellytyksenä on, että oikeusavun
saaja esittää selvityksen asian käsittelyn edellyttämistä välttämättömistä toimenpiteistä
sekä että oikeusavun
jatkamiseen on erityisiä syitä ottaen huomioon
oikeusavun saajan oikeusturvan tarve sekä asian laatu ja
laajuus. Tuomioistuimen on tällöin asetettava
enimmäistuntimäärä avustajalle
korvattaville toimenpiteille. Tämä tuntimäärää ei
voi kerrallaan ylittää 30 tuntia, jollei tuomioistuin
asian erityisen laajuuden vuoksi toisin määrää.
Pyyntö oikeusavun antamisen jatkamisesta on tehtävä hyvissä ajoin ennen
kuin tuntimäärä on tullut täyteen.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
10 §
Oikeusavun hakeminen
Oikeusapua haetaan oikeusaputoimistolta. Hakijan on esitettävä selvitys
taloudellisista olosuhteistaan ja asiasta, johon hän hakee
oikeusapua. Oikeusaputoimisto voi hyväksyä myös
hakijan avustajan hakijan puolesta tekemän hakemuksen.
Taloudellisista olosuhteista ja asiasta esitettävästä selvityksestä säädetään
tarkemmin oikeusministeriön asetuksella.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
11 §
Oikeusavun myöntäminen
Oikeusaputoimisto päättää oikeusavun
myöntämisestä, jollei tässä tai
muussa laissa toisin säädetä. Jos julkinen
oikeusavustaja on esteellinen pääasiassa, oikeusavun
hakija ohjataan tekemään hakemus toiseen oikeusaputoimistoon. Hakijan
pyynnöstä päätös voidaan
kuitenkin tehdä kyseisessä oikeusaputoimistossa,
jolleivät olosuhteet edellytä siirtoa. Vastapuolta
avustava julkinen oikeusavustaja ei kuitenkaan saa ratkaista oikeusapuhakemusta.
Päätös voidaan toimittaa hakijan ilmoittamaan
asiointiosoitteeseen. Hakijan katsotaan saaneen päätöksen
tiedoksi, jollei muuta näytetä, seitsemäntenä päivänä päätöksen
lähettämisestä.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
13 §
Oikeusavun alkamisajankohta ja kesto
Oikeusapu voidaan myöntää hakemuspäivästä lukien
tai, jos siihen on edellytykset, myös taannehtivasti koskemaan
asiassa jo suoritettuja tarpeellisia toimenpiteitä. Jos
hakemus on tehty vasta sen jälkeen kun asia on tuomioistuimessa ratkaistu,
oikeusapu ei kuitenkaan koske tämän ratkaisun
antamista edeltäneitä toimenpiteitä. Oikeusapu
on myöntämisestä lähtien voimassa kaikissa
oikeusasteissa, joissa asiaa käsitellään.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
17 §
Yksityisen avustajan palkkio ja kulukorvaus
Yksityiselle avustajalle vahvistetaan kohtuullinen palkkio tarpeellisista
toimenpiteistä niihin käytetyn ajan perusteella
ja välttämättömästä matkustamisesta
johtuvasta ajanhukasta sekä korvaus kuluista. Palkkio ja
kulukorvaus suoritetaan valtion varoista 20 §:n mukaisella
omavastuuosuudella vähennettynä. Palkkion määräämistä varten
avustajan on esitettävä yksityiskohtainen selvitys
asiassa suorittamistaan toimenpiteistä ja kuluistaan, jollei
sellaisen selvityksen esittäminen ole tarpeetonta. Jos
selvitystä on tarkoitus käsitellä suullisessa
käsittelyssä tuomioistuimessa, avustajan on toimitettava
selvitys siihenastisista toimenpiteistä ja kuluista hyvissä ajoin
ja viimeistään istuntopäivää edeltävänä arkipäivänä tuomioistuimelle
ja tarvittaessa myös vastapuolelle. Virallisen syyttäjän
on rikosasioissa lausuttava esitetystä palkkio- ja kuluvaatimuksesta,
jos siihen vaatimuksen määrään
nähden tai muuten on aihetta. Jos avustajaksi on määrätty
henkilö, joka ei yleisesti hoida asianajotehtäviä kyseisessä tuomioistuimessa, korvataan
matkustamisesta syntyvät lisäkulut ja ajanhukka
ainoastaan, jos tällaisen avustajan käyttäminen
on perusteltua. Valtioneuvoston asetuksella säädetään
tarkemmin toimenpiteistä, joista palkkiota maksetaan, tuntipalkkion suuruudesta,
asiakohtaisesta vähimmäispalkkiosta, korvattavista
kuluista sekä niistä asia- ja avustajakohtaisista
syistä, joiden perusteella palkkiota voidaan korottaa tai
alentaa. Valtioneuvoston asetuksella voidaan säätää myös
siitä, millä tavoin selvitys vaadituista palkkio-
ja kulukorvauksista esitetään tuomioistuimelle, sekä siitä,
milloin selvitystä tehdyistä toimenpiteistä ei
tarvitse esittää.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
18 §
Palkkioiden ja korvausten määrääminen
Tuomioistuimessa käsiteltävässä asiassa
pääasian käsittelevä tuomioistuin
määrää yksityiselle avustajalle,
todistajalle ja, jollei oikeusavun saajalla jo muuten ole lain mukaan
oikeutta maksuttomaan tulkkaukseen, tulkille valtion varoista maksettavan
palkkion ja korvauksen sekä oikeusapua saaneelle
maksettavat korvaukset.
Avustajalle tulevan palkkion ja korvauksen tuomioistuin määrää avustajan
tehtävän päättyessä tuomioistuimessa.
