LAKIALOITE  28/2003 vp

LA 28/2003 vp - Lauri Oinonen /kesk ym.

Tarkistettu versio 2.0

Laki pelastustoimilain muuttamisesta

Eduskunnalle

ALOITTEEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

Tällä lakialoitteella ehdotetaan pelastustoimilakia muutettavaksi siten, että kiinteistön omistajien vastuuvelvollisuus tulipalojen jälkiraivauksesta ja -vartioinnista poistetaan. Ehdotettu muutos on välttämätön, jotta kiinteistön omistajilta poistuu epäoikeudenmukainen vastuu tulipalon jälkiraivauksesta ja -vartioinnista ja nämä tehtävät saadaan ammattitaitoisten koulutettujen palomiesten tehtäviksi.

PERUSTELUT

Syyskuun 1 päivänä 1999 voimaan tulleen pelastustoiminlain (561/1999) 49 §:n mukaan tulipalon jälkiraivauksesta ja -vartioinnista on palokohteen omistaja tai haltija velvollinen huolehtimaan sen jälkeen, kun tilanne ei enää vaadi palokunnan toimenpiteitä. Ajankohdan ratkaisee pelastustoiminnan johtaja. Jos kohteen omistajaa tai haltijaa ei tavoiteta tai nämä eivät huolehdi jälkiraivauksesta ja -vartioinnin suorittamisesta, on pelastustoiminnan johtajalla oikeus teettää välttämättömät toimenpiteet omistajan tai haltijan kustannuksella.

Pelastustoimilaki saattaa kiinteistön omistajat ja haltijat epäoikeudenmukaiseen asemaan, koska omistus- tai hallintaoikeus aiheuttaa tehtävä- ja kustannusvastuun, vaikka syyllinen tulipaloon olisi ulkopuolinen huolimaton tulenkäsittelijä.

Tulipalon jälkiraivauksen ja -vartioinnin kustannukset saattavat muodostua varsin suuriksi. Vakuutusyhtiöiltä saatujen tietojen mukaan esim. metsävakuutukset eivät korvaa näitä kustannuksia.Toisaalta kiinteistön omistajalla tai haltijalla on harvoin sellainen ammattitaito, jota tulipalon jälkiraivauksen ja -vartioinnin asiallinen toteuttaminen vaatii.

Edellä olevan perusteella ehdotamme,

että eduskunta hyväksyy seuraavan lakiehdotuksen:

Laki

pelastustoimilain muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti

kumotaan 30 päivänä huhtikuuta 1999 annetun pelastustoimilain (561/1999) 49 § ja

muutetaan 80 §:n 1 momentti seuraavasti:

80 §

Muutoksenhaku

Valtion viranomaisen tämän lain nojalla tekemään päätökseen haetaan muutosta valittamalla siten kuin hallintolainkäyttölaissa (586/1996) säädetään. Hallintolainkäyttölain mukaisessa järjestyksessä valitetaan myös kunnan pelastusviranomaisen tämän lain 31 §:n 2 momentin, 37 §:n, 47 §:n 2 momentin sekä 78 §:n nojalla tekemästä päätöksestä.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

_______________

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .

_______________

Helsingissä 8 päivänä toukokuuta 2003

  • Lauri Oinonen /kesk
  • Seppo Lahtela /kesk
  • Hannu Hoskonen /kesk