ALOITTEEN PERUSTELUT

Lakialoitteella pyritään estämään kunnallisten vuokra-asuntojen myyminen omistusasunnoiksi. Tämän toteuttamiseksi ehdotetaan kunnallisten vuokra-asuntojen (kuntien suoraan tai omistamiensa yhtiöiden kautta omistamien) luovutusrajoitusaikojen pidentämistä. Aravavuokra-asuntojen ja aravavuokratalojen luovutusrajoitusaikoja pidennettäisiin 50 vuodella tämän lain voimaantulosta alkaen.

Lisäksi ehdotetaan, että vuokra-asuntolainojen ja asumisoikeustalolainojen korkotuesta annetun lain luovutusrajoitusaikaa jatketaan 50 vuodella tämän lain voimaantulosta.

Kunnalla on vastuu asunto-olojen kehittämisestä

Kunnat omistavat yhteensä noin 300 000 vuokra-asuntoa, joissa asuu noin 700 000 ihmistä. Asunnoista noin 245 000 (82 %) on valtion rahoittamia ja käyttö- ja luovutusrajoitusten alaisia. Vuosina 2007—2015 aravarajoituksista vapautuu noin 63 000 asuntoa, joista noin 23 000 on kuntien omistamia.

Jokainen vuokra-asunto on jonkun koti. Aravavuokra-asunnot ovat ihmisten koteja, eivät asuntopolitiikan välineitä tai kuntatalouden vakauttajia. Kuntien vuokralaiset ovat vuokrissaan maksaneet sen omaisuuden, jota kunnat nyt enenevästi ovat myymässä ulkopuolisille.

Kunnallisissa vuokra-asuntoyhtiöissä on käytössä toimivaa asukasdemokratiaa, joka on tar-jonnut kaikille asukkaille kanavan vaikuttaa omaan asuinympäristöönsä. Yksityisellä vuokranantajalla taloudellisesti huonompiosaisten ääni voi jäädä heikommin kuulluksi.

Turussa kaupungin vuokra-asuntoyhtiön myyntiä vastustavan adressin olivat allekirjoittaneet kaikki 51 asukkaiden vuokra-asuntoalueiden puheenjohtajaa. Näin voimakas asukkaiden mielipide tulisi ottaa huomioon. Asukkailla tulee olla oikeus osallistua keskeisesti itseään koskevista asioista päättämiseen.

Kunnan omistamilla vuokra-asunnoilla on merkittävä vaikutus kunnan asunto-olojen, asuntomarkkinoiden ja elinkeinoelämän tasapainoiseen kehitykseen. Vuokra-asuntojen tarkoitus ei ole olla kunnalle tuottava sijoitus vaan lähtökohtana on kunnan muun asuntokannan täydentäminen ja kuntalaisten asunnon tarpeen täyttäminen.Kunnan huonoa talouden hoitoa ei voi maksattaa asukkailla, vaikka asuntojen myymisellä voi olla kertaluonteinen myönteinen vaikutus kaupungin talouteen. Yhteiskunnan kokonaisetua ajatellen myymisen vaikutukset asunto-, elinkeino-, sosiaali- ja työvoimapolitiikkaan ovat kielteisiä ja pitkäaikaisia.

Kunnalliset vuokra-asunnot hillitsevät yleisen vuokratason nousua

On tärkeää, että kunnalla on riittävä ja monipuolinen asuntokanta. Vuokratason pysyminen kohtuullisena on kaikkien etu. Merkittävä kuntaomistus hillitsee yleistä vuokratasoa, mistä hyötyvät myös muut kuin kunnan asunnoissa asuvat vuokralaiset.

Täysin markkinaehtoisesti määräytyvillä vuokramarkkinoilla matalapalkkaisilla aloilla työskentelevillä ei ole varaa muuttaa suuriin kaupunkeihin, eivätkä he korkeiden asumiskustannusten vuoksi voi ottaa työpaikkoja vastaan. Riittävällä ja laadukkaalla asuntotarjonnalla kunta voi tukea elinkeinojen kehitystä ja lisätä kunnan vetovoimaa tarjoamalla yritysten työntekijöille kohtuullisen hintaisia ja viihtyisiä asuntoja.

Kunnallisten vuokra-asuntojen myymiseen ei ole kestäviä taloudellisia perusteita. Kunnalliset vuokra-asunnot ovat yleensä kannattavia yhtiöitä, joiden kaikki kulut vuokralaiset maksavat täysimääräisesti vuokrina ja muina maksuina. Kunnallisten vuokra-asuntojen yksityistäminen tietää suoraa tulonsiirtoa kunnalta yksityisille yhtiöille.

Kunnallinen omistus takaa sosiaalisen asuntotarjoannan ja erityisryhmien tarpeet

Tarjoamalla asukkailleen kohtuuhintaisia vuokra-asuntoja kunnat toteuttavat perustuslain julkiselle vallalla asettamaa tehtävää edistää jokaisen oikeutta asuntoon. Erityisesti taloudellisesti heikossa asemassa oleville kansalaisille kunnalliset vuokra-asunnot ovat keino turvata jokaisen oikeus turvalliseen ja jatkuvaan asumiseen ilman uhkaa suurista vuokrankorotuksista.

Toimeentulotuella elävien asukkaiden kohonneet vuokrat jäävät kaupungin sosiaalitoimen maksettavaksi kohonneiden tukien muodossa ja siirtyvät osittain kaupungilta valtiolle kohonneina asumistukina. Pienetkin vuokrien korotukset merkitsevät vähävaraisille asukkaille paljon. Monilla asukkailla ei myöskään asuntojen myymisen jälkeen ole mitään mahdollisuuksia lunastaa kotejaan itselleen. Asumisen varmuus muuttuu häätöuhan alaiseksi elämäksi.

Kunnilla on voittoa tavoittelemattomina asunnontarjoajina parhaat edellytykset tarjota erityisryhmien tarvitsemia asuntoja, joita yksityiset vuokranantajat eivät muuten riittävästi tarjoaisi. Riittävä julkinen vuokra-asuntokanta takaa esimerkiksi suurten vähävaraisten perheiden tarvitsemien suurten mutta kohtuuhintaisten asuntojen saatavuuden ja ottaa huomioon maahanmuuttajien tai liikuntarajoitteisten erityistarpeet.