Perustelut

Yleistä

Lakivaliokunta on käsitellyt hallituksen toimenpidekertomuksen omien lausumiensa osalta, jotka kaikki kuuluivat oikeusministeriön hallinnonalaan. Valiokunta pitää hallituksen selvityksiä ja kannanottoja asianmukaisina. Valiokunta esittää kertomuksesta seuraavat huomautukset.

Poistettavat lausumat

Lakivaliokunta yhtyy hallituksen näkemykseen, että seuraavat eduskunnan lausumien johdosta suoritetut, kertomuksessa selostetut toimenpiteet ovat riittäviä tai lausumat ovat muutoin käyneet tarpeettomiksi ja ne voidaan poistaa:

• Tuomareiden nimittäminen

  HE 109/1999 vp

  Eduskunta edellytti, että hallitus selvittää tuomareiden nimittämislain toimivuutta ja lain soveltamisalan tarkoituksenmukaisuutta. Oikeusministeriön oikeuspoliittiselta tutkimuslaitokselta tilaama tutkimus käynnistyi kesällä 2004 ja valmistui tammikuussa 2005. Tutkimus osoitti, että tuomareiden virkaikä on säilynyt merkittävänä tekijänä viranhakijoita verratessa, muutamia poikkeuksia lukuun ottamatta. Tuomarinuran avaaminen on ollut hidasta, hakijoita tuomioistuinlaitoksen ulkopuolelta on tullut vähän ja tuomarikunnan vaihtuvuus yleisten ja hallintotuomioistuinten välillä on ollut vähäistä. Lausuma ei anna enää aihetta toimenpiteisiin.

• Kriminaalihuollon omaisuus- ja rahoitusjärjestelyt

  HE 136/2000 vp

  Eduskunta edellytti, että hallitus turvaa omaisuus- ja rahoitusjärjestelyjen yhteydessä Kriminaalihuoltoyhdistyksen ja toisaalta Tampereen toimintakeskuksen toiminnan jatkumisen. Eduskunnan edellyttämät toimenpiteet on vuosina 2001—2004 toteutettu, eikä valtion erityistoimia toiminnan jatkuvuuden turvaamiseksi vuoden 2004 jälkeen enää tarvita. Lausuma voidaan poistaa.

• Huumausaineiden käyttäjien hoito, huumausaineen käyttörikos

  HE 213/2000 vp

  Eduskunta edellytti, että huumeiden käyttäjien mahdollisuuksia päästä hoitoon parannetaan, että hoidosta kunnille aiheutuvien kustannusten tasaamista selvitetään ja että huumausaineiden käyttörikoksien seuraamuskäytäntöä seurataan. Sosiaali- ja terveysministeriö on tehnyt vuosina 2001—2003 monia selvityksiä, hoitoapuun on myönnetty erityisenä valtionapuna 5,75 miljoonaa euroa ja yhteistyönä kuntien kanssa on tehty mm. päihdepalvelujen laatusuositus. Oikeuspoliittinen tutkimuslaitos on vuodesta 2002 lähtien tehnyt seurantatutkimusta huumausaineiden käyttörikosuudistuksen vaikutuksista seuraamuskäytäntöön. Tutkimusraportti valmistuu vuoden 2005 lopulla. Lausuma voidaan poistaa.

• Metsänhakkuun estäminen, metsärikos ja -rikkomus

  HE 203/2001 vp

  Eduskunta hyväksyi lakivaliokunnan ehdotuksesta kaksi lausumaa. Ensimmäisessä edellytettiin, että rikoslain kokonaisuudistuksen loppuun saattamisen yhteydessä arvioidaan, ovatko rikoslain säännökset riittäviä estämään toimintaa, jolla pyritään estämään laillisen elinkeinon harjoittamista tai metsänhakkuuta, ja että tarvittaessa ryhdytään toimiin nykyisten säädösten täydentämiseksi. Toisessa edellytettiin säädösten toimivuuden seurantaa ja tarvittaessa mahdollisiin toimenpiteisiin ryhtymistä. Lakivaliokunta katsoo, että hallituksen nyt antama selvitys on lausumien osalta riittävä niiden poistamiseen.

• Julkisselvitys, konkurssiasiamiehen toimiston määrärahat

  HE 26/2003 vp

  Eduskunta edellytti, että konkurssiasiamiehen toimistolle varataan riittävät määrärahat uuden julkisselvityssäännöstön toteutusta varten. Vuoden 2005 talousarviossa varattiin tarkoitukseen 750 000 euroa. Lausuma voidaan poistaa.

Muut lakivaliokunnan ehdotuksesta hyväksytyt lausumat ovat edelleen tarpeellisia ja ne tulee säilyttää hallituksen kertomuksessa.