TALOUSARVIOALOITE 442/2002 vp

TAA 442/2002 vp - Janina Andersson /vihr ym.

Tarkistettu versio 2.0

Määrärahan osoittaminen uusiutuvien energialähteiden edistämiseen tarkoitettuun energiatukeen

Eduskunnalle

Tämä talousarvioaloite on vihreän eduskuntaryhmän vaihtoehtobudjettia.

Uusiutuvien energialähteiden käytön edistäminen edellyttää hallitukselta pitkäjänteisiä toimia ja ennakoitavissa olevaa tukitasoa. Uusiutuvien energialähteiden kilpailukyvyn parantamisessa avainasemassa on teknologian kehittäminen. Eduskunnan keväällä 2001 hyväksymässä kansallisessa ilmasto-ohjelmassa todetaan Kioton ilmastotavoitteiden saavuttamisen edellyttävän sitä, että uusiutuvien energialähteiden käytön edistämiseen suunnataan vähintään 33 500 000 euroa julkista energiatukea vuosittain vuoteen 2010 saakka.

Toteutunut energiatuki on tästä huolimatta jäänyt vuosittain noin 10 000 000 euroa alle ilmasto-ohjelman tavoitteen. Hallituksen esitys vuoden 2003 talousarvioksi ei korjaa tilannetta. Siinä energiatukeen esitetään 29 228 000 euroa, joka jää 4 272 000 euroa alle kansallisen ilmasto-ohjelman linjausten. Tilanne on erkoinen, sillä viimeksi eduskunta edellytti hallitusta toteuttamaan kansallisen ilmasto-ohjelman päätökset liittäessään ydinvoiman lisärakentamista koskevan periaatepäätöksen reunaehdoksi uusiutuvien energialähteiden käytön edistämistä ja energian säästöä koskevat ponnet.

Uusiutuvien energialähteiden edistämisessä on kysymys myös työpaikoista. Vuonna 2010 arvioidaan uusiutuvilla energialähteillä tapahtuvan energian tuotannon työllistävän noin 10 000 ihmistä enemmän kuin vuonna 1995. Näiden lisäksi tulevat vientiteollisuuden työpaikat, joita arvioidaan syntyvän yhtä paljon kuin uusiutuvan energian tuotantoon. Nämä tavoitteet toteutuvat kuitenkin vain, mikäli uusiutuville energialähteille asetetut tavoitteet saavutetaan. Työpaikkojen syntyminen riippuu myös siitä, mitä energian tuotantomuotoja korvataan. Esimerkiksi yhdistetyssä sähkön ja lämmön tuotannossa biopolttoaineiden käyttö työllistää jopa 3—4-kertaisesti fossiilisiin polttoaineisiin verrattuna.

Pidemmällä aikavälillä Suomessa on otettava käyttöön markkinapohjainen uusiutuvan energian edistämisjärjestelmä. Myös tätä koskeva esitys sisältyy pontena eduskunnan keväällä 2002 hyväksymään ydinvoiman lisärakentamista koskevaan periaatepäätökseen. Järjestelmässä valtio velvoittaa sähköä myyvät yhtiöt tuottamaan myymästään sähköstä vuonna 2010 vähintään 25 % niin sanotuilla uusilla uusiutuvilla energialähteillä eli biomassalla sekä tuuli- ja aurinkoenergialla sekä pienvesivoimalla. Jos sähköä myyvä yhtiö ei itse tuota sähköä, sen tulee ostaa markkinoilta vastaava määrä vihreän sähkön sertifikaatteja. Näin markkinoilla toimivat yhtiöt velvoitetaan edistämään uusiutuvan energian käyttöä, mutta niille annetaan vapaus etsiä tähän edullisimmat mahdolliset ratkaisut.

Edellä olevan perusteella ehdotamme kunnioittaen,

että eduskunta ottaa valtion vuoden 2003 talousarvioon momentille  32.60.40 lisäyksenä 5 000 000 euroa energiatukeen myönnettäväksi uusiutuvien energialähteiden edistämiseen kansallisen ilmasto-ohjelman linjausten mukaisesti ja että tuen myöntämisvaltuus korotetaan 34 228 000 euroon.