Palkkiosta ja korvauksesta tehdään pääasiasta
annettavasta ratkaisusta erillinen päätös.
Päätös annetaan pääasian
ratkaisun yhteydessä tai samana päivänä.
Käräjäoikeus, hallinto-oikeus ja vakuutusoikeus
ovat palkkiosta ja korvauksesta päätettäessä toimivaltaisia
myös yhden lainoppineen tuomarin kokoonpanossa.
Jos oikeusapua on haettu ennen asian ratkaisemista tuomioistuimessa,
mutta oikeusaputoimisto päättää oikeusavun
myöntämisestä vasta sen jälkeen
ja pääasiaan on haettu muutosta, taikka jos muutoksenhakutuomioistuin
hyväksyy ratkaisupyynnöstä tehdyn valituksen
eikä pääasia ole enää alemmassa
tuomioistuimessa vireillä, muutoksenhakutuomioistuin määrää avustajan
palkkion ja korvauksen myös alemmassa oikeusasteessa suoritetuista
toimenpiteistä. Muussa tapauksessa palkkion ja korvauksen määrää asiaa
viimeksi käsitellyt tuomioistuin. Jos tehtävä jatkuu
pitkähkön ajan, voidaan palkkio ja korvaus määrätä puolivuosittain
tai erityisestä syystä lyhyemmältäkin
ajalta. Avustajalle voidaan määrätä suoritettavaksi
ennakkoa tehtävän hoitamisesta hänelle
aiheutuvista huomattavista kuluista, jos siihen on erityinen syy.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
20 §
Omavastuuosuuden määrääminen
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Kun yksityinen oikeusavustaja on antanut oikeusapua osakorvausta
vastaan tuomioistuimen käsittelemässä asiassa,
18 §:n 2 ja 3 momentissa tarkoitetun tuomioistuimen on
varattuaan oikeusapua saaneelle tilaisuuden lausua laskun oikeellisuudesta
velvoitettava oikeusavun saaja suorittamaan avustajalleen oikeusavun
omavastuuosuuden samalla kun se määrää valtion
varoista avustajalle maksettavan palkkion. Tilaisuutta lausua laskun
oikeellisuudesta ei tarvitse kuitenkaan varata, jos avustaja ilmoittaa
oikeusavun saajan hyväksyneen laskun. Muussa tapauksessa
oikeusaputoimisto määrää omavastuuosuuden
suuruuden.
Yksityiselle avustajalle maksettavaksi tuomitulle omavastuuosuudelle
on vaadittaessa määrättävä vuotuista
viivästyskorkoa korkolain (633/1982) 4 §:n
1 momentissa tarkoitetun korkokannan mukaan siitä lähtien,
kun kuukausi on kulunut tuomitsemispäivästä.
21 §
Korvauksen periminen ulosottoteitse ja viivästyskorko
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Jos valtiolle tulevaa omavastuuosuutta tai oikeusapumaksua ei
ole suoritettu eräpäivänä, viivästyneelle
määrälle saadaan periä vuotuisena viivästyskorkona
korkolain 4 §:n 1 momentin mukainen viivästyskorko
kuukauden kuluttua siitä päivästä,
jona maksuvelvollisuutta koskeva tuomioistuimen päätös
on ollut asianosaisen saatavissa tai jona maksuvelvolliselle on
lähetetty lasku.
22 §
Oikeusavun saajan vastapuolen korvausvelvollisuus
Jos oikeusavun saajan vastapuoli olisi oikeudenkäymiskaaren
21 luvun, oikeudenkäynnistä rikosasiassa annetun
lain 9 luvun tai hallintolainkäyttölain 13 luvun
nojalla velvollinen korvaamaan oikeusavun saajan oikeudenkäyntikulut
kokonaan tai osittain, hänet on velvoitettava korvaamaan
vastaavasti valtiolle sen varoista tämän lain
nojalla asiassa maksettavaksi määrätyt kustannukset
ja julkisen oikeusavustajan arvioitu palkkio korkolain 4 §:n
1 momentin mukaisine viivästyskorkoineen kuukauden kuluttua
siitä päivästä, jona maksuvelvollisuutta
koskeva tuomioistuimen päätös on ollut
asianosaisen saatavissa.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
24 §
Oikeusaputoimiston päätöksen saattaminen
tuomioistuimen tutkittavaksi
Oikeusaputoimiston tämän lain nojalla tekemä päätös
voidaan saattaa tuomioistuimen tutkittavaksi (ratkaisupyyntö).
Ratkaisupyyntö on tehtävä 30 päivän
kuluessa oikeusaputoimiston päätöksen
tiedoksi saamisesta, kuitenkin ennen kuin pääasian
ratkaisu tulee lainvoimaiseksi. Ratkaisupyyntö on toimitettava
päätöksen tehneelle oikeusaputoimistolle.
Se on tehtävä kirjallisesti, ja siinä on
ilmoitettava se oikeusaputoimiston päätös,
jota ratkaisupyyntö koskee, sekä miltä osin
ja millä perusteella hakija on päätökseen
tyytymätön.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
_______________
Tämä laki tulee voimaan
päivänä
kuuta 20 .
Ennen lain voimaantuloa myönnettyyn oikeusapuun sovelletaan
3 §:ää sellaisena kuin se oli voimassa
tämän lain voimaan tullessa. Tällaiseen
oikeusapuun ei sovelleta 3 b §:ää.
Oikeusapuun, jota on haettu ennen tämän lain voimaantuloa,
sovelletaan 13 §:ää sellaisena kuin
se oli voimassa tämän lain voimaan tullessa.