TALOUSARVIOALOITE 1077/2002 vp

TAA 1077/2002 vp - Sirpa Pietikäinen /kok ym.

Tarkistettu versio 2.0

Määrärahan osoittaminen YK-pohjaisten kansalaisjärjestöjen toiminnan tukemiseen

Eduskunnalle

Yhdistyneiden kansakuntien rooli globaalipolitiikassa on kasvanut entisestään 11.9.2001 tehdyn terroristi-iskun seurauksena. On erittäin tärkeää tukea Yhdistyneiden kansakuntien tavoitteita ohjata globalisaatiota rauhanomaiseen suuntaan. Suomessa tätä YK:n aloittamaa työtä tekevät suurelta osin YK-pohjaiset kansalaisjärjestöt. Eri kansallisuuksiin kohdistuvia ennakkoluuloja voidaan hälventää puolueettomalla tiedottamisella ja kansainvälisyyskasvatuksella. YK-järjestöt toimivat lähellä kansalaisia ja yhdessä heidän kanssaan mm. vapaaehtois- ja koulutoiminnan kautta.

Suomella on merkittävä rooli kansainvälisessä politiikassa. Aktiivisuutemme maailmanyhteisössä on huomioitu vuosikymmeniä. Tämä kehitys on turvattava, ja sitä on edelleen kehitettävä. Suomen YK-politiikka nauttii kansalaisten keskuudessa suurta luottamusta. Tämä luottamus on syntynyt aktiivisesta työstä, jota YK-pohjaiset kansalaisjärjestöt ovat tähän asti menestyksekkäästi toteuttaneet. Globalisoituvassa maailmassa tiedottamisen merkitys korostuu entisestään, ja sen vaikeutuminen voi jopa heikentää kansainvälistä päätöksentekoa. Tiedottamista ei hoideta vain YK:sta suomalaisille, vaan YK-pohjaiset kansalaisjärjestöt ovat vaikuttamassa myös siihen, miten suomalainen kädenjälki näkyy kansainvälisissä päätöksissä.

Suomi on YK:n jäsenvaltiona sitoutunut YK:n ja sen ala- ja erityisjärjestöjen päätöksentekoon ja toimintaan liittyvän tiedotuksen asianmukaiseen hoitoon. Suomessa omaksuttu malli, jossa itsenäiset kansalaisjärjestöt hoitavat tätä tehtävää, on osoittautunut toimivaksi ja hyödyttänyt kustannustehokkaalla tavalla niin kansalaistoiminnan kuin valtionhallinnonkin tarpeita. YK-järjestöjen toiminta ei voi perustua pelkästään projektiluonteisiin hankkeisiin. Kansalaisten sitouttaminen ja kansainvälisyyskasvatus on pitkäjänteistä ja jatkuvaa työtä silloin, kun toivotaan kestäviä tuloksia.

Suomen Pakolaisapu

Suomen Pakolaisavun toiminta on laajentunut viimeisen kymmenen vuoden aikana huomattavasti. Yhdistys toimii yhteistyössä YK:n pakolaisjärjestön UNHCR:n kanssa, joka huolehtii noin 21 miljoonasta pakolaisesta ja paluumuuttajasta. Suomen Pakolaisapu toimii tällä hetkellä Liberiassa, Ugandassa, Bosniassa ja Kosovossa. Suomessa se tiedottaa kansainvälisistä pakolaiskysymyksistä. Maahanmuuton lisääntyessä on tärkeätä, että yhdistys voi toimia riittävin resurssein tavoittaakseen eri alojen asiantuntijat, tiedotusvälineet, oppilaitokset ja muut kiinnostuneet.

Suomen Unicef

Suomen Unicefin päätehtävä on hankkia varoja maailman lapsille ja tiedottaa maailman lasten tilanteesta ja lapsen oikeuksista. YK:n lapsiasiain erityisistunnossa toukokuussa 2002 hyväksytty toimintaohjelma vahvistaa edelleen tätä roolia ja asettaa Suomen Unicefille entistä haastavammat velvoitteet. Valtionapu nykyisellään (n. 1 % budjetin loppusummasta) tukee tätä työtä riittämättömästi.

Suomen UNIFEM

Suomen UNIFEM tukee YK:n naisten kehitysrahastoa naisten poliittisten ja taloudellisten oikeuksien edistämiseksi sekä naisiin kohdistuvan väkivallan ehkäisemiseksi. Mission ajankohtaisuus ja mm. UNIFEMin raportoijien lokakuussa julkaistava raportti sekä YK:n naisten Peking +10 -seurantakonferenssin aikaansaaminen asettavat Suomen UNIFEMille haasteita, joihin nykyiset resurssit eivät riitä. Kuluvan vuoden aikana UNIFEM on joutunut vähentämään henkilökuntaa, jolloin yhdistyksen perustehtävän toteuttaminen on vaarantunut.

Suomen YK-liitto

Puolueettomien kansalaisjärjestöjen merkitys globaalissa päätöksenteossa on merkittävästi kasvanut, ja Suomen pitää olla mukana tässä kehityksessä. Suomen YK-liitto toimii foorumina, jossa käydään rakentavaa vuoropuhelua yhteiskunnan eri toimijoiden välillä. YK-liitolla on myös merkittävä rooli suomalaisten kansainvälisyyskasvatuksessa. Näiden perustoimintojen hyvä hoitaminen edellyttää lisärahoitusta.

Edellä olevan perusteella ehdotamme kunnioittaen,

että eduskunta ottaa valtion vuoden 2003 talousarvioon momentille  24.99.50 lisäyksenä 130 000 euroa eräiden valtionapujen korottamiseen ja lisää momentin perusteluihin maininnan, että määrärahasta osoitetaan Suomen Pakolaisapu ry:lle 242 000 euroa, Suomen Unicef ry:lle 104 000 euroa, Suomen Unifem ry:lle 70 000 euroa ja Suomen YK-liitto ry:lle 260 000 euroa.