KIRJALLINEN KYSYMYS 285/2005 vp
KK 285/2005 vp - Rosa Meriläinen /vihr
Tarkistettu versio 2.0
Samaa sukupuolta olevien parien oikeus yhteiseen sukunimeen
Eduskunnan puhemiehelle
Rekisteröidystä parisuhteesta annetussa
laissa määritellään, ettei nimilain
säännöksiä puolison sukunimestä sovelleta
virallistettuihin parisuhteisiin. Tätä perustellaan
sillä, että parikumppanien tarve yhteiseen sukunimeen
on vähäisempi kuin aviopuolisoilla, joilla yhteisen
sukunimen käyttö perustuu vanhaan perinteeseen.
Tämä on kuitenkin koettu epäoikeudenmukaiseksi,
lähinnä kiusanteoksi. Oikeutta yhteiseen sukunimeen
voi perustella samoilla argumenteilla kuin oikeuden puuttumista
perustellaan. On vanha perinne, että aviopuolisot voivat
ottaa saman sukunimen. Tästä syystä yhteisellä sukunimellä on
Suomessa voimakas symbolinen arvo erityisesti vanhempien sukupolvien
keskuudessa. Myös parisuhteensa virallistaneet nais- tai miesparit
voivat haluta toteuttaa tämän symbolisen eleen.
Yhteisen sukunimen ottaminen on vähentynyt solmituissa
avioliitoissa, mutta täytyy muistaa, että parisuhdettaan
rekisteröivät myös vanhat ihmiset, joilla
ei aiemmin ole ollut mahdollisuutta virallistaa liittoaan. Parisuhdelain
tultua voimaan vanhimmat suhteensa rekisteröineet ovat olleet
kahdeksankymmentä vuotta täyttäneitä. Heidän
sukupolvelleen sama sukunimi voi merkitä paljon.
Edellä olevan perusteella ja
eduskunnan työjärjestyksen 27 §:ään
viitaten esitän valtioneuvoston asianomaisen jäsenen
vastattavaksi seuraavan kysymyksen:
Aikooko hallitus korjata lakia siltä osin kuin se
syrjii samaa sukupuolta olevia pareja sukunimikysymyksessä?
Helsingissä 5 päivänä huhtikuuta
2005
Eduskunnan
puhemiehelle
Eduskunnan työjärjestyksen
27 §:ssä mainitussa tarkoituksessa Te,
Herra puhemies, olette toimittanut asianomaisen ministerin vastattavaksi
kansanedustaja Rosa Meriläisen /vihr näin
kuuluvan kirjallisen kysymyksen KK 285/2005 vp:
Aikooko hallitus korjata lakia siltä osin kuin se
syrjii samaa sukupuolta olevia pareja sukunimikysymyksessä?
Vastauksena kysymykseen esitän seuraavaa:
Rekisteröidystä parisuhteesta annetun lain (950/2001)
9 §:n 2 momentin mukaan rekisteröityyn
parisuhteeseen ei sovelleta nimilain (694/1985)
säännöksiä puolison sukunimestä. Säännöksestä käytiin
lain eduskuntakäsittelyssä perusteellinen keskustelu.
Perustuslakivaliokunta ei lakiehdotuksesta antamassaan lausunnossa (PeVL
15/2001 vp) pitänyt säännöksestä johtuvaa
eroa parisuhteen rekisteröinnin ja avioliiton solmimisen
oikeusvaikutuksissa perustuslain vastaisena, vaan katsoi sen mahtuvan
lainsäätäjälle kuuluvien harkintarajojen
sisälle.
On ymmärrettävää, että parisuhteensa
rekisteröivät henkilöt saattavat pitää säännöksestä johtuvia
rajoituksia epäkohtana. Tämän epäkohdan käytännön
merkitystä kuitenkin osaksi vähentää mahdollisuus
sukunimen muuttamiseen hakemusteitse. Nimenmuutosasioissa johdonmukaisesti
noudatetun käytännön mukaan rekisteröidyn
parisuhteen osapuoli voi nimilain 10 §:n nojalla
hakea sukunimensä muuttamista siten, että parisuhteen
osapuolet saavat saman sukunimen.
Laki rekisteröidystä parisuhteesta on ollut
voimassa hieman yli kolme vuotta. Rekisteröidyn parisuhteen
osapuolten asemaan vaikuttavassa muussa lainsäädännössä,
nimilainsäädännössä tai
yhteiskunnassa muutoin ei ole tänä aikana tapahtunut
sellaisia muutoksia, joiden vuoksi rekisteröidyn parisuhteen
osapuolen sukunimeen sovellettavien säännösten
tarkistaminen olisi nyt ajankohtaista.
Helsingissä 20 päivänä huhtikuuta
2005
Oikeusministeri Johannes Koskinen
Till
riksdagens talman
I det syfte som anges i 27 § riksdagens
arbetsordning har Ni, Herr talman, till den minister som saken gäller översänt
följande skriftliga spörsmål SS 285/2005
rd undertecknat av riksdagsledamot Rosa Meriläinen /gröna:
Ämnar regeringen se över lagen till den del
som den diskriminerar par där parterna är av samma
kön i släktnamnsfrågor?
Som svar på detta spörsmål
anför jag följande:
Enligt 9 § 2 mom. i lagen om registrerat partnerskap
(950/2001) tillämpas bestämmelserna
i namnlagen (694/1985) om makes släktnamn
inte på ett registrerat partnerskap. En uttömmande diskussion
fördes om bestämmelsen under lagens riksdagsbehandling.
I sitt utlåtande om lagförslaget (GrUU
15/2001 rd) ansåg grundlagsutskottet
att den skillnad i rättsverkningarna av registrering av
partnerskap och ingående av äktenskap som följer
av bestämmelsen inte står i strid med grundlagen
utan ryms inom den prövningsbehörighet som lagstiftaren
har.
Det är förståeligt att personer som
registrerar sitt partnerskap eventuellt anser de begränsningar
som följer av bestämmelsen vara ett missförhållande.
Möjligheten att ansöka om ändring av släktnamn
minskar dock den praktiska betydelsen av detta missförhållande.
Enligt etablerad praxis i ärenden som gäller ändring
av namn kan en part i ett registrerat partnerskap med stöd
av 10 § i namnlagen ansöka om ändring
av släktnamn så att parterna i partnerskapet får
samma släktnamn.
Lagen om registrerat partnerskap har varit i kraft i drygt tre år.
Varken i annan lagstiftning som påverkar registrerade partners
ställning, namnlagstiftningen eller i samhället
i övrigt har det under denna tid skett några sådana
förändringar som skulle ge anledning till att
just nu se över de bestämmelser som tillämpas
på registrerade partners släktnamn.
Helsingfors den 20 april 2005
Justitieminister Johannes Koskinen